我國跨區(qū)域水污染治理的困境及應對策略

謝錚

【摘要】改革開放以來，我國的經(jīng)濟實力快速增長，但是快速發(fā)展下一些環(huán)境問題也暴露出來。水資源卻被嚴重破壞，工業(yè)排污，生活排污，垃圾排污，以及農(nóng)田排污等導致我國江河湖泊受到嚴重的影響?，F(xiàn)今當下要做好的就是，將未收到污染水源進行保護，已經(jīng)受污的水源進行治理。本文中我們要探討的是如何處理好已污染的跨區(qū)域水源，跨區(qū)域水污染治理面臨的困難以及其處理應對策略實施。

【關鍵詞】跨區(qū)域 ?水污染 ?困難 ?應對策略

地球雖然海洋占地球70%的大面積，但是我們所得的可使用的飲用水卻極少只有0.77%左右，這里面還有部分不能開發(fā)的水源，實際上的占比才是0.26%左右的一個數(shù)據(jù)。要金山銀山，卻不給子孫留大山，明知不可為而為之，損害人民群眾的利益。所以我們國在重抓治理，處辦不法行為，教育民眾積極參與，全民保護水源。

一、跨區(qū)域水污染的原因

隨著工業(yè)的發(fā)展，工廠需要大量的生產(chǎn)來滿足需求，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水，廢氣未經(jīng)處理，直接排放。工業(yè)污水是影響水質(zhì)的重要原因。而且工業(yè)生產(chǎn)的污水所含的化學物質(zhì)多，成分繁雜，在自然界水中無法自我凈化，所留下的后患難以處理。

我們農(nóng)藥化肥的日益增加，使用的過程中，農(nóng)作物也只有少量的吸收，其他部分就是附在土壤和空氣中，通過大雨的沖刷，形成了地表水的污染。城市生活的人口密集，主要生活污水、生活垃圾等對水質(zhì)的影響也很重大，很多是自然環(huán)境無法凈化的。這其中水質(zhì)的污染有著許許多多的原因，目前我們重在應該如何處理水污染的一些重要舉措。

二、跨區(qū)域水污染處理的困難

水資源關系到國泰民安，一直以來受污染的水域，就是我國想方設法想處理掉的問題，但是水污染處理不是一日見效，是一種長期的作戰(zhàn)形式，還有及時的制止預防再度的水污染。我們在治理的過程中跨區(qū)域水污染處理是最為困難的，責任的不分明，治理完善后，想保持在一定的現(xiàn)狀尤為困難。還有治理的成本大，投入的資金不足，所設的配套設施不全等。相對而言機構單位正式公文法規(guī)條文不夠全面，治理污水處理將面臨的種種挫折。

（一）各區(qū)域的管理管轄協(xié)調(diào)困難

在我國污水處理中，呈現(xiàn)了多部門管理，無部門擔責?？鐓^(qū)域水污染治理的代理權配置混亂，呈現(xiàn)出污染治理權力配置上的多層次、多部門的分散性特點，各部門、各機構的治理權限缺乏清晰的界定，權力間相互交叉、沖突的現(xiàn)象。沒有實際的責任單位，跨區(qū)域的部門領導多，形成各自為政，沒有誰是要管轄的主事者，理不清的管理單位。實屬難于解決的跨區(qū)域的水質(zhì)問題。

（二）長期治理無法保持尤為困難

各個部門積極參與，國家投入大量的人力物力，著重處理好污染水質(zhì)的源頭，但是想要繼續(xù)的維持現(xiàn)狀，那是難以登天。這邊治理，那邊污染，這是在我國常見的現(xiàn)象，很多企業(yè)都是為了個人利益，不顧違法犯罪，只要監(jiān)管部門一走開，就開始亂排亂放等蓄意而為。缺少長期的監(jiān)督者。雖然中央政府和地方政府也安排了較多專項資金，但依然存在較大缺口，這給流域水污染的長效治理造成不少困境。

（三）治理的資金不足甚是困難

俗話說得好“巧婦難為無米之炊”，我國各個城市的污水處理的項目過多，處理率高。而政府部門所配備的資金有限，無法做到全面一次性處理。這個耗資巨大，不太現(xiàn)實。而我們的水域是流動性的，就算在下游處理好了，也會受到上游的污染影響。不能同步處理，是區(qū)域水污染無法根本處理好的重大因素。

（四）治理中制度不完善的困難

我國在治理跨區(qū)域水污染的問題，確實是投入了大量的人力物力，可是在相應的制度上，法規(guī)條文沒有全面。沒有制定負責處理水污染問題，應該承擔哪些重要的責任，沒有在公眾的監(jiān)督下進展。應該有哪些配備的條文也不全，對于污染工廠沒有著重處罰。這邊罰那邊排，沒有敬畏心理，完全沒有道德底線，對于這樣的企業(yè)，罰重到無法開廠。部門責任力度不明確，導致受傷的還是區(qū)域水污染問題加重。

想要處理好跨區(qū)域水污染問題是有著方方面面的原因，而現(xiàn)在卻是難于施展開來。我們各方各面無法統(tǒng)籌起來是最大的根本點。

三、跨區(qū)域水污染處理的策略

（一）加大宣傳可持續(xù)發(fā)展的重要性

長期以來為了經(jīng)濟增長卻忘了我們生活里綠水青山的環(huán)境，沒有環(huán)保意識，在水污染導致的反噬，才意識到問題的嚴重性，才知道保護環(huán)境的重要性。這是歷史問題，有些地方官員為了政績，為了一幅漂亮的GDP數(shù)據(jù)，污染得不到及時處理，發(fā)展到問題的惡化?，F(xiàn)今我們要通過全員參與，在網(wǎng)絡上，微信上，以及教學課本都應有相應的宣傳意識，保護青山綠水是人人之責。

（二）建立健全區(qū)域水污染的法制法規(guī)

對于區(qū)域水污染處理，我國有相應的法律法規(guī)作為依據(jù)執(zhí)行，嚴格按照《環(huán)保法》執(zhí)行，誰污染誰擔責，法律執(zhí)行不力也要承擔責任。我們要對于今后發(fā)生的跨區(qū)域水污染事件中的責任人進行嚴格追責，迫使其以后不敢再違反自己的職責。使其對法律存有的敬畏之心，必然水污染得到很好的改善。

（三）增加投入管理部門機構的投入力度

對于環(huán)保的執(zhí)行到達了地方政府，就變成可執(zhí)行可不執(zhí)行。我們政府應該在對應的部門加大力度，包括資金的投入，設備的投入。嚴格要求工廠單位，要具備有環(huán)保憑證方可開廠生產(chǎn)。不可一邊打一邊放，那就無法實現(xiàn)落實到位。

（四）加強公眾參與范圍

做事要有法有據(jù)，我們依靠法律去維護我們環(huán)境，在公眾利益受到侵害的時候可有法可依?？捎邢嚓P的規(guī)定條文做出保護。我們政府單位主導下進行，所以事情相對比較少。我們希望能有更多的公眾參與其中，拓寬參與環(huán)保范圍。

四、結束語

區(qū)域水污染的處理是需要各方配合落實，我們在希望經(jīng)濟快速的增長的同時也要保護我們環(huán)境，這個是賴以生存的地方。群眾也要意識到不僅僅是全民參與的事情。有違法的行為要敢于指出，給我們環(huán)境留下一片白云藍天綠水。

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