楊超 韓樹(shù)昶
摘要:城市商業(yè)銀行(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“城商行”)是以城市信用社為基礎(chǔ)發(fā)展壯大的。經(jīng)歷數(shù)十年的發(fā)展歷程,部分頭部城商行已發(fā)展成為跨區(qū)域的、具有系統(tǒng)性影響力的金融領(lǐng)域的重要組成部分。城商行之所以選擇跨區(qū)經(jīng)營(yíng),是因?yàn)閷?duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)落后的城商行,跨區(qū)經(jīng)營(yíng)可以彌補(bǔ)其本地信貸資金需求不足的問(wèn)題;對(duì)于發(fā)達(dá)地區(qū)城商行,跨區(qū)經(jīng)營(yíng)有助于其擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。
但隨著資產(chǎn)規(guī)模的逐漸壯大,部分城商行的異地分支機(jī)構(gòu)已背離了服務(wù)中小、支持實(shí)體的展業(yè)初衷,開(kāi)始在所在省域內(nèi)尋求異地高成本業(yè)務(wù)的展業(yè),部分城商行非屬地業(yè)務(wù)占比已達(dá)70%以上;本轄區(qū)業(yè)務(wù)空心化問(wèn)題逐漸顯現(xiàn)。城商行異地分支機(jī)構(gòu)為何著迷于省內(nèi)異地企業(yè)展業(yè)?如何通過(guò)合理管控引導(dǎo)實(shí)現(xiàn)異地分支機(jī)構(gòu)“屬地化”發(fā)展?本文將就上述兩個(gè)問(wèn)題進(jìn)行分析,并嘗試提出一定的建議措施。
關(guān)鍵詞:城商行 ?異地 ?跨區(qū)經(jīng)營(yíng) ?監(jiān)管
城市商業(yè)銀行通過(guò)在不同地區(qū)設(shè)立異地分支機(jī)構(gòu),從事商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng),以期實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)張和整體風(fēng)險(xiǎn)的分散。2006年上海銀行設(shè)立寧波分行,打響了城商行異地設(shè)點(diǎn)的第一槍?zhuān)巧绦锌鐓^(qū)經(jīng)營(yíng)在2010年達(dá)到巔峰,當(dāng)年共有28家城市商業(yè)銀行設(shè)立了122家分行,為各年之最。城商行一方面通過(guò)規(guī)模擴(kuò)張取得規(guī)模經(jīng)濟(jì)收益,另一方面實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)上的地理多元化。但進(jìn)入2011年后,由于部分城商行出現(xiàn)擴(kuò)張過(guò)快導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)加劇等問(wèn)題,監(jiān)管層開(kāi)始收緊城商行跨區(qū)經(jīng)營(yíng)的審核。
目前城商行跨區(qū)發(fā)展布點(diǎn)主要集中在北京、上海、深圳等一線城市以及南京、杭州、寧波等二線城市,“嫌貧愛(ài)富”非常明顯,城市金融體系健全,金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)較為激烈,融資成本較低導(dǎo)致利差偏小。部分城商行放棄轄區(qū)城市市場(chǎng),轉(zhuǎn)投省內(nèi)其他地級(jí)市業(yè)務(wù),如上海分行向蘇、浙兩地展業(yè),南京分行向蘇北地區(qū)展業(yè)等情況。異地授信存在諸多風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,具體表現(xiàn)為流動(dòng)性管理風(fēng)險(xiǎn)、信用管理風(fēng)險(xiǎn)以及操作風(fēng)險(xiǎn)等。一是流動(dòng)性管理風(fēng)險(xiǎn)。流動(dòng)性管理風(fēng)險(xiǎn)主要是指在異地?cái)U(kuò)張過(guò)程中,雖然機(jī)構(gòu)擴(kuò)張,但往往存在基本客戶群體及基礎(chǔ)存款的增長(zhǎng)跟不上異地機(jī)構(gòu)信貸投放的速度,資產(chǎn)業(yè)務(wù)往往快于負(fù)債業(yè)務(wù)的發(fā)展,出現(xiàn)資產(chǎn)負(fù)債無(wú)法正常匹配等矛盾帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。二是信用管理風(fēng)險(xiǎn)。信用管理風(fēng)險(xiǎn)主要是指因異地市場(chǎng)陌生所帶來(lái)的對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的信用、經(jīng)營(yíng)以及財(cái)政狀況無(wú)法全面了解,導(dǎo)致信息的不對(duì)稱(chēng),銀行無(wú)法正確識(shí)別與評(píng)估企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)在異地授信時(shí),因?qū)徟霃捷^長(zhǎng),貸后成本較高,經(jīng)辦人員往往傾向于選擇大客戶,在未全面了解客戶真實(shí)信息的下盲目授信,造成潛在風(fēng)險(xiǎn)。三是異地授信增加了金融風(fēng)險(xiǎn)傳遞的可能性。異地授信的規(guī)模擴(kuò)張將加劇金融風(fēng)險(xiǎn)傳遞的可能。金融機(jī)構(gòu)異地授信往往集中度較高,單戶金額較大,導(dǎo)致一家企業(yè)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)時(shí),異地金融機(jī)構(gòu)往往快速且方便地壓縮授信規(guī)模,甚至提前收回貸款,加大企業(yè)信貸負(fù)擔(dān),加劇企業(yè)資金困境,導(dǎo)致地區(qū)內(nèi)金融環(huán)境的不穩(wěn)定。
一、城商行屬地業(yè)務(wù)空心化的外部原因
(一)所在地市金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈
城商行異地網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)立加劇了同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。從城商行跨區(qū)發(fā)展來(lái)看,異地城商行設(shè)點(diǎn)往往選擇一線或者二線城市,該類(lèi)城市普遍有較多金融機(jī)構(gòu)扎堆,這些城市在經(jīng)濟(jì)總量、金融機(jī)構(gòu)實(shí)力、金融市場(chǎng)規(guī)模、金融生態(tài)方面有著明顯的優(yōu)勢(shì),由此帶來(lái)的地區(qū)內(nèi)融資成本較低,融資市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)較為激烈的問(wèn)題,迫使機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)而尋求經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的區(qū)、縣尋找業(yè)務(wù)機(jī)會(huì)。
以江蘇為例,以銀行間市場(chǎng)AA級(jí)城投企業(yè)1年期債券發(fā)行利率為研究對(duì)象,南京市平均發(fā)行票面利率3.59%,全省同類(lèi)票據(jù)平均發(fā)行利率4.18%,平均發(fā)行價(jià)格最高的鹽城市城投企業(yè)發(fā)行票面利率5.08%,高于南京市票面利率149BP;根據(jù)萬(wàn)德數(shù)據(jù)顯示,存續(xù)期內(nèi)1-2年期信用債券中,南京市城投發(fā)債價(jià)格最低,為3.94%,低于江蘇省平均水平近60BP,低于GDP9000億元城市南通市發(fā)債價(jià)格130BP。在相同外部評(píng)級(jí)、相同期限的情況下,因南京市金融機(jī)構(gòu)明顯多于其他地市,使其發(fā)債利率遠(yuǎn)低于全省平均發(fā)行利率,迫使資金成本較高的城商行轉(zhuǎn)投省內(nèi)如鎮(zhèn)江、泰州、鹽城等融資成本較高的市場(chǎng)以期獲取更高投資收益。
(二)城商行機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)偏少、支付結(jié)算能力較弱
城商行今年來(lái)雖加快網(wǎng)點(diǎn)布置,但是無(wú)論是相較于傳統(tǒng)國(guó)有大行工農(nóng)中建交,還是與股份制銀行招商興業(yè)等行相比,城商行在機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)上都不具備優(yōu)勢(shì),在本地基礎(chǔ)業(yè)務(wù)開(kāi)展方面無(wú)法與大行進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。城商行的地區(qū)屬性較為明顯,由于在本地網(wǎng)點(diǎn)多、服務(wù)好、客戶歧視性政策少,本地居民往往滿意度較高,當(dāng)?shù)厣鐣?huì)口碑較好。但是在異地城市,這些“傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)科目”反而成為發(fā)展劣勢(shì)制約城商行本地發(fā)展的短板。本地機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)少、支付科技手段偏弱的缺點(diǎn)被放大,商譽(yù)美譽(yù)度在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)不占優(yōu)勢(shì),上述問(wèn)題制約城商行異地分支機(jī)構(gòu)在屬地展業(yè)。
(三)地方政府支持政策較少
城商行地方主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手為當(dāng)?shù)刂髁鞒鞘猩虡I(yè)銀行,無(wú)論從服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量還是地方政策支持,異地城商行均無(wú)法與其競(jìng)爭(zhēng)。為了促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,地方政府寄希望于本地經(jīng)營(yíng)的城市商業(yè)銀行發(fā)展壯大,從而在很多方面給予政策關(guān)照與支持,如財(cái)政資金大多存儲(chǔ)在本地城商行,優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目也傾向于本地城商行,導(dǎo)致異地城商機(jī)構(gòu)在當(dāng)?shù)孬@得政府政策支持較少,獲得優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的機(jī)會(huì)也遠(yuǎn)少于本地城商行。
(四)城投信用未破,吸引城商行異地展業(yè)
城商行本身就具備非常濃郁的地方國(guó)企特色,對(duì)于向城投企業(yè)開(kāi)展融資業(yè)務(wù)本身就具備非常強(qiáng)烈的內(nèi)生動(dòng)力。由于城投信仰未破,且在經(jīng)濟(jì)下行壓力下,基建需求總量仍在持續(xù)增長(zhǎng),城投融資需求還在進(jìn)一步提升,信用上來(lái)看,異地城投展業(yè)短期并不會(huì)產(chǎn)生較大信用風(fēng)險(xiǎn)。然而本地城投企業(yè)往往融資渠道廣泛,公開(kāi)市場(chǎng)融資較為便捷,融資成本較低。且因城商行異地展業(yè)本身面臨諸多成本上升的問(wèn)題,通過(guò)做大規(guī)模來(lái)分?jǐn)倶I(yè)務(wù)拓展成本是吸引城商行異地展業(yè)的主要?jiǎng)恿Α?/p>
二、城商行屬地業(yè)務(wù)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力
(一)城商行異地展業(yè)的目標(biāo)要求
城商行跨區(qū)發(fā)展的一個(gè)非常重要的意義,是通過(guò)在發(fā)達(dá)地區(qū)設(shè)點(diǎn),作為異地觸手,充分了解金融發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)金融發(fā)展趨勢(shì),倒逼母行進(jìn)行業(yè)務(wù)變革。城商行在異地開(kāi)設(shè)分支機(jī)構(gòu),有助于借鑒不同區(qū)域的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。只有充分浸入本地市場(chǎng),與本地金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展充分市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),才能充分暴露母行短板,才能了解并借鑒當(dāng)?shù)叵冗M(jìn)金融機(jī)構(gòu)的先進(jìn)做法。
(二)零售業(yè)務(wù)發(fā)展的必然需求
零售業(yè)務(wù)主要依托本地市場(chǎng)。沒(méi)有本地核心企業(yè),零售業(yè)務(wù)開(kāi)展將會(huì)異常艱難。在缺乏政府支持和品牌效應(yīng)的情況下,通過(guò)對(duì)公授信拉動(dòng)企業(yè)代發(fā)、供應(yīng)鏈合作是零售業(yè)務(wù)拓展的主要途徑。然而,異地展業(yè)因在當(dāng)?shù)責(zé)o物理網(wǎng)點(diǎn),無(wú)法將對(duì)公業(yè)務(wù)向下延展至代發(fā)、信用卡等業(yè)務(wù),無(wú)法公司聯(lián)動(dòng)。以棚改貸款投放為例,常規(guī)棚改貸款可以通過(guò)貸款投放聯(lián)動(dòng)拆遷款發(fā)放,形成零售存款沉淀,提高貸款資金留存比例。但如為異地棚改貸款投放,則無(wú)法將拆遷款開(kāi)立在城商行,該部分存款將盡數(shù)流失,無(wú)法對(duì)行內(nèi)零售業(yè)務(wù)發(fā)展產(chǎn)生促進(jìn)作用。
(三)風(fēng)險(xiǎn)防范的必然需求
異地業(yè)務(wù)半徑較長(zhǎng),風(fēng)險(xiǎn)管控較為困難,貸后成本較高,信息獲取不及時(shí)等問(wèn)題均制約金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)防范工作。且因?yàn)椴辉诋?dāng)?shù)丶{稅,與當(dāng)?shù)卣P(guān)系一般,都不利于未來(lái)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)處置。
(四)外部監(jiān)管的必然要求
監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)于本地貸款投放、制造業(yè)貸款、民營(yíng)貸款等均有監(jiān)管指標(biāo)要求,“屬地離心”將不利于上述指標(biāo)達(dá)成。
三、城商行本地業(yè)務(wù)發(fā)展的有效舉措
因上述原因,城商行異地分支機(jī)構(gòu)本地發(fā)展具有其必要性,而出于追求利潤(rùn)增長(zhǎng)的動(dòng)機(jī),城商行異地分支機(jī)構(gòu)往往更加熱衷于向域外經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)展業(yè)。在此情況下,需要采取一定的行政手段干預(yù),通過(guò)激勵(lì)提升營(yíng)銷(xiāo)動(dòng)力、懲戒強(qiáng)制屬地業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)、因地制宜搭建專(zhuān)屬授信審批體系,引導(dǎo)城商行異地分支機(jī)構(gòu)回歸屬地業(yè)務(wù)。
(一)差異化授權(quán)搭建更為靈活的風(fēng)險(xiǎn)防范體系
通過(guò)更為精細(xì)的分級(jí)授權(quán)幫助異地分行提高審批效率。由于城商行異地分支機(jī)構(gòu)面臨本地本土城商行競(jìng)爭(zhēng),而本地城商行在審批半徑上具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。所以,若想在本地市場(chǎng)上靈活機(jī)動(dòng)的與本地城商行展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng),無(wú)論在授信業(yè)務(wù)還是在產(chǎn)品設(shè)計(jì)方面,都應(yīng)當(dāng)給予異地分支機(jī)構(gòu)充分授權(quán)。
1.建立屬地業(yè)務(wù)專(zhuān)審團(tuán)隊(duì)。在原有業(yè)務(wù)體系中,非屬地企業(yè)因其可接受成本較高等其他區(qū)位原因,在報(bào)表反映的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)上,往往要優(yōu)于屬地企業(yè)。而在這樣的體系下,屬地企業(yè)往往審批通過(guò)率不高,容易挫傷經(jīng)營(yíng)單位營(yíng)銷(xiāo)本地業(yè)務(wù)積極性。為避免非屬地業(yè)務(wù)在審批過(guò)程中產(chǎn)生的不利影響,可以在原有業(yè)務(wù)審批體系下,建立屬地業(yè)務(wù)專(zhuān)審團(tuán)隊(duì),獨(dú)立于原有審批體系,專(zhuān)批屬地業(yè)務(wù),提高屬地業(yè)務(wù)審批及通過(guò)率。
2.劃分屬地業(yè)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)授權(quán)額度。對(duì)于省市屬?lài)?guó)有企業(yè),可以通過(guò)設(shè)立行業(yè)專(zhuān)門(mén)授權(quán),在原有授權(quán)基礎(chǔ)上,給予更大權(quán)限的授權(quán)額度,幫助異地分支機(jī)構(gòu)提高業(yè)務(wù)審批效率。
城商行總行可以探索“授權(quán)+監(jiān)控”模式,通過(guò)后續(xù)高頻詞檢查確保授權(quán)不被濫用,在提高審批靈活性的同時(shí)確保經(jīng)營(yíng)的合法合規(guī)。
(二)調(diào)整資源配給比重給予轄內(nèi)業(yè)務(wù)資源支持
建立向?qū)俚貎A斜的績(jī)效費(fèi)用激勵(lì)制度,通過(guò)加大資源配置,彌補(bǔ)屬地業(yè)務(wù)收入不足,實(shí)現(xiàn)收支平衡,鼓勵(lì)屬地業(yè)務(wù)發(fā)展。由于本地業(yè)務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,融資成本無(wú)法滿足收益需求;且城商行系統(tǒng)中,以浙系城商行收入報(bào)酬率較高,如寧波銀行承銷(xiāo)費(fèi)績(jī)效轉(zhuǎn)化率可達(dá)15%以上,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)同行業(yè)普遍1%-5%的績(jī)效報(bào)酬率。因此,在相同競(jìng)爭(zhēng)條件下,唯有加大資源配置比重,調(diào)整資源配比費(fèi)率,提高資源支持力度,幫助市場(chǎng)人員拓展本地業(yè)務(wù)。
(三)搭建資產(chǎn)獲取與包裝流轉(zhuǎn)的輕型化業(yè)務(wù)模式
對(duì)公業(yè)務(wù)投行化。通過(guò)業(yè)務(wù)投行化,包裝標(biāo)準(zhǔn)化資產(chǎn),向公開(kāi)市場(chǎng)進(jìn)行銷(xiāo)售。投行券商本就無(wú)屬地管理,銀行可借助其同業(yè)資金渠道廣的優(yōu)勢(shì),將非屬地客戶需求通過(guò)投行產(chǎn)品進(jìn)行債券包裝,在公開(kāi)市場(chǎng)上市銷(xiāo)售,搭建客戶與同業(yè)的橋梁,減少自投自持,實(shí)現(xiàn)輕資產(chǎn)轉(zhuǎn)型。
(四)通過(guò)制度管控強(qiáng)制前臺(tái)開(kāi)展本地業(yè)務(wù)營(yíng)銷(xiāo)
通過(guò)將本地業(yè)務(wù)發(fā)展納入目標(biāo)責(zé)任制考核的方式,通過(guò)制度約束前臺(tái)營(yíng)銷(xiāo)條線,強(qiáng)制開(kāi)展本地業(yè)務(wù)。如建立屬地異地業(yè)務(wù)申報(bào)比例,從準(zhǔn)入、申報(bào)、投放三個(gè)環(huán)節(jié)要求新申報(bào)業(yè)務(wù)中屬地業(yè)務(wù)占比須高于80%,從制度方面強(qiáng)制開(kāi)展本地業(yè)務(wù)營(yíng)銷(xiāo)。
(五)圍繞“新基建”向“項(xiàng)目+實(shí)體”轉(zhuǎn)型
基于“大基建”政策,依托政府+平臺(tái)信用,結(jié)合銀監(jiān)、人行下發(fā)的“新基建”重大項(xiàng)目投資計(jì)劃,對(duì)于政府公開(kāi)招標(biāo)掛網(wǎng)項(xiàng)目,通過(guò)項(xiàng)目貸款對(duì)本地實(shí)施主體進(jìn)行資金支持。在本地政府、平臺(tái)的增信加持下,依托政府項(xiàng)目形成的應(yīng)收賬款增信,融資主體可以從過(guò)去的“政府實(shí)控”的小平臺(tái)向有資質(zhì)、有實(shí)力的實(shí)體企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)適度延伸,通過(guò)“大基建”項(xiàng)目有效撬動(dòng)屬地業(yè)務(wù)拓展。
(六)通過(guò)線上業(yè)務(wù)批量開(kāi)發(fā)長(zhǎng)尾客戶
通過(guò)大數(shù)據(jù)模型,利用線上審批產(chǎn)品,拓展本地小微企業(yè)客戶。目前較為廣泛運(yùn)用的螞蟻金服財(cái)稅審批模型可以嫁接進(jìn)銀行信貸審批系統(tǒng),通過(guò)“大數(shù)據(jù)錄入、線上審批、自助提款”實(shí)現(xiàn)貸款秒批,降低長(zhǎng)尾客戶開(kāi)發(fā)成本。
(七)遴選優(yōu)質(zhì)開(kāi)發(fā)商優(yōu)質(zhì)地產(chǎn)項(xiàng)目
一線二線城市地產(chǎn)業(yè)務(wù)豐富,且房地產(chǎn)市場(chǎng)較為火爆。依托流通性較強(qiáng)的屬地房地產(chǎn)項(xiàng)目,可帶動(dòng)零售、供應(yīng)鏈等多渠道展業(yè)。
(八)開(kāi)發(fā)區(qū)高新客戶營(yíng)銷(xiāo)
依托高層及開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì),批量針對(duì)區(qū)內(nèi)客戶進(jìn)行業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)。開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)內(nèi)多高科技、高附加值產(chǎn)業(yè)客戶,企業(yè)成長(zhǎng)性好、成熟度高,開(kāi)發(fā)此類(lèi)客戶效率高且風(fēng)險(xiǎn)較低。且該類(lèi)客戶雇員人員結(jié)構(gòu)層次較高,較容易通過(guò)企業(yè)客戶拉動(dòng)零售業(yè)務(wù)開(kāi)展,較易形成公私聯(lián)動(dòng)、公司業(yè)務(wù)反哺零售業(yè)務(wù)的局面。
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楊超系徽商銀行南京分行行長(zhǎng)助理;韓樹(shù)昶系徽商銀行南京分行公司銀行部大客戶業(yè)務(wù)主管