繪就幸福生活“新畫卷”

楊雪

“延壽、拜泉、林甸、海倫、青岡，退出國家級貧困縣序列?！?/p>

2020年2月26日，省政府常務(wù)會議上，這5個(gè)國家級貧困縣（市）摘帽退出的申請得到批復(fù)，標(biāo)志著我省貧困縣全部實(shí)現(xiàn)脫貧出列。

作為全國有扶貧開發(fā)任務(wù)的22個(gè)省份之一，我省有20個(gè)國家級貧困縣和8個(gè)省級貧困縣，共1778個(gè)貧困村，脫貧攻堅(jiān)關(guān)乎56萬貧困群眾對小康生活的熱切期盼。

“十三五”期間，我省把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)和第一民生工程，打出了保障兜底、精準(zhǔn)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、扶貧扶志等一套“組合拳”，一幅龍江百姓幸福生活的“新畫卷”已然繪就在廣袤的黑土地上。

政策扶持，過上有保障的好生活

“政府的扶貧政策不僅醫(yī)好了我身上的病，也治好了我的‘窮病，生活又有了奔頭?！泵魉h永興鎮(zhèn)愛國村村民唐志貴的老伴兒患有嚴(yán)重的精神疾病，不能勞動，僅靠他一人種地維持家用;2016年，他又查出患有食管癌，讓這個(gè)本就貧困的家庭陷入泥淖。

得益于明水縣的健康扶貧政策，縣衛(wèi)生部門啟動定點(diǎn)醫(yī)院大病救治程序，并組織專家給唐志貴做了手術(shù)，前后7次住院產(chǎn)生的11萬多元醫(yī)療費(fèi)用，唐志貴個(gè)人僅需支付2000多元。

“村里扶貧干部幫著跑報(bào)銷手續(xù)不說，還提供公益性崗位讓我掙錢。除了好好干，我沒啥能回報(bào)的?！碧浦举F感激地說。

為了讓像唐志貴一樣的建檔立卡貧困戶都能過上有保障的生活，2017年以來，我省上下聯(lián)動、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，全力推進(jìn)各項(xiàng)政策措施落地，省級層面先后出臺健康扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、社會保障等13大類100余項(xiàng)政策文件，市、縣相應(yīng)出臺系列承接性政策文件，建立了“四梁八柱”政策支撐體系，政策制度保障網(wǎng)不斷織牢、織密。

撫遠(yuǎn)市濃橋鎮(zhèn)東方紅村村民屈晶已年過七旬，大半生都住在“外面下大雨、屋里下小雨”的“漏室”之中。2018年，借危房改造工程政策的東風(fēng)，屈大娘實(shí)現(xiàn)了“安居樂業(yè)”的夢想——在當(dāng)?shù)卣膸头鱿?，她搬進(jìn)了新家，經(jīng)營起撈粉皮的生意，陳欠的外債也還清了。

“貧有百樣，困有千種”，實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”的目標(biāo)，呼喚更加精準(zhǔn)、立體的措施落地。為此，省委書記張慶偉多次主持召開會議，部署推動脫貧攻堅(jiān)工作——全面落實(shí)教育資助政策，貧困學(xué)生都能有學(xué)上、上好學(xué);覆蓋城鄉(xiāng)的多層次醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全完善，新農(nóng)合分級診療制度使群眾就醫(yī)實(shí)現(xiàn)了小病不出村、大病不出縣;干凈清甜的飲用水流進(jìn)千家萬戶，明亮的路燈照亮了平整的村路……教育資助、健康扶貧、醫(yī)保扶貧、危房改造、產(chǎn)業(yè)扶貧等10個(gè)方面48項(xiàng)政策措施，推動扶貧成效顯著提升。

一系列強(qiáng)有力的政策在黑土地上落地生根、拔節(jié)成長，筑牢了如期脫貧的基底。“正是有了這些因地制宜、因人施策的扶貧舉措，我們才能做到解決絕對貧困不漏一戶、不落一人、不留‘鍋底?！笔》鲐氶_發(fā)工作辦公室黨組書記、主任崔培元說。

產(chǎn)業(yè)帶動，邁上促民增收新臺階

2019年春節(jié)前夕，在明水縣興仁鎮(zhèn)興發(fā)村笤帚生產(chǎn)車間工作的村民楊貴義和老伴兒拿到8075元的月工資后，籌備了豐厚的年貨。生產(chǎn)車間的轟鳴聲一直持續(xù)到農(nóng)歷小年，這一年間為村里開出120余萬元的人工費(fèi)，小小的笤帚為全村28戶貧困戶掃出一條致富路。

“升級”的好日子，是發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)得來的。為了實(shí)現(xiàn)“真脫貧、脫真貧”的目標(biāo)，我省牽住產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶貧這個(gè)牛鼻子，實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧攻堅(jiān)三年行動，把培育產(chǎn)業(yè)作為推動脫貧攻堅(jiān)的根本出路，實(shí)現(xiàn)了貧困戶產(chǎn)業(yè)增收項(xiàng)目全覆蓋。

“村里無霜期一年僅80多天，莊稼產(chǎn)量不高;森林禁伐后，收入也沒了?！?016年，周廣新作為駐村第一書記來到漠河縣北極鎮(zhèn)北紅村這個(gè)“中國最北貧困村”時(shí)，面對毫無抓手的工作犯了難。在工作隊(duì)和村“兩委”的共同努力下，周廣新將村里的“冷資源”轉(zhuǎn)化為火熱的旅游產(chǎn)業(yè)。短短一年時(shí)間，家庭旅館相繼拔地而起，這個(gè)常住人口僅300多人的小村莊年接待過夜游客近萬人，2018年年底就實(shí)現(xiàn)了整村脫貧。

在龍江大地上，產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推脫貧增收實(shí)踐的生動上演，背后是扶貧干部的不懈努力。

自脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來，龍江大地上15萬余名扶貧干部戰(zhàn)斗在脫貧攻堅(jiān)一線，省市縣三級派出駐村工作隊(duì)4254個(gè)，覆蓋到1778個(gè)貧困村。他們因地制宜找出路、對外聯(lián)絡(luò)引項(xiàng)目，讓一棟棟大棚建起、一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地、一件件農(nóng)產(chǎn)品賣出價(jià)值。

在北安市楊家鄉(xiāng)，玉米深加工產(chǎn)業(yè)的落地讓這個(gè)名不見經(jīng)傳的小鎮(zhèn)有了“軟包玉米罐頭之鄉(xiāng)”的美名。三個(gè)玉米加工廠不僅讓村民種植的玉米不愁銷路，還帶動了全鄉(xiāng)80多名貧困戶就業(yè)，每年實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入近40萬元。

在林甸縣巨賢村，“扶貧小菜園”產(chǎn)品通過電商平臺賣向全國，已累計(jì)為320戶農(nóng)戶帶來55萬元經(jīng)濟(jì)收益……

系列特色產(chǎn)業(yè)，托起了貧困戶致富的新希望——截至2020年10月，我省落地農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目3972個(gè)，建成光伏扶貧電站9286個(gè)，實(shí)現(xiàn)貧困戶產(chǎn)業(yè)增收項(xiàng)目全覆蓋，在脫貧致富的同時(shí)，也為鄉(xiāng)村振興奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、蓄積了強(qiáng)大力量。

“志智雙扶”，走上可持續(xù)的富裕路

對于泰來縣平洋鎮(zhèn)平洋村村民喬福軍來說，這半生中，有兩個(gè)高光時(shí)刻——一個(gè)是在2018年年底，他通過自己的辛勤勞動拿到脫貧光榮證，摘掉了“貧困戶”的“帽子”;另一個(gè)是在2020年10月17日的全國脫貧攻堅(jiān)獎表彰大會上，他作為“扶志”典型，捧回了“脫貧攻堅(jiān)獎·奮進(jìn)獎”的獎杯。

今年45歲的喬福軍，5歲時(shí)因受傷導(dǎo)致骨膜受損，胸背部嚴(yán)重畸形;妻子患先天性軟骨病，行動離不開拐杖;家中上有重病的老人、下有上小學(xué)的女兒，一家人的經(jīng)濟(jì)來源僅靠種6畝多地……他一度對生活感到絕望。

2017年，縣里的扶貧車間使喬福軍重燃希望。經(jīng)過技術(shù)培訓(xùn)，喬福軍夫妻倆掌握了編織汽車坐墊的技術(shù)。勤懇好學(xué)的他不僅通過這項(xiàng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)了脫貧，還給村里的貧困戶“打了個(gè)樣兒”——“自強(qiáng)奮進(jìn)，靠雙手也能創(chuàng)造幸福！”成為扶貧車間主任后，喬福軍把這句話當(dāng)作脫貧秘訣，鼓勵了一戶又一戶貧困戶走進(jìn)車間、擺脫貧困。

“貧困群眾既是脫貧攻堅(jiān)的對象，更是脫貧致富的主體。要加強(qiáng)扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，激發(fā)貧困群眾的積極性和主動性，激勵和引導(dǎo)他們靠自己的努力改變命運(yùn)。”遵照習(xí)近平總書記的囑托，我省各地將扶貧與扶志、扶智結(jié)合起來，通過思想引領(lǐng)、解決就業(yè)、免費(fèi)培訓(xùn)、文化宣傳方式等激發(fā)貧困群體脫貧的內(nèi)生動力。

2018年3月，成功脫貧的延壽縣青川鄉(xiāng)新民村村民李延喜成立了天歌養(yǎng)殖專業(yè)合作社，帶著6戶村民一起養(yǎng)大鵝，成為村里的致富帶頭人。李延喜雖然身患強(qiáng)直性脊柱炎，但沒有躺在扶貧政策上睡大覺，而是努力鉆研養(yǎng)殖技術(shù)，成了村里的“鵝司令”，年收入超過10萬元。

“國家拉咱們一把，咱們自己要努力九分，小康生活要靠自己去創(chuàng)造?！崩钛酉驳莱隽恕半p扶”的意義。外部的有力支持讓我省貧困地區(qū)、貧困戶激發(fā)出你爭我趕的動力，“靠著墻根曬太陽，等著別人送小康”的懶漢思想沒了市場，腦子轉(zhuǎn)起來、心里熱起來、身子動起來，掌握一技之長的貧困戶們正大步奔跑在更加光明的路上。

貧已去，春正來。迎著“十四五”的朝陽，接續(xù)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的腳步不停歇。向著“讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力職業(yè)”的目標(biāo)邁進(jìn)，龍江正謀長遠(yuǎn)、再發(fā)力！