技術(shù)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量耦合協(xié)調(diào)度研究
——以京津冀區(qū)域?yàn)槔?/h1>

2020-02-05 09:12:08謝曉芳

工業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)訂閱 2020年2期 收藏

關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟(jì)質(zhì)量

謝曉芳

（鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院民航學(xué)院， 鄭州 450046）

引言

改革開(kāi)放40 多年來(lái)，我國(guó)依靠高強(qiáng)度的投資和對(duì)外貿(mào)易保持了多年的高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，目前已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。然而近年來(lái)投資效益的邊際遞減效應(yīng)明顯，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速逐漸變緩，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式逐步由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型［1］。黨的十九大報(bào)告明確指出“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量增長(zhǎng)”［2］，高質(zhì)量增長(zhǎng)不僅注重勞動(dòng)力和資本等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的投入，更加強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要意義。技術(shù)進(jìn)步是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乃至國(guó)家發(fā)展的根本動(dòng)力，是提升綜合國(guó)力，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的根本途徑。早在19 世紀(jì)，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)·斯密［3］就指出技術(shù)進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家Perroux［4］在研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題時(shí)提出了增長(zhǎng)極理論，認(rèn)為技術(shù)的進(jìn)步能夠?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展引入增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。丹尼森［5］以美國(guó)為研究對(duì)象分析了資本和技術(shù)進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，認(rèn)為在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中技術(shù)進(jìn)步的作用大于資本的作用；Sener 等［6］針對(duì)技術(shù)進(jìn)步全球競(jìng)爭(zhēng)力策略與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的傳導(dǎo)機(jī)制開(kāi)展了研究，指出技術(shù)進(jìn)步全球競(jìng)爭(zhēng)力策略有助于國(guó)家經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)力和長(zhǎng)期的增長(zhǎng)力；陳柳等［7］以我國(guó)27 個(gè)省份為研究對(duì)象分析了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的原因，指出本土的技術(shù)創(chuàng)新水平是重要原因之一；趙麗潔［8］基于協(xié)同理論與創(chuàng)新理論分析了我國(guó)各地區(qū)之間的協(xié)調(diào)程度，計(jì)算出各地區(qū)的創(chuàng)新能力與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)指數(shù)；杜曉明［9］采用計(jì)量方法對(duì)我國(guó)技術(shù)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的協(xié)整關(guān)系及因果關(guān)系進(jìn)行了論證，對(duì)兩者之間的動(dòng)態(tài)變化關(guān)系進(jìn)行了估算；曹裕等［10］利用中國(guó)各省市自治區(qū)的面板數(shù)據(jù)分析了創(chuàng)新能力與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系，認(rèn)為隨著時(shí)間推移，創(chuàng)新能力對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響逐漸加強(qiáng)。

通過(guò)對(duì)已有文獻(xiàn)梳理發(fā)現(xiàn)，國(guó)內(nèi)外對(duì)技術(shù)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互促進(jìn)關(guān)系的研究相對(duì)較多，但鮮見(jiàn)有針對(duì)兩者之間協(xié)調(diào)關(guān)系的研究，同時(shí)大多數(shù)學(xué)者均是從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“量”的角度，缺乏從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“質(zhì)”的角度開(kāi)展研究。本文分析了技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的相互作用機(jī)制，從技術(shù)產(chǎn)品規(guī)模、技術(shù)資本投入、技術(shù)勞動(dòng)投入以及利用外資水平4 個(gè)方面構(gòu)建了技術(shù)進(jìn)步指標(biāo)體系，參考任保平（2016）［19］關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的研究成果，從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效率、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)定性、福利和成果分配、生態(tài)環(huán)境代價(jià)以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)素質(zhì)6 個(gè)方面構(gòu)建了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量指標(biāo)體系，以京津冀地區(qū)為例，構(gòu)建耦合協(xié)調(diào)度模型進(jìn)行實(shí)證分析。通過(guò)計(jì)算京津冀三地技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量序參量以及兩者之間的耦合協(xié)調(diào)度，對(duì)京津冀區(qū)域發(fā)展存在的問(wèn)題進(jìn)行剖析并提出建議，對(duì)推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

1 技術(shù)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)關(guān)系分析

人們一般認(rèn)為，技術(shù)進(jìn)步會(huì)自然的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，原因是：（1）技術(shù)進(jìn)步可以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，通過(guò)增加企業(yè)績(jī)效保證經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)；（2）技術(shù)進(jìn)步可以促進(jìn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，雖然在不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用大小不同，但是作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)在推動(dòng)力，合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能夠優(yōu)化生產(chǎn)要素和資源配置，提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量；（3）技術(shù)進(jìn)步能夠調(diào)整區(qū)域的勞動(dòng)分工，提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量；（4）技術(shù)進(jìn)步具有“擴(kuò)散效應(yīng)”，隨著不同國(guó)家和地區(qū)之間技術(shù)交易的頻繁開(kāi)展，為了獲取超額利潤(rùn)，技術(shù)先進(jìn)的區(qū)域或者國(guó)家會(huì)有償轉(zhuǎn)讓技術(shù)，使得技術(shù)相對(duì)落后的區(qū)域或者國(guó)家勞動(dòng)生產(chǎn)率得到提升，增加產(chǎn)出以及產(chǎn)出收益，提高整個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量［11］。但事實(shí)上，技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系并不是簡(jiǎn)單的線性關(guān)系，有些時(shí)候反而會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，如模仿創(chuàng)新相對(duì)自主創(chuàng)新的難度較低，相當(dāng)一部分企業(yè)會(huì)傾向于采用模仿創(chuàng)新戰(zhàn)略，使企業(yè)投入大量的研發(fā)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行重復(fù)工作，導(dǎo)致研發(fā)經(jīng)費(fèi)的產(chǎn)出效率低下；若企業(yè)投入較大的力量開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)高的項(xiàng)目，可以加快技術(shù)進(jìn)步速度并提高產(chǎn)業(yè)集中度，但也導(dǎo)致了生產(chǎn)效率偏低，不利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；若企業(yè)追求技術(shù)進(jìn)步而增加投入，就會(huì)導(dǎo)致當(dāng)前針對(duì)生產(chǎn)性的投資減少，使得企業(yè)產(chǎn)出降低，如果技術(shù)進(jìn)步的成果或者成果轉(zhuǎn)化率不能彌補(bǔ)機(jī)會(huì)成本，就會(huì)阻礙當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)；技術(shù)相對(duì)落后的地區(qū)所具有的學(xué)習(xí)能力一般較低，具有急功近利心態(tài)，受到技術(shù)基礎(chǔ)薄弱等因素的影響，浪費(fèi)大量的技術(shù)創(chuàng)新投入。

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能夠?yàn)榧夹g(shù)進(jìn)步提供有力支撐。技術(shù)進(jìn)步離不開(kāi)創(chuàng)新，創(chuàng)新需要較高投入、存在高風(fēng)險(xiǎn)和不確定性，對(duì)外部環(huán)境具有較大依賴。良好的經(jīng)濟(jì)條件是外部環(huán)境的基礎(chǔ)，為人力資本投入和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供保障，通過(guò)引入大量?jī)?yōu)秀的創(chuàng)新人才，能夠夯實(shí)技術(shù)進(jìn)步基礎(chǔ)，提高區(qū)域科技競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)設(shè)立專項(xiàng)給技術(shù)進(jìn)步貢獻(xiàn)者以物質(zhì)性激勵(lì)，按照貢獻(xiàn)績(jī)效大小給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，能夠最大限度的刺激技術(shù)人員開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新，保證區(qū)域技術(shù)具有持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

2 測(cè)算指標(biāo)體系的構(gòu)建

2.1 技術(shù)進(jìn)步測(cè)算指標(biāo)與分析

科布－道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三大要素分別是技術(shù)進(jìn)步、資本投入和勞動(dòng)投入，這里面的資本投入和勞動(dòng)投入為純物質(zhì)量指標(biāo)，與技術(shù)進(jìn)步是相對(duì)分割開(kāi)來(lái)的。在實(shí)證分析過(guò)程中，由于技術(shù)進(jìn)步較難完全體現(xiàn)在技術(shù)要素中，使得技術(shù)要素對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響結(jié)果與實(shí)際有所偏差，內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論認(rèn)為，內(nèi)生技術(shù)進(jìn)步需要大量的科研資金投入，這在一定程度上需要國(guó)外資本的介入。因此在測(cè)度技術(shù)進(jìn)步時(shí)除了技術(shù)產(chǎn)品外，本文考慮補(bǔ)充技術(shù)資本和技術(shù)勞動(dòng)兩大因素，同時(shí)將技術(shù)外資作為并列的生產(chǎn)要素。本文測(cè)算指標(biāo)選取如下：（1）技術(shù)產(chǎn)品規(guī)模。大多數(shù)國(guó)內(nèi)外學(xué)者選取技術(shù)產(chǎn)品的具體指標(biāo)差異較大，有三大專利申請(qǐng)和授權(quán)量，新產(chǎn)品銷售收入，兩者綜合指標(biāo)等［12］。在市場(chǎng)有效的前提下，新產(chǎn)品銷售收入可以用來(lái)反映新產(chǎn)品的數(shù)量，但由于技術(shù)進(jìn)步的滯后性，同時(shí)企業(yè)基于避稅、獲取政府支持以及同行競(jìng)爭(zhēng)的考慮，新產(chǎn)品的銷售額有可能被夸大［13］，因此本文考慮采用三項(xiàng)專利申請(qǐng)授權(quán)量來(lái)表示區(qū)域的技術(shù)產(chǎn)品規(guī)模；（2）技術(shù)資本投入。資本要素指標(biāo)主要包括固定成本和可變成本，本文研究技術(shù)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量之間的關(guān)系，選取資本要素中的科研資金數(shù)量來(lái)度量技術(shù)資本，科研資金的來(lái)源主要包括內(nèi)部和外部支出兩部分，一般認(rèn)為，研究與試驗(yàn)發(fā)展（R＆D）經(jīng)費(fèi)外部支出起輔助作用［14］，對(duì)科研創(chuàng)新成果的產(chǎn)出具有間接性，因此選取研究與試驗(yàn)發(fā)展（R＆D）經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出作為技術(shù)資本投入測(cè)度指標(biāo)；（3）技術(shù)勞動(dòng)投入。人是知識(shí)的載體，同時(shí)具有主觀能動(dòng)性，在技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中發(fā)揮不可替代的作用，技術(shù)進(jìn)步能夠有效提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，在衡量人力資本時(shí)主要考慮人力資本素質(zhì)的提升［15－17］。因此本文在考慮人力資本時(shí)，考慮真正開(kāi)展科學(xué)研究、從事新產(chǎn)品研發(fā)的技術(shù)型人才，選取研究與試驗(yàn)發(fā)展（R＆D）人員全時(shí)當(dāng)量作為人力資本的代理指標(biāo)；（4）利用外資水平。利用外資水平主要是指國(guó)外在東道國(guó)進(jìn)行固定資產(chǎn)建造和購(gòu)置的投資，可以用全社會(huì)固定資產(chǎn)投資中利用外資的數(shù)據(jù)來(lái)表征投資規(guī)模，本文采用該指標(biāo)測(cè)度利用外資水平。

2.2 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量測(cè)算指標(biāo)與分析

一般意義上講，任何事物的發(fā)展都包括數(shù)量與質(zhì)量?jī)蓚€(gè)維度，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也不例外，其中經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的數(shù)量，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量提高物質(zhì)基礎(chǔ)，而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)量可持續(xù)擴(kuò)張的保障［18］。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量是一個(gè)復(fù)合性的經(jīng)濟(jì)概念，包括經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的多個(gè)方面。從影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的條件來(lái)看，國(guó)民經(jīng)濟(jì)素質(zhì)影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量，包括基礎(chǔ)素質(zhì)、能力素質(zhì)和協(xié)調(diào)素質(zhì)。其中基礎(chǔ)素質(zhì)是保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本條件；能力素質(zhì)是指實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的能力條件；協(xié)調(diào)素質(zhì)是指改善國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的自我調(diào)控條件。從影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的過(guò)程來(lái)看，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效率、結(jié)構(gòu)和穩(wěn)定性影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量。其中效率是指各種要素單位投入的產(chǎn)出值，反映經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有效性；結(jié)構(gòu)是指國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資消費(fèi)結(jié)構(gòu)、金融結(jié)構(gòu)以及國(guó)際收支內(nèi)部的比例關(guān)系；穩(wěn)定是指經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的平穩(wěn)程度，過(guò)大的波動(dòng)可能會(huì)導(dǎo)致失業(yè)、通貨膨脹等一系列問(wèn)題的發(fā)生。從影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的結(jié)果來(lái)看，福利分配和資源環(huán)境生態(tài)環(huán)境代價(jià)影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量。其中福利分配主要是指居民的收入和福利增長(zhǎng)情況，體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果全面共享的理念；資源環(huán)境生態(tài)環(huán)境代價(jià)是指單位產(chǎn)出下資源和環(huán)境的消耗成本，體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的能力。從目前的研究實(shí)踐來(lái)看，GDP 技術(shù)進(jìn)步增長(zhǎng)率能夠有效的衡量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量，但是該指標(biāo)并未充分考慮經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所帶來(lái)的負(fù)面影響，如環(huán)境污染、資源短缺、貧富差距等。為了更準(zhǔn)確地測(cè)度我國(guó)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量，本文參考任保平（2016）［19］關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建方法，從經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)效率、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)定性、福利和成果分配、生態(tài)環(huán)境代價(jià)以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)素質(zhì)6 個(gè)方面測(cè)度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量，選取全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、第三產(chǎn)業(yè)占比、消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)、人均GDP、單位產(chǎn)出能源使用量和社會(huì)保障支出占財(cái)政支出比重作為具體測(cè)算指標(biāo)。其中全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、第三產(chǎn)業(yè)占比、人均GDP 和社會(huì)保障支出占財(cái)政支出比重作為正向指標(biāo)，消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)和單位產(chǎn)出能源使用量作為負(fù)向指標(biāo)。

3 耦合協(xié)調(diào)模型的構(gòu)建

3.1 指標(biāo)權(quán)重的確定

本文在確定各指標(biāo)權(quán)重時(shí)采用熵值法，這個(gè)方法根據(jù)指標(biāo)的相對(duì)變化程度確定權(quán)重，權(quán)重計(jì)算結(jié)果客觀、可信，排除了主觀性影響，具體步驟如下：

（1）數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化。為了消除不同指標(biāo)之間量綱和單位的影響，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，正向和負(fù)向指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)算式分別為式（1）和式（2）：

式中：uij為第i個(gè)序參量的第j個(gè)指標(biāo)原始值，為n個(gè)序參量的第j個(gè)指標(biāo)的最大值，為n個(gè)序參量的第j個(gè)指標(biāo)的最小值，為第i個(gè)序參量的第j個(gè)指標(biāo)歸一化值，n為序參量個(gè)數(shù)。

第i個(gè)子系統(tǒng)在第j個(gè)指標(biāo)中的比重pij計(jì)算式為：

第j個(gè)指標(biāo)的熵值ej計(jì)算式為：

利用差異系數(shù)來(lái)表示權(quán)重，差異系數(shù)ωj的計(jì)算式為：

式中：m為評(píng)價(jià)指標(biāo)個(gè)數(shù)。

3.2 耦合度模型

假設(shè)U1表示技術(shù)進(jìn)步的序參量，U2表示經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的序參量，其表達(dá)式為2 個(gè)或2 個(gè)以上系統(tǒng)彼此之間相互作用、相互影響聯(lián)合在一起的現(xiàn)象稱為耦合，耦合反映了子系統(tǒng)之間相互依賴、互相促進(jìn)的動(dòng)態(tài)聯(lián)系。結(jié)合物理學(xué)容量耦合的概念，對(duì)技術(shù)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的耦合度函數(shù)定義為：

式中C為耦合度值，其數(shù)值在0～1 之間，越接近于0，表明系統(tǒng)之間的耦合性越差，越接近于1，表明系統(tǒng)之間的耦合度越好。

3.3 耦合協(xié)調(diào)度模型

為了更好的判別京津冀區(qū)域的技術(shù)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的交互耦合協(xié)調(diào)程度，本文構(gòu)建了耦合協(xié)調(diào)度模型，耦合協(xié)調(diào)度函數(shù)的定義為：

式中：T＝aU1＋bU2，為綜合協(xié)調(diào)指數(shù)，反映技術(shù)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量之間整體的協(xié)同效應(yīng)，D為耦合協(xié)調(diào)度，反映協(xié)調(diào)發(fā)展水平，a和b系數(shù)賦值參考李瑛珊［20］的原則，選取a＝b＝0.5。根據(jù)耦合協(xié)調(diào)度值的計(jì)算結(jié)果以及技術(shù)進(jìn)步序參量U1與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量序參量U2大小關(guān)系，提出了京津冀區(qū)域技術(shù)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量協(xié)調(diào)度判定及分類標(biāo)準(zhǔn)，如表1 所示。

表1 京津冀技術(shù)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量協(xié)調(diào)度判定及分類標(biāo)準(zhǔn)

續(xù) 表

4 實(shí)證分析

所用數(shù)據(jù)來(lái)源于2009～2018 年京津冀統(tǒng)計(jì)年鑒、《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)教育統(tǒng)計(jì)年鑒》 以及中經(jīng)網(wǎng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)。將京津冀3 個(gè)省市的各指標(biāo)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化后，得到指標(biāo)權(quán)重，利用耦合度和耦合協(xié)調(diào)度模型計(jì)算得到京津冀3 個(gè)省市歷年的C、D、T、U1和U2值，得到京津冀地區(qū)3 個(gè)省市的技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量耦合協(xié)調(diào)關(guān)系如表2 所示，各地區(qū)耦合協(xié)調(diào)度變化趨勢(shì)如圖1 所示。

表2 2008～2017 年京津冀技術(shù)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)耦合協(xié)調(diào)關(guān)系

圖1 京津冀三省市技術(shù)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量耦合協(xié)調(diào)度變化趨勢(shì)

從計(jì)算結(jié)果上看，京津冀區(qū)域三省市技術(shù)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的耦合協(xié)調(diào)度從類型Ⅰ～Ⅳ依次遞增，北京的耦合協(xié)調(diào)度高于天津，天津的耦合協(xié)調(diào)度高于河北，隨著時(shí)間的推移，各省市的耦合協(xié)調(diào)度逐漸增大，具體分析結(jié)果如下：

（1）北京耦合協(xié)調(diào)度第一，2008～2011 年表現(xiàn)為初級(jí)協(xié)調(diào)發(fā)展，2012～2016 年表現(xiàn)為中級(jí)協(xié)調(diào)發(fā)展，2017 年表現(xiàn)為高級(jí)協(xié)調(diào)發(fā)展，這是由于北京是京津冀區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融最發(fā)達(dá)的地區(qū)，為技術(shù)進(jìn)步提供了優(yōu)質(zhì)的土壤，同時(shí)注重技術(shù)進(jìn)步的提升，技術(shù)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的耦合度比較高。2008～2016 年表現(xiàn)為技術(shù)進(jìn)步滯后性，這主要是由于技術(shù)進(jìn)步的產(chǎn)業(yè)化需要一定時(shí)間，具有滯后性，北京高等學(xué)府眾多，為技術(shù)進(jìn)步提供保障，未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

（2）天津耦合協(xié)調(diào)度第二，2008～2014 年表現(xiàn)為勉強(qiáng)發(fā)展，2015～2017 年表現(xiàn)為初級(jí)協(xié)調(diào)發(fā)展，整體上表現(xiàn)為技術(shù)進(jìn)步滯后型，這主要是由于濱海新區(qū)的成立，為天津引入了巨額資本，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的發(fā)展相對(duì)于技術(shù)進(jìn)步快速增長(zhǎng)。

（3）河北耦合協(xié)調(diào)度第三，2008～2017 年表現(xiàn)為勉強(qiáng)發(fā)展，與河北省整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較落后相關(guān)，除2014 年表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量滯后型外，整體上表現(xiàn)為技術(shù)進(jìn)步滯后型，但技術(shù)進(jìn)步序參量U1與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量序參量U2差距較天津小。

5 結(jié)論與建議

本文旨在探討技術(shù)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量之間的相互作用，從耦合度和協(xié)調(diào)耦合兩個(gè)角度，以京津冀區(qū)域?yàn)槔瑴y(cè)度了技術(shù)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量?jī)蓚€(gè)子系統(tǒng)之間的耦合協(xié)調(diào)發(fā)展情況。通過(guò)研究發(fā)現(xiàn)，京津冀區(qū)域耦合協(xié)調(diào)度整體處于勉強(qiáng)協(xié)調(diào)發(fā)展類型以上，技術(shù)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量存在時(shí)間空間上的差異。從時(shí)間分布上看，歷年的耦合協(xié)調(diào)度逐漸上升，表明技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量具有良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)；從空間分布上看，北京的協(xié)調(diào)度明顯高于天津，天津的協(xié)調(diào)度明顯高于河北，三省市之間存在不協(xié)調(diào)、不平衡的現(xiàn)象?；谝陨涎芯拷Y(jié)論提出以下具體政策建議，為我國(guó)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供參考。

（1）轉(zhuǎn)變理念和發(fā)展模式，努力構(gòu)建技術(shù)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量協(xié)同發(fā)展良性循環(huán)機(jī)制。高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能夠聚集更多的資金、信息以及原材料等優(yōu)質(zhì)資源，吸引更優(yōu)秀的人力資源，為技術(shù)進(jìn)步打下基礎(chǔ)。同時(shí)技術(shù)進(jìn)步有利于產(chǎn)業(yè)升級(jí)，表現(xiàn)在商業(yè)模式、管理機(jī)制以及產(chǎn)品研發(fā)的多個(gè)方面，有助于形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，為高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供動(dòng)力。

（2）利用制度和政策手段，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系。著手布局高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)創(chuàng)新資源向科技創(chuàng)新匯聚，鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)之間開(kāi)展合作，打破區(qū)域間人才流動(dòng)壁壘，提供校企合作平臺(tái)，引導(dǎo)和推介高校和企業(yè)之間的合作，提供高新技術(shù)研發(fā)補(bǔ)貼，加快創(chuàng)新成果的市場(chǎng)化和商業(yè)化。

（3）通過(guò)多層次的考評(píng)體制推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。京津冀區(qū)域目前依靠勞動(dòng)力資源和原材料資源消耗取得了一定成績(jī)，但是缺乏可持續(xù)性，地方政府應(yīng)該從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，將技術(shù)進(jìn)步作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要要素。中央政府應(yīng)該把綠色發(fā)展納入地方政府績(jī)效考核體系中，促進(jìn)企業(yè)開(kāi)展綠色研發(fā)、綠色制造、綠色生產(chǎn)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的同步發(fā)展。

（4）利用改革開(kāi)放實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)活動(dòng)，釋放改革紅利。構(gòu)建新型區(qū)域間競(jìng)爭(zhēng)合作關(guān)系，搭建區(qū)域間開(kāi)放合作平臺(tái)、渠道和協(xié)調(diào)機(jī)制，為加快區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力。深化體制改革，彌補(bǔ)政府職能轉(zhuǎn)換不到位、市場(chǎng)體系不完善、企業(yè)改革不徹底等體制機(jī)制的“短板”。最大限度利用政策優(yōu)勢(shì)，落實(shí)技術(shù)進(jìn)步成果，激活市場(chǎng)，夯實(shí)發(fā)展的微觀基礎(chǔ)，激活實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

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