探析國(guó)家資助政策下大學(xué)生誠(chéng)信教育研究

王婕妤（長(zhǎng)春財(cái)經(jīng)學(xué)院）

■引言

國(guó)家助學(xué)貸款不僅必須在財(cái)政上對(duì)貧困學(xué)生進(jìn)行援助，而且還必須反映國(guó)家助學(xué)貸款在教育方面的作用。因此，學(xué)生貸款必須將財(cái)政援助與教育職能結(jié)合起來(lái)，以促進(jìn)處境困難的大學(xué)生的全面健康成長(zhǎng)。國(guó)家助學(xué)貸款的教育作用可以通過(guò)銀校之間的合作來(lái)實(shí)現(xiàn)。銀行與各大學(xué)合作，對(duì)大學(xué)生進(jìn)行個(gè)人信用評(píng)級(jí)，以提高學(xué)生償還貸款的意識(shí)。學(xué)生個(gè)人信用數(shù)據(jù)是評(píng)估學(xué)生信用狀況的一個(gè)重要基礎(chǔ)。對(duì)于有不良信仰和素質(zhì)的學(xué)生，必須采取適當(dāng)?shù)念A(yù)防和懲罰措施。一方面，通過(guò)銀行進(jìn)行助學(xué)貸款可以簡(jiǎn)化審批程序，提高效率，并增強(qiáng)銀行發(fā)放學(xué)生貸款的積極性；另一方面，通過(guò)銀行貸款可以降低學(xué)生貸款的風(fēng)險(xiǎn)，建立學(xué)生個(gè)人信用檔案的過(guò)程也可以作為信貸評(píng)估、貸款審查和后續(xù)行動(dòng)的有效基礎(chǔ)。與此同時(shí)，這是一個(gè)切實(shí)可行的進(jìn)程，目的是通過(guò)教育提高大學(xué)生的信用意識(shí)。國(guó)家助學(xué)貸款是一項(xiàng)善意的合同，沒有擔(dān)保，沒有抵押，這是社會(huì)對(duì)大學(xué)生的關(guān)心與信任。誠(chéng)信是大學(xué)生的立身之本，是大學(xué)生適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的必然要求。開展貸款畢業(yè)生誠(chéng)信教育活動(dòng)就是要營(yíng)造出“誠(chéng)信光榮”的環(huán)境，幫助畢業(yè)生貸款者明確誠(chéng)信的性質(zhì)和內(nèi)容，明確在國(guó)家個(gè)人貸款中按約還本付息的重大責(zé)任，使貸款義務(wù)及時(shí)到位，促進(jìn)我校助學(xué)貸款工作的可持續(xù)發(fā)展。

■高校資助制度下大學(xué)生誠(chéng)信教育現(xiàn)狀分析

（一）社會(huì)影響因素

正、負(fù)能量并存的社會(huì)具有不同的素質(zhì)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響下，很多交易者稱之為“欺詐事件”，由于沒有職業(yè)道德，缺乏企業(yè)意識(shí)，只想著提高經(jīng)濟(jì)利益，因此在很大程度上對(duì)社會(huì)誠(chéng)信問(wèn)題產(chǎn)生了重大影響。近年來(lái)社會(huì)上的負(fù)面消息不斷蔓延，如部分貿(mào)易商為通過(guò)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門的審核而造假、工作作風(fēng)腐敗、大學(xué)論文“抄襲”等。另外，隨著時(shí)代的發(fā)展，移動(dòng)設(shè)備成為人們?nèi)粘Ｉ钪胁豢扇鄙俚慕涣鞴ぞ?，直接或間接地影響了學(xué)生價(jià)值觀的形成，沖淡了學(xué)生的忠誠(chéng)度。

（二）供資方式獨(dú)特，重物質(zhì)輕精神

高校的資助幫扶工作形式單一，主要是以物質(zhì)形式為主的財(cái)政援助，例如國(guó)家資助的求職補(bǔ)助金、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)貸款等，但沒有心理等方面的精神資助。家庭的貧困和父母與同伴之間經(jīng)濟(jì)條件的差異，往往會(huì)給不富裕的學(xué)生帶來(lái)一定的心理壓力，他們會(huì)出現(xiàn)自卑、孤獨(dú)和缺乏人際交往能力等心理問(wèn)題。學(xué)校在提供物質(zhì)支持時(shí)，容易忽視學(xué)生心理等方面的需求，從而產(chǎn)生一系列問(wèn)題。大多數(shù)大學(xué)生心理還處于敏感階段，尤其是經(jīng)濟(jì)條件較差的大學(xué)生敏感程度相對(duì)較高。一些由于攀比而未能達(dá)到合理消費(fèi)水平的學(xué)生，甚至出現(xiàn)“攀比消費(fèi)”等消極行為。造成這些情況的主要原因是一些機(jī)構(gòu)沒有充分認(rèn)識(shí)到大學(xué)生心理教育的重要性，因此往往只注重程序的規(guī)范性，忽視對(duì)學(xué)生誠(chéng)信等素質(zhì)的評(píng)定，缺乏對(duì)學(xué)生的心理輔導(dǎo)和精神引導(dǎo)。

（三）缺乏有效的誠(chéng)信控制機(jī)制

誠(chéng)信控制體系主要包括人類必須遵守的法律和人類思想的倫理方面，如果僅從一個(gè)方面加強(qiáng)監(jiān)督，效果往往不盡如人意。法律規(guī)定了強(qiáng)制性的控制工具，但誠(chéng)信教育是一種教育熏陶的手段，思想道德教育是學(xué)校課堂教育的重要任務(wù)，但同時(shí)，在學(xué)校里完成教育也是非常困難的，因?yàn)榇髮W(xué)生缺乏自我建設(shè)能力，沒有強(qiáng)制性的控制體系。因此，建立一個(gè)運(yùn)行良好的控制體系，必須從教育和法律兩方面入手。

（四）家庭教育對(duì)誠(chéng)信教育的影響

家庭教育是校外教育的一個(gè)重要進(jìn)程，父母的正確引導(dǎo)對(duì)孩子有著直接的影響。然而許多家長(zhǎng)為了使其子女能夠完成學(xué)習(xí)任務(wù)，往往隨意地許下承諾，從而給孩子造成一種錯(cuò)覺，認(rèn)為不履行承諾也是一種正常行為。許多家長(zhǎng)一味地看重成績(jī)，并認(rèn)為誠(chéng)信教育可以在學(xué)校里進(jìn)行，以至于青少年的誠(chéng)信意識(shí)難以提高。

■高校資助管理體系下加強(qiáng)大學(xué)生誠(chéng)信教育的策略

（一）加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)構(gòu)建誠(chéng)信社會(huì)

近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)歷了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，如今，媒體和信息的發(fā)布，使一些腐敗和惡劣的風(fēng)氣直接腐蝕大學(xué)生的思想，造成極大的影響。只有通過(guò)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)和建設(shè)一個(gè)誠(chéng)信的社會(huì)，才能保證向大學(xué)生提供完整的貸款。政府各部門、教育部門等必須聯(lián)合起來(lái)，建立一個(gè)“為誠(chéng)實(shí)而自豪，為自私而感到羞恥”的誠(chéng)實(shí)、和諧社會(huì)。政府各部門開展了實(shí)際工作，前往村莊進(jìn)行研究，到基層進(jìn)行了關(guān)于的誠(chéng)信的教育，并定期在中小學(xué)舉行關(guān)于誠(chéng)信主題的講座等。以此使學(xué)生的價(jià)值觀和社會(huì)觀能夠在生活的“啟蒙階段”以正確的姿態(tài)成長(zhǎng)。

（二）物質(zhì)援助與精神援助相結(jié)合

目前大學(xué)設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金的目的是幫助貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)，同時(shí)發(fā)展他們的各個(gè)方面。貧困學(xué)生的心理比較敏感、比較脆弱，而純粹的物質(zhì)援助則有許多潛在的不利之處。在這方面，各大學(xué)必須向他們提供物質(zhì)和精神上的幫助，指導(dǎo)他們發(fā)展正確的生活觀、世界觀和價(jià)值觀。在這個(gè)過(guò)程中，高校輔導(dǎo)員發(fā)揮著重要作用，在日常管理教育領(lǐng)域，充分關(guān)注貧困學(xué)生的心理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)生們的心理問(wèn)題并進(jìn)行疏導(dǎo)，幫助他們解決特殊的心理問(wèn)題和人際交往困惑等，引導(dǎo)他們形成積極健康的心態(tài)。此外，學(xué)校還可以采用多種形式開展誠(chéng)信主題教育活動(dòng)，倡導(dǎo)重承諾和守信用的優(yōu)秀品質(zhì)，引領(lǐng)學(xué)生講誠(chéng)信、有擔(dān)當(dāng)。

（三）構(gòu)建一個(gè)全面的信用評(píng)估和監(jiān)督系統(tǒng)

對(duì)學(xué)生信用的監(jiān)督和管理需要各部門的協(xié)調(diào)，相關(guān)部門信用的管理也在某種程度上有助于提高學(xué)生信用監(jiān)督工作的效率，因此必須嚴(yán)格控制工作人員，取消不必要的職位。在今后的工作中，銀行管理人員和學(xué)校工作人員都必須嚴(yán)格按照有關(guān)政策開展工作，在管理過(guò)程中，他們不僅要掌握更多的工作技能，而且要從事意識(shí)教育工作。為了從監(jiān)督水平和控制程度的角度加強(qiáng)對(duì)學(xué)生信用的監(jiān)督，必須嚴(yán)格按照有關(guān)信貸資格的標(biāo)準(zhǔn)化程序進(jìn)行管理，并從以下方面加以改進(jìn)：第一，從宏觀的角度看，協(xié)調(diào)不同區(qū)域的總體工作成果，提高總體監(jiān)督效率；第二，在目前對(duì)學(xué)生貸款的監(jiān)督中，信貸標(biāo)準(zhǔn)是監(jiān)督的基礎(chǔ)，監(jiān)督過(guò)程是通過(guò)信用評(píng)級(jí)分析進(jìn)行規(guī)劃的，因此整個(gè)大學(xué)學(xué)生貸款過(guò)程都必須受到監(jiān)督和管理。通過(guò)一些監(jiān)督檢查機(jī)制完善監(jiān)督制度，有助于改進(jìn)對(duì)大學(xué)生貸款的監(jiān)督。監(jiān)督機(jī)制的合理性和嚴(yán)格性則反映在工作人員對(duì)管理層的評(píng)估和調(diào)查中。

（四）加強(qiáng)學(xué)校和家庭教育，制定公平的家庭教育價(jià)值觀

在家庭教育方面，父母應(yīng)提高認(rèn)識(shí)，給出生活各方面的行為模式，并培養(yǎng)誠(chéng)信意識(shí)。作為學(xué)生的家長(zhǎng)，要不斷學(xué)習(xí)，利用他們的陪伴來(lái)影響孩子，提高孩子學(xué)習(xí)的動(dòng)力。大學(xué)可以線下開展以“誠(chéng)信、勵(lì)志”為主題的游戲或話劇比賽，進(jìn)行誠(chéng)信意識(shí)、誠(chéng)信命題等演講，堅(jiān)持開展以誠(chéng)信競(jìng)賽為主題的教育活動(dòng)，增加學(xué)生的誠(chéng)信教育。同時(shí)，還可以通過(guò)新媒體平臺(tái)傳播正面教育案例，利用QQ、微信等軟件傳播正能量，幫助學(xué)校將誠(chéng)實(shí)守信、尊重他人的道德觀念融入學(xué)生的思想和生活。此外，在寒暑假期間，教師可以帶領(lǐng)收到國(guó)家助學(xué)貸款的學(xué)生進(jìn)行社會(huì)義務(wù)服務(wù)，例如當(dāng)志愿者參加服務(wù)活動(dòng)、參加團(tuán)省委組織的“展翅計(jì)劃”或公司實(shí)習(xí)等。通過(guò)全面加強(qiáng)學(xué)校和家庭教育，使學(xué)生樹立正確的價(jià)值觀，學(xué)會(huì)感恩，提高誠(chéng)信意識(shí)，加深對(duì)國(guó)家助學(xué)貸款的了解。

■總結(jié)

通過(guò)開展多種形式的國(guó)家貸款誠(chéng)信教育活動(dòng)，既營(yíng)造了誠(chéng)實(shí)守信還貸的良好氛圍，又增強(qiáng)了學(xué)生的誠(chéng)信還貸意識(shí)。很多同學(xué)依靠助學(xué)貸款，從經(jīng)濟(jì)上擺脫了貧困。筆者相信，隨著誠(chéng)信教育活動(dòng)的持續(xù)深入，國(guó)家助學(xué)貸款的違規(guī)行為將逐漸減少，誠(chéng)實(shí)守信的良好品德將根植于每一個(gè)學(xué)子的心中。我們更要在實(shí)踐中探索使國(guó)家助學(xué)貸款工作良性循環(huán)的新機(jī)制，及時(shí)貫徹上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)新政策，把這份工作踏實(shí)、有效地執(zhí)行下去。