推動校外教育供給側(cè)改革，打造校外育人實(shí)踐共同體

王越

【摘要】近年來，北京市教委在全市校外教育系統(tǒng)組織開展了“培育一批創(chuàng)新項目、建設(shè)一批特色項目、發(fā)展一批精品項目”活動（簡稱“三個一”活動），著力優(yōu)化校外教育供給結(jié)構(gòu)，提升校外教育供給質(zhì)量，促進(jìn)全市校外教育科學(xué)發(fā)展，提高育人水平。東城區(qū)少年宮深入學(xué)習(xí)落實(shí)“三個一”活動要求，堅持目標(biāo)引領(lǐng)和效果導(dǎo)向，堅持推陳出新和精益求精的思路，夯實(shí)教育教學(xué)基礎(chǔ)，抓住隊伍建設(shè)根本，進(jìn)行優(yōu)勢資源整合，規(guī)范管理，改善環(huán)境，將藝術(shù)教育普及與提高相結(jié)合，將興趣培養(yǎng)與文化藝術(shù)實(shí)踐相結(jié)合，持續(xù)關(guān)注青少年教育需求，注重調(diào)整供給側(cè)結(jié)構(gòu)，努力走出一條打造服務(wù)區(qū)域、培養(yǎng)學(xué)生成人、成事、成才、成功的校外育人共同體的探索之路。

【關(guān)鍵詞】校外教育 精準(zhǔn)定位 共謀合力

一、把握大勢，精準(zhǔn)定位，適應(yīng)教育改革之變

堅持政治引領(lǐng)，把牢教育方向。始終牢記“看北京首先從政治上看”的要求，自覺在思想上、行動上，向中央要求看齊、向首都要求看齊。一方面，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，結(jié)合校外工作實(shí)際研讀學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，對著教育教學(xué)成效進(jìn)行反思整改，真正提高干部群眾的思想認(rèn)識水平，切實(shí)推進(jìn)解決短板弱項工作，使主題教育的成果在干部群眾身上看得見變化、在實(shí)際工作中體現(xiàn)出收獲。另一方面，牢牢把握社會主義辦學(xué)方向，高水平抓好少年宮黨建工作，把控意識形態(tài)領(lǐng)域工作方向，高標(biāo)準(zhǔn)提升教育工作政治性，把握宣傳思想政治工作的主旋律，高質(zhì)量推進(jìn)思想政治工作建設(shè)。

堅持問題導(dǎo)向，定位職能角色。如何應(yīng)對學(xué)院制改革？如何深入落實(shí)中小學(xué)生課外活動計劃，實(shí)行330送課下校？面對工資結(jié)構(gòu)調(diào)整，怎樣提高教師工作積極性？如何在樓房加固改造期間“一宮五址”困境下，做到形散神不散、上下一條心、全宮一盤棋，出色完成教育教學(xué)、陽光團(tuán)復(fù)審等工作？我們堅持問題導(dǎo)向，以整體社會發(fā)展與大教育的視野，為少年宮教育的職能角色把脈定位。始終堅持以“立德樹人”為根本任務(wù)，秉承“以美育人 以文化人”辦宮理念，樹立“追求特色，創(chuàng)設(shè)品牌，科學(xué)發(fā)展，先進(jìn)規(guī)范”工作方針。工作方面，我們立足培養(yǎng)青少年發(fā)展核心素養(yǎng)，開設(shè)藝術(shù)、體育、科技等課程，加強(qiáng)青少年思想道德教育，豐富少先隊活動和主題教育活動，努力形成優(yōu)質(zhì)型、開放型、國際型、校內(nèi)與校外、校外教育與文化、普惠教育與精英教育、互聯(lián)網(wǎng)+校外教育相結(jié)合的校外大教育模式。

二、立足長遠(yuǎn)，共謀合力，鑄就隊伍建設(shè)之魂

落實(shí)制度治宮，堅持思想認(rèn)識和政治站位雙過硬。制度建設(shè)是政治思想工作的前提和基礎(chǔ)。少年宮著力打造選賢任能、干事創(chuàng)業(yè)的教師隊伍，堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的崗位責(zé)任機(jī)制。不斷更新完善制度，自編《方圓集》，先后出臺《東城區(qū)少年宮2016—2020年十三五發(fā)展規(guī)劃》《東城區(qū)少年宮內(nèi)控管理制度》《職業(yè)道德規(guī)范》等10余項制度與舉措。全面規(guī)范選人用人、外事審批、每月財務(wù)支出通報、基建工程、物資采購等重點(diǎn)敏感事項監(jiān)督制約機(jī)制，做到管理有規(guī)范、教學(xué)有依據(jù)，讓干部教師自覺成為制度落實(shí)的實(shí)踐者。同時，政治學(xué)習(xí)要求用好“兩本”，即理論學(xué)習(xí)筆記本、行政會議筆記本，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為全體教職工培訓(xùn)的首要任務(wù);思想認(rèn)識要求牢記“兩不”，即不許會上不說會下亂說、不許當(dāng)面不說背后亂說，提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識，嚴(yán)明組織紀(jì)律。

加強(qiáng)復(fù)合培養(yǎng)，堅持業(yè)務(wù)水平和師德修養(yǎng)雙提升。在育人三問基礎(chǔ)上深刻思考“靠誰培養(yǎng)人”“如何提高培養(yǎng)人的人的綜合素養(yǎng)”的問題。完善師德考核和監(jiān)督體系，推動師德建設(shè)常態(tài)化。把“上好每一節(jié)課”作為師德師風(fēng)建設(shè)的基本要求，把“教好每一名學(xué)生”作為師德師風(fēng)建設(shè)成效的評定標(biāo)準(zhǔn)，把“做好每一次公益活動”作為師德師風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)實(shí)踐，把“樹立每一位師德榜樣”作為師德師風(fēng)建設(shè)的方向引領(lǐng)。同時，通過專家請進(jìn)來、區(qū)域走出去、人才動起來、崗位活起來等管理模式，進(jìn)行青年教師“研究型”培養(yǎng)、專業(yè)教師“綜合型”培養(yǎng)、骨干教師“專家型”培養(yǎng)、行政干部“業(yè)務(wù)型”培養(yǎng)、一線教師“管理型”培養(yǎng)，摒棄“拉二胡”自顧自的現(xiàn)象，深度參與、關(guān)聯(lián)合作、共享智庫，促進(jìn)業(yè)務(wù)水平和師德修養(yǎng)雙提升。

三、研磨項目，內(nèi)涵發(fā)展，鞏固教學(xué)實(shí)踐之基

內(nèi)涵建設(shè)，教科研是動力，只有進(jìn)行時，沒有完成時。少年宮制定“一二三”策略。堅持以“立德樹人”根本任務(wù)為一個目標(biāo)，以夯實(shí)教育教學(xué)能力、教研科研能力為兩個基礎(chǔ)增長點(diǎn)，以搭建學(xué)生展示、教師成長、科研成果推廣為三個平臺，促進(jìn)少年宮教科研高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)施策略，制定了四步走戰(zhàn)略。第一步，個人職業(yè)規(guī)劃。扎實(shí)推進(jìn)教師懇談工作，根據(jù)每位一線教師的教育思考，討論研究，幫助解決，制定個人專屬成長檔案。第二步，成長平臺搭建。在穩(wěn)步落實(shí)教學(xué)常規(guī)巡視、教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控等日常規(guī)定動作的同時，開展教案評優(yōu)、論文評比、師徒結(jié)對、基本功比賽、專家聽評課、專題培訓(xùn)、公開課交流、課題研討、榜樣人物評選等方式，為教師個人發(fā)展提供及時、精準(zhǔn)、可持續(xù)性的能量。第三步，市級項目依托。以“三個一”項目建設(shè)為坐標(biāo)，遵循教育規(guī)律、打破學(xué)科界限，聚焦時代熱點(diǎn)，傳承創(chuàng)新主題，科學(xué)制定方案、組建實(shí)力團(tuán)隊，促進(jìn)內(nèi)涵建設(shè)橫、縱向發(fā)展。第四步，高端資源整合。著力打造“名師參與、學(xué)演結(jié)合”和“依托文化優(yōu)勢、努力傳承創(chuàng)新”的美育滋養(yǎng)模式。

四、滿足需求，調(diào)整供給，塑造學(xué)生成長之德

堅持立德樹人，厚植家國情懷，推進(jìn)能力素質(zhì)全面提升?！伴_學(xué)第一課”專題教育活動，提出“學(xué)生五要求”“家長五做到”，家長志愿者的設(shè)立，二線人員全年1000人次志愿崗的設(shè)置，幫助學(xué)生立規(guī)矩、懂自律。5年實(shí)踐，在家長不進(jìn)樓不跟班的情況下，形成了安全管理、有序教學(xué)的學(xué)習(xí)氛圍。同時，廣大教師把“立德樹人”融入課程開發(fā)、教材選擇、活動策劃、教學(xué)管理、活動育人過程中，努力讓每一名學(xué)生成為有家國情懷的人。通過開學(xué)升旗儀式、“我和我的祖國”快閃、慶祝新中國成立70周年主題教育知識巡展、疫情期間隔空同奏“我和我的祖國”主旋律等活動，全面落實(shí)德育為先育人理念。

關(guān)注學(xué)生需求，調(diào)整供給構(gòu)架，促進(jìn)教育教學(xué)高質(zhì)量發(fā)展。供給策略上，堅持普惠公益原則，以興趣為導(dǎo)向，活動系統(tǒng)化、學(xué)科項目化，形成內(nèi)容豐富的供給結(jié)構(gòu);供給方式上，堅持線上線下相結(jié)合，促進(jìn)學(xué)生自主、研究性學(xué)習(xí);供給內(nèi)容上，豐富文化基礎(chǔ)、促進(jìn)自主發(fā)展、加強(qiáng)社會參與;供給節(jié)奏上，長短周期相結(jié)合，增強(qiáng)供給對學(xué)生需求變化的適應(yīng)性和靈活性。在具體做法上，一是扎實(shí)推進(jìn)市教委“三個一”項目建設(shè)工作，形成項目負(fù)責(zé)機(jī)制、搭建管理運(yùn)行框架、整合優(yōu)質(zhì)課程活動，實(shí)現(xiàn)零散課程到整體項目的調(diào)整轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)小眾專業(yè)課到多元教育的豐富拓展。2019年，建立27個宮級項目，22個獲得區(qū)優(yōu)項目、9個獲得市優(yōu)項目。二是以課程融合創(chuàng)新、課堂變革發(fā)展、教師專業(yè)成長為重點(diǎn)，注重“互聯(lián)網(wǎng)+校外教育”的開發(fā)和利用。疫情期間，少年宮通過“藝趣學(xué)”網(wǎng)絡(luò)智慧課堂“停課不停學(xué)”，開展“線上調(diào)研”進(jìn)行數(shù)據(jù)分析獲得學(xué)生需求，四是通過“四步網(wǎng)絡(luò)教學(xué)法”保障教學(xué)質(zhì)量等，在提高專業(yè)技能的同時，更加注重生命教育、培養(yǎng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)、樹立正確價值觀。三是加強(qiáng)陽光藝術(shù)團(tuán)、星光藝術(shù)團(tuán)建設(shè)，實(shí)行團(tuán)長負(fù)責(zé)制、競聘制，激發(fā)教師潛能;興趣教學(xué)、梯隊培養(yǎng)、重點(diǎn)選拔，完成普惠型與精英型教育的實(shí)踐結(jié)合;以賽促教、以賽促改、以賽促建，搭建展示平臺，鞏固發(fā)展品牌。

五、突破便捷，融會資源，強(qiáng)壯校外發(fā)展之體

發(fā)揮職能優(yōu)勢、統(tǒng)領(lǐng)區(qū)域發(fā)展，提高藝術(shù)教育含金量。明確藝術(shù)教育辦公室工作職責(zé)，做好全區(qū)中小學(xué)藝術(shù)教育工作的組織管理與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。積極發(fā)揮東城區(qū)青少年文化藝術(shù)學(xué)院作用，形成課外精品特色活動“套餐”折頁，輻射八大學(xué)區(qū)，打造“宮校合作”新模式，創(chuàng)設(shè)“沒有圍墻的校園”，為東城區(qū)學(xué)生“個性發(fā)展”搭建好平臺。2019年，共有22門課程走進(jìn)學(xué)校，累計747課時，惠及學(xué)生15000人次。

打破校園壁壘，匯聚高端資源，打造校外教育共同體。一是加強(qiáng)勞動教育，促進(jìn)全面發(fā)展。通過學(xué)雷鋒活動、手工制作、傳統(tǒng)文化課程、社會實(shí)踐等多種方式，加強(qiáng)勞動教育。盤活區(qū)域勞動教育資源，開展國防教育、職業(yè)課程實(shí)踐、志愿服務(wù)等教育實(shí)踐活動。二是依托文化優(yōu)勢，走進(jìn)社會課堂。利用古都文化、紅色文化、京韻文化等文化優(yōu)勢，將教學(xué)小課堂、思政小課堂與社會大課堂有機(jī)結(jié)合。三是與老舍茶館、北京演藝集團(tuán)、北京保利劇院、故宮等社會團(tuán)體合作，開拓少年宮發(fā)展高端平臺。四是增設(shè)中華傳統(tǒng)文化、曲藝等多門新項目，發(fā)揮書法培貴工作室、沈冬梅茶文化工作室等名家工作室的職能作用，形成教學(xué)、研究、實(shí)踐一體化教學(xué)模式。通過以上舉措，全面構(gòu)建課堂內(nèi)外深度融合、校園內(nèi)外協(xié)同合作、教育資源充分挖掘的合力育人共同體。

首都教育改革的快速發(fā)展，需要我們努力跟上時代前進(jìn)的步伐;人民群眾對優(yōu)質(zhì)校外教育的期待，需要我們不斷調(diào)整校外教育供給結(jié)構(gòu);青少年學(xué)生健康成長，需要我們逐步落實(shí)教育高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措。東城區(qū)少年宮將繼續(xù)高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的偉大旗幟，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，迎難而上，接續(xù)奮斗，舉全宮之力，以建設(shè)“東城品格、首都標(biāo)準(zhǔn)、中國特色、世界水平”教育現(xiàn)代化示范區(qū)為發(fā)展目標(biāo)，辦好人民滿意的校外教育。