基于績(jī)效管理的政府行政部門(mén)會(huì)計(jì)體系構(gòu)建策略

摘? 要：在新時(shí)代背景下，基于績(jī)效管理的政府行政部門(mén)會(huì)計(jì)體系構(gòu)建變得至關(guān)重要，通過(guò)一定的績(jī)效管理，有利于推進(jìn)政府治理向現(xiàn)代化的方向發(fā)展，提高政府行政部門(mén)會(huì)計(jì)體系構(gòu)建的有效性?；诖耍疚南葘?duì)政府行政部門(mén)會(huì)計(jì)在績(jī)效管理中的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，最后，根據(jù)相關(guān)問(wèn)題，提出基于績(jī)效管理的政府行政部門(mén)會(huì)計(jì)體系構(gòu)建對(duì)策。

關(guān)鍵詞：績(jī)效管理;政府行政部門(mén);會(huì)計(jì)體系;構(gòu)建

在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，政府行政部門(mén)在對(duì)會(huì)計(jì)的績(jī)效管理工作中存在的問(wèn)題日益呈現(xiàn)出來(lái)，因此，為解決這一現(xiàn)狀，必須重構(gòu)政府行政部門(mén)會(huì)計(jì)體系，提高管理效率。

一、政府行政部門(mén)會(huì)計(jì)在績(jī)效管理中的現(xiàn)狀

第一，在全面推行新的預(yù)算法過(guò)程中，政府行政部門(mén)在會(huì)計(jì)制度方面的內(nèi)容制定上還有待完善，仍然存在現(xiàn)有的行政部門(mén)會(huì)計(jì)制度與實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的相關(guān)內(nèi)容不匹配，很難更好地落實(shí)績(jī)效管理在政府行政部門(mén)會(huì)計(jì)管理中的具體工作。與此同時(shí)，由于缺乏相應(yīng)的會(huì)計(jì)制度，使很多與行政部門(mén)會(huì)計(jì)有關(guān)的績(jī)效管理工作重點(diǎn)不突出，不能更好的將政府行政部門(mén)會(huì)計(jì)在績(jī)效管理中存在的問(wèn)題直觀反映出來(lái)，導(dǎo)致績(jī)效管理工作實(shí)施效果不明顯和不順暢。第二，行政部門(mén)在會(huì)計(jì)體系構(gòu)建的過(guò)程中，未有效做到全方位和全過(guò)程的監(jiān)督與控制，導(dǎo)致在績(jī)效管理時(shí)，常出現(xiàn)管理漏洞和問(wèn)題，難以將真實(shí)的執(zhí)行效果準(zhǔn)確反映出來(lái)。第三，在績(jī)效管理工作中，政府行政部門(mén)缺乏對(duì)信息化會(huì)計(jì)管理系統(tǒng)的應(yīng)用，以及當(dāng)前依然存在很多政府會(huì)計(jì)從業(yè)人員缺少相應(yīng)的信息化技術(shù)和知識(shí)的問(wèn)題，導(dǎo)致在開(kāi)展與實(shí)施具體的績(jī)效管理工作中缺少戰(zhàn)略和有效的專(zhuān)業(yè)支撐，影響政府行政部門(mén)會(huì)計(jì)在績(jī)效管理工作中的質(zhì)量和效率。另外，雖然有部分行政部門(mén)會(huì)計(jì)在績(jī)效管理工作中應(yīng)用信息化技術(shù)，但是，在具體工作中卻將預(yù)算、項(xiàng)目實(shí)施和績(jī)效等系統(tǒng)相分離，未實(shí)現(xiàn)各個(gè)部門(mén)之間的相互交流和配合，最終降低信息化系統(tǒng)在績(jī)效管理工作中的效率和質(zhì)量。

二、基于績(jī)效管理的政府行政部門(mén)會(huì)計(jì)體系構(gòu)建對(duì)策

（一）健全相關(guān)法律法規(guī)與制度

一方面，在健全相關(guān)法律法規(guī)與制度時(shí)，要明確績(jī)效管理在政府行政部門(mén)會(huì)計(jì)體系構(gòu)建中的重要性，同時(shí)，結(jié)合政府行政部門(mén)會(huì)計(jì)體系現(xiàn)狀，制定以績(jī)效管理為核心的法律法規(guī)，在制定相關(guān)法律的過(guò)程中，可以根據(jù)國(guó)家對(duì)相關(guān)績(jī)效管理的要求，或者采用吸收與借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的方式，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法律法規(guī)與制度的建立與完善，最大化的提高法律法規(guī)與制度制定的合理性。另一方面，政府行政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)和能力的培養(yǎng)，提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員對(duì)績(jī)效管理工作的重視，嚴(yán)格要求政府行政部門(mén)會(huì)計(jì)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和制度來(lái)進(jìn)行工作，增強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)成本運(yùn)輸流程和績(jī)效管理技術(shù)能力的提高。同時(shí)，政府行政部門(mén)會(huì)計(jì)在績(jī)效管理工作中，還要具有根據(jù)專(zhuān)業(yè)知識(shí)來(lái)深刻理解和熟悉掌握成本歸集問(wèn)題的能力，充分發(fā)揮政府行政部門(mén)會(huì)計(jì)在績(jī)效管理中的作用，促進(jìn)其專(zhuān)業(yè)勝任能力的提升，最大化的提高政府行政部門(mén)績(jī)效管理質(zhì)量。

（二）采用多元會(huì)計(jì)體系構(gòu)建方式

基于績(jī)效管理的政府行政部門(mén)會(huì)計(jì)體系構(gòu)建，需要采用多元化會(huì)計(jì)體系構(gòu)建方式，促進(jìn)政府行政部門(mén)會(huì)計(jì)體系在績(jī)效管理背景下的改革與創(chuàng)新。其一，政府行政部門(mén)可以采用將政府預(yù)算、會(huì)計(jì)與政府成本會(huì)計(jì)相分離的方式，構(gòu)建一套行之有效的獨(dú)立成本會(huì)計(jì)體系，要求相關(guān)會(huì)計(jì)人員在具體工作過(guò)程中，根據(jù)單位實(shí)際的發(fā)展情況進(jìn)行合理的績(jī)效管理，轉(zhuǎn)變以往以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)的政府績(jī)效管理方式，最大化的提高會(huì)計(jì)人員的工作效率。其二，政府行政部門(mén)可以采用蔣澤權(quán)發(fā)生制與收付實(shí)現(xiàn)制相結(jié)合的方式，明確會(huì)計(jì)人員在具體工作中的責(zé)任和義務(wù)，增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員在績(jī)效管理中的責(zé)任心和積極性，從而更好地為順利開(kāi)展工作奠定基礎(chǔ)。

（三）創(chuàng)建一體化會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)

在構(gòu)建政府行政部門(mén)會(huì)計(jì)體系過(guò)程中，需要?jiǎng)?chuàng)建一體化會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)，利用信息系統(tǒng)來(lái)提高政府行政部門(mén)績(jī)效管理實(shí)施的效果，同時(shí)，也可以通過(guò)信息化系統(tǒng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的工作情況進(jìn)行及時(shí)、準(zhǔn)確完整的搜集和整理。政府行政部門(mén)可以利用當(dāng)前大數(shù)據(jù)技術(shù)和云計(jì)算技術(shù)，創(chuàng)建一體化會(huì)計(jì)信息化管理系統(tǒng)，讓政府行政部門(mén)的會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)與財(cái)政在縱向和橫向上進(jìn)行信息互通，進(jìn)而幫助會(huì)計(jì)人員更好地對(duì)相關(guān)績(jī)效問(wèn)題和工作進(jìn)行分析與整理，實(shí)現(xiàn)信息上的共享與互換。另外，政府行政部門(mén)也可以在會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)中，加強(qiáng)信息系統(tǒng)與部門(mén)業(yè)務(wù)活動(dòng)之間的相結(jié)合，在績(jī)效管理工作中，采用監(jiān)督與控制的方式對(duì)會(huì)計(jì)管理中的預(yù)算管理、成本管控、績(jī)效管理等工作進(jìn)行監(jiān)督，全面提高績(jī)效管理工作的時(shí)效性以及促進(jìn)其高效運(yùn)行。政府行政部門(mén)會(huì)計(jì)也可以應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和汲取，解決存在的問(wèn)題和偏差，最大化提高會(huì)計(jì)管理效率。

結(jié)語(yǔ)：

在績(jī)效管理背景下，政府行政部門(mén)會(huì)計(jì)體系的構(gòu)建需要從健全相關(guān)法律法規(guī)與制度方出發(fā)，全面提高政府行政部門(mén)會(huì)計(jì)在績(jī)效管理中的有效性。

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作者簡(jiǎn)介：

高愛(ài)麗（1979.09-），女，漢族，河北鹿泉人，大學(xué)本科，中級(jí)會(huì)計(jì)師，從事會(huì)計(jì)研究。