習(xí)近平關(guān)于人工智能發(fā)展重要論述的主要內(nèi)涵及時(shí)代價(jià)值

閆海潮　胡金旭

[摘要] 為了抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段向高質(zhì)量發(fā)展階段動(dòng)能轉(zhuǎn)化，習(xí)近平就新一代人工智能發(fā)展提出了一系列新觀點(diǎn)、新理念，形成了具有世界價(jià)值和中國(guó)特色的系列重要論述。其主要內(nèi)容包含戰(zhàn)略機(jī)遇觀、核心技術(shù)觀、應(yīng)用賦能觀、倫理規(guī)范觀、國(guó)際合作觀等。習(xí)近平關(guān)于人工智能發(fā)展重要論述是運(yùn)用馬克思主義基本原理分析新科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的成功典范，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，對(duì)中國(guó)乃至世界人工智能的發(fā)展具有重要的理論價(jià)值與時(shí)代貢獻(xiàn)。

[關(guān)鍵詞] 科技革命;習(xí)近平;人工智能;技術(shù)進(jìn)步

[中圖分類號(hào)]D616 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]2096—0921（2020）06—0069—10

當(dāng)前，由人工智能引領(lǐng)的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾。在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、超級(jí)計(jì)算機(jī)、傳感網(wǎng)、腦科學(xué)等新理論和新技術(shù)驅(qū)動(dòng)下，人工智能呈現(xiàn)深度學(xué)習(xí)、跨界融合、人機(jī)協(xié)同、群智開放、自主操控等新特征，正在對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、全球治理等方面產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。習(xí)近平十分重視新一代人工智能技術(shù)的發(fā)展，提出了許多新理念和新觀點(diǎn)，初步形成了一系列關(guān)于人工智能發(fā)展的重要論述，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分。學(xué)術(shù)界對(duì)其進(jìn)行深入研究有利于準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)這一新理念的深刻內(nèi)涵，澄清我國(guó)人工智能發(fā)展誤區(qū)，明確人工智能的發(fā)展方向、重點(diǎn)領(lǐng)域和路徑。

一、習(xí)近平關(guān)于人工智能發(fā)展重要論述的時(shí)代背景

（一）國(guó)際背景

“進(jìn)入21世紀(jì)以來，全球科技創(chuàng)新進(jìn)入空前密集活躍的時(shí)期，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在重構(gòu)全球創(chuàng)新版圖、重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)?！薄靶乱淮斯ぶ悄苷谌蚍秶鷥?nèi)蓬勃興起，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了新動(dòng)能，正在深刻改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)生活方式?！边@是習(xí)近平關(guān)于人工智能發(fā)展重要論述的國(guó)際背景。

新一代人工智能發(fā)展突飛猛進(jìn)。經(jīng)過半個(gè)多世紀(jì)的發(fā)展，尤其在大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、超級(jí)計(jì)算機(jī)和腦科學(xué)等交叉科學(xué)以及人類社會(huì)發(fā)展需求的驅(qū)動(dòng)下，人工智能取得了重大突破，呈現(xiàn)加速發(fā)展趨勢(shì)。它推動(dòng)著人類社會(huì)各領(lǐng)域從數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化向智能化轉(zhuǎn)變，前所未有地改變了人們的生產(chǎn)生活方式，促進(jìn)了各國(guó)利益與命運(yùn)的深度交融，成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)力。

人工智能領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)成為大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的新領(lǐng)域。人工智能是推動(dòng)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力和維護(hù)國(guó)家安全的戰(zhàn)略性技術(shù)。美德日等世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家圍繞人工智能核心技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等出臺(tái)了諸多政策。2016年，美國(guó)陸續(xù)發(fā)布《為人工智能的未來做準(zhǔn)備》《國(guó)家人工智能研究與發(fā)展戰(zhàn)略計(jì)劃》和《人工智能、自動(dòng)化與經(jīng)濟(jì)》等報(bào)告，對(duì)美國(guó)人工智能發(fā)展提出了建議與應(yīng)對(duì)策略。2017年日本發(fā)布《人工智能技術(shù)戰(zhàn)略》報(bào)告，明確了人工智能產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的路線圖。2018年德國(guó)聯(lián)邦政府出臺(tái)了《聯(lián)邦政府人工智能戰(zhàn)略要點(diǎn)》，要求加強(qiáng)人工智能技術(shù)研發(fā)、轉(zhuǎn)化以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2017年法國(guó)制定了《國(guó)家人工智能戰(zhàn)略》，2018年又公布了《法國(guó)人工智能發(fā)展戰(zhàn)略》。當(dāng)前，世界主要國(guó)家紛紛加大在人工智能領(lǐng)域的投入，力爭(zhēng)在新一輪技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)中掌握主導(dǎo)權(quán)。習(xí)近平關(guān)于人工智能發(fā)展重要論述的形成不僅準(zhǔn)確把握了世界科技發(fā)展前沿動(dòng)態(tài)，而且蘊(yùn)含著中國(guó)必須抓住發(fā)展人工智能歷史機(jī)遇、奮勇爭(zhēng)先的深切期盼。

（二）國(guó)內(nèi)背景

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換方面，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展由原來的高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)變?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展階段，從滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求轉(zhuǎn)變?yōu)闈M足人們美好生活需要的階段。當(dāng)前，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展面臨著土地、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素價(jià)格上漲、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、資源環(huán)境難以承受等問題。習(xí)近平指出：“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，迫切需要新一代人工智能等重大創(chuàng)新添薪續(xù)力。”作為新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的核心力量，人工智能將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能轉(zhuǎn)換，創(chuàng)新發(fā)展引擎，引發(fā)生產(chǎn)、消費(fèi)、分配等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全鏈條變革，產(chǎn)生顛覆性技術(shù)、形成新產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)，從而引發(fā)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重大變革，為高質(zhì)量發(fā)展提供新動(dòng)能，實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)力的整體提升。

在社會(huì)建設(shè)方面，我國(guó)正處于全面建成小康社會(huì)的決勝階段，社會(huì)建設(shè)領(lǐng)域還存在不少短板，人口老齡化、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡、資源環(huán)境約束、網(wǎng)絡(luò)安全等問題給社會(huì)建設(shè)帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。人工智能將推動(dòng)社會(huì)建設(shè)邁上新臺(tái)階。習(xí)近平指出：“當(dāng)今世界，信息技術(shù)創(chuàng)新日新月異，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化深入發(fā)展，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要方面發(fā)揮著越來越重要的作用。”人工智能在智能化制造、精準(zhǔn)服務(wù)、環(huán)境治理、智慧城市、司法服務(wù)等領(lǐng)域廣泛運(yùn)用，將提高公共服務(wù)精準(zhǔn)化水平，全面提升社會(huì)治理水平。

習(xí)近平高度重視人工智能發(fā)展正是為了解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)建設(shè)等領(lǐng)域的現(xiàn)實(shí)矛盾，破解新時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中的新問題，相關(guān)重要論述具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。

二、習(xí)近平關(guān)于人工智能發(fā)展重要論述的主要內(nèi)涵

（一）戰(zhàn)略機(jī)遇觀

如果說蒸汽機(jī)催生了蒸汽時(shí)代、發(fā)電機(jī)帶來了電氣時(shí)代、計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)帶來了信息時(shí)代，那么人工智能將是推動(dòng)人類進(jìn)入智能時(shí)代的決定性力量。人工智能不僅為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新動(dòng)能，而且深刻改變著人們的生產(chǎn)和生活方式。早在2014年，習(xí)近平在兩院院士大會(huì)上就曾指出，“機(jī)器人革命”將創(chuàng)造數(shù)萬億美元的市場(chǎng)。機(jī)器人是“制造業(yè)皇冠頂端的明珠”，其研發(fā)、制造、應(yīng)用是衡量一個(gè)國(guó)家科技創(chuàng)新和高端制造業(yè)水平的重要標(biāo)志?！拔覀円獙彆r(shí)度勢(shì)、全盤考慮、抓緊謀劃、扎實(shí)推進(jìn)?！?/p>

此后，習(xí)近平在許多重要場(chǎng)合談到人工智能正在全球范圍內(nèi)蓬勃興起，要抓住這個(gè)重大機(jī)遇和歷史契機(jī)。2015年11月15日，習(xí)近平在二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上發(fā)表講話指出：“世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天，上一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命所提供的動(dòng)能已經(jīng)接近尾聲，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制和發(fā)展模式的潛能趨于消退。同時(shí)，發(fā)展不平衡問題遠(yuǎn)未解決，現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制和架構(gòu)的缺陷逐漸顯現(xiàn)?！?016年9月3日，習(xí)近平在杭州二十國(guó)集團(tuán)工商峰會(huì)開幕式上指出：“當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期，上一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命提供的動(dòng)能面臨消退，新一輪增長(zhǎng)動(dòng)能尚在孕育?！?018年9月，習(xí)近平致2018世界人工智能大會(huì)的賀信指出：“新一代人工智能正在全球范圍內(nèi)蓬勃興起，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入了新動(dòng)能?！苯Y(jié)合世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大勢(shì)和我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)際，2018年11月，在中共中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)時(shí)，習(xí)近平提出了一個(gè)重大論斷：“人工智能是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要驅(qū)動(dòng)力量，加快發(fā)展新一代人工智能是事關(guān)我國(guó)能否抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇的戰(zhàn)略問題。”，

（二）核心技術(shù)觀

習(xí)近平指出：“人工智能是引領(lǐng)這一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略性技術(shù)，具有溢出帶動(dòng)性很強(qiáng)的‘頭雁’效應(yīng)”，我國(guó)要“努力在人工智能發(fā)展方向和理論、方法、工具、系統(tǒng)等方面取得變革性、顛覆性突破，確保我國(guó)在人工智能這個(gè)重要領(lǐng)域的理論研究走在前面、關(guān)鍵核心技術(shù)占領(lǐng)制高點(diǎn)”。人工智能核心技術(shù)是新一輪國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)家安全的基礎(chǔ)。我國(guó)在人工智能領(lǐng)域雖然已經(jīng)取得了巨大成績(jī)，但核心技術(shù)受制于人的狀況未得到根本改變。因此，我們要“把增強(qiáng)原創(chuàng)能力作為重點(diǎn)，以關(guān)鍵核心技術(shù)為主攻方向”，穩(wěn)步推進(jìn)我國(guó)人工智能的發(fā)展。

一要加強(qiáng)基礎(chǔ)理論研究?；A(chǔ)理論是人工智能的“活水之源”，是占領(lǐng)關(guān)鍵技術(shù)制高點(diǎn)的前提?；A(chǔ)理論這個(gè)地基打得牢，才能從根本上提高科技原創(chuàng)力。二要主攻關(guān)鍵核心技術(shù)。要以問題為導(dǎo)向，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為價(jià)值取向，支持科學(xué)家勇闖人工智能科技前沿的“無人區(qū)”，形成具有世界影響力的人工智能原創(chuàng)理論體系和技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)，“確保人工智能關(guān)鍵核心技術(shù)牢牢掌握在自己手里”。三要加強(qiáng)國(guó)際合作。實(shí)現(xiàn)人工智能技術(shù)原創(chuàng)性突破，不閉門造車，不單打獨(dú)斗，要善于學(xué)習(xí)交流，利用國(guó)內(nèi)外各種資源?！爸挥懈呤诌^招才知道差距，不能夜郎自大。”堅(jiān)持獨(dú)立自主的前提下，還要堅(jiān)持開放創(chuàng)新，放眼世界、學(xué)習(xí)先進(jìn)，正如習(xí)近平在致2018世界人工智能大會(huì)的賀信中所指出，人工智能帶來新課題需要各國(guó)深化合作、共同探討，“中國(guó)愿意在技術(shù)交流、數(shù)據(jù)共享、應(yīng)用市場(chǎng)等方面同各國(guó)開展交流合作，共享數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇”。

（三）應(yīng)用賦能觀

高科技領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)不僅要實(shí)現(xiàn)核心技術(shù)上的新突破，而且要實(shí)現(xiàn)技術(shù)商品化并推廣運(yùn)用，以滿足人們的需求?！拔覀儾粌H要把我國(guó)機(jī)器人水平提高上去，而且要盡可能多地占領(lǐng)市場(chǎng)?！闭珩R克思在《哲學(xué)的貧困》中所指出：“競(jìng)爭(zhēng)不是工業(yè)競(jìng)賽而是商業(yè)競(jìng)賽。在我們這個(gè)時(shí)代，工業(yè)競(jìng)賽只是為了商業(yè)而存在?！比斯ぶ悄艿瓤萍嫉陌l(fā)展并不能脫離社會(huì)生產(chǎn)獨(dú)立存在，而是要及時(shí)轉(zhuǎn)化應(yīng)用于社會(huì)化生產(chǎn)之中。這就需要政府和社會(huì)高度重視商業(yè)力量的作用，借助商業(yè)力量促進(jìn)人工智能技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。人工智能開發(fā)應(yīng)圍繞滿足人們美好生活需求的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新服務(wù)，形成與其相適應(yīng)的創(chuàng)新性的商業(yè)模式、理念與運(yùn)作方式。這是科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的關(guān)鍵所在。如果人工智能創(chuàng)新的成果難以實(shí)現(xiàn)商業(yè)化，技術(shù)成果將束之高閣，難以產(chǎn)生社會(huì)影響力進(jìn)而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。正如習(xí)近平所指出的：“要強(qiáng)化科技應(yīng)用開發(fā)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，充分發(fā)揮我國(guó)海量數(shù)據(jù)和巨大市場(chǎng)應(yīng)用規(guī)模優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持需求導(dǎo)向、市場(chǎng)倒逼的科技發(fā)展路徑，積極培育人工智能創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，推進(jìn)人工智能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，形成科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用互相促進(jìn)的良好發(fā)展局面?！?/p>

人工智能科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用應(yīng)圍繞提升人民幸福感而展開。“當(dāng)今世界，信息技術(shù)創(chuàng)新日新月異，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化深入發(fā)展，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要方面發(fā)揮著越來越重要的作用?！本唧w而言，一方面，人工智能要與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合?！耙灾悄苤圃鞛橹鞴シ较蛲苿?dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)變革和優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)模式和企業(yè)形態(tài)根本性轉(zhuǎn)變，以‘鼎新’帶動(dòng)‘革故’，以增量帶動(dòng)存量，促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端”。另一方面，人工智能要與保障和改善民生相結(jié)合。創(chuàng)造人類美好生活是人工智能的重要使命。人工智能在智慧交通、個(gè)性化醫(yī)療、智能教育等領(lǐng)域的應(yīng)用，將有力提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展智能化水平，有效增強(qiáng)公共服務(wù)和城市管理能力，創(chuàng)造智能化的工作方式和生活方式，成為人們邁向美好生活的“加速器”。正如習(xí)近平所指出，人工智能的創(chuàng)新和應(yīng)用要“從保障和改善民生、為人民創(chuàng)造美好生活的需要出發(fā)，推動(dòng)人工智能在人們?nèi)粘９ぷ?、學(xué)習(xí)、生活中的深度運(yùn)用，創(chuàng)造更加智能的工作方式和生活方式”。

（四）倫理規(guī)范觀

習(xí)近平指出：“古往今來，很多技術(shù)都是‘雙刃劍’，一方面可以造福社會(huì)、造福人民，另一方面也可以被一些人用來?yè)p害社會(huì)公共利益和民眾利益?！弊鳛樾乱惠喛萍己彤a(chǎn)業(yè)革命的重要驅(qū)動(dòng)力量，人工智能將深刻改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)和生活方式，推動(dòng)我國(guó)邁入智能化社會(huì)。人工智能作為顛覆性技術(shù)，其“雙刃劍”效應(yīng)尤為明顯。它既可能產(chǎn)生智能經(jīng)濟(jì)、智能制造、智能醫(yī)療等正面社會(huì)效應(yīng)，也可能出現(xiàn)法律失序、道德失常、倫理失范等一系列社會(huì)問題。為此，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“要整合多學(xué)科力量，加強(qiáng)人工智能相關(guān)法律、倫理、社會(huì)問題研究，建立健全保障人工智能健康發(fā)展的法律法規(guī)、制度體系、倫理道德。”這為我國(guó)人工智能健康發(fā)展指明了方向，讓技術(shù)更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民美好生活。

倫理道德建設(shè)是未來人工智能發(fā)展的基石。當(dāng)前，我國(guó)人工智能技術(shù)與世界同步發(fā)展，甚至部分領(lǐng)域已經(jīng)處于世界領(lǐng)先水平，但我國(guó)人工智能領(lǐng)域的法律法規(guī)、技術(shù)倫理的制定和風(fēng)險(xiǎn)管控相對(duì)滯后，可能成為人工智能進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展的掣肘。為此，我們應(yīng)該加強(qiáng)前瞻性預(yù)防和約束引導(dǎo)，讓倫理、道德標(biāo)準(zhǔn)走在技術(shù)創(chuàng)新的前面，走到科技創(chuàng)新的內(nèi)部去，有效應(yīng)對(duì)技術(shù)不確定帶來的挑戰(zhàn)。要統(tǒng)籌政府、企業(yè)、社會(huì)組織等各方面力量，以人民群眾的美好生活為終極目標(biāo)，明確人工智能在安全、隱私、公平等方面的倫理原則，對(duì)涉及的倫理問題進(jìn)行評(píng)估。比如，2019年6月17日，我國(guó)新一代人工智能治理專業(yè)委員會(huì)發(fā)布了《新一代人工智能治理原則——發(fā)展負(fù)責(zé)任的人工智能》，其中“發(fā)展負(fù)責(zé)任的人工智能”強(qiáng)調(diào)和諧友好、公平公正、包容共享、尊重隱私、安全可控、共擔(dān)責(zé)任、開放協(xié)作、敏捷治理八條原則?？傊?，我們要用法律法規(guī)和倫理道德予以規(guī)范，劃出運(yùn)行的邊界，讓人工智能運(yùn)行在制度的軌道上，更好地服務(wù)人類社會(huì)。

（五）國(guó)際合作觀

習(xí)近平十分重視科技創(chuàng)新方面的國(guó)際合作，反復(fù)強(qiáng)調(diào)我國(guó)絕不能“把自己封閉于世界之外”或“關(guān)起門來搞創(chuàng)新”，而是要深化“開放創(chuàng)新”“合作創(chuàng)新”“協(xié)同創(chuàng)新”，“努力用好國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種科技資源”。習(xí)近平指出：“我們強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新，絕不是關(guān)起門來搞創(chuàng)新”，“任何一個(gè)國(guó)家都不可能孤立依靠自己力量解決所有創(chuàng)新難題。要深化國(guó)際交流合作，充分利用全球創(chuàng)新資源，在更高起點(diǎn)上推進(jìn)自主創(chuàng)新”。尤其“在全球化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化深入發(fā)展的條件下，創(chuàng)新要素更具有開放性、流動(dòng)性，不能關(guān)起門來搞創(chuàng)新。要堅(jiān)持‘引進(jìn)來’和‘走出去’相結(jié)合，積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，全面提高我國(guó)科技創(chuàng)新的國(guó)際合作水平”。新一代人工智能作為全球科技競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的最新課題，具有“多學(xué)科綜合、高度復(fù)雜的特征”，需要國(guó)際合作，協(xié)同創(chuàng)新。

為此，習(xí)近平多次指出要在技術(shù)交流、安全治理、共享發(fā)展等方面加強(qiáng)國(guó)際合作。2017年5月14日，他在“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開幕式上的演講中指出，要加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能等前沿領(lǐng)域合作，推動(dòng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、智慧城市建設(shè)，“連接成21世紀(jì)的數(shù)字絲綢之路”。2018年7月25日，習(xí)近平在金磚國(guó)家工商論壇上指出，要抓住人工智能、量子信息等新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重大機(jī)遇，“推動(dòng)新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展”。2018年9月17日，習(xí)近平在致2018年世界人工智能大會(huì)的賀信中指出，人工智能將有力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展智能化水平，有效增強(qiáng)公共服務(wù)和城市管理能力，同時(shí)也在法律、安全、就業(yè)、道德倫理等方面提出挑戰(zhàn)，“需要各國(guó)深化合作、共同探討”，“中國(guó)愿意在技術(shù)交流、數(shù)據(jù)共享、應(yīng)用市場(chǎng)等方面同各國(guó)開展交流合作，共享數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇”。習(xí)近平摒棄了西方發(fā)達(dá)國(guó)家在人工智能領(lǐng)域所堅(jiān)持的“經(jīng)濟(jì)壟斷主義”和“技術(shù)保護(hù)主義”路線，主張開放合作、共創(chuàng)共享的方針，與美歐等國(guó)協(xié)作創(chuàng)新，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供新動(dòng)能。同時(shí)，配合“一帶一路”倡議，加強(qiáng)與亞非拉地區(qū)合作，為其提供人工智能時(shí)代的中國(guó)方案，共同打造智能制造、智慧社會(huì)的人類命運(yùn)共同體。

三、習(xí)近平關(guān)于人工智能發(fā)展重要論述的時(shí)代價(jià)值

基于對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的深刻把握，習(xí)近平運(yùn)用馬克思主義基本立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法科學(xué)總結(jié)我國(guó)人工智能的發(fā)展實(shí)踐，提出了關(guān)于人工智能發(fā)展的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，是運(yùn)用馬克思主義基本原理分析新科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的成功典范，對(duì)中國(guó)乃至世界人工智能的發(fā)展具有重要的理論價(jià)值與時(shí)代貢獻(xiàn)。

（一）馬克思主義基本原理的創(chuàng)造性運(yùn)用

馬克思、恩格斯所處的時(shí)代沒有人工智能，不可能提出關(guān)于人工智能發(fā)展的答案。如何運(yùn)用馬克思主義基本原理分析人工智能，是智能化時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義必須解決的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題。

習(xí)近平運(yùn)用馬克思、恩格斯關(guān)于生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的矛盾運(yùn)動(dòng)規(guī)律，深刻闡釋了人工智能是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的重要驅(qū)動(dòng)力量，具有溢出帶動(dòng)性很強(qiáng)的“頭雁”效應(yīng)，是能夠推動(dòng)科技跨越發(fā)展、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、人民幸福感提升的重要戰(zhàn)略資源。新一代人工智能提升了當(dāng)代社會(huì)的生產(chǎn)力，并通過改變和重組生產(chǎn)力要素的形式，促使生產(chǎn)方式的變革，逐漸形成智能經(jīng)濟(jì)、智能社會(huì)、智能交通和醫(yī)療等等，成為社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家不可缺少的重要支撐。對(duì)人工智能與人類社會(huì)發(fā)展關(guān)系的清晰認(rèn)識(shí)，是習(xí)近平運(yùn)用馬克思主義唯物史觀的集中體現(xiàn)。人工智能戰(zhàn)略性、革命性的發(fā)展中涉及的一系列問題是辯證統(tǒng)一的，必須統(tǒng)籌兼顧、全盤考慮，統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實(shí)施，系統(tǒng)地研究解決人工智能發(fā)展中核心技術(shù)、價(jià)值取向、人才培養(yǎng)、智能社會(huì)建設(shè)、國(guó)際合作等問題。同時(shí)，人工智能發(fā)展中存在技術(shù)發(fā)展與社會(huì)運(yùn)用、自力更生與開放合作、技術(shù)創(chuàng)新與法律倫理等關(guān)系問題，因此，人工智能是一把“雙刃劍”，要堅(jiān)持辯證分析和科學(xué)對(duì)待。這為正確認(rèn)識(shí)人工智能發(fā)展規(guī)律提供了基本遵循。

習(xí)近平關(guān)于人工智能發(fā)展重要論述運(yùn)用馬克思主義認(rèn)識(shí)論，揭示了人工智能的社會(huì)屬性。人工智能不僅僅是一種單純的新技術(shù)，而是處于復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系之中，具有政治、經(jīng)濟(jì)、文化等不同的社會(huì)屬性。在《關(guān)于費(fèi)爾巴哈的提綱》中，馬克思第一條就批判所有舊唯物主義的主要缺陷是只從直觀的形式去理解事物而不是從人的感性活動(dòng)和實(shí)踐去理解。人工智能的發(fā)展有利于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力;有利于創(chuàng)造更加智能的生活和生產(chǎn)方式，提升人們的幸福感;有利于提升社會(huì)治理和公共服務(wù)水平等社會(huì)生產(chǎn)生活的方方面面。習(xí)近平關(guān)于人工智能發(fā)展重要論述科學(xué)闡釋了人工智能的自然屬性和社會(huì)屬性，打破了對(duì)人工智能的種種烏托邦設(shè)想，打開了人類科學(xué)認(rèn)識(shí)人工智能的社會(huì)屬性的大門，為人工智能的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)，指明了科學(xué)的發(fā)展方向。

（二）我國(guó)人工智能發(fā)展實(shí)踐的科學(xué)總結(jié)

回顧近代歷史，以蒸汽機(jī)、發(fā)電機(jī)、計(jì)算機(jī)等為代表的科技創(chuàng)新，使社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)生重大變革，世界格局隨之發(fā)生改變。在前三次科技浪潮中，中國(guó)與發(fā)展機(jī)遇失之交臂，直到實(shí)行改革開放后，我國(guó)科技才得以快速發(fā)展，但總體水平與發(fā)達(dá)國(guó)家仍有一定差距。面對(duì)科技創(chuàng)新發(fā)展新趨勢(shì)，中國(guó)高度重視新一輪人工智能在科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中的重要驅(qū)動(dòng)作用，通過頒布政策法規(guī)、建立科研平臺(tái)和加強(qiáng)人才儲(chǔ)備等措施，為人工智能的發(fā)展奠定了良好的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，為習(xí)近平關(guān)于人工智能發(fā)展重要論述的形成提供了實(shí)踐基礎(chǔ)。

我國(guó)頒布了人工智能健康快速發(fā)展的一系列保障政策。早在2006年，國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020年）》中就提出建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重大戰(zhàn)略。黨的十八大作出了創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的戰(zhàn)略部署。2015年與2016年，國(guó)家發(fā)行了《深化科技體制改革實(shí)施方案》與《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，將科技體制改革和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略推向深入。近年來，國(guó)家相關(guān)部門相繼出臺(tái)一系列政策（見表1），對(duì)發(fā)展人工智能起到積極的推動(dòng)作用。

（資料來源：作者通過資料搜集自行整理。）

國(guó)家提供支持人工智能發(fā)展的科研平臺(tái)。從項(xiàng)目建設(shè)上看，“十三五”計(jì)劃，國(guó)家設(shè)立人工智能領(lǐng)域重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目，設(shè)置“智能電網(wǎng)技術(shù)與裝備”“云計(jì)算和大數(shù)據(jù)”“網(wǎng)絡(luò)空間安全”“智能農(nóng)機(jī)裝備”等人工智能相關(guān)領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目，以及“智能機(jī)器人”“綜合交通運(yùn)輸與智能交通”“網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造和智能工廠”等專項(xiàng)。2018年10月，科技部啟動(dòng)實(shí)施了科技創(chuàng)新2030—“新一代人工智能”重大項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的實(shí)施為發(fā)展人工智能提供了良好的研發(fā)平臺(tái)與資金支持。

清華大學(xué)發(fā)布的《中國(guó)人工智能發(fā)展報(bào)告2018》統(tǒng)計(jì)，我國(guó)已成為全球人工智能投融資規(guī)模最大的國(guó)家。中國(guó)人工智能企業(yè)數(shù)量從2012年開始迅速增長(zhǎng)，截至2018年6月，中國(guó)人工智能企業(yè)數(shù)量已達(dá)到1011家，位列世界第二。這些數(shù)據(jù)表明，我國(guó)人工智能發(fā)展取得了巨大成績(jī)。習(xí)近平關(guān)于人工智能發(fā)展重要論述是在我國(guó)人工智能發(fā)展實(shí)踐的沃土中孕育，在解決人工智能發(fā)展現(xiàn)實(shí)問題的偉大實(shí)踐中不斷豐富和完善的。

（三）我國(guó)發(fā)展新一代人工智能的科學(xué)指南

習(xí)近平關(guān)于人工智能發(fā)展重要論述集中回答了新時(shí)代我國(guó)發(fā)展新一代人工智能的重要理論和現(xiàn)實(shí)問題，具有鮮明的時(shí)代特色和理論風(fēng)格，指明了新一代人工智能發(fā)展的方向和道路，是與時(shí)俱進(jìn)做好我國(guó)人工智能發(fā)展工作的行動(dòng)指南?，F(xiàn)在及今后較長(zhǎng)時(shí)期，我國(guó)人工智能發(fā)展方向和重點(diǎn)任務(wù)是要加強(qiáng)人工智能基礎(chǔ)理論研究，以問題為導(dǎo)向主攻關(guān)鍵核心技術(shù)，圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求強(qiáng)化技術(shù)應(yīng)用，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。同時(shí)，我國(guó)要遵循人工智能發(fā)展特點(diǎn)，圍繞建設(shè)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系，加強(qiáng)人工智能與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，形成新動(dòng)能;要培育具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用的人工智能企業(yè)和產(chǎn)業(yè);推動(dòng)智能化信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);加強(qiáng)人工智能同保障和改善民生的結(jié)合，解決民生領(lǐng)域的突出矛盾和難點(diǎn)，創(chuàng)造更加智能的工作方式和生活方式;推進(jìn)智慧城市建設(shè)，運(yùn)用人工智能提高公共服務(wù)和社會(huì)治理水平;健全保障人工智能健康發(fā)展的法律法規(guī)、制度體系和倫理道德，確保人工智能安全、可靠、可控。我國(guó)已經(jīng)于2017年頒布了《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》，發(fā)改委、工信部等國(guó)家部委和北京、上海、廣東、天津等省市也發(fā)布了發(fā)展人工智能的相關(guān)政策文件，社會(huì)各界對(duì)人工智能的重大戰(zhàn)略意義已經(jīng)形成廣泛共識(shí)。

習(xí)近平關(guān)于人工智能發(fā)展重要論述為我國(guó)新一代人工智能發(fā)展指明了方向和道路，是新時(shí)代我國(guó)人工智能創(chuàng)新工作必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要指針。當(dāng)前，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于人工智能發(fā)展重要論述并將其貫徹到實(shí)踐中，才能不斷提升我國(guó)人工智能研究和創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能的根本轉(zhuǎn)變，打造智能經(jīng)濟(jì)形態(tài);才能有利于智慧社會(huì)建設(shè)、提升公共服務(wù)和社會(huì)治理水平;才能有效規(guī)避人工智能“鴻溝”，收獲人工智能“紅利”，為建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的奮斗目標(biāo)發(fā)揮重大戰(zhàn)略作用。

（責(zé)任編輯 付國(guó)英）