縣級(jí)融媒體中心的平臺(tái)化發(fā)展邏輯與實(shí)踐路徑

【內(nèi)容提要】隨著媒體融合向縱深發(fā)展，作為基層傳播的主力軍和主陣地，縣級(jí)融媒體平臺(tái)化建設(shè)尤為重要。要破解當(dāng)前縣級(jí)媒體平臺(tái)功能單一、技術(shù)薄弱、傳播力不強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)難題，必須加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)，提升媒體資源效能;不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，積極拓展平臺(tái)功能;樹(shù)立互聯(lián)網(wǎng)思維和用戶意識(shí)，堅(jiān)守“內(nèi)容為王”的融合之道，將縣級(jí)融媒體中心著力打造成為新時(shí)代治國(guó)理政的智慧新平臺(tái)。

【關(guān)鍵詞】媒體融合 ?縣級(jí)融媒體 ?平臺(tái)化

2020年9月，中共中央辦公廳和國(guó)務(wù)院辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)媒體深度融合發(fā)展的意見(jiàn)》，再次吹響媒體融合的號(hào)角，強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步加快傳統(tǒng)媒體和新興媒體深度融合步伐，盡快建成一批具有強(qiáng)大影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的新型主流媒體，努力建構(gòu)以優(yōu)質(zhì)內(nèi)容生產(chǎn)為根本、創(chuàng)新技術(shù)為支撐、先進(jìn)管理制度為保障的全媒體傳播體系，而這無(wú)疑對(duì)當(dāng)前媒體融合發(fā)展提出了更高要求。隨著5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和人工智能等新媒體技術(shù)的飛速發(fā)展，當(dāng)今媒體格局、輿論生態(tài)和傳播方式都在發(fā)生著巨變?；ヂ?lián)網(wǎng)推動(dòng)人類進(jìn)行新的傳播革命，帶領(lǐng)人類進(jìn)入到全媒體時(shí)代，新聞?shì)浾摴ぷ骷扔瓉?lái)難得機(jī)遇，也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。如何更好地建構(gòu)并完善從中央級(jí)媒體到省級(jí)媒體，再到市級(jí)媒體，最后到縣級(jí)融媒體的四級(jí)媒體融合的頂層設(shè)計(jì)和謀篇布局，正成為媒體融合進(jìn)程中亟需破解的現(xiàn)實(shí)難題。

縣級(jí)融媒體中心，是指在加快推進(jìn)媒體融合的時(shí)代背景下，按照“一次采集、多種生成、多元傳播、全面覆蓋”的改革思路和發(fā)展理念，通過(guò)對(duì)全縣全區(qū)廣播、電視、政務(wù)信息網(wǎng)、新聞客戶端、微信公眾號(hào)、微博頭條等媒體資源進(jìn)行全面整合，進(jìn)而構(gòu)建傳播內(nèi)容、形式和載體多元化的智慧傳播平臺(tái)和融合傳播體系。2018年8月，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)“要扎實(shí)做好縣級(jí)融媒體中心建設(shè)，更好引導(dǎo)群眾，服務(wù)群眾”，這是習(xí)近平首次對(duì)縣級(jí)媒體的改革發(fā)展作出的重要論述。此論述通過(guò)對(duì)新型傳播平臺(tái)與基層主流媒體之間辯證關(guān)系的深刻闡發(fā)，以及對(duì)媒體融合在社區(qū)和基層扎實(shí)推進(jìn)作出的生動(dòng)注解，凸顯縣級(jí)融媒體中心建設(shè)在宣傳思想工作大局中所處的重要地位，從而把縣級(jí)融媒體中心建設(shè)上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面。

當(dāng)前，飛速發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)已逐漸成為網(wǎng)絡(luò)信息集散地、思想輿論策源地和多元文化交融主陣地，對(duì)打通基層傳播“最后一公里”產(chǎn)生了重大影響?？h級(jí)融媒體是基層傳播的重要平臺(tái)，具有走近基層、貼近群眾的天然優(yōu)勢(shì)，從而成為新時(shí)代輿論工作的重要依托。①作為基層傳播的主力軍和主陣地，縣級(jí)融媒體平臺(tái)化建設(shè)尤為重要。黨和國(guó)家對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)化建設(shè)向來(lái)高度重視。通過(guò)對(duì)當(dāng)前縣級(jí)媒體發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行全面梳理和對(duì)建設(shè)成果的系統(tǒng)考察，要深化改革縣級(jí)媒體以及推動(dòng)基層主流媒體深度融合，“平臺(tái)化”是必由路徑。“平臺(tái)化”顧名思義，著重強(qiáng)調(diào)要以互聯(lián)網(wǎng)作為技術(shù)支撐，以社交媒體的互聯(lián)互通為融合前提，用互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新思維重構(gòu)主流媒體的體制機(jī)制，并通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”不斷增加媒體的多樣化產(chǎn)品，提供更豐富的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。②

早在2013年中共中央政治局第十二次集體學(xué)習(xí)時(shí)，習(xí)近平就強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)提煉和闡釋，拓展對(duì)外傳播平臺(tái)和增強(qiáng)文化傳播載體。2014年，習(xí)近平在《關(guān)于推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》中強(qiáng)調(diào)，要推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體在內(nèi)容、渠道、平臺(tái)等多方面的深度融合。2016年，習(xí)近平在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上提到，要讓互聯(lián)網(wǎng)成為我們同群眾交流溝通的新平臺(tái)。2019年1月，習(xí)近平在考察人民日?qǐng)?bào)社就全媒體時(shí)代的媒體融合問(wèn)題舉行集體學(xué)習(xí)和專題研討時(shí)指出，推動(dòng)媒體融合發(fā)展，要通過(guò)流程優(yōu)化、平臺(tái)再造，實(shí)現(xiàn)各種媒介資源、生產(chǎn)要素的有效整合，要做好頂層設(shè)計(jì)，打造新型傳播平臺(tái)，建成新型主流媒體。作為最低層級(jí)的縣級(jí)媒體，在媒介融合向縱深發(fā)展的時(shí)代背景下，通過(guò)縣級(jí)融媒體中心廣泛傳播信息技術(shù)的最新成果，讓黨的創(chuàng)新理論“飛入尋常百姓家”，讓基層主流聲音傳播得更廣、更遠(yuǎn)、更深，將縣級(jí)融媒體中心平臺(tái)化建設(shè)推向新的高度，是當(dāng)前十分重要且亟待破解的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

一、縣級(jí)融媒體平臺(tái)化發(fā)展的邏輯進(jìn)路

作為連接著最廣泛群體的縣級(jí)融媒體中心，其建設(shè)的核心在于要更好地引導(dǎo)和服務(wù)群眾。積極搭建能夠提供政務(wù)服務(wù)、基層治理、應(yīng)急監(jiān)控、戶外大屏聯(lián)播等多樣化服務(wù)的縣級(jí)智慧融媒體大平臺(tái);通過(guò)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、海量信息的高效共享，努力探索“媒體+政務(wù)+服務(wù)”全媒體服務(wù)模式，最大限度滿足群眾多元化需求，使其成為基層宣傳思想工作和開(kāi)展精神文明建設(shè)并能為人民排憂解難的重要平臺(tái);把基層百姓愿望與黨委政府政策進(jìn)行有效銜接，將服務(wù)延伸到基層每個(gè)角落，把問(wèn)題解決在基層的初始環(huán)節(jié)，不斷提升基層宣傳思想工作的成色。

隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的加速發(fā)展，傳統(tǒng)的信息傳播稍顯滯后，單一的信息資訊并不能更好地聚集并黏住用戶。要贏得更多受眾的信任和支持，就必須加強(qiáng)平臺(tái)的基礎(chǔ)建設(shè)，不斷拓展平臺(tái)的多樣化服務(wù)功能。從2018年開(kāi)始，600多個(gè)縣級(jí)融媒體中心率先啟動(dòng)建設(shè)，2020年底基本實(shí)現(xiàn)了國(guó)內(nèi)全覆蓋。顯然，縣級(jí)融媒體中心建設(shè)在推進(jìn)過(guò)程中取得了顯著實(shí)效，但是離預(yù)期目標(biāo)還有很大差距。部分縣級(jí)媒體的改革僅停留在媒體融合的簡(jiǎn)單相加層面，突出表現(xiàn)在雖然對(duì)傳播技術(shù)和傳播方式不斷創(chuàng)新升級(jí)，但在體制機(jī)制建構(gòu)、原創(chuàng)內(nèi)容生產(chǎn)和平臺(tái)拓展再造等方面乏善可陳。如果在實(shí)質(zhì)上不能跟中央媒體和省級(jí)市級(jí)媒體有本質(zhì)區(qū)別，仍然遵循“換湯不換藥”的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式或傳播方式，就背離了縣級(jí)融媒體中心建設(shè)的初衷，就不能更好地將媒體融合向更縱深推進(jìn)。因此，我們要不斷拓展“兩微一端”的平臺(tái)傳播功能，最大限度地運(yùn)用信息革命成果，積極占領(lǐng)信息傳播的制高點(diǎn)，盡可能實(shí)現(xiàn)縣級(jí)媒體的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)化，牢牢占領(lǐng)基層輿論宣傳主陣地，推動(dòng)基層治理現(xiàn)代化，助力縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和社交媒體的快速發(fā)展，縣級(jí)媒體融合的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新思維必須與時(shí)俱進(jìn)。媒體融合進(jìn)程中要更加注重并盡可能滿足受眾的個(gè)性化需求，進(jìn)而推動(dòng)縣級(jí)媒體在融合過(guò)程中積極擁抱互聯(lián)網(wǎng)思維，不斷尋求轉(zhuǎn)型并升級(jí)轉(zhuǎn)化新路徑。而要實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)型升級(jí)，完成算法推薦和個(gè)性化推送，必須依靠強(qiáng)大的內(nèi)容數(shù)據(jù)庫(kù)。通過(guò)平臺(tái)化建設(shè)，可以有效地幫助傳統(tǒng)媒體聚合海量的用戶資源和內(nèi)容資源，為縣級(jí)融媒體最大限度滿足基層百姓的個(gè)性化需求提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。③

二、縣級(jí)融媒體中心平臺(tái)化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)困境

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2019年底，全國(guó)共有2800多個(gè)縣級(jí)行政區(qū)劃。縣級(jí)傳播雖然處于四級(jí)傳播體系中的最低層級(jí)，卻擁有巨量的用戶群，成為連接最大層次的信息接收者。目前絕大多數(shù)縣級(jí)區(qū)域都已建成了縣級(jí)融媒體中心，建有一個(gè)涵蓋多個(gè)類型的新媒體平臺(tái)，為基層百姓提供全方位的資訊和政務(wù)服務(wù)，有條件地開(kāi)展個(gè)性化服務(wù)。④當(dāng)然，2018年方興未艾的縣級(jí)融媒體中心建設(shè)并不能狹隘地理解為只是區(qū)縣級(jí)媒體內(nèi)部的改革舉措，還應(yīng)當(dāng)包括相應(yīng)的省市級(jí)媒體甚至中央媒體。要想成為一個(gè)融媒共同體，每一方都要積極應(yīng)戰(zhàn)協(xié)同參與。某種程度上，縣級(jí)融媒體的改革發(fā)展已經(jīng)成為影響當(dāng)前中國(guó)媒介生態(tài)格局和輿論走向的最大變量。縣級(jí)融媒體中心建設(shè)普遍被認(rèn)為是媒體融合從省級(jí)以上的各級(jí)媒體向基層傳播的拓展和延伸，是打通基層宣傳工作“最后一公里”的重要舉措，具有非凡意義。但由于經(jīng)濟(jì)、文化、地域等因素影響，各地區(qū)縣級(jí)融媒體在市場(chǎng)環(huán)境、資源稟賦和組織結(jié)構(gòu)等方面存在顯著差異，所以縣級(jí)融媒體中心的平臺(tái)化建設(shè)也千差萬(wàn)別，呈現(xiàn)出不同的發(fā)展樣態(tài)。

（一）平臺(tái)化思維相對(duì)滯后，融合創(chuàng)新能力不強(qiáng)

在當(dāng)前的縣級(jí)融媒體中心平臺(tái)化建設(shè)進(jìn)程中，由于對(duì)縣級(jí)主流媒體在基層信息傳播和輿論引導(dǎo)中所發(fā)揮的功能作用認(rèn)識(shí)不清，導(dǎo)致大眾對(duì)縣級(jí)媒體的創(chuàng)新融合理念存有偏見(jiàn)和誤解。特別是對(duì)于基層傳播的內(nèi)容生產(chǎn)和平臺(tái)再造方面，大多簡(jiǎn)單地認(rèn)為縣級(jí)融媒體就是將現(xiàn)有的網(wǎng)站、報(bào)紙、電臺(tái)和新聞客戶端等各種實(shí)體組織合并相加，僅需一個(gè)動(dòng)態(tài)顯示的大屏幕就可以解決所有問(wèn)題，很顯然這是一種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)。即使是面對(duì)文化水平相對(duì)不高、信息接收能力有限的普通百姓，也要注重內(nèi)容生產(chǎn)的自主性以及信息服務(wù)的針對(duì)性，在一定程度上不斷強(qiáng)化基層媒體人的創(chuàng)新融合理念及正確鮮明的價(jià)值導(dǎo)向。因此，要從根本上轉(zhuǎn)變思想，跳脫傳統(tǒng)媒體發(fā)展的桎梏，樹(shù)立互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的平臺(tái)思維，努力將縣級(jí)媒體的平臺(tái)化建設(shè)嵌入整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的發(fā)展格局中，堅(jiān)持移動(dòng)優(yōu)先策略，建好基于融合傳播體系的自主可控平臺(tái)，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維催生新型的基層主流媒體平臺(tái)，成為引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾的新渠道。⑤

（二）網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)技術(shù)相對(duì)薄弱，信息傳播力不強(qiáng)

縣級(jí)融媒體中心建設(shè)不僅是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，更是一項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略任務(wù)。媒體融合在改革伊始就非常重視頂層設(shè)計(jì)，要加強(qiáng)融媒體平臺(tái)化建設(shè)，吸納更多的潛在用戶，不斷增強(qiáng)縣級(jí)媒體平臺(tái)的多功能化，就必須要有先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)和科學(xué)的平臺(tái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)作支撐，繼而打造專屬的數(shù)據(jù)庫(kù)和資源池。相比省市級(jí)媒體，縣級(jí)媒體的短板與生俱來(lái)，普遍存在著總體發(fā)展規(guī)模小、技術(shù)設(shè)備差、傳播力不強(qiáng)、用戶黏性不牢、核心用戶聚攏容易流失快等諸多問(wèn)題?？陀^上講，雖然縣級(jí)媒體也清醒地認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)，積極同其他互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)運(yùn)營(yíng)商和內(nèi)容開(kāi)發(fā)商進(jìn)行全面戰(zhàn)略合作，但在合作的過(guò)程中，由于未能掌握縣級(jí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)最核心的關(guān)鍵技術(shù)，平臺(tái)對(duì)輿論的話語(yǔ)權(quán)和數(shù)據(jù)的掌控權(quán)極易被削弱。

（三）平臺(tái)發(fā)展不平衡，資源積聚能力不強(qiáng)

在媒體融合的時(shí)代浪潮下，由于發(fā)展不平衡，各地區(qū)縣級(jí)融媒體中心建設(shè)和發(fā)展也存在著很大差異。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的縣級(jí)媒體基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)比較完善，可以通過(guò)創(chuàng)新內(nèi)容生產(chǎn)、升級(jí)技術(shù)裝備、轉(zhuǎn)變傳播方式等進(jìn)一步豐富完善平臺(tái)功能。由于其制作傳播能力強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的縣級(jí)媒體能夠積聚更多的媒體資源。但仍有大多數(shù)縣級(jí)融媒體的平臺(tái)規(guī)模較小，只限于本地有限的媒體資源，沒(méi)有向外部積極拓展，也未能跟省市媒體進(jìn)行主動(dòng)融合，導(dǎo)致融媒體產(chǎn)品的原創(chuàng)生產(chǎn)力和傳播效能相對(duì)較弱，同質(zhì)化現(xiàn)象比較嚴(yán)重。多數(shù)縣級(jí)融媒體中心的平臺(tái)功能太過(guò)單一，其主要職能仍局限在信息傳播方面，匯聚和整合資源的能力嚴(yán)重不足，在政務(wù)咨詢和公共服務(wù)等方面缺乏服務(wù)意識(shí)和當(dāng)?shù)靥厣?。⑥?dāng)然，根本原因在于縣級(jí)融媒體中心沒(méi)有真正將鏡頭和觸角延伸到基層和社區(qū)，沒(méi)有充分發(fā)揮信息樞紐作用，使社區(qū)信息平臺(tái)功能發(fā)展受限。因此，縣級(jí)媒體要在轉(zhuǎn)變?nèi)诤侠砟畹幕A(chǔ)上致力于把融媒體平臺(tái)做大做強(qiáng)，想方設(shè)法把平臺(tái)功能延伸到更多領(lǐng)域，利用移動(dòng)傳播技術(shù)匯聚用戶資源、企業(yè)資源和各分支平臺(tái)數(shù)據(jù)資源，創(chuàng)建更多功能多元化的應(yīng)用平臺(tái)，為基層受眾提供更加豐富的內(nèi)容資源，充分滿足用戶的多元化需求。

三、縣級(jí)融媒體中心平臺(tái)化發(fā)展的實(shí)踐路徑

作為當(dāng)今社會(huì)的基本單元和初始連接的載體，以移動(dòng)互聯(lián)的社交媒體為受眾提供個(gè)性化信息服務(wù)一直是當(dāng)下主流媒體傳播活動(dòng)的新常態(tài)。當(dāng)前傳播實(shí)踐的變化日新月異，微信、微博、百度和今日頭條等頗具代表性的社交媒體和公共平臺(tái)向來(lái)以天然的技術(shù)優(yōu)勢(shì)占據(jù)海量的用戶和媒體資源。由于專業(yè)生產(chǎn)能力受限，縣級(jí)融媒體的平臺(tái)功能總體不強(qiáng)，突出表現(xiàn)在缺乏基于互聯(lián)網(wǎng)思維將媒體融合向縱深推進(jìn)的平臺(tái)化思維。作為傳播體系中的基層傳播平臺(tái)，縣級(jí)融媒體中心的融合已不單單是自身和內(nèi)部的一次技術(shù)升級(jí)和資源整合，而應(yīng)跳脫媒體本身來(lái)考量各個(gè)層級(jí)的媒體融合，主動(dòng)對(duì)接省級(jí)融合技術(shù)平臺(tái);要通過(guò)高效信息溝通和等量?jī)r(jià)值交換實(shí)現(xiàn)區(qū)域性互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的快速發(fā)展，力圖把縣級(jí)融媒體中心打造為新時(shí)代治國(guó)理政的智慧新平臺(tái)。

（一）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)，提升媒體資源效能

習(xí)近平總書(shū)記曾深刻指出：“融合發(fā)展關(guān)鍵在融為一體、合而為一。”推進(jìn)縣級(jí)融媒體中心的平臺(tái)化建設(shè)，必須找準(zhǔn)功能定位，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在“融”字上做足做透文章。要深入研究把握融媒體發(fā)展規(guī)律，通過(guò)平臺(tái)建設(shè)不斷推動(dòng)各種媒介資源和生產(chǎn)要素全面整合，逐漸形成由“你中有我，我中有你”真正升華為“你就是我，我就是你”的傳播格局，將縣級(jí)媒體精心打造成為新型的基層主流媒體平臺(tái)，進(jìn)而吸引更多的消費(fèi)者。消費(fèi)者通過(guò)評(píng)論、點(diǎn)贊、轉(zhuǎn)發(fā)、投訴等行為，搖身一變，消費(fèi)者又成了信息生產(chǎn)者，就是這融媒體中心平臺(tái)在吸引用戶方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。⑦作為新媒體擴(kuò)容升級(jí)的核心技術(shù)，5G和云計(jì)算在推進(jìn)縣級(jí)融媒體平臺(tái)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程中起著重要的技術(shù)支撐。5G技術(shù)可以加速人與人、人與物和物與物的深度連接，有效推進(jìn)媒體全方位融入社會(huì)生活各個(gè)領(lǐng)域，同時(shí)加強(qiáng)線上線下的信息交互，成為推動(dòng)基層社區(qū)和鄉(xiāng)村治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性力量。不管是通過(guò)自建、統(tǒng)管還是輸入等方式，縣級(jí)融媒體中心要通過(guò)平臺(tái)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成高度集成的信息“綜合體”，不僅需要為最廣大的基層受眾提供海量信息，也要面向政府、企業(yè)、個(gè)人按需提供政府公共管理基礎(chǔ)資源服務(wù)，真正成為集“新聞+政務(wù)+服務(wù)+咨詢+監(jiān)督”多種功能于一體的新型綜合服務(wù)平臺(tái)。

（二）不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，積極拓展平臺(tái)功能

長(zhǎng)期以來(lái)，機(jī)制僵化、功能單一是縣級(jí)媒體平臺(tái)在融合過(guò)程中普遍存在的根本問(wèn)題。隨著媒體融合向縱深發(fā)展，移動(dòng)互聯(lián)技術(shù)飛速發(fā)展，媒體格局和輿論生態(tài)發(fā)生多樣態(tài)變化，縣級(jí)媒體運(yùn)行體制機(jī)制遭受?chē)?yán)峻挑戰(zhàn)。如果按照傳統(tǒng)思維僅停留在信息傳播層面是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須通過(guò)創(chuàng)新體制機(jī)制，積極拓展多樣化的服務(wù)功能才能走進(jìn)基層貼近群眾，真正聚集并黏住用戶。扎實(shí)推進(jìn)縣級(jí)融媒體中心建設(shè)，必須對(duì)現(xiàn)有體制機(jī)制進(jìn)行改革創(chuàng)新，沖破傳統(tǒng)的固化思維和體制藩籬，順應(yīng)新興媒體融合傳統(tǒng)媒體的發(fā)展態(tài)勢(shì)，不斷探索采編發(fā)流程、組織傳播體系等不同層面的重塑與再造，逐步建立一套高效靈活的策發(fā)機(jī)制;不斷完善科學(xué)規(guī)范的融媒體人才管理體系，打破專業(yè)壁壘，淡化身份界限，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，打造內(nèi)容平臺(tái)、技術(shù)平臺(tái)、人才平臺(tái)和大數(shù)據(jù)平臺(tái)，促進(jìn)人、財(cái)、物、管的全面深度融合，真正實(shí)現(xiàn)縣級(jí)主流媒體的平臺(tái)擴(kuò)容和提質(zhì)增效。當(dāng)然，縣級(jí)融媒體中心建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要政府支持、資金扶持和人才加持，需要媒體業(yè)界和社會(huì)各界通力協(xié)作，不斷提升平臺(tái)的包容度和吸引力，才能從單一型信息提供過(guò)渡到多功能信息服務(wù)，為不同產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域提供信息服務(wù)，持續(xù)謀求縣級(jí)媒體平臺(tái)的功能擴(kuò)大和能力拓展。

（三）樹(shù)立互聯(lián)網(wǎng)思維和用戶意識(shí)，堅(jiān)守“內(nèi)容為王”的融合之道

互聯(lián)網(wǎng)思維的核心在于從用戶需要出發(fā)，注重開(kāi)放融合和互動(dòng)分享。在融合轉(zhuǎn)型過(guò)程中，縣級(jí)融媒體應(yīng)以開(kāi)放包容的積極態(tài)度順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)媒體的內(nèi)容深度與新媒體的傳播速度的“嫁接聯(lián)姻”，全面構(gòu)建“你中有我，我中有你，你就是我，我就是你”的新型融合關(guān)系。群眾在哪里，傳播就到哪里。縣級(jí)融媒體中心的建設(shè)初衷就是要連接縣域最廣大的基層群眾，以人民群眾為中心，為群眾搭建信息交流分享的平臺(tái)，促進(jìn)思想共識(shí)和社情民意的達(dá)成。必須滲透到信息采集、內(nèi)容生產(chǎn)、流程再造、機(jī)制創(chuàng)新、傳播方式等基層傳播的每個(gè)環(huán)節(jié)，全程建立用戶思維，走進(jìn)街頭巷尾，走向田間地頭，傾聽(tīng)百姓聲音，回應(yīng)群眾關(guān)切，多創(chuàng)作接地氣、聚力氣、有人氣的精品力作，以百姓聽(tīng)得懂的方式講述普通人和平凡事，同時(shí)也將黨的創(chuàng)新理論引入千家萬(wàn)戶，使網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的信息成果惠及億萬(wàn)群眾。

不管媒體技術(shù)如何發(fā)達(dá)，傳播方式如何改變，“內(nèi)容為王”是新聞傳播永恒的主題。縣級(jí)融媒體中心在完成平臺(tái)建設(shè)、流程再造的轉(zhuǎn)型蝶變之后，提升媒體內(nèi)容質(zhì)量依然是媒體深度融合的根本所在，優(yōu)質(zhì)的媒體內(nèi)容依舊是5G時(shí)代無(wú)可替代的核心競(jìng)爭(zhēng)力。因此，縣級(jí)媒體要堅(jiān)守“內(nèi)容為王”的媒體特質(zhì)和融合之道，聚合傳統(tǒng)媒體內(nèi)容優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮新媒體的傳播優(yōu)勢(shì)，把握移動(dòng)傳播的規(guī)律和基層群眾的多元化信息需求，依托新技術(shù)應(yīng)用，創(chuàng)新話語(yǔ)表達(dá)方式，重點(diǎn)在“準(zhǔn)確”“新穎”“微小”“快捷”和“貼心”上下足功夫，打造適應(yīng)群眾多樣化信息需求，不斷增強(qiáng)群眾服務(wù)功能，進(jìn)而產(chǎn)生強(qiáng)大的用戶黏性。

【基金項(xiàng)目：本文為國(guó)家社科基金項(xiàng)目“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下提升縣級(jí)融媒體傳播力研究”（編號(hào)：19BXW029）的研究成果】

注釋：

①李雪欽.打好媒體深度融合的“組合拳”[N].人民日?qǐng)?bào)海外版，2020-10-23.

②宋建武，黃淼，陳璐穎.平臺(tái)化：主流媒體深度融合的基石[J].新聞與寫(xiě)作，2017（10）：5-14.

③黃楚新.中國(guó)新媒體發(fā)展的新特點(diǎn)[J].新聞?wù)搲?020，34（04）：1.

④謝新洲，柏小林.全國(guó)縣級(jí)新媒體發(fā)展調(diào)查分析[J].出版發(fā)行研究，2018（12）：5-11.

⑤宋建武，黃淼.移動(dòng)化：主流媒體深度融合的數(shù)據(jù)引擎[J].傳媒，2018（03）：11-16.

⑥沙垚.重建基層：縣級(jí)融媒體中心實(shí)踐的平臺(tái)化和組織化[J].當(dāng)代傳播，2020（01）：30-33.

⑦羅小布.“平臺(tái)”才是縣級(jí)融媒體中心的未來(lái)（下）[J].廣播與電視技術(shù)，2018，45（11）：43-49.

作者簡(jiǎn)介：常凌翀，新聞學(xué)博士，湖州師范學(xué)院文學(xué)院副院長(zhǎng)，副教授，碩士生導(dǎo)師;南京師范大學(xué)輿情與危機(jī)管理研究所特聘研究員

編輯：孟凌霄