職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的協(xié)同發(fā)展研究

摘 要：職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置應(yīng)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相吻合，從而提升職業(yè)教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效能。從分析常熟市區(qū)域內(nèi)最新產(chǎn)業(yè)布局對技術(shù)技能人才的需求入手，反觀當(dāng)前區(qū)域內(nèi)職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置的現(xiàn)狀和不足，在產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)職業(yè)學(xué)校辦學(xué)定位、專業(yè)優(yōu)化、內(nèi)涵建設(shè)等方面給出建議，為區(qū)域職業(yè)教育新一輪規(guī)劃和高質(zhì)量發(fā)展提供借鑒。

關(guān)鍵詞：職業(yè)學(xué)校;專業(yè)設(shè)置;區(qū)域經(jīng)濟(jì);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

基金項目：第四期江蘇省職業(yè)教育教學(xué)改革研究課題“區(qū)域性職業(yè)學(xué)校機(jī)電專業(yè)‘雙師結(jié)構(gòu)教學(xué)團(tuán)隊協(xié)同建設(shè)研究”（項目編號：ZCZ30）

作者簡介：王春，男，江蘇省常熟市教育局教學(xué)研究室高級講師，主要研究方向為職業(yè)教育管理。

中圖分類號：G710 ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A ? ? ? ? ? ? ?文章編號：1674-7747（2020）12-0051-07

2019年1月，國務(wù)院印發(fā)的《國家職業(yè)教育改革實施方案》（以下簡稱《方案》）提出，要“對接科技發(fā)展趨勢和市場需求，完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，優(yōu)化學(xué)校、專業(yè)布局，深化辦學(xué)體制改革和育人機(jī)制改革”[1]。2018年4月，常熟市政府出臺的《常熟市關(guān)于職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展的實施方案》（常政辦發(fā)〔2018〕59號）明確提出，三所職業(yè)學(xué)校（常熟中等專業(yè)學(xué)校、常熟高新園中專校、常熟濱江職業(yè)學(xué)校）應(yīng)依據(jù)所在開發(fā)區(qū)企業(yè)發(fā)展需求，結(jié)合常熟市三大千億級產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，做到專業(yè)錯位發(fā)展，做強(qiáng)做優(yōu)重點專業(yè)。在此背景下，面對常熟主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型和新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的態(tài)勢，為進(jìn)一步增強(qiáng)職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的吻合度，提升職業(yè)教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效能，本研究開展了職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置與區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對接度的調(diào)查，以期促進(jìn)人才培養(yǎng)供給側(cè)與產(chǎn)業(yè)需求側(cè)的精準(zhǔn)對接，實現(xiàn)職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)始終與區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展、協(xié)調(diào)并進(jìn)。

常熟市地處江蘇省南部地區(qū)，是長江經(jīng)濟(jì)帶一個重要的縣域級城市。目前，全市三個較大規(guī)模的千億級產(chǎn)業(yè)已經(jīng)步入了發(fā)展快車道，并且緊扣建設(shè)自主可控的制造業(yè)體系這一目標(biāo)力圖實現(xiàn)新一輪產(chǎn)業(yè)的升級再造。為了快速響應(yīng)并滿足常熟市三個開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對高素質(zhì)技能型人才的迫切需求，自2005年起，常熟市政府按照專業(yè)“錯位發(fā)展”的基本思路，著力整合全市職業(yè)教育資源，加快職業(yè)教育轉(zhuǎn)型升級步伐，已經(jīng)形成“三區(qū)三?！钡幕靖窬郑龅铰殬I(yè)學(xué)校對接開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的智力需求，有效推動本區(qū)域職教資源整合后的優(yōu)質(zhì)發(fā)展。隨著本市新一輪的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，特別是智能制造業(yè)的快速崛起，這些產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級發(fā)展對崗位從業(yè)人員的文化基礎(chǔ)、能力素質(zhì)、技術(shù)技能又提出了更高標(biāo)準(zhǔn)。

一、常熟市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀概述

2019年，常熟市完成地區(qū)生產(chǎn)總值2 470億元，同比增長5.3%;全社會固定資產(chǎn)投資522億元，同比增長15.9%;完成規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值3 671億元，規(guī)上工業(yè)增加值率為22%;完成工業(yè)投資209億元，同比增長18.5%;服務(wù)業(yè)增加值占全市GDP比重達(dá)47.1%，其中，社會消費品零售總額增長6.1%。另外，常熟市政府制定發(fā)布了氫燃料電池汽車、數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，出臺了新動能產(chǎn)業(yè)扶持政策，啟動了氫能源汽車產(chǎn)業(yè)園、數(shù)字科技新城、人工智能產(chǎn)業(yè)園、昆承湖金融科技島等高水平載體建設(shè)，落地重塑、臻迪、每日優(yōu)鮮等新動能產(chǎn)業(yè)項目94個，力求實現(xiàn)以優(yōu)質(zhì)增量引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。總體而言，常熟市經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模正在逐步擴(kuò)大，新動能、創(chuàng)新型企業(yè)有所增加，尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)日臻完善，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)欣欣向榮。

目前，常熟市的大部分企業(yè)都?xì)w口于三個開發(fā)區(qū)，尤其是沿江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和東南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，現(xiàn)代制造業(yè)、新一代電子信息、化工物流等企業(yè)工況發(fā)展前景良好，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的文化創(chuàng)意、服務(wù)型企業(yè)日漸增多。當(dāng)前，三個開發(fā)區(qū)正處在結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與技術(shù)升級之時，區(qū)域內(nèi)的職業(yè)學(xué)校需要適時快速作出反應(yīng)，加快調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)已然迫在眉睫。

二、區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與人才需求分析

根據(jù)常熟市政府對“十四五”職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置新的定位和布局要求，常熟市教育局教研室負(fù)責(zé)開展全市各專業(yè)調(diào)研工作，并設(shè)立加工制造類七個專業(yè)大類調(diào)研組。2019年9月，按照七大類專業(yè)對應(yīng)企業(yè)，各調(diào)研組在全市三大開發(fā)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)板塊，就本市人力資源、企業(yè)需求、專業(yè)分布、人才結(jié)構(gòu)等方面開展調(diào)查;同時，課題組對常熟市人社局就業(yè)指導(dǎo)中心企業(yè)人力資源需求數(shù)據(jù)進(jìn)行分析比照。現(xiàn)將調(diào)查結(jié)果分析如下。

（一）產(chǎn)業(yè)分布與人力資源需求

由于第一季度對人力資源的需求與全年整體的關(guān)聯(lián)度最大，具有較高參考價值，本文以2020年第一季度常熟市人力資源需求的數(shù)量、結(jié)構(gòu)、層次抽樣情況為例，厘清主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的實際人才需求，掌握產(chǎn)業(yè)分布與人力資源需求的關(guān)系，以便于研判專業(yè)與產(chǎn)業(yè)對接程度，從而有利于職業(yè)學(xué)校專業(yè)的優(yōu)化整合。

1.不同產(chǎn)業(yè)與人力資源需求情況。常熟市共有1 365家主導(dǎo)企業(yè)和新興企業(yè)，第一季度用工需求總數(shù)達(dá)29 079人，占人力資源全年需求的36.29%。其中，五大新興產(chǎn)業(yè)需求人數(shù)為11 661人，三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)需求人數(shù)為6 955人，新興產(chǎn)業(yè)是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的近2倍，可見新興產(chǎn)業(yè)對人才需求尤為迫切。

2.主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與人力資源需求情況。常熟市自改革開放以來，已逐步成為全國著名的紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群地，如波司登等知名品牌享譽國內(nèi)外，紡織服裝產(chǎn)業(yè)成為帶動全市整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。調(diào)查顯示，在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中用工需求最多的首先是紡織服裝類企業(yè)，總需求人數(shù)達(dá)3 366人，占比48%;其次是汽車及零部件類企業(yè)，總需求人數(shù)達(dá)1 978人，占比29%;再次是裝備制造類企業(yè)，總需求人數(shù)達(dá)1 610人，占比23%。

3.新興產(chǎn)業(yè)與人力資源需求情況。調(diào)研顯示，在新興產(chǎn)業(yè)中需求最大的是新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，人力資源需求達(dá)9 376人，占總數(shù)的80.4%，如表1所示。此類企業(yè)主要分布在城北高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園，說明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園所需電子信息類專業(yè)技能人才數(shù)量頗多，位于高新園區(qū)內(nèi)的職業(yè)學(xué)校應(yīng)充分關(guān)注這些企業(yè)人才需求和職業(yè)崗位變化，從而保障園區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。

（二）各類人員需求與分布情況

第一，主要工種人員需求情況，如表2所示。表中數(shù)據(jù)是指三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和五大新興產(chǎn)業(yè)人員需求情況，其中，需求最大的是電子操作工，其次是機(jī)械加工，最后是服裝縫紉工。從工種性質(zhì)看，均為一線技能型人員，這給職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)提供了有價值的“信號”，表明常熟市的服裝、電子信息、機(jī)械制造企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢。

第二，技能型人才需求情況。當(dāng)前，常熟市三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和五大新興產(chǎn)業(yè)對技能型人才需求比較迫切。調(diào)查顯示，兩類產(chǎn)業(yè)技能型人才需求的總數(shù)為9 112人，其中，最大需求為技能型人才，需求人數(shù)為5 507人，占比61%;其次是高校畢業(yè)生，需求人數(shù)為3 137人，占比34%;再次是中高級人才，需求人數(shù)為468人，占比5%。

第三，學(xué)歷需求情況。同樣采集來自主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的人才需求數(shù)據(jù)，其中，企業(yè)對大專（高職）及高中、中職學(xué)歷需求量最高，共計12 081人，占比64.90%;對初中及以下學(xué)歷需求量居中，共計5 676人，占比30.49%;對本科及以上學(xué)歷需求量最少，共計2 135人，占比11.47%。這些都證明本地區(qū)技能型人才培養(yǎng)的必要性和緊迫性，為職業(yè)學(xué)校協(xié)同行業(yè)企業(yè)開展技能型人才培養(yǎng)提供了參考依據(jù)。

（三）專業(yè)設(shè)置與人力資源匹配情況

職業(yè)教育的根本目標(biāo)是培養(yǎng)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的高素質(zhì)技能型人才，為此，調(diào)研不同專業(yè)人才在產(chǎn)業(yè)中的需求情況非常有必要。調(diào)研結(jié)果表明，電子信息等11個專業(yè)類別需求量占大多數(shù)，具體如表3所示。

第一季度各專業(yè)需求總?cè)藬?shù)為19 186人，其中，電子信息類、機(jī)械工程類和輕工紡織類需求人數(shù)分別占總需求人數(shù)的12.48%、11.29%和8.64%。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中對人才需求較多的專業(yè)主要為機(jī)械工程類和輕工紡織類，分別為1 452人和1 080人，機(jī)電控制類需求人數(shù)為461人;新興產(chǎn)業(yè)中人才需求最大的是電子信息類專業(yè)，為1 789人，其次為化學(xué)醫(yī)藥生物類、機(jī)械工程類、機(jī)電控制類專業(yè)。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，2020年一季度人才需求比去年同期增長16.22%。普通操作工是常熟市企業(yè)最主要的工種，技術(shù)要求不是很高。然而，機(jī)械操作工在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)中占50%以上，需要一定的技能水平。同時，五大新興企業(yè)對中高級人才、技能人才和高校畢業(yè)生的需求總量為1 912人，占需求總數(shù)9 112人的20.98%，所占比重同比上升了1.3%，技能人才需求同比增加到57.70%。在學(xué)歷方面，三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和五大新興產(chǎn)業(yè)對大專（高職）、中職需求人數(shù)接近總數(shù)的2/3。

三、常熟市職業(yè)學(xué)校專業(yè)建設(shè)的現(xiàn)狀

常熟市職業(yè)教育按照“專業(yè)錯位”發(fā)展思路，構(gòu)建成“三區(qū)三校”職教模式，使常熟中專與常熟高新園中專、常熟濱江職校各自擁有面向所在開發(fā)區(qū)的特色專業(yè)（群）。常熟中專是本地區(qū)綜合性龍頭學(xué)校，是一所國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學(xué)校，與國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展相匹配，培養(yǎng)了一大批數(shù)控加工、電氣控制、媒體藝術(shù)、現(xiàn)代商貿(mào)類等專業(yè)緊缺型人才;濱江職校坐落于沿江開發(fā)區(qū)，該校重點打造機(jī)械機(jī)電、化工物流等專業(yè)，與該開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)相匹配;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園擁有電子信息、服裝藝術(shù)等企業(yè)，高新園中專緊扣園區(qū)產(chǎn)業(yè)，是首批江蘇省優(yōu)質(zhì)特色學(xué)校，重點發(fā)展電子信息、服裝藝術(shù)類特色專業(yè)。

（一）各校專業(yè)設(shè)置和招生情況

截至2019年底，常熟市三所職業(yè)學(xué)校涵蓋加工制造等10個專業(yè)大類，共設(shè)置32個專業(yè)，其中，共有的專業(yè)大類是加工制造類（機(jī)）、加工制造類（電）、財經(jīng)商貿(mào)類。各專業(yè)大類歷年的招生規(guī)模也有差異，以2019年12月份三所校在校生情況為例（未統(tǒng)計單招和“3+4”中本銜接項目班學(xué)生如圖1所示），三所職業(yè)學(xué)校各專業(yè)大類的招生規(guī)模不盡相同，體現(xiàn)出“專業(yè)錯位、定向服務(wù)”的特點。各校共同開設(shè)的專業(yè)是機(jī)械加工、數(shù)控技術(shù)、機(jī)電技術(shù)、會計、電子商務(wù)等，其中加工制造類專業(yè)人數(shù)最多，這與常熟市現(xiàn)代裝備、汽車及零部件、智能制造產(chǎn)業(yè)人才緊缺的現(xiàn)狀相吻合。各學(xué)校根據(jù)區(qū)域內(nèi)不同企業(yè)和全市整體用工需求情況開設(shè)了相關(guān)專業(yè)，如高新園中專設(shè)置“紅木雕刻”專業(yè)，對接區(qū)域內(nèi)諸多“蘇作紅木”企業(yè)用工需求和技術(shù)升級，不僅提升了學(xué)校專業(yè)群的建設(shè)能力，也為傳承地方非遺文化、繁榮區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。

（二）專業(yè)建設(shè)存在的問題

1.專業(yè)結(jié)構(gòu)與紡織服裝主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對接度不強(qiáng)。目前，三所職業(yè)學(xué)校的專業(yè)設(shè)置與常熟市的裝備制造、汽車及零部件兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)對接度較高，如與捷豹路虎集團(tuán)公司開啟現(xiàn)代學(xué)徒制項目，為公司培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才200余名，同時帶動了工業(yè)機(jī)器人等新專業(yè)的開發(fā)建設(shè)。然而，常熟地區(qū)職業(yè)教育服裝專業(yè)招生規(guī)模偏小，究其原因是家長和學(xué)生認(rèn)為服裝操作工作枯燥、勞動強(qiáng)度較大、薪資待遇不高，該專業(yè)社會認(rèn)同度不高，家長和學(xué)生接受意愿偏低。此外，服裝專業(yè)建設(shè)面向比較狹窄，與紡織服裝產(chǎn)業(yè)的整體關(guān)聯(lián)度低，沒有圍繞服裝產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行一體化設(shè)置，專業(yè)群建設(shè)不到位，沒有與服裝服飾設(shè)計、陳列展示、服裝電商等相關(guān)專業(yè)進(jìn)行銜接。

2.專業(yè)規(guī)模與需求度不匹配。從表3中的專業(yè)類別用工需求也可以看出，需求量排前4位的分別為電子信息類、機(jī)電控制類、機(jī)械工程類、輕工紡織類。當(dāng)前這些專業(yè)的在校生規(guī)模和年招生數(shù)明顯不足，很難做到與產(chǎn)業(yè)需求吻合。而全市財務(wù)統(tǒng)計類人才需求中技能型人才僅為72人，但三所職業(yè)學(xué)校均設(shè)置會計專業(yè)，各校近幾年的招生量明顯過剩。

3.專業(yè)特色和內(nèi)涵建設(shè)不夠。隨著技術(shù)進(jìn)步和自動化、智能化先進(jìn)設(shè)備不斷涌現(xiàn)，裝備制造業(yè)正在向高端精密制造發(fā)展。對此，常熟職業(yè)學(xué)校加快專業(yè)升級，投入和引進(jìn)一批工業(yè)機(jī)器人、柔性制造單元、增材技術(shù)等智能化、高精度設(shè)備設(shè)施，但課程體系建設(shè)跟不上設(shè)備更新的速度，學(xué)生受益面不寬。但有的學(xué)校沒有加工制造類專業(yè)，缺乏精密加工、機(jī)器人技術(shù)等智能制造設(shè)備，專業(yè)建設(shè)總體水平偏低。此外，云計算、5G應(yīng)用技術(shù)等對信息技術(shù)類專業(yè)提出了更高要求，各校計算機(jī)技術(shù)專業(yè)設(shè)置均與企業(yè)崗位需求脫節(jié)。

4.新專業(yè)開發(fā)滯后。常熟大數(shù)據(jù)應(yīng)用、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，新一代信息技術(shù)、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保和生物醫(yī)藥及高端醫(yī)療器械是其新五大新興產(chǎn)業(yè)，同時，常熟將引進(jìn)一批影視、動漫、游戲、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、數(shù)字音樂等方面內(nèi)容創(chuàng)作及制作技術(shù)研發(fā)企業(yè)，當(dāng)前各校在這些領(lǐng)域還未有匹配的上下游專業(yè)開發(fā)。此外，各校在文化藝術(shù)類專業(yè)與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對接上也存在一定滯后，在文創(chuàng)市場不能起到引領(lǐng)作用。

5.校企深度合作不夠。現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式必須基于校企深度合作，做到融合發(fā)展、協(xié)同育人。當(dāng)前現(xiàn)代學(xué)徒制項目發(fā)展不均衡，有些項目缺少系統(tǒng)的培養(yǎng)計劃和針對性、個性化課程，企業(yè)育人主體地位不強(qiáng)，校企合作不深入，造成專業(yè)發(fā)展具有局限性。此外職業(yè)學(xué)校還面臨專業(yè)升級后實訓(xùn)基地空間不夠、設(shè)備投入資金不足、缺少先進(jìn)設(shè)備設(shè)施、教師實操水平偏低等問題。

四、區(qū)域產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)職業(yè)教育專業(yè)發(fā)展的建議

（一）以產(chǎn)業(yè)新定位推動專業(yè)結(jié)構(gòu)再優(yōu)化

專業(yè)設(shè)置的基礎(chǔ)在于區(qū)域產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展對人才的需求，這是由市場決定的[2]。常熟市的三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和五個新興產(chǎn)業(yè)，重點在于發(fā)展智能制造、現(xiàn)代服務(wù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)，三所職業(yè)學(xué)校應(yīng)加快專業(yè)調(diào)整，依據(jù)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)新趨勢，實現(xiàn)專業(yè)結(jié)構(gòu)再優(yōu)化。一是突出產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，打造專業(yè)品牌。各校應(yīng)進(jìn)一步做強(qiáng)、做實機(jī)電一體化等專業(yè)，與加工制造、汽車服務(wù)產(chǎn)業(yè)高密度融合，深挖專業(yè)特色;在文化創(chuàng)意、旅游服務(wù)、能源化工、智能互聯(lián)等專業(yè)方向做寬做精、辦出特色。二是拓寬特色專業(yè)建設(shè)道路，以專業(yè)鏈對接產(chǎn)業(yè)鏈，將專業(yè)群對接崗位群，重視新專業(yè)設(shè)置及時匹配新興產(chǎn)業(yè)，使專業(yè)建設(shè)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)間實現(xiàn)動態(tài)吻合[3]。三是加快調(diào)整各校專業(yè)規(guī)模或?qū)ｉT化方向。如：將加工制造類專業(yè)提升到高端精密制造、智能制造、工業(yè)互聯(lián)技術(shù)層面;計算機(jī)應(yīng)用專業(yè)應(yīng)轉(zhuǎn)型到大數(shù)據(jù)技術(shù)、云運維、云計算技術(shù)、5G應(yīng)用技術(shù)、VR虛擬仿真、人工智能機(jī)器人、智慧生活、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等;服裝專業(yè)向服裝設(shè)計、服裝表演、網(wǎng)店營銷方向拓展;等等。四是特色專業(yè)應(yīng)重新定位。對有廣闊就業(yè)前景的專業(yè)，如現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、養(yǎng)老、家政服務(wù)等，政府部門要給與特殊政策，支持職業(yè)學(xué)校合理設(shè)置新的專業(yè)，實現(xiàn)政校企三方合作，從而加快職業(yè)教育服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)的步伐。

（二）以企業(yè)新崗位引領(lǐng)專業(yè)建設(shè)新內(nèi)涵

1.對接崗位需求，優(yōu)化專業(yè)課程體系。各校應(yīng)根據(jù)職業(yè)崗位變化和新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，動態(tài)調(diào)整人才培養(yǎng)方案，對專門化方向的課程內(nèi)容要及時更新，以適應(yīng)新技術(shù)、新材料、新工藝、新方法等產(chǎn)品生產(chǎn)和社會服務(wù)的需要。學(xué)校要加大現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式實踐探索，積極主動與合作企業(yè)聯(lián)合開發(fā)項目課程，開發(fā)1+X證書制度試點課程體系，依托現(xiàn)代化實訓(xùn)基地和行業(yè)學(xué)院、產(chǎn)業(yè)學(xué)院認(rèn)證中心，及時調(diào)整實踐內(nèi)容、實踐組織形式和技能評價方式。

2.著力建設(shè)實訓(xùn)基地。開展校外實踐教學(xué)是夯實專業(yè)的重要環(huán)節(jié)[4]。針對常熟市各大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，特別是三個千億級支柱產(chǎn)業(yè)，各校要立足區(qū)位優(yōu)勢和專業(yè)特色，建設(shè)功能完備、設(shè)施齊全、滿足專業(yè)技能型人才培養(yǎng)培訓(xùn)需求的現(xiàn)代化實訓(xùn)基地。三所職業(yè)學(xué)校要在校內(nèi)實訓(xùn)基地基礎(chǔ)上依據(jù)專業(yè)（群）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，針對相關(guān)產(chǎn)業(yè)群（鏈），繼續(xù)加大建設(shè)力度，拓展校外實訓(xùn)（學(xué)徒）中心建設(shè)，提高現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)質(zhì)量，在實訓(xùn)基地建設(shè)過程中促進(jìn)校企深度融合、協(xié)同育人。

3.建設(shè)高素質(zhì)“雙師結(jié)構(gòu)”教學(xué)團(tuán)隊。一是構(gòu)建教師隊伍建設(shè)的激勵和評價制度，充分挖掘教師的主觀能動性，激勵教師不斷創(chuàng)新，提高課堂教學(xué)能力。二是定期開展教師下企業(yè)頂崗鍛煉工作，這有利于教師將理論與實踐相結(jié)合，提升“雙師”能力[5]。三是加大引進(jìn)企業(yè)技術(shù)骨干或社會能工巧匠來校兼職或兼課的力度，構(gòu)建專兼結(jié)合、比例適當(dāng)、知技互補(bǔ)的“雙師結(jié)構(gòu)”專業(yè)團(tuán)隊，確保專業(yè)教學(xué)與生產(chǎn)實際、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相一致。四是定期邀請行業(yè)或職教專家來校研討和開設(shè)講座，及時發(fā)布產(chǎn)業(yè)新動態(tài)、新知識，拓寬教師專業(yè)視野，保障各校專業(yè)設(shè)置與專業(yè)結(jié)構(gòu)能適應(yīng)當(dāng)前產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展趨勢。

（三）以產(chǎn)業(yè)新需求推動校企深度合作

職業(yè)教育是與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最為緊密的教育類型，要促進(jìn)產(chǎn)教融合校企“雙元”育人，職業(yè)學(xué)校就必須做到以下四個方面。一是要多深入企業(yè)調(diào)研，及時掌握區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和企業(yè)產(chǎn)品類型，在專業(yè)群拓展、專業(yè)提檔升級、新專業(yè)開發(fā)上與其緊密契合。二是要加強(qiáng)與企業(yè)聯(lián)盟、企業(yè)管理層、技術(shù)層的互動交流，及時掌握崗位類型、崗位知識技能標(biāo)準(zhǔn)，在課程設(shè)置、課程內(nèi)容更新、課程實施上與其緊密吻合[6]。三是要與企業(yè)加強(qiáng)人員互派互用和設(shè)施設(shè)備資源、產(chǎn)品生產(chǎn)數(shù)據(jù)資源共享，在培養(yǎng)過程上實現(xiàn)校企融合。四是要看到企業(yè)對人才需求的迫切性。調(diào)研表明，企業(yè)對一線操作工需求量很大，尤其三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和五大新興產(chǎn)業(yè)人力資源的供需矛盾更為突出。職業(yè)學(xué)校應(yīng)承擔(dān)起社會培訓(xùn)職能，發(fā)揮學(xué)校師資設(shè)備課程優(yōu)勢，配合企業(yè)開展員工培訓(xùn)，提高員工技能，破解企業(yè)用工緊缺的難題。

職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展密不可分。職業(yè)學(xué)校的專業(yè)建設(shè)是職業(yè)教育培養(yǎng)人才、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要載體，是職業(yè)學(xué)校辦學(xué)方向正確與否的主要標(biāo)志，科學(xué)設(shè)置專業(yè)、提升專業(yè)建設(shè)內(nèi)涵是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對職業(yè)教育的基本訴求。隨著科學(xué)技術(shù)發(fā)展和人工智能、萬物互聯(lián)時代的到來，原有產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)的崛起，倒逼職業(yè)教育必須加快轉(zhuǎn)型以適應(yīng)時代需求。職業(yè)教育只有在專業(yè)布局、規(guī)模、質(zhì)量等結(jié)構(gòu)性發(fā)展要素上與社會發(fā)展需求結(jié)構(gòu)吻合并保持動態(tài)適應(yīng)，才能提高服務(wù)效能，增強(qiáng)職業(yè)教育的吸引力[7]。

參考文獻(xiàn)：

[1]國務(wù)院.國務(wù)院關(guān)于印發(fā)國家職業(yè)教育改革實施方案的通知[Z].國發(fā)〔2019〕4號，2019-01-24.

[2]周建松.落實《實施方案》 系統(tǒng)推進(jìn)高職教育高質(zhì)量發(fā)展[J].中國職業(yè)技術(shù)教育，2019（7）：52-57.

[3]雍照章.增強(qiáng)縣域職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)吻合度研究[J].職業(yè)技術(shù)教育，2011（11）：8-9.

[4]林輝，崔晶.基于校外實訓(xùn)基地建設(shè)的現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式探索與實踐[J].中國教育技術(shù)裝備，2016（13）：143-145.

[5]張憶雯.中等職業(yè)學(xué)校“雙師結(jié)構(gòu)”教學(xué)團(tuán)隊建設(shè)對策研究[J].中國職業(yè)技術(shù)教育，2019（10）：87-90.

[6] 李北偉，賈新華.基于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的高職院校專業(yè)設(shè)置優(yōu)化策略研究——以廣東省為例[J].中國高教研究，2019（8）：43-46.

[7]馬建富.專業(yè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)吻合度調(diào)研——以江蘇省職業(yè)教育為例[J].江蘇教育（職業(yè)教育版），2017（4）：30-34.

[責(zé)任編輯 ? ?秦 ? 濤]

Research on the Coordinated Development of Specialty Setting and Regional Industrial Structure Upgrading in Vocational Schools

——Taking Changshu City of Jiangsu Province as an Example

WANG Chun

Abstract： The specialty setting of vocational schools should be consistent with the regional industrial structure， so as to improve the development efficiency of vocational education service industry. Starting from the analysis of the demand for technical and skilled talents in the latest industrial layout of Changshu City， this paper reviewed the current situation and shortcomings of the specialty setting of vocational schools in the region， and gives suggestions on the orientation， specialty optimization and connotation construction of vocational schools guided by industry， so as to provide practical basis for a new round of planning and high-quality development of regional vocational education.

Key words： vocational school; specialty setting; reginal economy; industrial structure