科技扶貧助推脫貧攻堅(jiān)思考與建議

【摘要】科技助力脫貧攻堅(jiān)是實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧的有效手段。黔江區(qū)應(yīng)注重打好脫貧攻堅(jiān)“科技牌”，發(fā)揮科技“倍增器”作用。具體應(yīng)該從以下方面著力：產(chǎn)業(yè)插上“科技之翼”，強(qiáng)大脫貧引擎;人才植入科技“芯片”，壯大脫貧力量;健康運(yùn)用科技化手段，筑牢脫貧基石;教育搭建科技平臺(tái)，厚植脫貧根本。

【關(guān)鍵詞】科技扶貧 脫貧攻堅(jiān) 對(duì)策建議

科技扶貧是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，科技助力脫貧攻堅(jiān)是實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧的有效手段。當(dāng)前，黔江脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入“啃硬骨頭階段”，應(yīng)充分用好科技這把“金鑰匙”，下足“繡花”功夫，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)、對(duì)癥下藥，真正打開(kāi)貧困群眾致富之門。應(yīng)注重打好脫貧攻堅(jiān)“科技牌”，發(fā)揮科技“倍增器”作用，以產(chǎn)業(yè)、人才、技術(shù)為抓手，充分調(diào)動(dòng)衛(wèi)生、教育、旅游、電商等資源，有力推動(dòng)扶貧與扶智、扶志有機(jī)結(jié)合。本文圍繞集聚科技資源、發(fā)揮科技優(yōu)勢(shì)、加快脫貧步伐開(kāi)展專題調(diào)研，就推動(dòng)科技扶貧在基層的深度發(fā)展進(jìn)行了思考。

一、產(chǎn)業(yè)插上“科技之翼”，強(qiáng)大脫貧引擎

產(chǎn)業(yè)扶貧是穩(wěn)定脫貧的“試金石”，插上“科技之翼”，扶貧方能行穩(wěn)致遠(yuǎn)。一是抓好龍頭牽引力。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的科技示范帶動(dòng)作用，以協(xié)會(huì)為依托、科技為支撐，大力推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技成果、實(shí)用技術(shù)、先進(jìn)機(jī)具、優(yōu)質(zhì)品種等，圍繞“三品一標(biāo)”認(rèn)證要求，重點(diǎn)在沿路、沿江、沿河建設(shè)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的特色農(nóng)產(chǎn)品基地，采用“公司+基地+農(nóng)戶”方式，通過(guò)就業(yè)帶動(dòng)、股份合作等多種形式，促進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益更多留在產(chǎn)地、留給農(nóng)民。二是發(fā)揮電商外拓力。整合科技、扶貧、商務(wù)等部門培訓(xùn)項(xiàng)目，大力開(kāi)展網(wǎng)貨包裝、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷等技能培訓(xùn)，幫助村民學(xué)電商、開(kāi)電商、用電商。充分運(yùn)用本土政務(wù)微博、政務(wù)微信公眾平臺(tái)和個(gè)人微博微信組成的“微媒體矩陣”，廣泛動(dòng)員在外讀書、務(wù)工、經(jīng)商的黔江籍人士助陣吆喝，不斷擴(kuò)大黔江農(nóng)特產(chǎn)品的知名度和影響力，打通“山貨出山”通道，帶動(dòng)貧困戶產(chǎn)業(yè)集體“觸網(wǎng)”。三是發(fā)揮旅游滲透力。推廣“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”業(yè)態(tài)，升級(jí)智慧旅游服務(wù)，加快融入“重慶旅游云”，推進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)在旅游領(lǐng)域的深度應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)景區(qū)可視化管理、智能化運(yùn)營(yíng)和精準(zhǔn)化營(yíng)銷，加快構(gòu)建全域旅游格局，帶動(dòng)更多貧困群眾甩“窮帽”、拔“窮根”。

二、人才植入科技“芯片”，壯大脫貧力量

人窮窮一時(shí)，智窮窮一世。視人才為科技扶貧的“主攻手”，愛(ài)才惜才聚才用才，推動(dòng)科技扶貧“人盡其才、才盡其用”。一是吸引人才下鄉(xiāng)。出臺(tái)支持人才優(yōu)惠政策，積極“內(nèi)引外聯(lián)”，幫助龍頭企業(yè)、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、種養(yǎng)大戶等新型經(jīng)營(yíng)主體引進(jìn)人才、技術(shù)，尤其注重以親情感召本土人才回鄉(xiāng)投資興業(yè)，推動(dòng)科技資源和服務(wù)向基層集聚，為扶貧注入“強(qiáng)心劑”。二是打造科技隊(duì)伍。構(gòu)建多渠道、多層次、多形式的農(nóng)民教育和培訓(xùn)體系，通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、專家現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)等方式，對(duì)貧困鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)土人才、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、科技示范戶等開(kāi)展內(nèi)容通俗易懂、形式靈活多樣的普及性技術(shù)培訓(xùn)，全面提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的素質(zhì)，構(gòu)建農(nóng)村科技人才支撐體系。三是培育致富技能。突出技術(shù)對(duì)口幫扶、技術(shù)培訓(xùn)到人，組織科技專家、基層農(nóng)技員等深入田間地頭，以村為單位、以戶為單元、以人為對(duì)象，開(kāi)展“定點(diǎn)、定向、訂單”式點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面、手把手技術(shù)服務(wù)，重點(diǎn)教會(huì)貧困戶掌握一門以上致富技能，實(shí)現(xiàn)專家“案頭”和農(nóng)民“田頭”的無(wú)縫對(duì)接。

三、健康運(yùn)用科技化手段，筑牢脫貧基石

健康是扶貧的根本、脫貧的關(guān)鍵。把健康扶貧作為“開(kāi)山之斧”，調(diào)集最廣泛資源，運(yùn)用科技化手段，著力防止“因病致貧”“因病返貧”。一是引進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源。加強(qiáng)與重慶主城優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的合作廣度，加強(qiáng)醫(yī)技人員技術(shù)培訓(xùn)，開(kāi)展遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程診療等合作模式，通過(guò)融資融智推動(dòng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)提檔升級(jí)。注重基層衛(wèi)生設(shè)施配套、基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，確?；鶎有l(wèi)生院、衛(wèi)生室發(fā)揮網(wǎng)底作用，全面降低群眾外出就醫(yī)造成的交通、陪護(hù)等費(fèi)用，徹底解決因病致貧、因病返貧問(wèn)題。二是開(kāi)展健康科普行動(dòng)。加大科普資源傾斜力度，鼓勵(lì)醫(yī)療專家下沉基層，深入鄉(xiāng)村開(kāi)展科普課題、舉辦專題講座、發(fā)放科普材料等科普活動(dòng)，向農(nóng)村居民普及衛(wèi)生醫(yī)療、保健預(yù)防、優(yōu)生優(yōu)育等健康素養(yǎng)基本知識(shí)和技能，引導(dǎo)貧困群眾建立文明健康的生活方式和生活習(xí)慣，推動(dòng)貧困群眾懂健康、會(huì)健康、傳健康。三是提升基層服務(wù)能力。積極推進(jìn)醫(yī)療人才、資源下沉，開(kāi)展區(qū)、鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)定期到村衛(wèi)生室輪崗坐診，配備遠(yuǎn)程診療設(shè)備，開(kāi)展健康檢查、疼痛義診，讓優(yōu)質(zhì)資源上下貫通。推進(jìn)公衛(wèi)、全科、?？圃\療有機(jī)融合，為群眾提供就診、住院、綠色轉(zhuǎn)診等一站式服務(wù)，實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等化。

四、教育搭建科技平臺(tái)，厚植脫貧根本

扶貧先扶智，治貧先治愚。牽住教育“牛鼻子”，全方位宣傳、全力量聚合、全資源融合，推動(dòng)教育扶貧更有力量、脫貧更有希望。一是全方位宣傳。持續(xù)深入開(kāi)展教師家訪貧困戶活動(dòng)，引導(dǎo)廣大教師懷著扶貧的“真心”、回訪的“誠(chéng)意”，走進(jìn)貧困學(xué)子家門，宣傳教育脫貧相關(guān)政策，了解學(xué)生真實(shí)情況和家長(zhǎng)教育需求，共同探討育人策略，讓家庭困難學(xué)生及其家長(zhǎng)樹立脫貧攻堅(jiān)的決心和信心。二是全力量聚合。把教育資助作為教育扶貧的核心工作，靶向施策、精準(zhǔn)發(fā)力，出臺(tái)黔江本土“補(bǔ)天窗”資助政策，引導(dǎo)城市教育資源有序有效向貧困鄉(xiāng)村流動(dòng)，動(dòng)員社會(huì)各界人士捐資助學(xué)，加快構(gòu)建全覆蓋教育扶貧政策資助體系，確保實(shí)現(xiàn)“不讓一個(gè)孩子因貧失學(xué)、不讓一個(gè)家庭因?qū)W致貧”目標(biāo)。三是全資源融合。深入開(kāi)展青少年科普活動(dòng)，引導(dǎo)大學(xué)生、科技輔導(dǎo)員等前往貧困鄉(xiāng)村開(kāi)展科普進(jìn)校園活動(dòng)，不斷提升貧困學(xué)生的認(rèn)知能力、知識(shí)水平。深入開(kāi)展職業(yè)教育協(xié)作，搞好勞務(wù)培訓(xùn)、輸出工作，優(yōu)先為貧困家庭畢業(yè)生提供就業(yè)崗位。組織城區(qū)學(xué)校教師與貧困學(xué)生結(jié)成幫扶“對(duì)子”，當(dāng)好“代理爸爸”“代理媽媽”，經(jīng)?？赐⒄勑年P(guān)愛(ài)、鼓勵(lì)教育，潛移默化中引導(dǎo)和改善學(xué)生的貧困觀念。

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作者簡(jiǎn)介：鄭桂華，女，重慶市黔江區(qū)委黨校講師。研究方向：區(qū)域經(jīng)濟(jì)。