匯率制度改革對江蘇外貿(mào)的影響分析

侯婷婷　劉珺

摘要：匯率制度改革以來，江蘇省貿(mào)易凈出口從逆差變?yōu)轫槻畈⒋蠓忍嵘M(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化、貿(mào)易方式和貿(mào)易主體結(jié)構(gòu)也發(fā)生明顯變化。出口產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了從自然要素密集的初級產(chǎn)品向資本技術(shù)密集的工業(yè)制成品的轉(zhuǎn)變，但從工業(yè)制成品的內(nèi)部結(jié)構(gòu)分析，行業(yè)間的相對貿(mào)易競爭力并沒有發(fā)生根本逆轉(zhuǎn)，針對典型行業(yè)的分析表明，高新技術(shù)產(chǎn)品的出口比重不斷攀升，但貿(mào)易競爭力最弱;紡織服裝產(chǎn)品的出口比重雖不斷下降，但貿(mào)易競爭力最強(qiáng)。

關(guān)鍵詞：匯率制度改革;江蘇外貿(mào);出口商品結(jié)構(gòu);貿(mào)易競爭力

一、前言

2005，我國實(shí)行最新一輪匯改，匯率制度改革越來越向市場化傾斜，這是中國經(jīng)濟(jì)融入世界的必然要求和結(jié)果。匯率制度改革以來，人民幣一直處于小幅升值狀態(tài)，人民幣升值一方面使得貿(mào)易方式和貿(mào)易主體機(jī)構(gòu)得到優(yōu)化，出口商品結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，扭轉(zhuǎn)了外貿(mào)粗放擴(kuò)張的局面，另一方面也降低了企業(yè)的成本優(yōu)勢，加大了外貿(mào)企業(yè)的壓力。為了更好地探究人民幣匯率制度改革對外貿(mào)的影響，本文以江蘇省為例，通過分析匯率制度改革十多年來江蘇省外貿(mào)各指標(biāo)的發(fā)展變化，探究在匯率制度改革背景下江蘇外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級的奧秘。有關(guān)數(shù)據(jù)均來自江蘇省商務(wù)廳及統(tǒng)計年鑒。

二、國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

國外的相關(guān)研究包括：SuranjaliTandon（2014）選取1980～2010年間各國家的進(jìn)口數(shù)據(jù)將其作為面板數(shù)據(jù)，研究發(fā)現(xiàn)所有國家的進(jìn)口都對實(shí)際匯率的變化作出反應(yīng)。Izotov D. A.（2011）基于人民幣對美元不同的升值幅度（10%和50%），通過回歸分析定量評估中國外貿(mào)參數(shù)對不同國家的反應(yīng)。研究發(fā)現(xiàn)，人民幣升值導(dǎo)致中國進(jìn)出口增長率均下降。Seneviratne，Rachel.（2016）研究發(fā)現(xiàn)：實(shí)際貶值提高了與全球價值鏈相關(guān)的出口商品的國內(nèi)外增值空間。國內(nèi)的相關(guān)研究包括：張正榮，顧國達(dá)（2010）研究發(fā)現(xiàn)人民幣匯率變動在我國貿(mào)易結(jié)構(gòu)變遷過程中發(fā)揮了重要作用，有助于我國對外貿(mào)易增長方式的轉(zhuǎn)變和促進(jìn)貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化。胡均民（2007）研究認(rèn)為人民幣匯率變動對中國外貿(mào)流量、外貿(mào)商品結(jié)構(gòu)、外貿(mào)方式結(jié)構(gòu)、進(jìn)出口市場結(jié)構(gòu)均有影響。何暑子，付淑換，吳雪華（2018）研究認(rèn)為，匯率制度改革下，勞動密集型行業(yè)并沒有被資本密集型行業(yè)所替代，轉(zhuǎn)型升級更多地表現(xiàn)在行業(yè)內(nèi)部。蔣夢影（2011）研究發(fā)現(xiàn)匯率制度改革能夠優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)。張曉蘭（2015）研究發(fā)現(xiàn)人民幣小幅升值對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體有利。余靜文（2016）、何硯（2017）的研究認(rèn)為人民幣升值使出口企業(yè)的研發(fā)投入大幅度提高，科技創(chuàng)新能力得到明顯提升。

三、匯率制度改革對江蘇外貿(mào)的影響

（一）對貿(mào)易差額的影響

多年來，江蘇省憑借獨(dú)特的地理優(yōu)勢和優(yōu)良的發(fā)展戰(zhàn)略，貿(mào)易發(fā)展一直排在我國前列。步入21世紀(jì)以來，進(jìn)出口貿(mào)易額迅速增長。如圖1所示，2005年匯率制度改革實(shí)施以前，江蘇省貿(mào)易凈出口一直以小額順差為主，2005年匯率制度改革當(dāng)年即出現(xiàn)107億美元順差，除受金融危機(jī)的影響，2008年貿(mào)易順差出現(xiàn)下降現(xiàn)象以外，江蘇省凈出口一直維持大幅順差的勢頭。2018年，雖受中美貿(mào)易戰(zhàn)影響，但貿(mào)易順差仍高達(dá)1419億美元。

（二）對貿(mào)易方式的影響

匯率制度改革以來，江蘇省的一般貿(mào)易占比逐漸上升，而加工貿(mào)易占比則呈下降趨勢。2000～2005年，江蘇省的加工貿(mào)易在全省進(jìn)出口貿(mào)易中占有很大比重，一度超過60%，成為江蘇省主要的貿(mào)易方式。匯改以后，加工貿(mào)易占比逐年下降，而一般貿(mào)易占比緩慢回升。2013年，兩種貿(mào)易方式占比達(dá)到一致均為42.4%，此后，一般貿(mào)易占比繼續(xù)上升，超過加工貿(mào)易，成為江蘇外貿(mào)的主要貿(mào)易方式。造成這一現(xiàn)象的原因有多種：首先，國內(nèi)過度的投資導(dǎo)致產(chǎn)品生產(chǎn)過剩，國內(nèi)市場供大于求，轉(zhuǎn)移過剩產(chǎn)能的一個有效方法就是出口，這就使得一般貿(mào)易大幅度增加。其次，人民幣升值使得加工貿(mào)易產(chǎn)品在中國的成本優(yōu)勢逐漸喪失，這就使得一些國家放棄中國而選擇在其他國家生產(chǎn)。

（三）對貿(mào)易主體結(jié)構(gòu)的影響

多年來，江蘇省一直秉持大力引進(jìn)外資的發(fā)展理念，實(shí)行出口返銷外匯、自我平衡型與出口加工型優(yōu)先的政策，給予了外資企業(yè)極大的價格優(yōu)勢，使得外資企業(yè)在進(jìn)出口總額中所占比重始終保持在70%以上。2005年匯改以后，江蘇省開始實(shí)行有管理的浮動匯率制度，外資企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢部分喪失，進(jìn)出口總額中私營企業(yè)出口額的占比不斷提高，如圖2，在2013～2015年間，私營企業(yè)出口額達(dá)到29%，隨后穩(wěn)定在25%左右;外資企業(yè)占比先下降后趨于穩(wěn)定，但仍然是江蘇最主要的貿(mào)易主體;而國有及集體企業(yè)占比自從2005年以來就基本保持在10%左右。造成私營企業(yè)出口占比不斷升高的原因主要有兩個：一方面，現(xiàn)階段人民幣升值幅度很小，近年來也并未破7，私營企業(yè)勞動力成本低的優(yōu)勢依然很強(qiáng)，這就使得私營企業(yè)的貿(mào)易額在進(jìn)出口總額中的比重不斷提高;另一方面，國內(nèi)過剩的產(chǎn)能也使得私營企業(yè)不斷擴(kuò)大出口來應(yīng)對國內(nèi)產(chǎn)品的堆積。

四、江蘇省出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀及變化分析

一國（或地區(qū)）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級往往伴隨著出口商品結(jié)構(gòu)的改善，其中，出口商品比重和出口商品貿(mào)易競爭力水平又是影響出口商品結(jié)構(gòu)的兩個最主要的影響因素。本文采用貿(mào)易競爭力指數(shù)（TC指數(shù)）來反映出口商品的貿(mào)易競爭力水平，其計算公式為：TCi=。其中，TCi，表示第i產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易競爭力指數(shù)，Xi表示第i產(chǎn)業(yè)的出口額，Mi表示第i產(chǎn)業(yè)的進(jìn)口額，TC的值介于-1～1。

（一）由初級產(chǎn)品向工業(yè)制成品結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變

匯率制度改革后江蘇省工業(yè)制成品出口不斷提升，初級產(chǎn)品出口逐漸下降。改革開放以來，江蘇省大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，對外貿(mào)易一直保持平穩(wěn)較快發(fā)展。與此同時，進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)也發(fā)生了顯著變化：江蘇省初級產(chǎn)品出口的比重由1995年8.33%，下降到2005年3.26%，十多年間，下降近2.5倍;同時，江蘇省的工業(yè)制成品出口比重穩(wěn)步上升，從1995年的91.67%上升到2009年的98.51%，近年基本穩(wěn)定在98%的高比例，江蘇外貿(mào)出口實(shí)現(xiàn)了由初級產(chǎn)品向工業(yè)制成品的轉(zhuǎn)變。造成這一轉(zhuǎn)變的原因有很多：一方面，初級產(chǎn)品附加值較低，而企業(yè)因貿(mào)易摩擦等因素交易成本較高，利潤空間的縮減使得出口比重下降。另一方面，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中向好，內(nèi)需不斷擴(kuò)大，由此造成初級產(chǎn)品的出口比重不斷下降。

但進(jìn)入21世紀(jì)以來，江蘇省初級產(chǎn)品的貿(mào)易競爭力指數(shù)一直為負(fù)且越來越低，2008年受金融危機(jī)影響達(dá)-0.721，已經(jīng)處于高等競爭劣勢水平。相比之下，江蘇的工業(yè)制成品貿(mào)易競爭力總體呈小幅上升趨勢，這與工業(yè)制成品具有高附加值和高技術(shù)含量的屬性密切相關(guān)。工業(yè)制成品TC指數(shù)在0～0.3之間，呈現(xiàn)出低競爭優(yōu)勢。

（二）工業(yè)制成品內(nèi)部結(jié)構(gòu)分析

通過對江蘇省初級產(chǎn)品和工業(yè)制成品出口比重的分析可以看出，江蘇省已經(jīng)完成了由自然要素密集的初級產(chǎn)品向資本技術(shù)密集的工業(yè)制成品的轉(zhuǎn)變。而出口商品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化還體現(xiàn)在工業(yè)制成品內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化上。

江蘇省的工業(yè)制成品主要由機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品和紡織服裝產(chǎn)品構(gòu)成，近年來，機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品以其技術(shù)含量高、附加值高的特點(diǎn)在江蘇省出口商品結(jié)構(gòu)中的地位越來越重要，而紡織服裝業(yè)一直是江蘇省的傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)。圖5和表1給出了這三大行業(yè)的出口狀況和貿(mào)易競爭力指數(shù)，從中我們可以看出：

1. 高新技術(shù)產(chǎn)品出口快速增長，但貿(mào)易競爭力過弱，近年來有所下降

進(jìn)入21世紀(jì)以來，江蘇省的高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，高新技術(shù)產(chǎn)品出口量大幅度增加，這不僅得益于其獨(dú)特的地理優(yōu)勢和長期以來積累的工業(yè)制造基礎(chǔ)，而且和江蘇省積極優(yōu)良的發(fā)展戰(zhàn)略也是分不開的。圖3顯示：從2002年到2010年（除2007年）的八年間，高新技術(shù)產(chǎn)品出口占比從31.5%增長到46.5%。2010年以后高新技術(shù)產(chǎn)品占比相對降低，2016年降低到36.6%，究其原因，主要是因?yàn)槲沂「咝录夹g(shù)產(chǎn)品出口中以加工貿(mào)易方式生產(chǎn)的產(chǎn)品占絕大多數(shù)，我們主要是加工制造，而關(guān)鍵核心技術(shù)掌握在別人手中，出口難以獲得長久的競爭優(yōu)勢。

由表1可以看出，高新技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易競爭力很弱，21世紀(jì)伊始，高新技術(shù)產(chǎn)品的貿(mào)易競爭力（TC）指數(shù)都呈負(fù)數(shù)狀態(tài)，從2003年至2009年（2007年除外）TC指數(shù)都小于0.1，江蘇省在高新技術(shù)產(chǎn)品上基本上沒什么競爭優(yōu)勢。這是因?yàn)椋沂〉母咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)仍處于產(chǎn)品價值低端，部分產(chǎn)品技術(shù)含量較低。

2. 機(jī)電產(chǎn)品占出口產(chǎn)品主導(dǎo)地位，呈現(xiàn)低競爭優(yōu)勢

江蘇省機(jī)電產(chǎn)品出口占全省出口比重從2002年的55.1%增長到2010年的69.7%，隨后有所降低，到2016年，機(jī)電產(chǎn)品出口占全省出口比重為65.1%。出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)一定程度上與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平密切相關(guān)，進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，長三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)也迅速崛起，江蘇省機(jī)電產(chǎn)品出口比重不斷上升，雖2008年因受金融危機(jī)影響，出口比重有所下降，但從整個發(fā)展趨勢來看，機(jī)電產(chǎn)品的出口比重始終占據(jù)江蘇省出口比重的60%以上，占出口產(chǎn)品的主導(dǎo)地位。

在貿(mào)易競爭力上，機(jī)電產(chǎn)品呈現(xiàn)出略微的優(yōu)勢。從2005年開始，江蘇省TC指數(shù)迅速上升，2006年突破0.1，2009年突破0.2，機(jī)電產(chǎn)品貿(mào)易競爭力的不斷提升，表明江蘇省的出口商品正朝高附加值，高技術(shù)含量的方向發(fā)展。

3. 紡織服裝產(chǎn)品出口比重下降，但貿(mào)易競爭力依然強(qiáng)勁

近年來紡織服裝出口額占全省的出口比重不斷下降，這主要是由機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品的出口比重不斷上升引起的。從圖6可以看出，江蘇省紡織服裝出口比重整體呈下降趨勢，自從2004年低于20%以后，紡織服裝的出口比重持續(xù)下降，后穩(wěn)定在12%～13%。出口比重明顯下降。

然而，出口比重的下降并不意味著貿(mào)易競爭力的喪失，紡織服裝的TC指數(shù)仍是三大行業(yè)中最高的，從2000年開始，紡織服裝的貿(mào)易競爭力就一直在行業(yè)中處于領(lǐng)先地位，十年間，紡織服裝TC指數(shù)逐年增加，表現(xiàn)出明顯的競爭優(yōu)勢。而且即使是2008年的金融危機(jī)也沒有使貿(mào)易競爭力下降，傳統(tǒng)勞動密集型行業(yè)的競爭力依然強(qiáng)勁。

五、主要結(jié)論與政策建議

（一）主要結(jié)論

本文通過對匯率制度改革下江蘇省貿(mào)易發(fā)展變化的分析，得出一些重要結(jié)論：第一、人民幣匯率制度改革改變了江蘇的貿(mào)易方式和貿(mào)易主體結(jié)構(gòu)，出口商品結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。2005年以前，江蘇外貿(mào)主要依靠外資，加工貿(mào)易占主導(dǎo)地位，外貿(mào)發(fā)展具有粗放增長的特點(diǎn);2005年實(shí)行新的更加市場化的匯率制度后，一般貿(mào)易占比緩慢回升，加工貿(mào)易、外資企業(yè)比重下降，外貿(mào)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。第二、江蘇外貿(mào)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從初級產(chǎn)品向工業(yè)制成品的轉(zhuǎn)變;對工業(yè)制成品內(nèi)部結(jié)構(gòu)分析表明：高新技術(shù)產(chǎn)品占比較匯改之前大幅度提升，但貿(mào)易競爭力很弱，機(jī)電產(chǎn)品出口占全省出口主導(dǎo)地位，紡織服裝業(yè)出口占比雖不斷下降，但貿(mào)易競爭力最高。

（二）政策建議

1.企業(yè)角度

（1）加大科技創(chuàng)新力度，形成自主創(chuàng)新品牌，獲得長久競爭優(yōu)勢?？萍紕?chuàng)新是第一生產(chǎn)力，未來擁有自主品牌的企業(yè)將獲得長久競爭優(yōu)勢。隨著人民幣的升值，國內(nèi)勞動力成本不斷上漲，企業(yè)在國際市場上的成本優(yōu)勢將不復(fù)存在，若想在國際市場站穩(wěn)腳跟，外貿(mào)企業(yè)必須不斷進(jìn)行技術(shù)革新，加大企業(yè)科技研發(fā)投入，形成自主創(chuàng)新品牌。

（2）正確調(diào)整經(jīng)營策略，以成本和費(fèi)用節(jié)約來打贏“價格戰(zhàn)”。人民幣升值后，最直接有效地方法似乎是提高出口產(chǎn)品價格，但這并不適用于所有企業(yè)，對一些勞動密集型企業(yè)來說，產(chǎn)品本身就沒有高附加值、高技術(shù)含量的特性做支撐，低廉的價格是勞動密集型產(chǎn)品最大的競爭優(yōu)勢，一味地提高價格會使這類企業(yè)的運(yùn)營陷入僵局，最終導(dǎo)致破產(chǎn)。最行之有效的辦法是降低產(chǎn)品鏈的各個環(huán)節(jié)的成本和費(fèi)用開支，使出口產(chǎn)品更具價格優(yōu)勢，從而擴(kuò)大產(chǎn)品利潤空間，在對外貿(mào)易中更勝一籌。

（3）高度重視人民幣匯率的變化，靈活選擇結(jié)算方式以規(guī)避風(fēng)險。匯率的變動與外貿(mào)企業(yè)的進(jìn)出口息息相關(guān)，密切關(guān)注人民幣匯率機(jī)制改革，研究人民幣匯率的變動方向以及匯率變動對企業(yè)出口產(chǎn)品的影響程度，是外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營管理中不可缺少的一項。同時，企業(yè)應(yīng)密切關(guān)注人民幣對不同國家貨幣的匯價變動，靈活選擇結(jié)算貨幣以規(guī)避風(fēng)險。

2.政府角度

（1）政府應(yīng)加大對企業(yè)的引導(dǎo)與管理。正確引導(dǎo)企業(yè)走開放發(fā)展道路，鼓勵支持創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。發(fā)展是第一要務(wù)，發(fā)展離不開科技創(chuàng)新。政府應(yīng)重視對企業(yè)創(chuàng)新性的引導(dǎo)，對實(shí)現(xiàn)技術(shù)、企業(yè)文化創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的企業(yè)進(jìn)行獎勵。使創(chuàng)新成為推動外貿(mào)企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力。

（2）給予私營企業(yè)更優(yōu)惠的政策。長期以來，一直困擾私營企業(yè)發(fā)展的最大難題是私營企業(yè)融資難、融資貴，政府應(yīng)該通過實(shí)施相關(guān)政策，降低私營企業(yè)的貸款利率，加大對私營企業(yè)的貸款規(guī)模，使私營企業(yè)發(fā)展更有活力，同時，作為一股不可忽視的重要力量，私營企業(yè)的蓬勃發(fā)展也將使整個外貿(mào)主體結(jié)構(gòu)更加合理、優(yōu)化。

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（作者單位：三江學(xué)院商學(xué)院）