3 D打印槍支的風(fēng)險(xiǎn)與規(guī)制

劉美智子

（湖南大學(xué),湖南 長(zhǎng)沙 410082）

一、問(wèn)題的提出

以3D打印機(jī)和藍(lán)圖為載體的3D打印技術(shù)不僅僅只是科幻電影中的想象概念，而是已經(jīng)被實(shí)現(xiàn)的且在實(shí)踐中被大量運(yùn)用的技術(shù)。一方面隨著該技術(shù)的普及，所購(gòu)入的價(jià)格也會(huì)越來(lái)越低廉，取得3D打印機(jī)的成本將會(huì)大大減少。另一方面，3D打印機(jī)的體積將會(huì)越來(lái)越小，攜帶便利性增加。2016年，眾籌網(wǎng)Indiegogo上現(xiàn)身了一款成人手掌大小的迷你型3D打印機(jī)，小到可以放進(jìn)口袋里，并且只售99美元。[1]

只要是技術(shù)，就能被運(yùn)用于犯罪，3D打印技術(shù)同樣也不例外。利用3D打印制造違禁品如槍支、子彈這種隱藏危險(xiǎn)的現(xiàn)實(shí)已經(jīng)出現(xiàn)。2013年5月3日，“分布式防御”（Defense Distributed）組織的創(chuàng)始人科迪威爾遜（Cody Wilson）利用3D打印機(jī)制造了第一支3D打印塑料手槍“解放者”（Liberator）并試射成功。此外，分布式防御組織還在線免費(fèi)提供打印槍所需的藍(lán)圖，全世界接近10萬(wàn)人下載了該藍(lán)圖。3D打印槍支的潘多拉的魔盒就此開(kāi)啟。雖然該槍支因是塑料材質(zhì)，僅使用一次便毀了，但是隨著3D打印材質(zhì)和技術(shù)的進(jìn)步和藍(lán)圖的精準(zhǔn)化，目前已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了用金屬材料替代塑料打印①2013年11月6日，美國(guó)公司Solid Concepts發(fā)布了一個(gè)視頻，展示了第一臺(tái)3D金屬打印槍--M1911，該公司聲稱(chēng)該槍成功發(fā)射了600多發(fā)炮彈而沒(méi)有任何故障。，所以現(xiàn)在3D打印槍支連續(xù)發(fā)射多顆子彈仍可使用；而且打印產(chǎn)品不僅限于手槍?zhuān)鸩綌U(kuò)展到步槍等其他類(lèi)型槍支②2013年8月，加拿大的一個(gè)名為馬修（Matthew）對(duì)3D打印步槍其進(jìn)行了改進(jìn)，這支步槍名為T(mén)he Grizzly 2.0’，使其強(qiáng)度有所增強(qiáng)，射彈量達(dá)到了14發(fā)。。除此之外，3D槍支使用的子彈也在不斷進(jìn)步③2014年，賓州的一位機(jī)械師研發(fā)出一種新形態(tài)的子彈，以較厚的鋼殼輔助以較深的推進(jìn)器，使子彈的框殼能夠吸收子彈爆炸時(shí)的高溫威力，借以保護(hù)以塑膠材質(zhì)所制成3D打印槍支槍體。。3D打印槍支的發(fā)展趨勢(shì)將會(huì)正如威爾遜所說(shuō)，“現(xiàn)在只要有電腦和互聯(lián)網(wǎng)連接，就會(huì)有槍支。”

事實(shí)上，全民自制槍支的時(shí)代已經(jīng)開(kāi)啟，并由美國(guó)擴(kuò)散到全世界。2013年9至12月，日本橫濱前大學(xué)職員居村佳知(28歲)用家里的電腦和3D打印機(jī)制作出樹(shù)脂材料的槍支部件，并組裝成兩把手槍?zhuān)粰z方控告。[2]2015年5月，悉尼一名男子涉嫌使用3D打印機(jī)制造槍支，警方在其公寓查獲四把3D打印手槍和兩臺(tái)3D打印機(jī)，后被警方逮捕。[3]2015年6月9日，美俄勒岡州的兩名重刑犯因非法持有槍支而被當(dāng)?shù)鼐骄胁?。他們特殊的身份無(wú)法在市面上買(mǎi)到AR-15突擊步槍的下機(jī)匣，便使用3D打印技術(shù)自制槍支。[4]2018年6月29日，“分布式防御組織”與美國(guó)聯(lián)邦政府達(dá)成庭外和解協(xié)議，3D打印槍支將于8月1在美國(guó)合法，3D打印手槍的設(shè)計(jì)圖也將可以在互聯(lián)網(wǎng)上自由下載，這意味著，任何擁有電腦和3D打印機(jī)的人都可以自由在家中制造槍支。除此之外，特朗普政府還放松了美國(guó)槍支出口管控的措施，包含放松3D打印槍支的管控。這一系列舉措在7月30日遭到21個(gè)州的聯(lián)合反對(duì)，并對(duì)聯(lián)邦政府提起聯(lián)合訴訟。[5]2019年11月12日，美國(guó)聯(lián)邦法官羅伯特·拉斯尼克作出裁決稱(chēng)，美國(guó)國(guó)務(wù)院許可設(shè)在得克薩斯州的非營(yíng)利機(jī)構(gòu)“分布式防御組織”發(fā)布可下載的圖紙違反了聯(lián)邦法律。他援引國(guó)務(wù)院此前的觀點(diǎn)指出，公布這類(lèi)信息會(huì)使包括美國(guó)以外的恐怖分子在內(nèi)的犯罪分子獲得美國(guó)武器，從而威脅到美國(guó)的對(duì)外政策、國(guó)家安全乃至世界和平。

上述新聞對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)是一個(gè)警示。我國(guó)在槍支管理上堅(jiān)持嚴(yán)格全面禁槍原則，對(duì)槍支制造、運(yùn)輸和銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)嚴(yán)格管控，但3D打印槍支的出現(xiàn)，我國(guó)缺乏對(duì)該類(lèi)新型槍支的規(guī)制，使得槍支的獲取更加秘密、便捷、低成本，嚴(yán)重威脅我國(guó)的公共安全。對(duì)新型槍支進(jìn)行管制，也符合我國(guó)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的要求，對(duì)嚴(yán)防恐怖主義、消除分裂勢(shì)力也有著特殊意義。法學(xué)界已經(jīng)有學(xué)者開(kāi)始對(duì)3D打印帶來(lái)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、民事責(zé)任等問(wèn)題展開(kāi)比較深入的研究，但專(zhuān)門(mén)針對(duì)3D打印槍支所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和刑法規(guī)制相對(duì)較少。因此，筆者擬從3D打印槍支出發(fā)，厘清3D打印槍支所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，檢視我國(guó)現(xiàn)有對(duì)3D槍支管理的漏洞，并對(duì)未來(lái)我國(guó)刑法應(yīng)如何合理有效地應(yīng)對(duì)3D槍支給我們帶來(lái)的挑戰(zhàn)提出設(shè)想，拋磚引玉，以期對(duì)實(shí)踐有借鑒之處。

二、3 D打印槍支的界定

（一）3D打印槍支符合現(xiàn)有槍支定義

我國(guó)刑法典中，沒(méi)有關(guān)于槍支的明確定義，屬于典型的空白補(bǔ)充罪狀，依賴(lài)于其他法律法規(guī)對(duì)槍支的定義進(jìn)行補(bǔ)充。我國(guó)涉及槍支定義的法律和規(guī)定有《槍支管理法》第四十六條和2010年《公安機(jī)關(guān)涉案槍支彈藥性能鑒定工作規(guī)定》?！稑屩Ч芾矸ā穼屩Х譃楣珓?wù)用槍和民用槍支，并且槍支要符合以火藥和壓縮氣體為動(dòng)力、以管狀器具為發(fā)射裝置、發(fā)射物質(zhì)為金屬?gòu)椡杌蛘咂渌镔|(zhì)，并且還要達(dá)到實(shí)質(zhì)要件——足以致人傷亡或者喪失知覺(jué)。按照該定義，3D打印槍支屬于民用槍支的一種，其動(dòng)力特征、發(fā)射裝置雖然存在一定的缺陷，如射擊完后不能自動(dòng)排除空彈殼、需要人工再裝填槍彈，但是其作用原理是符合《槍支管理法》對(duì)槍支的定義的。雖然其與傳統(tǒng)槍支相比，槍支的射程、射擊精度和子彈威力都相對(duì)較弱，但是其完整的發(fā)射機(jī)制能對(duì)人體造成傷害。因?yàn)椤稑屩Ч芾矸ā穼?duì)于槍支的定義不具有實(shí)操性，所以公安部制定并修改了2010年《公安機(jī)關(guān)涉案槍支彈藥性能鑒定工作規(guī)定》，我國(guó)在槍支鑒定中實(shí)際所使用的也是該工作規(guī)定。該規(guī)定將槍支分為制式槍支和非制式槍支，針對(duì)制式槍支和非制式槍支分別設(shè)置了一套鑒定標(biāo)準(zhǔn)。非制式槍支，其能發(fā)射制式彈藥，也能發(fā)射非制式（如3D打印子彈）彈藥，按照該規(guī)定3D打印槍支屬于槍支。3D打印的槍支零部件（如3D打印槍管）屬于非制式槍支散件（零部件），因其具備與制式槍支、彈藥專(zhuān)用散件（零部件）相同功能，即使性能并沒(méi)有與制式槍支、彈藥專(zhuān)用散件（零部件）如出一轍，按照該規(guī)定，也能認(rèn)定為槍支散件（零部件）。

綜上所述，3D打印槍支屬于槍支的一種，將其納入槍支管理的對(duì)象，符合罪刑法定原則的要求。但是，傳統(tǒng)槍支的制造和3D打印槍支的制造有著很大區(qū)別導(dǎo)致對(duì)傳統(tǒng)槍支的管制措施不適合3D打印槍支這種新型槍支。一方面，制造傳統(tǒng)槍支是門(mén)技術(shù)活，不止需要槍支制造圖紙，還需要精湛的技術(shù)，一般需要專(zhuān)業(yè)的制槍企業(yè)才能制造出性能良好的槍支。另一方面，傳統(tǒng)槍支制造的技術(shù)壁壘決定了制造技術(shù)的相對(duì)保密性，一般人拿到槍支制作圖紙很難，即使通過(guò)特殊途徑拿到了制造圖紙僅憑一己之力很難秘密的進(jìn)行槍支制造，但又通過(guò)地下制槍工廠私自制槍很容易遭到執(zhí)法機(jī)關(guān)的查處和取締。所以，私自制造傳統(tǒng)槍支技術(shù)性強(qiáng)、風(fēng)險(xiǎn)高。并且，通過(guò)國(guó)家許可的制槍工廠制造的槍支都有自己獨(dú)特的“身份證號(hào)”——槍支序列號(hào)，我們以槍支序列號(hào)實(shí)現(xiàn)對(duì)槍支制造、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、持有的全程追蹤。但是在這個(gè)任何人均可以便捷、隱蔽使用 3D 打印機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)代，只要有3D打印藍(lán)圖，人人都可以隨意粗制濫造一把一次性使用槍支，拿來(lái)開(kāi)幾槍?zhuān)缓箅S意扔掉。

（二）3D打印槍支的風(fēng)險(xiǎn)

（1）無(wú)法被檢測(cè)

現(xiàn)行機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站及地鐵站等公共交通運(yùn)輸系統(tǒng)以及會(huì)場(chǎng)、政府機(jī)關(guān)等所使用的安檢機(jī)是利用X射線來(lái)實(shí)現(xiàn)“透視”的，安檢機(jī)能根據(jù)物體密度、質(zhì)量和數(shù)量的不同所導(dǎo)致的對(duì)X射線的吸收程度不同，在熒屏上呈現(xiàn)不同顏色的影像，以此來(lái)反映物體的形狀和材質(zhì)?？墒敲鎸?duì)分拆的3D打印塑料槍支，安檢儀是否能準(zhǔn)確進(jìn)行檢測(cè)呢？英國(guó)“星期日郵報(bào)”的兩名記者曾做過(guò)這樣的實(shí)驗(yàn)：其將3D打印塑料槍支分為三部分帶上了倫敦至巴黎火車(chē)上，由于法律上的顧慮，他們既沒(méi)有把金屬擊針也沒(méi)有把任何子彈帶到火車(chē)上。最后他們成功逃脫了安檢儀的檢測(cè)，順利帶上火車(chē)，并在短短的30秒內(nèi)在火車(chē)上的廁所內(nèi)完成了組裝。由此可見(jiàn)，3D打印槍支分解后，加之其為塑料材質(zhì)，其槍支形狀和材質(zhì)無(wú)法為X射線所檢測(cè)。此漏洞對(duì)機(jī)場(chǎng)火車(chē)站等公共場(chǎng)所的安檢設(shè)施提出了挑戰(zhàn)，因?yàn)橐坏﹫D謀不軌的犯罪分子將3D打印塑料槍支和金屬擊針以拆解攜帶的方式帶入火車(chē)或飛機(jī)等公共交通上再進(jìn)行組裝，后果將不堪設(shè)想。

（2）規(guī)避持槍主體資格審查

世界各國(guó)法律對(duì)槍支管控都有嚴(yán)格的規(guī)定。在美國(guó)，《國(guó)家槍械法》要求公民購(gòu)買(mǎi)全自動(dòng)槍械需要通過(guò)嚴(yán)格的審核程序①該法律規(guī)定槍支購(gòu)買(mǎi)者必須接受?chē)?yán)格的個(gè)人背景審查，提交指紋備案，進(jìn)行嚴(yán)格的精神檢查，還要宣誓遵守法律，才可能取得聯(lián)邦許可。根據(jù)今天的聯(lián)邦法律，購(gòu)買(mǎi)者要無(wú)重大罪行、非精神病患者并且為美國(guó)公民，才可以在年滿(mǎn)18歲時(shí)購(gòu)買(mǎi)長(zhǎng)槍?zhuān)ú綐尰蝣睆棙專(zhuān)隄M(mǎn)21歲時(shí)才有購(gòu)買(mǎi)手槍的資格；私人之間不可以跨州買(mǎi)賣(mài)，必須通過(guò)有執(zhí)照的銷(xiāo)售商；個(gè)人可以通過(guò)網(wǎng)上訂購(gòu)槍支，但必須從本州有執(zhí)照的銷(xiāo)售商處取貨等嚴(yán)格的審核和限制規(guī)定。，同時(shí)《不可探測(cè)槍支法案》，規(guī)定槍支組成部分中必須包含能被金屬探測(cè)器探測(cè)到的金屬元件，防止持槍者藏匿槍支出入人員密集的公共場(chǎng)所造成威脅。在德國(guó)，公民要想合法持槍?zhuān)紫缺仨毥邮堋翱尚哦日{(diào)查”，才能獲得武器擁有許可證，持證人所能持有的槍支種類(lèi)和數(shù)量都有嚴(yán)格的限制性規(guī)定。在我國(guó)，《槍支管理法》第三條規(guī)定國(guó)家嚴(yán)格管制槍支的原則，禁止任何單位或者個(gè)人違反法律規(guī)定持有、制造（包括變?cè)臁⒀b配）、買(mǎi)賣(mài)、運(yùn)輸、出租、出借槍支。持槍、制槍、買(mǎi)賣(mài)運(yùn)輸槍支主體均有明確且嚴(yán)格的限制②配備公務(wù)用槍的主體是——“公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)、監(jiān)獄、勞動(dòng)教養(yǎng)機(jī)關(guān)的人民警察，人民法院的司法警察，人民檢察院的司法警察和擔(dān)負(fù)案件偵查任務(wù)的檢察人員，海關(guān)的緝私人員”，可以配置民用槍支的主體是：（1）經(jīng)批準(zhǔn)的營(yíng)業(yè)性射擊場(chǎng)，可以配置射擊運(yùn)動(dòng)槍支；（2）經(jīng)準(zhǔn)的狩獵場(chǎng)，可以配置獵槍?zhuān)唬?）野生動(dòng)物保護(hù)、飼養(yǎng)、科研單位可以配置獵槍 、麻醉注射槍。獵民、牧民可以配置獵槍。。持槍主體要么屬于履行社會(huì)治安管理職責(zé)，在國(guó)家暴力機(jī)關(guān)任職，面臨的都是偏差行為較大甚至是窮兇極惡的犯罪分子，為了保護(hù)自身人身安全，順利進(jìn)行偵查、逮捕、行使國(guó)家權(quán)力。要么為了生產(chǎn)生活需要，如營(yíng)業(yè)性射擊場(chǎng)、獵民、牧民等。并且，上述主體在使用槍支時(shí)是有限制條件的。如公務(wù)用槍必須在依法履行職責(zé)的過(guò)程中，確有必要使用槍支時(shí)，才能使用槍支。③《人民警察使用警械和武器條例》第九條規(guī)定，警察在有暴力行為發(fā)生的緊急情況下，需先進(jìn)行警告，警告無(wú)效的，方可使用武器。

在各國(guó)嚴(yán)格管制槍支的情況下，3D打印槍支技術(shù)將可能使這些無(wú)法通過(guò)法律合法取得槍支的個(gè)人超越現(xiàn)有槍支管制法律而取得槍支。雖然這些管制措施對(duì)于蓄意想取得槍支的犯罪分子而言并不會(huì)真正斷絕其槍支非法取得渠道，如其可以通過(guò)盜竊槍支、黑市購(gòu)買(mǎi)等方式。但這些非法取得槍支的種種途徑均存在著暴露的風(fēng)險(xiǎn)。3D打印機(jī)的出現(xiàn)，將暴露的風(fēng)險(xiǎn)大大降低，擁有3D打印機(jī)，就能擁有3D打印槍支，屆時(shí)持槍主體的審查規(guī)定將形同虛設(shè)。

（3）無(wú)法被追蹤

3D打印槍支是新興事物，現(xiàn)行法律多半是在3D打印槍支技術(shù)出現(xiàn)之前所制定的并以傳統(tǒng)槍支為規(guī)制對(duì)象，所以現(xiàn)行法律適用于3D打印槍支時(shí)，難免會(huì)出現(xiàn)水土不服、出現(xiàn)管制漏洞的情況。例如，在美國(guó)，傳統(tǒng)槍支在銷(xiāo)售前，制造者需在制造時(shí)事先申請(qǐng)相關(guān)執(zhí)照（license）,購(gòu)買(mǎi)者則需進(jìn)行背景審查（criminal background check system），槍支本身則需烙印序列號(hào)（serial numbers）。在我國(guó)，為了對(duì)槍支的去處和流向進(jìn)行追蹤，規(guī)定槍支制造企業(yè)必須對(duì)槍支進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)，不得制造無(wú)號(hào)重號(hào)、假號(hào)的槍支；配售企業(yè)必須掌握槍彈的流向，對(duì)已售出的槍支的流向情況要及時(shí)錄入槍支管理系統(tǒng)，以利于對(duì)槍支從生產(chǎn)到最后的銷(xiāo)毀進(jìn)行全程追蹤。[6]但是3D打印槍支沒(méi)有序列號(hào)，屬于無(wú)法追蹤的“鬼槍”（ghost gun），難以適用前述傳統(tǒng)的槍支管制措施。同時(shí)，3D打印槍支所使用的藍(lán)圖所借助的載體——互聯(lián)網(wǎng)具有極強(qiáng)的隱蔽性，普通消費(fèi)者只要在互聯(lián)網(wǎng)上下載藍(lán)圖就可以輕易地?fù)碛凶灾茦屩?，但下載藍(lán)圖既沒(méi)有記錄也沒(méi)有痕跡，給3D打印槍支的追蹤帶來(lái)極為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

（4）提高公共安全危險(xiǎn)

哈佛傷害控制研究中心在2014的研究數(shù)據(jù)表明，如果槍支越容易被獲取，人類(lèi)殺人的風(fēng)險(xiǎn)越高，尤其使用槍支實(shí)行殺人的案件就越多。一方面，3D打印槍支的出現(xiàn)使獲得槍支更加容易，從而增加了警察和平民的生命危險(xiǎn)。3D打印槍支隱蔽性強(qiáng)較難被檢測(cè)，這無(wú)疑是恐怖活動(dòng)組織或者暗殺組織的理想選擇。所以當(dāng)3D槍支大量被恐怖組織或暗殺組織等掌握時(shí)，負(fù)責(zé)保衛(wèi)國(guó)家和社會(huì)安全的警察等司法機(jī)關(guān)工作人員的生命安全、手無(wú)縛雞之力的普通平民將面臨更為嚴(yán)重的威脅。據(jù)報(bào)道，自特朗普政府放松了美國(guó)槍支出口管控的措施、包含放松3D打印槍支的管控以來(lái)，大量美國(guó)槍支涌入墨西哥，使墨西哥暴力犯罪連年居高不下[7]。另一方面，3D打印槍支的新穎性會(huì)引起青少年的獵奇心理，引發(fā)危險(xiǎn)。在3D打印槍支極易被獲取的情況下，青少年處于一個(gè)對(duì)任何新鮮事物都很好奇的時(shí)段，3D打印槍支的“新”和“酷”將會(huì)吸引他們進(jìn)行嘗試。在3D打印槍支的性能尚不穩(wěn)定的情況下（如射擊時(shí)會(huì)爆炸），青少年若未在監(jiān)護(hù)的情況下任意使用3D打印槍支，極有可能傷及無(wú)辜也容易傷害自身。2013年，分布式防御組織獲得美國(guó)聯(lián)邦政府發(fā)放的3D打印槍支的制造和銷(xiāo)售執(zhí)照，到 2014年初，該公司已接到價(jià)值百萬(wàn)美元的3D打印槍支訂單。大家不論是出于好奇還是出于非法目的，3D打印槍支都將會(huì)擁有廣闊的市場(chǎng)。

正如上所述，3D打印槍支因?yàn)闆](méi)有槍支序列號(hào)，加上互聯(lián)網(wǎng)的隱蔽性導(dǎo)致槍支藍(lán)圖輕易獲得，存在著無(wú)法被檢測(cè)、規(guī)避持槍主體資格審查、無(wú)法被追蹤、提高危害公共安全的風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題，其殺傷力和危害性不遜色于傳統(tǒng)槍支。將以追蹤槍支序列號(hào)為核心的現(xiàn)有槍支管理路徑適用于沒(méi)有槍支序列號(hào)的3D打印槍支，會(huì)出現(xiàn)水土不服的現(xiàn)象。我們需要因地制宜，在現(xiàn)有槍支管制路徑之外，以3D打印槍支的特質(zhì)為出發(fā)點(diǎn)，為3D打印槍支尋找合適的規(guī)制路徑。

三、我國(guó)3 D打印槍支管理的現(xiàn)狀

搜索網(wǎng)頁(yè)，雖然并無(wú)關(guān)于我國(guó)司法機(jī)關(guān)查獲3D打印槍支的新聞報(bào)道，但這不代表3D打印槍支在我國(guó)并不存在。在我國(guó)以追蹤槍支序列號(hào)為核心的現(xiàn)有槍支管理路徑下，具有與傳統(tǒng)槍支不同特點(diǎn)的3D打印槍支存在管理缺位，若放任在“暗處”的3D打印槍支游離于現(xiàn)有槍支管制體制之外，將會(huì)對(duì)個(gè)人和公共安全造成不可預(yù)估的危險(xiǎn)。

（一）3D打印技術(shù)——對(duì)藍(lán)圖的上傳和下載監(jiān)管缺位

3D打印槍支的前提是要獲得打印的藍(lán)圖，正如建造房屋前需取得房屋設(shè)計(jì)圖紙?jiān)俑鶕?jù)圖紙進(jìn)行實(shí)物建造。由于互聯(lián)網(wǎng)的開(kāi)放性和隱蔽性，雖然個(gè)人設(shè)計(jì)3D打印槍支藍(lán)圖困難，但是借由互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)媒介取得藍(lán)圖卻顯得如此簡(jiǎn)單便利?？频贤栠d將解放者的藍(lán)圖上傳，在短短幾天內(nèi)全世界接近10萬(wàn)人下載了該藍(lán)圖。借助互聯(lián)網(wǎng)，藍(lán)圖傳播之廣、速度之快也在情理之中。

目前我國(guó)對(duì)3D打印的藍(lán)圖管理松散，并沒(méi)有將其列為網(wǎng)絡(luò)禁止傳播對(duì)象或者網(wǎng)絡(luò)傳播的敏感對(duì)象，3D打印的藍(lán)圖傳播還是相對(duì)較自由。若沒(méi)有對(duì)3D打印槍支藍(lán)圖進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)共享平臺(tái)的監(jiān)管，就很難查明下載藍(lán)圖人員的具體信息，只能采取事后補(bǔ)救——?jiǎng)h除藍(lán)圖。但是已經(jīng)被下載的藍(lán)圖將會(huì)跌入不可控制的深淵，因?yàn)槲覀儫o(wú)法將已經(jīng)被下載被存儲(chǔ)到個(gè)人客戶(hù)端的藍(lán)圖刪除。而這些藍(lán)圖的下載者將藍(lán)圖運(yùn)用到何種用途我們也不可得知，是否用作研究或是出于好奇抑或是用來(lái)犯罪皆有可能。由于沒(méi)有對(duì)藍(lán)圖的上傳和下載進(jìn)行監(jiān)管，我們無(wú)法準(zhǔn)確的追蹤到個(gè)人從而消除風(fēng)險(xiǎn)，而這種風(fēng)險(xiǎn)一旦引發(fā)，將會(huì)對(duì)公共安全造成不可預(yù)知的危害。

（二）3D打印機(jī)——設(shè)備流通管理缺位

以3D打印機(jī)為關(guān)鍵詞在淘寶、京東、蘇寧易購(gòu)等當(dāng)下流行的購(gòu)物軟件上搜索，大小不一、品牌各異、價(jià)格不等的3D打印機(jī)映入眼簾，且購(gòu)買(mǎi)程序和條件和其他普通產(chǎn)品一樣，不需要特殊審查，也不需要身份證號(hào)等實(shí)名信息。一旦3D打印機(jī)能夠輕易獲得，且不容易被追查，加之打印槍支的藍(lán)圖也能隱秘便利地從互聯(lián)網(wǎng)上獲得，犯罪分子想要輕松獲得具有殺傷力的槍支輕而易舉，槍支管制法律將會(huì)形同虛設(shè)。

（三）3D打印槍支——無(wú)傳統(tǒng)槍支的序列號(hào)

我國(guó)現(xiàn)有槍支管理措施是以為槍支編列序列號(hào)為核心展開(kāi)的，現(xiàn)有合法流通的槍支都在每個(gè)合法的槍械制造工廠烙印上了自己獨(dú)特的“身份證”號(hào)，每只槍支有且只有唯一一個(gè)槍支序列號(hào)，重號(hào)、假號(hào)槍支均是非法槍支。但是3D打印槍支不用專(zhuān)門(mén)的槍械制造工廠，也不用特殊的材質(zhì)，只需要藍(lán)圖、3D打印機(jī)和塑料或者金屬即可在家制造，無(wú)法烙印上用于槍支管制的槍支序列號(hào)，更無(wú)法對(duì)其進(jìn)行追蹤管制。對(duì)于在世界絕大多數(shù)實(shí)行槍支管制的國(guó)家來(lái)說(shuō)，3D打印槍支的出現(xiàn)無(wú)疑是一個(gè)巨大的安全隱患。

四、3 D打印槍支規(guī)制路徑之展望

鑒于3D打印槍支與傳統(tǒng)槍支相比獲取更為隱蔽和便捷，具有如下風(fēng)險(xiǎn)：無(wú)法被檢測(cè)、規(guī)避持槍主體資格審查、無(wú)法被追蹤、提高公共安全危險(xiǎn)等。加上我國(guó)現(xiàn)有槍支管理體制對(duì)3D打印槍支監(jiān)管的漏洞，導(dǎo)致無(wú)法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行堵截和消減。下面筆者提出幾點(diǎn)設(shè)想，以期對(duì)3D打印槍支的風(fēng)險(xiǎn)防范有所裨益。

（一）對(duì)藍(lán)圖的規(guī)制——建立藍(lán)圖官方共享平臺(tái)

對(duì)于利用網(wǎng)絡(luò)傳播3D打印槍支藍(lán)圖的行為，一方面，應(yīng)禁止3D打印藍(lán)圖在私人平臺(tái)任意發(fā)布，建立官方藍(lán)圖共享交易平臺(tái)。官方共享交易平臺(tái)對(duì)藍(lán)圖進(jìn)行監(jiān)管和規(guī)范。首先，所有的用戶(hù)都需要進(jìn)行實(shí)名制注冊(cè)，經(jīng)由該平臺(tái)審核授權(quán)才有發(fā)布或者交易的資格；其次，官方藍(lán)圖共享平臺(tái)應(yīng)對(duì)藍(lán)圖進(jìn)行分類(lèi)，尤其對(duì)于打印槍支等違禁品的藍(lán)圖應(yīng)建立特殊的監(jiān)管制度，如對(duì)于3D打印槍支的藍(lán)圖，發(fā)布或者交易的用戶(hù)應(yīng)進(jìn)行限制。只有經(jīng)過(guò)官方授權(quán)的用戶(hù)如專(zhuān)門(mén)的研發(fā)機(jī)構(gòu)才可以發(fā)布藍(lán)圖，但發(fā)布的藍(lán)圖并不是公開(kāi)可供隨意下載的，對(duì)于下載的用戶(hù)有限制。下載3D打印槍支藍(lán)圖的用戶(hù)僅限于符合我國(guó)《槍支管理法》中有特別許可的企業(yè)或者經(jīng)過(guò)官方共享平臺(tái)審查合格的相關(guān)研究所等，且不允許非法泄露。下載需要經(jīng)過(guò)該平臺(tái)的交易系統(tǒng)，該平臺(tái)的交易系統(tǒng)會(huì)記錄下載的時(shí)間、下載的用途、下載方的準(zhǔn)確信息、下載序列號(hào)或者開(kāi)啟的密鑰等；最后，官方共享平臺(tái)對(duì)于下載槍支等違禁品的藍(lán)圖應(yīng)進(jìn)行后續(xù)跟進(jìn)，監(jiān)測(cè)其打印槍支的數(shù)量和去向，嚴(yán)格做好登記，做到3D打印槍支流通渠道透明。

另一方面，可利用刑法現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)犯罪相關(guān)罪名規(guī)定進(jìn)行規(guī)制。首先對(duì)于非法買(mǎi)賣(mài)3D打印槍支藍(lán)圖以刑法第二百八十七條之一非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪歸罪①利用信息網(wǎng)絡(luò)實(shí)施下列行為之一的，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金：（一）設(shè)立用于實(shí)施詐騙 、傳授犯罪方法、制作或者銷(xiāo)售違禁物品、管制物品等違法犯罪活動(dòng)的網(wǎng)站、通訊群組的；（二）發(fā)布有關(guān)制作或者銷(xiāo)售毒品、槍支、淫穢物品等違禁物品、管制物品或者其他違法犯罪信息的；（三）為實(shí)施詐騙等違法犯罪活動(dòng)發(fā)布信息的。。以3D打印槍支藍(lán)圖等違法信息為交易對(duì)象進(jìn)行買(mǎi)賣(mài)而設(shè)立網(wǎng)站、通訊群組的，推定行為人對(duì)此具有主觀故意，具有主觀的犯罪目的，成立此罪；對(duì)于不經(jīng)由官方共享平臺(tái)而擅自發(fā)布有關(guān)制作或者銷(xiāo)售3D打印槍支信息的行為，也構(gòu)成此罪，此外，發(fā)布的信息不僅直接包含3D打印槍支藍(lán)圖，包括鏈接地址、訪問(wèn)賬號(hào)、密鑰等多種與之相關(guān)的信息都應(yīng)認(rèn)定為發(fā)布信息的行為。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)商，還可利用第二百八十六條之一拒不履行信息網(wǎng)絡(luò)安全管理義務(wù)罪和第二百八十七條之二幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪之規(guī)定進(jìn)行規(guī)制，賦予網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者在防范3D打印槍支藍(lán)圖非法傳播方面和禁止提供技術(shù)支持的義務(wù)。有觀點(diǎn)認(rèn)為[8]利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)肆意傳播 3D 打印危險(xiǎn)物品的藍(lán)圖可以傳授犯罪方法罪論處。從法定刑的設(shè)置我們可以看出，非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪的法定刑大大低于傳授犯罪方法罪。所以區(qū)分此罪與彼罪至關(guān)重要。設(shè)立網(wǎng)站、通訊群組非法傳播制造3D打印槍支藍(lán)圖屬于傳播制作管制物品的行為，滿(mǎn)足非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪第一項(xiàng)要件，成立非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪。那么此行為是否屬于傳播犯罪方法呢？所謂的犯罪方法，是指實(shí)施犯罪的一切經(jīng)驗(yàn)、技巧、手段等，包括反偵查、逃避審判、預(yù)備犯罪、犯罪后逃匿、銷(xiāo)毀罪證等方法。[9]設(shè)立網(wǎng)站、通訊群組非法傳播制造3D打印槍支藍(lán)圖屬于非法制造槍支的預(yù)備行為，很難想象被傳授人學(xué)會(huì)該種方法后會(huì)不將其用于實(shí)行犯罪。所以，設(shè)立網(wǎng)站、通訊群組非法傳播制造3D打印槍支藍(lán)圖也構(gòu)成傳授犯罪方法罪。但很明顯，傳授犯罪方法罪是一般罪名，非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪是特殊罪名，對(duì)于以3D打印槍支藍(lán)圖等違法信息為交易對(duì)象進(jìn)行買(mǎi)賣(mài)而設(shè)立網(wǎng)站、通訊群組的，應(yīng)以非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪論處。但是，對(duì)于這種傳授犯罪方法的行為，論處非法利用信息網(wǎng)絡(luò)罪導(dǎo)致法定刑大大降低，是否有違刑法的平等原則和罪責(zé)刑相適應(yīng)原則，這是一個(gè)值得探討的問(wèn)題。

（二）打擊3D打印槍支犯罪——以現(xiàn)有刑法罪名規(guī)制

若說(shuō)藍(lán)圖是3D打印槍支的軟件設(shè)備，那么3D打印機(jī)就是3D打印槍支必備的硬件。3D打印機(jī)作為實(shí)現(xiàn)3D打印槍支從“電腦編程”到實(shí)體的媒介，對(duì)其進(jìn)行特殊手段的處理，進(jìn)而管控在3D打印槍支的制造過(guò)程中至關(guān)重要的一步。一方面在3D打印機(jī)生產(chǎn)階段，每臺(tái)打印機(jī)可以安裝兩個(gè)軟件，軟件之一的功能是限制該打印機(jī)只能在研發(fā)的注冊(cè)授權(quán)系統(tǒng)上注冊(cè)后才能使用，注冊(cè)系統(tǒng)會(huì)跟蹤記錄該打印機(jī)的使用狀況，如打印使用的藍(lán)圖類(lèi)型、使用的次數(shù)等；軟件之二的功能是一個(gè)識(shí)別系統(tǒng)，能識(shí)別槍支等管制物品的局部重要零件和整體藍(lán)圖，只有用下載藍(lán)圖時(shí)所生成的序列號(hào)或者密鑰才能開(kāi)啟打印。目前美國(guó)專(zhuān)利與商標(biāo)局推出了3D打印?！吧a(chǎn)控制系統(tǒng)”應(yīng)用的是過(guò)濾系統(tǒng)，即3D打印進(jìn)行打印前，過(guò)濾系統(tǒng)會(huì)將待打印的藍(lán)圖與管制物品或者違禁物品的藍(lán)圖數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行比對(duì)，只要兩者的相似度超過(guò)一定的比例，過(guò)濾軟件會(huì)自動(dòng)提交到網(wǎng)上數(shù)字平臺(tái)進(jìn)行驗(yàn)證，只有在確定不存在風(fēng)險(xiǎn)的情況下才允許模型的打印。[8]本文認(rèn)為，3D打印槍支藍(lán)圖的下載主體是經(jīng)過(guò)篩選的，如果每一份藍(lán)圖打印之前都要進(jìn)行和數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行比對(duì)，將不符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的效率原則。此外，3D藍(lán)圖多種多樣，建立能夠涵蓋所有藍(lán)圖的3D數(shù)據(jù)比對(duì)庫(kù)存在技術(shù)上的困難。另一方面是在銷(xiāo)售和流通階段，銷(xiāo)售方只需稍作登記即可，如購(gòu)買(mǎi)人的信息，不需去公安機(jī)關(guān)進(jìn)行備案。因?yàn)?D打印機(jī)的開(kāi)啟需上網(wǎng)注冊(cè)，最后無(wú)論誰(shuí)最終購(gòu)買(mǎi)都要經(jīng)過(guò)注冊(cè)階段，注冊(cè)授權(quán)系統(tǒng)一旦激活便會(huì)對(duì)該3D打印機(jī)進(jìn)行監(jiān)管。況且刑法主要不是對(duì)3D打印機(jī)進(jìn)行管制，而是要對(duì)利用3D打印機(jī)所制造的違禁物品進(jìn)行管制。3D打印機(jī)只是使用工具，如果僅僅因?yàn)槠淇赡苡糜诜缸锒枰獜?fù)雜嚴(yán)格的備案登記，那么對(duì)于可用于犯罪的刀具、電腦是不是也不要嚴(yán)格的備案登記呢？對(duì)于3D打印機(jī)的流通，應(yīng)遵從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，不能給予過(guò)多干預(yù)。

由此，針對(duì)3D打印槍支，雖然其具有傳統(tǒng)槍支不具備的特質(zhì)，但是本質(zhì)還是屬于槍支，現(xiàn)有槍支管制路徑也可適用之?！吨腥A人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)槍支管理法》等法律還有各類(lèi)如《治安管理處罰法》等法規(guī)中關(guān)于槍支管制之規(guī)定，完全可以無(wú)障礙適用于3D打印槍支，對(duì)非法制造、買(mǎi)賣(mài)、運(yùn)輸、郵寄、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售、持有、私藏3D打印槍支行為進(jìn)行打擊。對(duì)于非法買(mǎi)賣(mài)管制危險(xiǎn)物品藍(lán)圖的序列號(hào)的行為，屬于非法經(jīng)營(yíng)罪之“未經(jīng)許可，經(jīng)營(yíng)法律、行政法規(guī)規(guī)定的專(zhuān)營(yíng)、專(zhuān)賣(mài)物品或其他限制買(mǎi)賣(mài)的物品”的情形，可按照非法經(jīng)營(yíng)罪論處；對(duì)于沒(méi)有取得制造、買(mǎi)賣(mài)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售3D打印槍支資格的主體，以非法制造、買(mǎi)賣(mài)、運(yùn)輸、郵寄、儲(chǔ)存槍支罪和違規(guī)制造、銷(xiāo)售槍支罪論處，3D打印槍支非法購(gòu)買(mǎi)人可以非法持有、私藏槍支罪論處。

（三）加強(qiáng)彈藥火藥的管理

除上述措施之外，我們還可以加強(qiáng)彈藥火藥的管理。3D打印槍支具有隱蔽性，但是彈藥火藥的制作因其制作材料的不可替代性在目前科技發(fā)展的水平下還不能進(jìn)行3D打印制造。3D槍支只是一種工具，需要借助彈藥火藥才能具有殺傷力。若嚴(yán)格對(duì)彈藥火藥的管理，使得能夠輕易取得3D打印槍支的人卻“巧婦難為無(wú)米之炊”，卻也不失為另辟蹊徑。在彈藥火藥管理環(huán)節(jié)罪容易出現(xiàn)疏漏的就是在民用爆炸物品、煙花爆竹制造環(huán)節(jié)，容易因管制疏忽導(dǎo)致大量“黑”火藥、“黑”彈藥流入黑市落入不法之人之手，加強(qiáng)對(duì)“黑市”的監(jiān)管，對(duì)“黑市”交易的線上線下渠道進(jìn)行排查和取締。

我們還可通過(guò)加入國(guó)際條約的方式打擊3D打印槍支跨國(guó)犯罪的行為。一些國(guó)際協(xié)議如《武器貿(mào)易條約》（Arms Trade Treaty ，ATT）也影響3D打印武器及其藍(lán)圖的傳播。就其范圍而言，ATT涵蓋小、輕型武器以及武器部件，因此也適用于任何3D打印槍支如解放者。但是它不包括任何技術(shù)轉(zhuǎn)讓?zhuān)虼嗽摋l約不能管制藍(lán)圖。通過(guò)訪問(wèn)我國(guó)的外交部官方網(wǎng)站， 從2013年至2018年，我國(guó)尚未加入這類(lèi)有關(guān)武器貿(mào)易的國(guó)際條約。加入這類(lèi)國(guó)際條約，對(duì)于打擊我國(guó)恐怖主義勢(shì)力、促進(jìn)穩(wěn)定的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境方面都有著重要作用。

另一個(gè)設(shè)想是可以給3D打印槍支加印序列號(hào)以進(jìn)行管理，美國(guó)加州就于2016年針對(duì)鬼槍現(xiàn)象進(jìn)行3D打印槍支必須烙印序列號(hào)的立法，但本文認(rèn)為此用于管制傳統(tǒng)槍支的措施不可取。由于3D打印槍支是由塑料材質(zhì)所制，可以不斷被溶解反復(fù)被制作，所以在3D打印槍支上打印序列號(hào)并無(wú)多大用處，反倒若該合法序號(hào)被反復(fù)使用，給不法分子提供了可乘之機(jī)。由此看來(lái)，若想有效實(shí)現(xiàn)對(duì)3D打印槍支的管制，最有力的措施還是對(duì)打印槍支的藍(lán)圖進(jìn)行技術(shù)上的限制和法律上的管制，對(duì)制造3D打印槍支進(jìn)行源頭上的管控。