習(xí)近平關(guān)于就業(yè)重要論述的四個(gè)維度

呂菊芳，劉懷元

（1.武漢商學(xué)院 通識(shí)教育學(xué)院、通識(shí)教育研究中心，湖北 武漢 430056；2.湖北大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，湖北 武漢 430062）

“就業(yè)是最大的民生。”[1]（p36）黨的十八大以來，習(xí)近平高度重視就業(yè)工作，多次發(fā)表重要講話，做出了一系列重要論述和重要批示，提出了諸多具體要求。2020年是我國決勝脫貧攻堅(jiān)、圓夢全面小康之年，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，“堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)”[1]（p36）首當(dāng)其沖擺在首位。就業(yè)是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的根本，是社會(huì)穩(wěn)定的重要保障，是人民創(chuàng)造美好生活的源泉，習(xí)近平從世界、國家、社會(huì)和個(gè)人四個(gè)維度全面論述了就業(yè)工作的重要性，豐富和完善了中國特色社會(huì)主義就業(yè)理論，為我國勞動(dòng)就業(yè)事業(yè)取得巨大成績提供了重要的思想保障，為當(dāng)前和今后相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)做好就業(yè)工作提供了重要的理論支持和行動(dòng)指南。

一、世界維度：就業(yè)是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的基礎(chǔ)

自黨的十八大首次明確提出“人類命運(yùn)共同體”以來，習(xí)近平在多個(gè)國際重要場合闡述構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，給出了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的中國路徑，描述了人類命運(yùn)共同體的美好愿景。經(jīng)過近幾年的努力，人類命運(yùn)共同體已然成為處理國際關(guān)系、推進(jìn)國際合作、暢想國際愿景的關(guān)鍵詞，得到世界許多國家的認(rèn)同。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，是習(xí)近平圍繞世界發(fā)展和人類前途命運(yùn)問題提出的中國方案，是中國為世界做出的重大理論貢獻(xiàn)。

隨著世界發(fā)展的多極化和全球化，沒有哪個(gè)國家是一座孤島，人與人之間，人與自然、國家與國家、國家和世界之間緊密地聯(lián)系在一起，“形成了你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體”。[2]人類命運(yùn)共同體，“顧名思義，就是每個(gè)民族、每個(gè)國家的前途命運(yùn)都緊緊聯(lián)系在一起，應(yīng)該風(fēng)雨同舟，榮辱與共，努力把我們生于斯、長于斯的這個(gè)星球建成一個(gè)和睦的大家庭，把世界各國人民對美好生活的向往變成現(xiàn)實(shí)。”[1]（p433）人類命運(yùn)共同體作為一種新理念和新思想，有著深刻的內(nèi)涵。習(xí)近平在黨的十九大報(bào)告中對人類命運(yùn)共同體的內(nèi)涵給出了具體的內(nèi)容，即“建設(shè)持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界”。[1]（p46）從中不難看出，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體本質(zhì)在于，要從政治、安全、經(jīng)濟(jì)、文化和生態(tài)“五位一體”出發(fā)，總體布局、總體建設(shè)，在和平、發(fā)展、合作、共贏上做足文章。其中，和平和互利共贏是共建人類命運(yùn)共同體的關(guān)鍵內(nèi)容，我們只有“堅(jiān)持和平發(fā)展道路，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，才能繼續(xù)同世界各國人民一道推動(dòng)共建人類命運(yùn)共同體?！盵1]（p79）

就業(yè)對于國家之間維護(hù)持久和平、實(shí)現(xiàn)互利共贏意義重大，是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的基礎(chǔ)。

其一，就業(yè)是維護(hù)持久和平的基礎(chǔ)。和平是處理個(gè)人與個(gè)人、民族與民族、國家與國家之間關(guān)系的重要原則，是當(dāng)今世界亙古不變的主題之一。構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，促進(jìn)人類和諧發(fā)展，沒有和平一切都是空談。當(dāng)然，“為了和平，我們要牢固樹立人類命運(yùn)共同體意識(shí)?！盵3]（p446）和平一定是建立在國家繁榮富強(qiáng)、家庭幸福美滿、個(gè)人安居樂業(yè)基礎(chǔ)上，和平的終結(jié)、戰(zhàn)爭的開始往往源于個(gè)人利益、民族利益和國家利益之間的糾紛。正如馬克思所說，“人們?yōu)橹畩^斗的一切，都同他們的利益有關(guān)。”[4]（p187）人類開展生產(chǎn)、交往等社會(huì)活動(dòng)的根本動(dòng)因在于追求個(gè)人利益，尤其是個(gè)人經(jīng)濟(jì)利益，然而“個(gè)人利益總是違反個(gè)人意志而發(fā)展為階級利益、發(fā)展為共同利益，后者脫離單獨(dú)的個(gè)人利益而獲得獨(dú)立性，并在獨(dú)立化過程中取得普遍利益的形式，作為普遍利益又與真正的個(gè)人利益發(fā)生矛盾?！盵5]（p273）當(dāng)共同利益與個(gè)人利益、民族利益和國家利益取得一致時(shí)，各個(gè)利益主體就會(huì)和諧共處，形成持久和平；而當(dāng)某個(gè)集體、民族或國家只關(guān)注自身利益，將自身利益凌駕于共同利益之上，就會(huì)使得各個(gè)利益主體為了各自利益發(fā)生沖突，甚至引發(fā)戰(zhàn)爭。就業(yè)作為人類生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，可以創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)利益，是利益的重要來源之一。各個(gè)利益主體均可以通過勞動(dòng)就業(yè)來獲取各自利益和團(tuán)體利益，勞動(dòng)就業(yè)成為他們的共同交往方式，使他們和諧共處，進(jìn)而使得個(gè)人利益與團(tuán)體利益取得大體一致，達(dá)到持久和平的狀態(tài)。正如馬克思所言，“同那個(gè)經(jīng)濟(jì)貧困和政治昏聵的舊社會(huì)相對立，正在誕生一個(gè)新社會(huì)，而這個(gè)新社會(huì)的國際原則將是和平，因?yàn)槊恳粋€(gè)民族都將有同一個(gè)統(tǒng)治者——?jiǎng)趧?dòng)!”[6]（p61）就業(yè)可以“消除貧困，實(shí)現(xiàn)持久和平”。[3]（p457）“貧困是動(dòng)蕩的根源，和平是發(fā)展的保障，發(fā)展是解決一切問題的總鑰匙”。[3]（p457）因?yàn)椋盁o事可做，必然生非”。對于個(gè)人而言，一旦不能順利就業(yè)，就意味失業(yè)。失業(yè)者無以為生，失業(yè)人口過多，社會(huì)不穩(wěn)定因素就增多，繼而引發(fā)社會(huì)治安混亂。對于國家而言，就業(yè)是世界重要議題，一旦某國國內(nèi)失業(yè)率居高不下，領(lǐng)導(dǎo)層為了減少失業(yè)、創(chuàng)造就業(yè)、轉(zhuǎn)移國內(nèi)矛盾、掠奪和掌握資源以及擴(kuò)展市場，全球范圍內(nèi)必會(huì)矛盾叢生，風(fēng)險(xiǎn)頻出。

其二，就業(yè)是實(shí)現(xiàn)互利共贏的基礎(chǔ)?；ダ糙A，就是世界各個(gè)國家和地區(qū)通過互惠合作，共同應(yīng)對威脅和挑戰(zhàn)，共同謀劃利益和福祉，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)互惠互利的共贏發(fā)展?！霸诮?jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展的今天，弱肉強(qiáng)食、贏者通吃是一條越走越窄的死胡同，包容普惠、互利共贏才是越走越寬的人間正道?！盵1]（p202）正是基于此，我國提出“一帶一路”倡議。“‘一帶一路’是互利共贏之路，將帶動(dòng)各國經(jīng)濟(jì)更加緊密結(jié)合起來，推動(dòng)各國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和體制機(jī)制創(chuàng)新，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)和就業(yè)增長點(diǎn)”。[7]（p316）通過實(shí)施“一帶一路”，可以創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，讓中國“朋友圈”中更多朋友充分就業(yè)。同樣，通過就業(yè)可以使我國改革開放和共建“一帶一路”成果惠及全球人民和世界各國，充分實(shí)現(xiàn)我國與世界各國互利共贏。正如習(xí)近平所說，“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦消除貧困、增加就業(yè)、改善民生，讓共建‘一帶一路’成果更好惠及全體人民?！盵8]自我國提出“一帶一路”以來，通過就業(yè)實(shí)現(xiàn)互利共贏，取得了顯著的成效。2017年1月17日，習(xí)近平在瑞士達(dá)沃斯出席世界經(jīng)濟(jì)論壇2017年年會(huì)開幕式并發(fā)表主旨演講時(shí)談到，“3年多來，已經(jīng)有100多個(gè)國家和國際組織積極響應(yīng)支持，40多個(gè)國家和國際組織同中國簽署合作協(xié)議，‘一帶一路’的‘朋友圈’正在不斷擴(kuò)大。中國企業(yè)對沿線國家投資達(dá)到500多億美元，一系列重大項(xiàng)目落地開花，帶動(dòng)了各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會(huì)?？梢哉f，‘一帶一路’倡議來自中國，但成效惠及世界。”[9]

二、國家維度：就業(yè)是實(shí)現(xiàn)中國夢的根本

2012年11月29日，習(xí)近平帶領(lǐng)中央政治局常委一行到國家博物館參觀“復(fù)興之路”展覽時(shí)首次闡述中國夢，他說，“現(xiàn)在，大家都在討論中國夢，我以為，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，就是中華民族近代以來最偉大的夢想。”[7]（p36）之后，他在很多場合多次提到中國夢。2013年3月23日，習(xí)近平總書記應(yīng)邀在莫斯科國際關(guān)系學(xué)院發(fā)表演講，在這次演講中他首次給出了中國夢的科學(xué)內(nèi)涵，“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是近代以來中國人民最偉大的夢想，我們稱之為‘中國夢’，基本內(nèi)涵是國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福?！盵7]（p274）國家富強(qiáng)、民族振興離不開經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人民幸福離不開脫貧攻堅(jiān)，由此可見，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)是中國夢的重要內(nèi)容。人民是國家的主體，是國家的主人，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和扶貧成果的受惠者，中國夢必須依靠全體人民。因?yàn)?，“中國夢歸根到底是人民的夢，必須緊緊依靠人民來實(shí)現(xiàn)”。[7]（p40）人民創(chuàng)造了歷史，就業(yè)推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為脫貧攻堅(jiān)帶來了希望，為實(shí)現(xiàn)中國夢提供了可能。因?yàn)?，“勞?dòng)是推動(dòng)人類社會(huì)進(jìn)步的根本力量。幸福不會(huì)從天而降，夢想不會(huì)自動(dòng)成真。實(shí)現(xiàn)我們的奮斗目標(biāo)，開創(chuàng)我們的美好未來，必須緊緊依靠人民、始終為了人民，必須依靠辛勤勞動(dòng)、誠實(shí)勞動(dòng)、創(chuàng)造性勞動(dòng)?！盵7]（p44）

其一，就業(yè)是推動(dòng)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。就業(yè)是民生之本，是推動(dòng)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要素之一，關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。基于此，2010年中央提出把促進(jìn)就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先位置?！罢麄€(gè)世界歷史不外是人通過人的勞動(dòng)而誕生的過程”，[10]（p128）就業(yè)為人提供了勞動(dòng)的機(jī)會(huì)，勞動(dòng)產(chǎn)生了生產(chǎn)資料，發(fā)展了生產(chǎn)力，繼而推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！皠趧?dòng)力的供給形成絕對化的增加，至此，社會(huì)中的生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系無法相互作用，所以才產(chǎn)生了失業(yè)問題?！盵11]（p680）為了減少失業(yè)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)，必將通過調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系激發(fā)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展活力，通過完善上層建筑適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展要求，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方能治本。正如習(xí)近平所說，“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國之要，……，是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。”[12]（p245）就業(yè)是推動(dòng)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，還在于就業(yè)可以激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。動(dòng)力即驅(qū)動(dòng)力，內(nèi)生動(dòng)力是指組織內(nèi)部或個(gè)體因自身需要而自發(fā)產(chǎn)生的動(dòng)力，是干成一件事的關(guān)鍵。一個(gè)組織或個(gè)人總是為了滿足自身需要而進(jìn)行各種活動(dòng)，正如馬克思所說，“任何人如果不同時(shí)為了自己的某種需要和為了這種需要的器官而做事，他就什么也不能做?！盵5]（p286）國家為了保障就業(yè)，會(huì)直面當(dāng)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾和問題、及時(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推動(dòng)創(chuàng)新、增強(qiáng)市場活力，進(jìn)而激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。正如習(xí)近平所談到的，“推進(jìn)供給側(cè)改革，必須牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展理念，推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供源源不斷的內(nèi)生動(dòng)力?！盵13]企業(yè)為了擴(kuò)大就業(yè)的需要，會(huì)擴(kuò)大生產(chǎn)，也會(huì)加速將創(chuàng)新發(fā)展作為先進(jìn)生產(chǎn)力，這些都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的內(nèi)生動(dòng)力。經(jīng)濟(jì)發(fā)展一方面關(guān)鍵在國家和企業(yè)，另一方面“關(guān)鍵在人，在人的觀念、能力、干勁?！盵1]（p157）就業(yè)是每個(gè)個(gè)體生存發(fā)展的基礎(chǔ)，個(gè)人為了生存發(fā)展的需要，會(huì)主動(dòng)轉(zhuǎn)變自身觀念、提升自身能力、激發(fā)自身干勁，這些均是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力所不可或缺的。2015年12月4日，習(xí)近平在約翰內(nèi)斯堡參加中非企業(yè)家大會(huì)時(shí)就談到，“促進(jìn)非洲勞動(dòng)力素質(zhì)提高，創(chuàng)造就業(yè)，增強(qiáng)非洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力?！盵14]

其二，就業(yè)是決勝脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵。我國作為社會(huì)主義國家，消除貧困是其本質(zhì)要求，更是中國共產(chǎn)黨矢志不渝的奮斗目標(biāo)。“脫貧攻堅(jiān)是一場必須打贏打好的硬仗，是我們黨向全國人民做出的莊嚴(yán)承諾?！盵1]（p154）2020年是決勝脫貧攻堅(jiān)、夢圓小康社會(huì)之年，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)意義重大。貧困群體是由一個(gè)個(gè)貧困家庭組成，每一個(gè)貧困家庭又是由一個(gè)個(gè)貧困的個(gè)體組成。因此，貧困群眾不僅是脫貧攻堅(jiān)的對象，更是脫貧攻堅(jiān)的主體，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)應(yīng)堅(jiān)持貧困群眾的主體地位，發(fā)揮他們的主體作用，激發(fā)他們的內(nèi)生動(dòng)力，進(jìn)而使其有干事的激情和活力。正如習(xí)近平所說，“群眾參與是基礎(chǔ)，脫貧攻堅(jiān)必須依靠人民群眾，組織和支持貧困群眾自力更生，發(fā)揮人民群眾主動(dòng)性。”[15]“激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，調(diào)動(dòng)貧困地區(qū)和貧困人口積極性?！灰行判模S土變成金。’貧窮不是不可改變的宿命。”[16]（p50）就業(yè)對于貧困個(gè)人至關(guān)重要?！靶腋２粫?huì)從天降。好日子是干出來的。脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動(dòng)來實(shí)現(xiàn)?！盵16]（p49）就業(yè)，通俗地講就是勞動(dòng)者去從事某個(gè)工作或職業(yè)。有了工作和職業(yè)，就有了信心。信心有了，自然就有了干事的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，可以用自己辛勤勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)脫貧致富。有了工作和職業(yè)，就有了提升能力的決心。就業(yè)能力是個(gè)體獲得最初就業(yè)、維持就業(yè)以及必要時(shí)獲取新職業(yè)所具備的知識(shí)、技能和德性。[17]（p158）為了獲得穩(wěn)定的就業(yè)，貧困群眾會(huì)自覺地提升自身能力，以維持就業(yè)以及必要時(shí)獲取新職業(yè)。一旦有了較強(qiáng)的就業(yè)能力，“腦袋富?！绷?，脫貧智力跟上了，掌握了勞動(dòng)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，脫貧自然不在話下。正像習(xí)近平所說，“一個(gè)貧困家庭的孩子如果能接受職業(yè)教育，掌握一技之長，能就業(yè)，這一戶脫貧就有希望了?！盵3]（p85）就業(yè)對于貧困家庭也至關(guān)重要?！耙蝗司蜆I(yè)，全家脫貧，增加就業(yè)是最有效最直接的脫貧方式。長期堅(jiān)持還可以有效解決貧困代際傳遞問題?！盵15]貧困家庭往往是一家老小全部失業(yè)，沒工作，也沒收入，對于這樣的家庭而言，因人因需提供就業(yè)服務(wù)，保障至少一人能夠穩(wěn)定就業(yè)，就保證了貧困家庭有一份穩(wěn)定的收入和脫貧的希望。

三、社會(huì)維度：就業(yè)是社會(huì)穩(wěn)定的重要保障

“就業(yè)是社會(huì)穩(wěn)定的重要保障”，[18]社會(huì)穩(wěn)定對于國家、社會(huì)意義重大，事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。穩(wěn)定是改革發(fā)展的前提，“只有社會(huì)穩(wěn)定，改革發(fā)展才能不斷推進(jìn)；只有改革發(fā)展不斷推進(jìn)，社會(huì)穩(wěn)定才有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”[7]（p68）穩(wěn)定是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石，“沒有穩(wěn)定的環(huán)境，什么都搞不成，已經(jīng)取得的成果也會(huì)失掉。”[19]（p284）離開了穩(wěn)定的環(huán)境，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展只能是一句空話。社會(huì)穩(wěn)定既是重大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)問題，也是重大的政治問題，不僅關(guān)系人民安居樂業(yè)，也關(guān)系國家、社會(huì)的安定和發(fā)展。正是基于此，鄧小平多次強(qiáng)調(diào)，“中國的問題，壓倒一切的是需要穩(wěn)定?！盵19]（p286）當(dāng)然，我們應(yīng)該了解“社會(huì)穩(wěn)定不是指社會(huì)生活的穩(wěn)而不動(dòng)、靜態(tài)不變，而是指社會(huì)生活的安定、協(xié)調(diào)、和諧和有序，是通過人們的自覺干預(yù)、控制和調(diào)節(jié)而達(dá)到的社會(huì)生活的動(dòng)態(tài)平衡。”[20]（p23）現(xiàn)實(shí)的社會(huì)和社會(huì)生活是一個(gè)復(fù)雜的有機(jī)體，國際環(huán)境與國內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)、社會(huì)秩序，以及人民的思想心理，均是影響社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。

就業(yè)是民生之本，穩(wěn)就業(yè)就是穩(wěn)思想、穩(wěn)人心；就業(yè)是最大的民生，穩(wěn)就業(yè)就是穩(wěn)社會(huì)秩序；就業(yè)是財(cái)富之源，就業(yè)質(zhì)量高低直接影響著和諧的勞動(dòng)關(guān)系。近年來，我國克服重重困難，頂住種種壓力，在就業(yè)領(lǐng)域取得了一系列成效，基本實(shí)現(xiàn)了社會(huì)安定和諧，人民生活幸福。然而，隨著世情的變化，當(dāng)前及今后一段時(shí)間，我國就業(yè)領(lǐng)域矛盾依然存在，就業(yè)形勢更加復(fù)雜嚴(yán)峻，就業(yè)任務(wù)更加艱巨繁重。面對當(dāng)前形勢，做好穩(wěn)就業(yè)工作，盡可能地實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)顯得尤為重要。因?yàn)椋蜆I(yè)是人民思想穩(wěn)定的關(guān)鍵，高質(zhì)量就業(yè)是實(shí)現(xiàn)和諧勞動(dòng)關(guān)系的關(guān)鍵，關(guān)乎國計(jì)民生和社會(huì)穩(wěn)定。而社會(huì)穩(wěn)定不僅是黨治國理政的重要目標(biāo)，也是廣大人民群眾的熱切期盼。

其一，就業(yè)是人民思想穩(wěn)定的關(guān)鍵。人民是國家的主體，更是國家的主人，人民幸不幸福、滿不滿意，是社會(huì)穩(wěn)定的核心所在，深刻影響著國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化等諸多領(lǐng)域的安全穩(wěn)定，即人民思想穩(wěn)定是社會(huì)穩(wěn)定的根本所在。人民思想穩(wěn)定就是心理穩(wěn)定、人心穩(wěn)定。具體表現(xiàn)為人民對自己現(xiàn)在的生活和所處的環(huán)境感到滿意、對未來充滿信心，在心理上對生活有幸福感、對社會(huì)有安全感、對國家有認(rèn)同感。它是一種心理判斷和情感歸屬，是一個(gè)心理過程，也是一個(gè)潛移默化的過程。人民安居樂業(yè)、利益訴求得到解決是思想穩(wěn)定重要保障。對于國家來說，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定就是要“下大氣力解決好人民群眾切身利益問題，全面做好就業(yè)、教育、社會(huì)保障、醫(yī)藥衛(wèi)生、食品安全、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安、住房市場調(diào)控等各方面工作，不斷增加人民群眾獲得感、幸福感、安全感?！盵1]（p221）就業(yè)是民心工程，關(guān)系著每個(gè)人的日常社會(huì)生活，關(guān)系著每個(gè)人的切身利益，是人民群眾獲得感、幸福感、安全感的重要來源。因?yàn)?，一個(gè)人就業(yè)了，有收入了，就可以解決個(gè)人的衣食住行等日常需要，甚至還可以讓一家人過上溫飽乃至小康生活，這種穩(wěn)定的生活可以讓其本人和其家庭有獲得感、幸福感和安全感，使他們從心理上深深地認(rèn)同國家和社會(huì)，繼而維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定就多了一分力量。正如習(xí)近平所說，“一個(gè)人就業(yè)，家庭就多一份收入，社會(huì)就多一分穩(wěn)定?！盵18]相反，一個(gè)人沒有就業(yè)處于失業(yè)狀態(tài)，甚至一個(gè)家庭都沒有就業(yè)沒有收入，他們連日常生活都很難保證，日子過得就會(huì)十分艱難，獲得感、幸福感、安全感只會(huì)離他們越來越遠(yuǎn)，“……無法融入社會(huì)，也難以增強(qiáng)對國家和社會(huì)的認(rèn)同。失業(yè)的人多了，社會(huì)穩(wěn)定就面臨很大危險(xiǎn)。”[18]

其二，就業(yè)是實(shí)現(xiàn)和諧勞動(dòng)關(guān)系的關(guān)鍵。勞動(dòng)關(guān)系是勞動(dòng)者與用人單位在實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過程中建立的一種社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系。勞動(dòng)者進(jìn)入勞動(dòng)市場，一經(jīng)就業(yè)便與用人單位產(chǎn)生了勞動(dòng)關(guān)系。勞動(dòng)關(guān)系是生產(chǎn)關(guān)系的重要部分，也是最基本、最重要的社會(huì)關(guān)系之一，不僅關(guān)系著每個(gè)勞動(dòng)者，也影響著企業(yè)和國家。和諧勞動(dòng)關(guān)系是社會(huì)穩(wěn)定之基，和諧勞動(dòng)關(guān)系可以促進(jìn)企業(yè)和諧、社會(huì)和諧乃至國家和諧。正如習(xí)近平所說，“勞動(dòng)關(guān)系是最基本的社會(huì)關(guān)系之一。要最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素，構(gòu)建和發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧。”[21]（p8）今年是決勝脫貧攻堅(jiān)、圓夢小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，然而，新冠肺炎疫情在全球的暴發(fā)和中美貿(mào)易摩擦使得我國就業(yè)壓力空前加大，在就業(yè)形勢嚴(yán)峻的當(dāng)下，和諧的勞動(dòng)關(guān)系利于化解勞動(dòng)者的焦慮，有利于緩解社會(huì)管理壓力。因此，習(xí)近平要求各級黨委政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要“全心全意為廣大職工群眾服務(wù)，認(rèn)真傾聽職工群眾呼聲，維護(hù)好廣大職工群眾包括農(nóng)民工合法權(quán)益，扎扎實(shí)實(shí)為職工群眾做好事、辦實(shí)事、解難事，不斷促進(jìn)社會(huì)主義和諧勞動(dòng)關(guān)系”。[7]（p47）和諧的勞動(dòng)關(guān)系既包括勞動(dòng)者取得勞動(dòng)報(bào)酬、休息休假、獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)、享受社會(huì)保險(xiǎn)和接受職業(yè)技能培訓(xùn)權(quán)利等在內(nèi)的職工基本權(quán)益，也包括勞動(dòng)保障監(jiān)察、勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁、群體性事件預(yù)防和應(yīng)急處置等在內(nèi)的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制。和諧勞動(dòng)關(guān)系的關(guān)鍵在于高質(zhì)量就業(yè)。勞動(dòng)者工作時(shí)間長、環(huán)境差、狀態(tài)不穩(wěn)定、工資過低等不是高質(zhì)量就業(yè)，工作環(huán)境舒適、勞動(dòng)報(bào)酬與工作付出成正比、基本權(quán)益能夠得以保障才是高質(zhì)量就業(yè)。就業(yè)質(zhì)量越高，勞動(dòng)關(guān)系越和諧，社會(huì)才能更加和諧穩(wěn)定。

四、個(gè)人維度：就業(yè)是人民創(chuàng)造美好生活的源泉

生活是指人的各種活動(dòng)，包括學(xué)習(xí)、工作、休閑、社交、娛樂等，即整個(gè)人生的全部。從個(gè)體維度來看，生活分為物質(zhì)文化生活和精神生活，吃、穿、住、用、行、娛、醫(yī)、旅等是物質(zhì)文化生活的重要內(nèi)容，愉悅、民主、公平、正義等是精神生活的重要內(nèi)容。美好生活應(yīng)該包括美好的物質(zhì)文化生活和美好的精神生活，習(xí)近平總書記對美好生活是這樣描述的，“人民美好生活日益廣泛，不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高的要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長?！盵1]（p9）此外，習(xí)近平在2017年7月26日省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開幕式上發(fā)表重要講話時(shí)也曾談到，“人民生活顯著改善，對美好生活的向往更加強(qiáng)烈，人民群眾的需要呈現(xiàn)多層次多方面的特點(diǎn)，期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活。”[3]（p61）

“帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活，是我們黨始終不渝的奮斗目標(biāo)?！盵1]（p35）創(chuàng)造美好生活既是黨、國家和社會(huì)的責(zé)任，也是我們每一個(gè)社會(huì)成員的責(zé)任；既是廣大人民的需要，更是黨和國家的初心和使命。人的需要總是隨著社會(huì)發(fā)展進(jìn)步而日益豐富和多樣化。馬克思認(rèn)為，人的各種需要都是社會(huì)性的需要，不僅需要本身由社會(huì)引起、需要的性質(zhì)和內(nèi)容由社會(huì)規(guī)定、而且需要的滿足和發(fā)展水平也取決于一定的社會(huì)條件，隨社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展而不斷發(fā)展。新中國成立以來，經(jīng)過70余年的發(fā)展，我國即將邁入全面小康社會(huì)，不久的將來還將建設(shè)成為社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。新起點(diǎn)、新征程必然帶來新的需要，需要的內(nèi)容也必將向更高層次邁進(jìn)，即人民對美好生活的需要。創(chuàng)造美好生活是黨的初心和使命。習(xí)近平在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會(huì)上的報(bào)告中指出，“中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。這個(gè)初心和使命是激勵(lì)中國共產(chǎn)黨人不斷前進(jìn)的根本動(dòng)力?！盵1]（p1）不斷增進(jìn)人民福祉、實(shí)現(xiàn)人民幸福，是黨的初心使命的集中體現(xiàn)與現(xiàn)實(shí)反映。因此，“全黨同志一定要永遠(yuǎn)與人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心，永遠(yuǎn)把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)?！盵1]（p2）創(chuàng)造美好生活是人民至上的最好詮釋。“我們偉大的發(fā)展成就由人民創(chuàng)造，應(yīng)該由人民共享?！盵22]人民不僅是物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者，而且是社會(huì)變革的決定性力量。因此，黨和國家應(yīng)該時(shí)刻將人民需要變?yōu)樽陨淼哪繕?biāo)，正如習(xí)近平所強(qiáng)調(diào)的，“人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運(yùn)的根本力量。必須堅(jiān)持人民主體地位，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動(dòng)之中，把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)?！盵1]（p16-17）

就業(yè)是勞動(dòng)就業(yè)，通過從事社會(huì)勞動(dòng)可以獲得勞動(dòng)報(bào)酬，繼而保障人的物質(zhì)文化生活。馬克思認(rèn)為，自由自覺地活動(dòng)即勞動(dòng)，是人的本性，勞動(dòng)帶來的獲得感以及個(gè)人自由全面發(fā)展充分滿足了人的精神生活。因此，就業(yè)是個(gè)體創(chuàng)造美好生活的源泉。

第一，就業(yè)是人日常物質(zhì)生活的保障。日常物質(zhì)生活是一個(gè)人和家庭得以生存的基礎(chǔ)。就個(gè)人而言，“人們的存在就是他們的現(xiàn)實(shí)生活過程。”[23]（p152）每一個(gè)個(gè)體是生活在日常生活中的現(xiàn)實(shí)個(gè)人，也是一個(gè)個(gè)具體的歷史的個(gè)人，個(gè)人生存和發(fā)展是其重要部分，人們必須通過日常物質(zhì)生活才得以生存，繼而得以發(fā)展，才能過上美好生活。正如馬克思所說，“人們首先必須吃、喝、住、穿，然后才能從事政治、科學(xué)、藝術(shù)、宗教等等?！盵6]（p1002）“當(dāng)人們還不能使自己的吃喝住穿在質(zhì)和量方面得到充分保證的時(shí)候，人們就根本不能獲得解放?！盵23]（p154）更談不上生存和發(fā)展，也談不上創(chuàng)造美好生活。就家庭而言，每個(gè)個(gè)體是家庭中的一員，承擔(dān)著家庭及其他成員的生存及發(fā)展，個(gè)人生活得好，家庭才能生活得好，家庭成員才能過上美好生活。相反，個(gè)人連生存都困難，家庭日常物質(zhì)生活的必需都存在困難，個(gè)人及家庭美好生活更談不上。從生產(chǎn)力的角度來看，物質(zhì)生活資料的獲得和生產(chǎn)是人類日常物質(zhì)生活的基礎(chǔ)，就業(yè)保障了物質(zhì)生活資料的獲得和生產(chǎn)，繼而為人類日常物質(zhì)生活發(fā)展提供了物質(zhì)基礎(chǔ)，人類的美好生活才能得以實(shí)現(xiàn)。對于個(gè)人和家庭而言，就業(yè)所得的報(bào)酬和收入，保證了個(gè)人和家庭物質(zhì)生活資料的獲得，進(jìn)而保障了個(gè)人和家庭的日常物質(zhì)生活，最終才能朝著美好生活邁進(jìn)。

第二，就業(yè)是人自由全面發(fā)展的保障。人自由全面的發(fā)展，事關(guān)人的解放，是精神生活的重要內(nèi)容，使人得以過上美好生活。正如人本主義心理學(xué)家羅杰斯所說，“一個(gè)人在生命完全自由、隨心所欲的狀態(tài)下，能夠聽任自己的整個(gè)身心選擇一個(gè)生命發(fā)展的方向，一條生命走向完善的道路，并且他得以自由地沿著這個(gè)方向前進(jìn)，走在他所選擇的人生道路上，當(dāng)人處在這樣的生命過程之中時(shí)，他的人生就是美好的人生了?！盵24]（p283）首先，日常物質(zhì)生活是人的自由全面發(fā)展的基礎(chǔ)?！安皇且庾R(shí)決定生活，而是生活決定意識(shí)。”[23]（p152）人得以生存是日常物質(zhì)生活的保障，在此基礎(chǔ)上，才得以開展人際交往和休閑娛樂，恰恰日常人際交往和休閑娛樂等是人的自由全面發(fā)展的重要方面。正如上文所說，就業(yè)使人得以生存，進(jìn)而才能開展人際交往和休閑娛樂，人的自由全面發(fā)展才能得以保障；其次，人的本性得到充分的解放是自由全面發(fā)展的重要內(nèi)容。社會(huì)生活本質(zhì)是實(shí)踐的，而勞動(dòng)是最基礎(chǔ)、最廣泛的實(shí)踐形式。馬克思認(rèn)為，人的本性在于勞動(dòng)。人通過自身的勞動(dòng)就業(yè)使自身得以生存和發(fā)展，人通過自身的勞動(dòng)就業(yè)使自身潛能和本性得以實(shí)現(xiàn)，最終是自身得以真正自由全面的發(fā)展。最后，通過勞動(dòng)創(chuàng)造幸福也是保障人自由全面發(fā)展的重要內(nèi)容。“人世間的一切幸福都需要靠辛勤的勞動(dòng)來創(chuàng)造?！盵25]（p70）歷史唯物主義認(rèn)為，勞動(dòng)是人及其社會(huì)的存在本體，是人之為人的基礎(chǔ)存在規(guī)定。勞動(dòng)不僅創(chuàng)造了人，而且還塑造人、成就人、提升人，從而勞動(dòng)構(gòu)成人基本的存在方式和存在內(nèi)容。勞動(dòng)為人提供了日常生活必需，也滿足了人對精神生活的追求。人正是通過勞動(dòng)，其生存需要、成長需要、享受需要和發(fā)展需要才得以實(shí)現(xiàn)。從這一點(diǎn)來說，勞動(dòng)創(chuàng)造了真正的人的幸福，離開勞動(dòng)的幸福生活只能是空中樓閣，海市蜃樓。

新冠肺炎疫情在全球的暴發(fā)給各國的就業(yè)帶來了嚴(yán)重的沖擊，中國也不例外?！霸绞前l(fā)生疫情，越要注意做好保障和改善民生工作，特別是要高度關(guān)注就業(yè)問題?！盵26]習(xí)近平始終堅(jiān)持人民至上思想，以人民為中心，扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)這個(gè)最大的民生，兜住民生底線。面對形勢、新困難，“落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極的就業(yè)政策，”[27]依然是當(dāng)前就業(yè)工作的重中之重，是“穩(wěn)”就業(yè)和“促”就業(yè)的不二法寶。習(xí)近平要求，“始終把人民安居樂業(yè)、安危冷暖放在心上，千方百計(jì)穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)，積極增加新的就業(yè)，促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)，突出做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工和城鎮(zhèn)困難人員等重點(diǎn)群體就業(yè)工作?！盵28]因?yàn)?，人民群眾就業(yè)了，個(gè)人就有收入了，家里就有保障了，社會(huì)就能穩(wěn)定了，離美好生活和中國夢的實(shí)現(xiàn)就更近了。