利州區(qū)：為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)人社保障

廣元市利州區(qū)人社局采取措施改善營(yíng)商環(huán)境，為促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的人社保障。

落實(shí)降費(fèi)減負(fù)政策，降低民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。利州區(qū)從2019年5月1日起嚴(yán)格執(zhí)行社保降低費(fèi)率政策，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例從19%降至16%，失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)繼續(xù)執(zhí)行階段性降低費(fèi)率，截至2020年6月，對(duì)全區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)參保對(duì)象1930戶、6.4萬(wàn)名參保人員減征社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)4290萬(wàn)元。積極落實(shí)應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情階段性減免社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策，對(duì)中小微企業(yè)的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)的單位繳費(fèi)2月至6月免征，大型企業(yè)“三險(xiǎn)”的單位繳費(fèi)2月至6月減半征收，目前共減免征社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)3652萬(wàn)元。對(duì)面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保大型企業(yè)按上年度繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%返還、中小微企業(yè)按上年度繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的100%返還。目前共有132家企業(yè)申請(qǐng)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還金120萬(wàn)元，已發(fā)放116家83萬(wàn)元。對(duì)招用就業(yè)困難對(duì)象并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的小微企業(yè)，按規(guī)定給予社保補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼。截至目前，共為13家企業(yè)發(fā)放社保補(bǔ)貼113.14萬(wàn)元、崗位補(bǔ)貼44.88萬(wàn)元。

加強(qiáng)擔(dān)保貸款支持，緩解民營(yíng)企業(yè)資金難題。一是健全創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款機(jī)制。在廣元融資擔(dān)保公司注資500萬(wàn)元，逐步取消了反擔(dān)保措施，創(chuàng)業(yè)人員或其創(chuàng)辦的企業(yè)，經(jīng)信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦并經(jīng)擔(dān)保公司審核評(píng)估后，可申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。目前全區(qū)共發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2261萬(wàn)元。二是創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息。對(duì)符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件的個(gè)人，按最高不超過(guò)20萬(wàn)元給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，由財(cái)政全額貼息。小微企業(yè)當(dāng)年新招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件的人員數(shù)量達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)15%（超過(guò)100人的企業(yè)達(dá)到8%），并簽訂1年以上勞動(dòng)合同的，按最高不超過(guò)300萬(wàn)元給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，財(cái)政部門按照貸款合同簽訂日貸款基礎(chǔ)利率的50%給予貼息。目前已為個(gè)人創(chuàng)業(yè)貸款與小微企業(yè)貸款申請(qǐng)辦理貸款貼息22.65萬(wàn)元。三是緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，難以在繳費(fèi)期內(nèi)足額繳納養(yǎng)老、失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)的參保企業(yè)，可自欠費(fèi)之日起不超過(guò)6個(gè)月緩繳相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。目前已有173家企業(yè)申請(qǐng)緩繳。

推進(jìn)職業(yè)技能培訓(xùn)，提升民營(yíng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。開展企業(yè)職工技能培訓(xùn)，提升職工素質(zhì)。面向企業(yè)職工重點(diǎn)開展上崗培訓(xùn)和在崗技能提升培訓(xùn)，全面推行“招工即招生、入企即入?！睘橹饕獌?nèi)容的企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)，按規(guī)定給予相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。1-6月共為162人發(fā)放技能提升補(bǔ)貼23.25萬(wàn)元。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，充分保障用工。組織人力資源服務(wù)公司深入園區(qū)，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)鑫盛紙塑、物美超市等65家企業(yè)用工情況，針對(duì)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)需要提供信息對(duì)接，舉辦網(wǎng)絡(luò)招聘會(huì)1場(chǎng)，線下崗位對(duì)接100余次，共幫助企業(yè)新招用員工270余人。推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，優(yōu)化人才培養(yǎng)環(huán)境。依托廣元?jiǎng)?chuàng)業(yè)孵化園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，全方位孵化“雙創(chuàng)”優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目共216個(gè)，孵化成功率達(dá)98%。推進(jìn)技能人力培養(yǎng)，建成廣元市陸遠(yuǎn)國(guó)技能大師工作室等2個(gè)市級(jí)技能大師工作室，推薦李毅等18人為市級(jí)學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人。

提高綜合服務(wù)效能，全力提升服務(wù)民營(yíng)企業(yè)水平。一是落實(shí)深化“放管服”改革措施。認(rèn)真梳理人社服務(wù)企業(yè)辦事事項(xiàng)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序，壓縮辦理時(shí)限，制定服務(wù)指南，建立“馬上辦”“一次辦”事項(xiàng)清單，方便企業(yè)查詢和辦理。二是推出便民便企服務(wù)舉措。從2019年11月起在區(qū)政務(wù)中心人社服務(wù)大廳全面實(shí)行綜合柜員制，將涉企服務(wù)事項(xiàng)全部入駐大廳辦理，實(shí)行“一窗受理、一站辦結(jié)”。服務(wù)大廳內(nèi)專門開設(shè)了企業(yè)自助服務(wù)區(qū)，方便企業(yè)申報(bào)參保繳費(fèi)，縮短企業(yè)辦事時(shí)間。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”行動(dòng)，對(duì)企業(yè)參保登記、繳費(fèi)、待遇審核、就業(yè)補(bǔ)貼申領(lǐng)等人社服務(wù)事項(xiàng)全部實(shí)行網(wǎng)上辦，目前通過(guò)辦理CA證書登錄網(wǎng)廳的民營(yíng)企業(yè)共422戶，辦理社會(huì)保險(xiǎn)網(wǎng)廳業(yè)務(wù)4235筆。三是依法維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法全面推行“雙隨機(jī)一公開制度”，每年組織跨部門聯(lián)查2次，并實(shí)行結(jié)果公示。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁對(duì)涉企勞資糾紛堅(jiān)持調(diào)解為主原則，采取審慎包容方式處理案件3起，支持新業(yè)態(tài)企業(yè)發(fā)展。