區(qū)域初中心理教師專職化現(xiàn)狀調查及可行性研究

葉麗青

〔摘要〕心理教師專職化是保障初中心理健康教育有序、有效開展的重要基礎。對區(qū)域內初中心理教師專職化情況的調查發(fā)現(xiàn)，區(qū)域內初中專職心理教師的實際數(shù)量與政策要求仍有一定差距;專職不?，F(xiàn)象嚴重，心理教師普遍兼任其他非心理類工作;專家型教師缺乏，專職教師隊伍人才梯隊還有待完善。通過文獻研讀，我發(fā)現(xiàn)這些是國內中小學心理健康教育普遍面臨的問題，要實現(xiàn)真正的專職化需要上下協(xié)調、整體推進、細化舉措、切實執(zhí)行和強力監(jiān)督，因此，我從政策、學院、學校以及教師個人四個層面提出了相應的建議。

〔關鍵詞〕初中心理教師;專職化;制度保障

〔中圖分類號〕G44 〔文獻標識碼〕B 〔文章編號〕1671-2684（2020）01-0065-04

加強心理健康教育師資隊伍建設是搞好心理健康教育工作的關鍵，是保障心理健康教育有序開展的重要條件?！吨行W心理健康教育指導綱要2012—2020》明確指出學校要逐步配齊心理健康教育專職教師，每所學校至少配備一名專職或兼職心理健康教育教師，并逐步增大專職人員配比?！渡虾Ｊ薪逃瘑T會關于“十三五”期間加強中小學心理健康教育教師隊伍建設的實施意見》指出，到2020年，配齊配足中小學心理健康教育教師，基本實現(xiàn)專職心理健康教育教師全覆蓋?？紤]到初中學校心理健康教育工作的重要性和難度，《上海市中小學心理健康教育達標校和示范校評估指標》特別指出初中必須配置至少一名專職心理教師。

但是，在實際工作中，我們發(fā)現(xiàn)雖然很多初中按照要求設置了專職心理教師，可是由于學校工作千頭萬緒，不少專職心理教師可能身兼數(shù)職，這在一定程度上影響了其心理健康教育工作的效率。這一現(xiàn)象不僅不符合政策制定者的初衷，也不利于學校心理工作的有效開展。當前學校心理危機事件仍時有發(fā)生，學生及家長對心理支持的需求也有所增加，新高考改革下的綜合素質評價亦十分關注學生健全人格的養(yǎng)成，如果學校僅有的一名專職心理教師無法專心開展本職工作，便較難開展富有成效的心理健康教育工作。

因此，本文在對區(qū)域內初中心理教師的專職情況進行問卷調查以及個別訪談的基礎上，就存在的問題進行了概括、分析，并提出了相關對策。問卷調查部分，我利用區(qū)級教研活動的契機，對區(qū)內26所初中的心理教師發(fā)放了自編的“初中心理教師工作情況調查問卷”，回收24份，有效問卷24份。

一、區(qū)域初中心理教師專職情況現(xiàn)狀分析

（一）年齡分布均衡，但教齡分布呈兩極化，且性別比例失調

從年齡來看，初中心理教師相對平均地分布在20～29歲（29.2%），30～39歲（33.3%）與40～49歲（37.5%）這三個年齡段，年齡分布較為均衡。但教齡分布趨于兩極化，新手教師占比較大，有41.7%的心理教師教齡在3年以內，另有50%的心理教師教齡為7年以上。

從性別比例來看，女性占91.7%，男性只占8.3%，男女比為1∶11，性別比例嚴重失調。這一結果與當前國內心理教師女性占絕對主導地位的現(xiàn)象相符。

（二）學歷層次較高，但專業(yè)對口率有待提高，且缺乏專家型教師

從學歷來看，初中心理教師以本科為主，占比達70.8%，研究生比例也不低，為25%，只有1人學歷為本科以下。在所學專業(yè)方面，心理類與非心理類專業(yè)持平。其中，心理類專業(yè)為54.2%，非心理類專業(yè)為45.8%，嚴格來講，專業(yè)對口率有待提高。

雖然近半數(shù)教師教齡為7年以上，且有29.2%的教師教齡超過10年，但是在職稱分布上，見習教師占12.5%，初級教師占33.3%，中級教師占45.9%，高級教師占8.3%。心理教師的職稱相對集中在初級和中級，缺乏專家型教師。

（三）專職不專，兼職現(xiàn)象普遍

根據(jù)上海市的相關政策指標，初中必須至少配備一名專職心理教師，但是對專職心理教師的概念缺乏清晰的界定。參照兼職心理教師需達到至少70%的工作量的標準，專職心理教師應該達到100%的工作量?！吨袊逃O(jiān)測與評價統(tǒng)計指標體系》指出，專職心理教師在開設有專門的心理健康教育課或設立了心理輔導室的學校里專門從事心理健康教育，不兼任其他學科教學。姚俊認為，專職心理教師是指在學校中專門從事學校心理輔導教育工作的群體，他們必須根據(jù)心理健康教育的基本原則開展一系列工作，包括個別與團體心理輔導、心理檔案建立、心理課題研究等。

因此，嚴格意義上，專職心理教師主要從事心理健康教育相關工作，不得兼任其他學科教學。而實際上，真正符合專職條件的心理教師非常少，除了兩位教師（8.3%）無其他非心理工作外，剩下91.7%的教師都擔任了其他工作。如有54.2%的教師擔任了其他學科的教學工作，有兩位心理教師（8.3%）擔任班主任工作，有58.3%的教師需要完成行政事務，還有16.7%的教師需要帶領非心理類的社團。

（四）專業(yè)發(fā)展情況尚可，工作滿意度中等偏上

雖然大部分教師需要兼任其他工作，但是相關的培訓和支持相對充足，心理教師參與專業(yè)培訓的頻率較高。有45.8%的教師每個月至少參加一次專業(yè)培訓，有41.7%的教師每個學期至少參加一次專業(yè)培訓，剩下12.5%的教師每學年也至少會參加一次培訓。而且區(qū)域層面定期會提供相關的督導及教研活動，75%的教師接受過區(qū)級督導，20.8%的教師能在本校接受督導，另有50%的教師接受過朋輩督導。教研方面則更加依賴區(qū)級組織的教研活動，有95.8%的教師參與區(qū)級教研，只有20.8%的教師在本校有相關的教研活動可以參與。

在收入方面，62.5%的教師認為自己的收入與同齡、同職稱的教師相當，但也有37.5%的教師認為自己的收入偏低，沒有教師認為自己的收入高于同齡、同職稱的教師。在工作滿意度方面，我以7點評分的方式調查教師對當前工作的滿意程度，評分4分以上的教師有70.8%，評分為4分的教師有20.8%，只有一名教師選擇了2分，表明自己對當前工作較不滿意。因此，絕大部分教師對自己工作的滿意度為中等偏上。

雖然專業(yè)發(fā)展情況尚可、工作滿意度中等偏上，但是仍有部分教師反映工作量大。額外的工作會帶來較大壓力，專業(yè)發(fā)展上還需要更系統(tǒng)和實踐性強的培訓等。

二、區(qū)域初中心理教師專職化待解決問題及成因

（一）待解決的主要問題

基于上述分析，推進區(qū)域初中心理教師專職化待解決的主要問題有：（1）專職教師占比率低，按照嚴格的專職教師概念進行界定，區(qū)域內專職教師的實際數(shù)量與政策要求仍有一定差距;（2）專職不?，F(xiàn)象嚴重，心理教師普遍兼任其他非心理類工作，對心理教師做好本職工作、提高專業(yè)化水平以及增強職業(yè)認同帶來不良影響;（3）專家型教師缺乏，專職教師隊伍人才梯隊還有待完善。

根據(jù)文獻查閱，我發(fā)現(xiàn)本區(qū)域初中心理教師專職化所面臨的問題與國內其他地區(qū)的情況非常相似。劉曉明和張明[1]對東北地區(qū)三省十一市的調查顯示，心理健康教育教師的人員配備，從數(shù)量上看已達到一定的規(guī)模，師生比已近3/1000，但是專職教師只有10%左右。俞國良等人對山西某地級市和河南某地級市兩地學校的調查發(fā)現(xiàn)，有專職心理健康教育教師的學校占47.85%。雖然心理健康教育受到了前所未有的重視，但從實際情況看，它仍不是學校教育的“必需品”，部分學校并未實現(xiàn)心理健康教育的常態(tài)化，個別學校甚至仍未開展相關工作。陳啟新等[2]對湖北各地心理教師的專兼職情況進行調查訪談，發(fā)現(xiàn)專職教師比例太低。兼職心理教師高達78.83%，專職僅為21.17%，剛過五分之一。上海也面臨同樣的情況，沈之菲[3]對全市各校心理教師專職情況進行了調查，發(fā)現(xiàn)初中和小學專職情況較差，嚴重缺乏專職教師。

此外，針對專職不專的現(xiàn)象，吳俊琳[4]、姚俊[5]、李遠[6]等皆進行了全面的調查和詳細的描述。他們發(fā)現(xiàn)目前仍有一些學校認為心理健康教育工作無關緊要，心理教師可有可無，所以專職心理教師會被認為工作量太少而不得不兼任學籍管理、校醫(yī)、黨務、少先隊、圖書館、德育干事、辦公室、報賬員、工會、科研，甚至學科教學、班主任等工作。有研究者認為“專職”二字已經(jīng)逐漸名存實亡。另外，人才梯隊建設不完善、新手教師居多、專家型教師缺乏的情況亦十分普遍。

這些研究結果都表明心理教師專職化困境是當前國內心理教師專職化所共同存在的問題，反映了現(xiàn)階段心理健康教育教師隊伍建設面臨的關鍵問題和瓶頸，具有全局性意義。

（二）問題的主要成因

追根溯源，問題的產(chǎn)生主要包括以下原因：（1）政策落實不到位，學校重視程度不夠;（2）學校對心理教師的工作職責存在誤解;（3）心理學科的邊緣性地位。

相關政策雖然一再強調心理健康教育的重要性，重視專職心理教師的配備，但是對心理教師概念的界定模糊，在專兼職崗位職責的界定上也存在一定分歧，沒有明確心理教師的專業(yè)身份，學科沒有明確的歸屬，在工作中也沒有明確的考評制度及相應的管理制度等。例如專職心理教師編制從學校總編制中統(tǒng)籌解決，有些地方人事相關部門未將其納入事業(yè)單位教師招聘量化標準中，導致心理教師招聘名存實亡，無條件限制。還有工作量的問題，心理教師普遍被認為工作量不滿，被要求兼任其他工作，相關政策中對心理教師的工作內容進行了規(guī)定，但是對工作量的界定缺乏明確要求。除了相關政策規(guī)定不夠完善和明確，各校對心理健康教育師資隊伍建設的重視程度仍有待提高。學校是政策的具體實施者，很多詳細的政策還需要學校領導的大力推動和支持。在區(qū)域教育行政部門的監(jiān)督和督促下，學校雖然配備了相應的心理教師以及硬件設施，但是部分學校只是為了應付檢查，實際上并不重視心理健康教育，導致存在大量專職不專、角色定位不準確的現(xiàn)象。

即使多數(shù)學校已經(jīng)意識到心理健康教育及教師的作用，但還是有不少學校對心理教師的工作職責和角色定位認識不到位。在很多學校，心理教師被認為是“萬能救火員”“萬金油”，被要求處理很多事務性工作。在其他教師眼中，心理教師工作輕松，而且很多是打雜性的工作。有些學校認為心理教師擅長做學生的思想工作，將心理教師與德育教師混淆，讓其承擔班主任等工作。還有些學校認為心理有病的學生才需要心理健康教育，在學校教育中開展普及性的心理健康教育沒有必要。

尤其在考試成績仍然是學校首要目標的背景下，相比其他中、高考科目，心理學科尚處于邊緣化的地位，存在“任務不明確，可大可小”“好像介于行政與教學之間”“跟高考學科無法比，有時候被冷落到角落里”“工作變化性太大，隨領導和上級的需要而定”等情況。除了不是必考科目，心理健康教育本身也存在非即時顯效的特點，心理工作的成效很難量化，導致很多人認為心理工作只需要會開導學生就行，心理課可上可不上。這些都容易導致心理工作很難得到全面、正確的認識，在實際工作中面臨各種困境和窘境。

三、對區(qū)域初中心理教師專職化的思考與對策

區(qū)域初中心理教師專職化的情況雖然不容樂觀，但是也有部分學校十分重視心理健康教育師資隊伍建設，大力引進人才，積極開展相關教育活動，取得了顯著成效。結合區(qū)域內部分學校的有效經(jīng)驗以及相關研究結果，我提出如下建議。

（一）政策層面：加強監(jiān)督，完善各項制度，明確專職心理教師崗位職責

有研究者指出，大多數(shù)學校的心理健康教育還處于“人治”階段，如果領導重視就開展得起來，學校領導的意見決定著該校心理健康教育工作的狀態(tài)，這是不科學的管理方式。須建立不以領導個人意志為轉移的規(guī)章制度，明確、完善的制度才是心理健康教育的有力保障。

近年來與心理健康教育相關的政策越來越多，相關制度也逐漸完善，但是在心理教師專職化方面，仍有很多舉措有待細化和完善。針對專職心理教師概念界定模糊、崗位職責界定不明確、工作量計算不規(guī)范等問題，相關職能部門應逐步建立和完善各項相關制度并監(jiān)督實施。

（二）學院層面：搭建平臺，推動具體舉措的落實，提供服務、支持和指導

作為心理健康教育研究、服務、指導機構，學院應發(fā)揮好承上啟下的作用，積極為學校和專職心理教師搭建平臺，加強心理健康教育及隊伍建設的宣傳，推動具體舉措的落實。

針對學校心理健康教育工作以及心理教師隊伍建設的實際情況，學院可以定期評估、跟蹤研究，探索更適合不同學校的心理健康教育工作以及隊伍建設機制。同時，也為教育主管部門細化政策提供科學依據(jù)和有效參考。

（三）學校層面：增進認識，切實落實相關政策，重視專職心理教師隊伍建設

學校是相關政策的具體實施者，學校的態(tài)度和管理水平很大程度上影響本校心理健康教育的開展。

在區(qū)域內幾所有效開展心理健康教育工作的學校中，相關負責人都十分重視心理健康教育工作，對相關工作有準確、專業(yè)的認知，積極培養(yǎng)專職心理教師，為心理健康教育工作提供物質、人才和制度保障。通過重視人才培養(yǎng)，強化心理健康教育工作，學校在相關工作上取得了顯著成效，同時也帶動了學生素質發(fā)展、校園文化建設等，產(chǎn)生了積極的聯(lián)動效應。

（四）教師層面：專業(yè)引領，提升專業(yè)化水平，樹立專職心理教師專業(yè)形象

雖然打通外在因素是心理教師專職化的重要途徑，但是專職心理教師自身也要主動學習，自覺提高專業(yè)能力，明確職業(yè)生涯規(guī)劃，更好地應對心理健康教育工作的挑戰(zhàn)。

總之，初中心理教師專職化的推進需要上下協(xié)調、整體推進、細化舉措、切實執(zhí)行和強力監(jiān)督。只有真正實現(xiàn)心理教師專職化，讓專業(yè)的人做專業(yè)的事，才能推動心理健康教育長效開展，真正助力學生終身發(fā)展。

參考文獻

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（作者單位：上海市虹口區(qū)教育學院，上海，200080）