新侗款下的村寨區(qū)域聯(lián)動研究
——以貴州黎平縣三佰水口村寨聯(lián)合體為例

許冬陽，田銀生

（華南理工大學(xué)建筑學(xué)院）

1 引言

進入21 世紀，隨著經(jīng)濟全球化及全球一體化并行發(fā)展，區(qū)域聯(lián)動已從發(fā)達國家蔓延至發(fā)展中國家，并顯現(xiàn)出從城市走向鄉(xiāng)村的趨勢。2016 年頒布的《關(guān)于貫徹落實區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見》中指出，除了要加快城市群建設(shè)發(fā)展外，還需要扶持特殊類型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展，大力實施脫貧攻堅戰(zhàn)略。黎平縣是國家級的貧困縣，而位于黎平縣水口鎮(zhèn)和雷洞鄉(xiāng)一帶的三佰水口村寨聯(lián)合體內(nèi)的村落都具有規(guī)模小、民族性強、落后貧困的特點，代表了眾多侗族村寨的發(fā)展現(xiàn)狀。尋找適合這一眾數(shù)量龐大的小、散、貧村寨未來的發(fā)展之路，具有極大的意義。在2018 年中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布的《國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022 年）》中也明確，抓緊編制地方規(guī)劃和專項規(guī)劃或方案，推動形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃體系。鄉(xiāng)村規(guī)劃從社會主義新農(nóng)村到鄉(xiāng)村振興的規(guī)劃建設(shè)模式，有了從一元、分散、偏重物質(zhì)空間設(shè)計，走向多元、整體、物質(zhì)可見與精神空間并舉發(fā)展。

2 侗款中的區(qū)域聯(lián)動理念對村寨發(fā)展的啟示

2.1 侗款的基本內(nèi)涵及作用

侗款是侗族傳統(tǒng)社會中對款組織和款約的統(tǒng)稱，是侗族古老的社會組織和社會制度。具體而言，侗款是侗族社會在一定的地緣和血緣條件下，村寨之間通過契約建立起來的，帶有軍事防御、社會治安、文化教育、經(jīng)濟管理作用的聯(lián)盟[1]。貴州黎平縣水口鎮(zhèn)和雷洞鄉(xiāng)一帶的“三佰水口”村寨聯(lián)合體是典型的侗款文化遺存[2]。 “佰”一詞具體含義現(xiàn)已無從得知，推測“三佰水口”村寨聯(lián)合體是由幾個侗族老寨因人地矛盾等緣故逐漸分化出子寨，并吸納周邊包括苗族、瑤族、水族在內(nèi)的其他民族村寨，發(fā)展壯大成為現(xiàn)今包括水口鎮(zhèn)的對門江、新寨，雷洞鄉(xiāng)的規(guī)格、美樣等二十四個寨子。這一村寨聯(lián)合體以新寨為核心，具體表現(xiàn)為僅有新寨設(shè)有薩堂，“薩”即是侗族的“圣母”。在每年的圣母節(jié)上各寨寨老們會聚在一起總結(jié)去年的發(fā)展情況，商討村寨的未來發(fā)展事宜。外加日常寨子與寨子之間的節(jié)日交流及串寨活動，起到團結(jié)、聯(lián)姻、經(jīng)濟和防衛(wèi)信息互通有無的作用。

2.2 三佰水口地區(qū)村寨特點及發(fā)展問題

1）規(guī)模細小、分布散亂

三佰水口地處貴州省黎平縣南端邊陲，素有“九山半水半分田”之稱。復(fù)雜多變的山地地形使得該區(qū)域與外界隔絕，村寨規(guī)模、相距甚遠，交通十分不便。另外，在行政管理上，滾正村所屬行政區(qū)劃在短短數(shù)年便幾經(jīng)變更，為當?shù)厣霞壵按寮w帶來不少管理分工上的混亂。

2）發(fā)展緩慢、貧困落后

三佰水口屬于黎平縣水（口）雷（洞）多熟農(nóng)業(yè)與生態(tài)旅游區(qū)[3]。在產(chǎn)業(yè)類型上，以第一產(chǎn)業(yè)為主，第三產(chǎn)業(yè)稍有興起但發(fā)展緩慢。在產(chǎn)業(yè)規(guī)模上及組織方式上，目前區(qū)域內(nèi)仍無規(guī)模性的跨區(qū)域合作產(chǎn)業(yè)，基本以家庭或個人為單位進行小農(nóng)經(jīng)濟，農(nóng)業(yè)合作社的參與度并不高。

3）民族性強、文化獨特

三佰水口作為典型的侗族村寨社會，在日常生活中，當?shù)厝嗣衿毡閷F結(jié)作為自己安身立命之本。三佰水口包含侗、苗、瑤村寨，數(shù)千年來在侗款制度文化的影響下和諧相處，并且逐漸建立起緊密的血緣關(guān)系又反之加強這種團結(jié)性及穩(wěn)定性，對和諧社區(qū)的建構(gòu)有獨 特性[4]。

4）環(huán)境原生、敏感脆弱

三佰水口所在的黎平縣除了是多民族聚居區(qū)，還是我國生態(tài)敏感區(qū)和重要生態(tài)功能區(qū)，在經(jīng)濟社會發(fā)展的過程中生態(tài)退化速度極容易加快。

3 新侗款下村寨區(qū)域聯(lián)動規(guī)劃總體思路

3.1 治理聯(lián)動：脫域治理加快要素流動

村寨發(fā)展繞不開勞動力外流，精英層缺失等“新鄉(xiāng)土中國”問題。各類型流動和變化正重塑著地方的社會結(jié)構(gòu)、日常生活和價值觀念，挑戰(zhàn)村莊原有的治理結(jié)構(gòu)、體系和能力。流動鄉(xiāng)村的形成無疑給傳統(tǒng)二元化、靜態(tài)、外部性和管制性的治理模式帶來挑戰(zhàn)[5]。為順應(yīng)新鄉(xiāng)土中國不可避免的“流動”問題，在村寨區(qū)域聯(lián)動的過程中引入“脫域治理”的概念，促進區(qū)域形成更有效的資源流動來增強鄉(xiāng)村社會的活力，提高治理現(xiàn)代化能力。

3.2 產(chǎn)業(yè)聯(lián)動：小農(nóng)經(jīng)濟規(guī)?；?jīng)營

有專家提出我國從根本上解決“三農(nóng)”問題的出路在于大幅度地減少農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民，建立農(nóng)民與土地分離的退出機制，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)濟創(chuàng)造有利條件。同時，必須徹底打破小農(nóng)經(jīng)濟所固有的孤立、分散、規(guī)模狹小、排斥資本聚集和現(xiàn)代科技應(yīng)用的內(nèi)生機制，重新塑造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)營主體[6]。本文所提出的小農(nóng)經(jīng)濟規(guī)?；侵副Ａ魞?yōu)化現(xiàn)有優(yōu)秀傳統(tǒng)小農(nóng)耕作模式的基礎(chǔ)上，在一定區(qū)域內(nèi)形成規(guī)模化的聯(lián)合品牌面向市場。

3.3 文化聯(lián)動：款文化生態(tài)空間保護活化

從文化的系統(tǒng)性及完整性出發(fā)，區(qū)域內(nèi)的文化聯(lián)動以款文化為基礎(chǔ)進行。從以往以單個村寨為單位變?yōu)橐钥顬閱挝怀闪⒌亩弊迳鷳B(tài)博物館[7]。侗族生態(tài)博物館應(yīng)該是“款文化空間區(qū)”，以這個地方是否是款文化的保留地來界定，不是那就不將其考慮在這范圍之內(nèi)，這種保護劃分方式與當前的古村落保護要求更為一致。如“三佰水口”“七佰南江”“八佰己流”都可以分別成立自己的侗族生態(tài)博物館，并加強對自己歷史文化的溯源、保護。

3.4 生態(tài)聯(lián)動：自然資源利用及保護

保護侗族村寨生境的相對完整性具有積極意義。在傳統(tǒng)侗族村寨中生產(chǎn)生活，總是努力保存生境的完整性，因此需要繼承發(fā)展其歷史發(fā)展過程中形成獨特的“林糧兼營”“稻魚鴨共生”的土地資源穩(wěn)定高效可持續(xù)利用模式。另外，在生態(tài)治理上，可以按村寨聯(lián)合體小流域承包土地，統(tǒng)一規(guī)劃水土流失 治理。

4 結(jié)語

在類似三佰水口的具有侗款文化遺存的地區(qū)，應(yīng)充分利用好這一民族文化屬性，以推進區(qū)域聯(lián)動合作。村寨區(qū)域聯(lián)動是圍繞生產(chǎn)生活開展的，以村寨傳統(tǒng)文化為依托，資源優(yōu)化配置和區(qū)域競爭力整體提升為目標，基于相鄰的地理區(qū)位和差異的經(jīng)濟聯(lián)系，借助村寨自組織、政府與市場的三重作用，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、空間規(guī)劃、市場流通、生態(tài)建設(shè)和行政制度上實現(xiàn)共享再造，從而形成互融互通、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的發(fā)展格局[8]。促進小、散、貧民族村寨的資源整合，提高效率，延續(xù)團結(jié)的民族品格、和諧、可持續(xù)的人居環(huán)境。