——基于廣西邊境村落越南短期跨境務(wù)農(nóng)現(xiàn)象考察"/>
■朱蘭芳
(廣西民族大學(xué)民族學(xué)與社會(huì)學(xué)學(xué)院,廣西 南寧 530006)
近年來(lái),隨著興邊富民行動(dòng)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在廣西邊境村的持續(xù)推進(jìn),邊境村落經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速發(fā)展的軌道。與此同時(shí),國(guó)家堅(jiān)持深化實(shí)施沿邊開放戰(zhàn)略,邊境地區(qū)逐漸形成發(fā)展態(tài)勢(shì)良好的沿邊經(jīng)濟(jì)帶。中國(guó)沿邊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展吸引了大批越南籍務(wù)工群體流入中國(guó)邊境地區(qū)。然而邊疆的建構(gòu)性、交錯(cuò)性、矛盾性等特征[1],使得邊境社會(huì)境況相比于內(nèi)地社會(huì)面臨更加錯(cuò)綜復(fù)雜的局面??鐕?guó)人口的流入無(wú)疑讓邊境地區(qū)變得愈加多變與不穩(wěn)定,對(duì)邊境社會(huì)造成一定程度的沖擊與失序。正應(yīng)如此,基于邊境地區(qū)跨國(guó)人口流動(dòng)探討引起了學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注。
國(guó)外在跨國(guó)人口流動(dòng)領(lǐng)域有著豐富的研究,早期出現(xiàn)了Bague的“推力-拉力”理論、SLee的人口遷移理論、舒爾茨的“遷移成本-效應(yīng)”等具有代表性理論研究。隨著全球化的推進(jìn),國(guó)際人口遷移在數(shù)量上急速增長(zhǎng),直接推動(dòng)了該領(lǐng)域的研究進(jìn)展。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家S.庫(kù)茲涅茨(1992)闡述了時(shí)間推移下,勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移對(duì)于規(guī)模收入分配具有重要影響,并在其“倒U曲線”中得以論證[2]。Stark和Taylor(1991)從個(gè)體家庭開展國(guó)內(nèi)或國(guó)際遷徙的驅(qū)動(dòng)機(jī)制角度,闡述了遷徙對(duì)絕對(duì)收入與相對(duì)貧困家庭的激勵(lì)作用,指出了國(guó)際人口流動(dòng)促進(jìn)了個(gè)體家庭通過社會(huì)文化資源轉(zhuǎn)換來(lái)改善家庭狀況[3]。隨著國(guó)際移民趨勢(shì)愈演愈烈,國(guó)際移民流動(dòng)研究轉(zhuǎn)向遷移者本身文化理解及其文化變遷的反思視角。Thomas與Znanieckid(2000)的《身處歐美的波蘭農(nóng)民》一書從移民者角度理解移民文化及其社會(huì)組織,并從文化變遷角度反思移民文化對(duì)遷入地的影響及適應(yīng)性[4]。對(duì)于當(dāng)代跨國(guó)遷移流動(dòng)研究,威爾森(2005)從社會(huì)資本等理論入手,探討了遷移者如何利用“社會(huì)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系”,提出了弱關(guān)系與強(qiáng)關(guān)系的交互變化,并就此歸納了移民的5項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)原則[5]。此外,人口的跨國(guó)流動(dòng)現(xiàn)象逐漸納入全球化視野和族群文化框架解析。斯蒂芬·卡斯?fàn)査沟龋?019)提出,定居移民所形成的族群社區(qū),有助于社會(huì)和文化變化,并形成與推進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)文化的多樣性,全球化移民進(jìn)展以不可阻擋的方式促進(jìn)社會(huì)文化多樣化,創(chuàng)造多元文化的公民[6]。國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界對(duì)跨境人員的跨國(guó)流動(dòng)也有著廣泛的研究。許多學(xué)者基于國(guó)家安全的視角出發(fā),對(duì)邊境秩序管控進(jìn)行討論。彭振(2018)[7]、羅剛(2012)[8]、肖震宇(2010)[9]、楊紅文和丘新穎(2016)[10]等在探討邊境管控現(xiàn)狀與存在問題基礎(chǔ)上,提出邊境有效管控的對(duì)策。他們的研究思路主要為國(guó)家邊境秩序管控與社會(huì)治理,對(duì)非法跨境人員的“制度攔截”治理的思考。跨國(guó)人口流動(dòng)趨勢(shì)愈加劇烈離不開全球化浪潮和區(qū)域合作化國(guó)際貿(mào)易的興盛。秦紅增等(2013)從全球化時(shí)代區(qū)域合作作為既定社會(huì)事實(shí)出發(fā),對(duì)廣西D市越南籍散工進(jìn)行實(shí)證描述,提出了除經(jīng)濟(jì)博弈因素外,中越長(zhǎng)期交往產(chǎn)生的文化相融性是越南籍散工大量進(jìn)入中國(guó)口岸務(wù)工的根本原因[11]。韋福安(2014)在研究越南砍蔗女工的跨國(guó)流動(dòng)中,指出越南女工通過特定社會(huì)關(guān)系進(jìn)入桂西南從事季節(jié)性砍蔗工作,并在長(zhǎng)期互動(dòng)中強(qiáng)化文化認(rèn)同。除考慮經(jīng)濟(jì)需求互補(bǔ)外,族際文化認(rèn)同則是推動(dòng)其流動(dòng)的內(nèi)因,并提出了跨界民族基于文化紐帶的民間開放共贏策略[12]。隨著全球化向縱深發(fā)展,人口跨國(guó)流動(dòng)研究逐漸打破邊疆政治學(xué)視角,走向地方研究實(shí)踐。其中何明(2012)總結(jié)了中國(guó)西南與東南亞國(guó)家的邊民跨國(guó)流動(dòng)的階段性特征,從邊境族群跨國(guó)互動(dòng)概念中討論文化認(rèn)同與利益博弈在邊民跨國(guó)人口流動(dòng)中的作用[13]。周建新、蒙秋月(2013)基于那坡縣那孟屯邊民跨境生計(jì)方式的研究對(duì)象,以文化策略為視角,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)人類學(xué)的相關(guān)理論和方法,探討了邊民如何借助身邊有限的文化資源,將自身的生存與發(fā)展提升為一種文化策略的發(fā)生,最后演化為傳統(tǒng)知識(shí)并運(yùn)用到現(xiàn)實(shí)生活之中[14]。鄭宇(2016)對(duì)云南邊境區(qū)域勞動(dòng)力流入的特征與基礎(chǔ)進(jìn)行解析,認(rèn)為跨境勞動(dòng)力中的短期流入者和中長(zhǎng)期流入者具有不同的特點(diǎn),跨境親屬、地緣、族群、業(yè)緣及至教緣等地方性社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)則是他們流動(dòng)特征基礎(chǔ)和關(guān)鍵,并指出相應(yīng)的邊境治理政策措施應(yīng)該逐步向更具有彈性的雙向性、服務(wù)型方式轉(zhuǎn)變[15]。
上述學(xué)者們的研究為跨境勞動(dòng)力流動(dòng)現(xiàn)象的研究提供了重要的理論和實(shí)踐依據(jù)。特別是民族學(xué)、人類學(xué)從文化框架或模式探析跨境勞動(dòng)力極富解釋力。但對(duì)越南跨境務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力流動(dòng)現(xiàn)象的研究需要建立在地方性文化情境上,在國(guó)家建設(shè)與地方發(fā)展的視角中對(duì)務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力流動(dòng)的參與過程和具體事例進(jìn)行細(xì)節(jié)探析。本文選取“過程-事件”的研究策略,通過“事件性過程”的田野考察和個(gè)案闡述來(lái)解析越南邊民跨境務(wù)農(nóng)流動(dòng)的特征,進(jìn)而揭示由跨國(guó)勞動(dòng)力流入對(duì)邊境鄉(xiāng)村振興產(chǎn)生的影響效應(yīng),以期在邊境跨國(guó)流動(dòng)與邊境社會(huì)發(fā)展研究方面做出有益探索。
那坡縣是我國(guó)桂西南邊陲縣域,南和西南面與越南陸地線接壤,擁有207公里長(zhǎng)的陸地邊境線,是廣西陸地邊界線最長(zhǎng)的縣份。那坡縣西南部的百省鄉(xiāng)是那坡縣西南邊境的重要鄉(xiāng)鎮(zhèn),管轄有8塊中越陸地界碑(131界碑-138界碑)。在鄉(xiāng)村振興的映射下,邊境各村積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),其中八角林產(chǎn)業(yè)基本成型,百省鄉(xiāng)內(nèi)推廣的西貢蕉種植也逐漸發(fā)展起來(lái),杉木、油茶、馬尾松等是鄉(xiāng)里的主要經(jīng)濟(jì)林木。本研究的田野點(diǎn)主要是處于邊境交界的那孟村和不與邊境線直接接壤的坡榮村?;趦煞矫娴目紤]:一是那孟村與越南高樂省保樂縣接壤,邊境線長(zhǎng)8000多米,村內(nèi)通有邊境巡防公路。其白巖屯、規(guī)架屯、各界屯屬邊境一線屯。邊界線附近基本為高山山脈地形,大量越南籍務(wù)工人員從山路小道進(jìn)入百省鄉(xiāng)各個(gè)村落。那孟村是越南籍務(wù)工人員進(jìn)入鄉(xiāng)里村落務(wù)工的主要通道。二是那坡縣是中國(guó)“八角之鄉(xiāng)”,八角種植歷史悠久。百省鄉(xiāng)沿襲著地方八角種植的傳統(tǒng),在國(guó)家鄉(xiāng)村振興與產(chǎn)業(yè)扶貧的幫扶下,形成規(guī)?;陌私菢浞N植林,并以八角樹枝榨茴油獲取經(jīng)濟(jì)收益。八角茴油出售逐漸成為村落農(nóng)業(yè)收入的主要來(lái)源。在國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目支持下,坡榮村是百省鄉(xiāng)各行政村內(nèi)種植八角和經(jīng)濟(jì)林面積最廣、產(chǎn)量最多的地區(qū)。但隨著村內(nèi)大量勞動(dòng)力外流,到每年榨茴油的季節(jié),投入砍取八角枝葉的勞動(dòng)力明顯不足,需要大量的外來(lái)勞動(dòng)力的輸入。在地方工價(jià)不斷上漲的背景下,較為廉價(jià)與實(shí)惠的越南勞工自然成為村內(nèi)務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力填補(bǔ)的首選。本研究選取的具體田野點(diǎn)具有代表性,百省鄉(xiāng)那孟村是真正意義上的邊境村,地緣的便利性以及長(zhǎng)期的邊民友好往來(lái)的傳統(tǒng),使得那孟村成為越南籍務(wù)工人員跨境流動(dòng)的“根據(jù)地”,大批進(jìn)入百省鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)人員流動(dòng)圈也是以那孟村為起始點(diǎn),因而那孟村田野點(diǎn)與研究主題息息相關(guān);坡榮村屬于百省鄉(xiāng)邊境地區(qū)內(nèi)陸腹地的村屯,雖然歷史上的姻親關(guān)系不如那孟村那么密切,但坡榮村對(duì)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力有著強(qiáng)烈的需求,在八角林產(chǎn)業(yè)成型過程中,許多農(nóng)戶家庭經(jīng)常性雇傭越南人砍八角枝葉,與越南勞工有較為穩(wěn)定的雇傭關(guān)系,在個(gè)案訪談中易于尋找到適宜的對(duì)象。并且坡榮村作為百省鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村振興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的示范點(diǎn),亦可以從實(shí)地中了解到村委會(huì)干部對(duì)越南勞工進(jìn)入務(wù)農(nóng)影響的評(píng)價(jià)。
本文主要資料來(lái)源于2019年10月5日至2019年12月17日筆者分別兩次在百省鄉(xiāng)坡榮村、那孟村開展的田野調(diào)查。這兩個(gè)田野點(diǎn)都存在季節(jié)性流動(dòng)的越南籍跨境務(wù)工群體,越南勞工入村務(wù)農(nóng)的現(xiàn)象頻繁發(fā)生。筆者在12月中旬的田野調(diào)查過程中,與村內(nèi)雇傭的越南工人一起進(jìn)行了八角收取和茴油榨取的勞動(dòng)過程,在此過程中與村民進(jìn)行交流與旁聽對(duì)話,撰寫田野日記,收集了第一手資料,建立了類型豐富的村民個(gè)案群。筆者還對(duì)村委會(huì)干部、駐村工作隊(duì)以及越南樂高縣伯懷村村主任進(jìn)行了深度訪談,探尋到了越南勞工跨境流入與邊境村落發(fā)展影響效應(yīng)的微妙關(guān)系。本文的研究對(duì)象是越南跨境務(wù)農(nóng)現(xiàn)象,故以季節(jié)性跨境務(wù)農(nóng)的勞動(dòng)力人口為主,并在這些務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力的流入現(xiàn)象中探尋到對(duì)邊境村落發(fā)展影響的隱秘機(jī)制。
從許多文獻(xiàn)的研究已證實(shí),跨境勞動(dòng)力流入的成因是多元化的,包括區(qū)域民族或族群互動(dòng)與認(rèn)同、親屬關(guān)系網(wǎng)的附帶效應(yīng)等深層文化解釋。但本文依據(jù)美國(guó)學(xué)者格蘭諾維特基于“勞動(dòng)力市場(chǎng)鑲嵌于社會(huì)結(jié)構(gòu)之中”[16]的理論觀點(diǎn),將越南跨境務(wù)農(nóng)的人潮置于地方性社會(huì)結(jié)構(gòu)中,把握跨國(guó)務(wù)工勞動(dòng)力在社會(huì)結(jié)構(gòu)中的地位以及在邊境社會(huì)互動(dòng)和地方建設(shè)中的作用,這種內(nèi)在邏輯與規(guī)則的探索要基于具體個(gè)案與田野資料的提煉與總結(jié),發(fā)掘季節(jié)性跨境務(wù)農(nóng)流動(dòng)的行動(dòng)邏輯與特征。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有地域性、季節(jié)性和周期性。百省鄉(xiāng)的各個(gè)村落的農(nóng)業(yè)種植收獲季節(jié)為10月左右,特別是八角枝葉的砍伐季需要大量勞動(dòng)力投入。從田野調(diào)查中發(fā)現(xiàn),越南跨境勞工季節(jié)性跨境務(wù)農(nóng)多數(shù)投入到八角枝葉砍伐中,其中零散地投入到經(jīng)濟(jì)林木砍伐中,因而越南跨境務(wù)農(nóng)現(xiàn)象在這個(gè)季節(jié)段出現(xiàn)高峰,這與農(nóng)作物尤其是經(jīng)濟(jì)作物的種植與收獲的高峰期直接對(duì)應(yīng)。在2019年10月中旬的田野調(diào)查中,當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶雇傭越南人砍八角枝葉的現(xiàn)象非常普遍,有些八角種植面積較廣的農(nóng)戶會(huì)雇傭5至6個(gè)越南女性,以包吃住的形式與農(nóng)戶家庭共同生活一周。
案例1:坡榮村中年阿姨家里種植有幾十畝八角林,每年能夠產(chǎn)出1000斤左右的茴油,茴油的售賣是家里的主要經(jīng)濟(jì)收入。由于子女在這個(gè)季節(jié)處于開學(xué)期,家里的農(nóng)活只能靠夫妻兩人。但是單單兩個(gè)人的勞動(dòng)力根本干不了那么多農(nóng)活,只能雇傭非法偷渡過來(lái)尋找務(wù)農(nóng)機(jī)會(huì)的越南人。最多時(shí)候會(huì)雇傭6個(gè)人干活,在她家住上一周。薪酬為每人每天50元(2019年漲價(jià)到70元/人·天),做完這個(gè)農(nóng)活才會(huì)結(jié)工資。當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶更加偏好于女性越南勞工,留她們居住更加安全,同時(shí)她們更加務(wù)實(shí)地干活。她說這里長(zhǎng)期雇傭越南勞工的農(nóng)戶都與勞工有著穩(wěn)定的雇傭關(guān)系,有時(shí)打電話叫他們就會(huì)過來(lái),或者到季節(jié)沒有叫,他們自己也會(huì)打電話問你。如果不經(jīng)常雇傭越南人做農(nóng)活的農(nóng)戶,沒有相對(duì)固定的“工源”,一般就會(huì)去鄉(xiāng)里的街道上找,因?yàn)榈睫r(nóng)產(chǎn)品收獲季節(jié)了,會(huì)有很多越南人到街上等待務(wù)農(nóng)機(jī)會(huì)。這些越南跨境務(wù)農(nóng)人員彌補(bǔ)了地方農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的短缺。
基于案例資料分析出,越南跨境務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力是以非法的跨境流入方式進(jìn)入務(wù)工點(diǎn)。嚴(yán)格來(lái)說,他們基本上屬于“非法”勞工,即都未經(jīng)邊境管理部門辦理正式手續(xù),而非法跨境游走的人員。雇主與越南勞工之間也沒有簽訂正式勞務(wù)合同,雙方的契約幾乎完全是口頭的、非正式的。在這些群體中既有與地方農(nóng)戶擁有穩(wěn)定雇傭關(guān)系,因而獲得務(wù)工機(jī)會(huì)的,也有著零散流動(dòng)的“盲流”,四處尋找務(wù)工機(jī)會(huì)。其勞動(dòng)力的流入由于其非法性,脫離了地方治理管控,對(duì)地方生活產(chǎn)生一定程度的治理風(fēng)險(xiǎn)。在松散的勞動(dòng)契約關(guān)系下也存在著許多不穩(wěn)定性與風(fēng)險(xiǎn)性。
上述類型的越南跨境務(wù)農(nóng)現(xiàn)象在內(nèi)部防務(wù)村落普遍存在,但是在與越南邊界地域距離較近的村落卻存在著另一種形式,跨境務(wù)農(nóng)更像是一種互惠性的行動(dòng)邏輯。由于地緣的相近,那孟村越南跨境務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力的流入并不是“嵌入”的方式,雖然在嚴(yán)格意義上也是一種非法的務(wù)工形式,但是擁有更多相互幫助的互惠性意味。而這些形式的產(chǎn)生是基于邊民間長(zhǎng)期交往中存在某種血親關(guān)系、姻親關(guān)系或族群認(rèn)同,這些“強(qiáng)關(guān)系”的建立使得雇傭關(guān)系的利益性質(zhì)淡化,而其中附帶互惠性質(zhì)。
案例2:那孟村百巖屯的趙大哥因?yàn)楣ぷ髟?,每年都?huì)外出務(wù)工幾個(gè)月,但是家里仍然種植有八角樹,家里老人又老了,妻子又在云南文山州工作。每年到八角樹收獲季節(jié),只有自己一個(gè)人回來(lái)干活,因此他經(jīng)常雇傭越南的遠(yuǎn)親幫忙干活,一般每天干完活以后他們自己回家住。這個(gè)農(nóng)活干完后他親自把工資送到他們手中,工錢多數(shù)他們并不是很在乎,并囑托他們平時(shí)幫忙照顧一下他越南那邊經(jīng)常生病的姨媽。每年過節(jié),他與許多越南務(wù)工的人員都有往來(lái),大家就像住在同一個(gè)村里,并沒有像外人一樣稱他們?yōu)樵侥先耍且詨言捴械男值芙忝没蛘哂H屬稱謂。除了過年,偶爾也會(huì)有一些越南中老年婦女串門,幫忙干一些細(xì)活。雖然現(xiàn)在村里娶越南新娘越來(lái)越少了,但是越南遠(yuǎn)親的親屬關(guān)系依舊聯(lián)系密切,往來(lái)也頻繁,偶爾自己也會(huì)通過找他們干活的形式資助一下經(jīng)濟(jì)困難的越南親戚。
綜上所述,結(jié)合歷史上中越邊境民眾往來(lái)的歷史與流動(dòng)現(xiàn)狀的考察,足以說明季節(jié)性跨境務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力流入已經(jīng)成為邊境村落的一種常態(tài)。在國(guó)家實(shí)施鄉(xiāng)村振興和邊境發(fā)展策略的背景下,邊境村落農(nóng)業(yè)進(jìn)一步產(chǎn)業(yè)化,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化下的家庭經(jīng)營(yíng)勢(shì)必要大量勞動(dòng)力的投入。而鄉(xiāng)村勞動(dòng)力的不斷外流,特別是青壯年勞動(dòng)力向城市等發(fā)達(dá)地區(qū)輸出,廉價(jià)而實(shí)惠的越南勞動(dòng)力自然成為了地方勞動(dòng)力填補(bǔ)的主要力量。而其“非法”流動(dòng)、集群的不規(guī)律性、滯留周期長(zhǎng)等流入形式對(duì)我國(guó)邊境地區(qū)社會(huì)管控產(chǎn)生了諸多隱患,也使得研究必須進(jìn)一步思考其跨境務(wù)農(nóng)流動(dòng)所帶來(lái)的影響效應(yīng)及社會(huì)后果。
在全球化與區(qū)域開發(fā)合作的國(guó)際背景下,跨國(guó)流動(dòng)似乎成為一種常態(tài)。然而隨著邊境村落農(nóng)業(yè)發(fā)展與地方產(chǎn)業(yè)振興,“非法”跨境務(wù)農(nóng)逐漸發(fā)展為一種異于國(guó)內(nèi)向內(nèi)地或發(fā)達(dá)城市流向的“務(wù)農(nóng)潮”,并成為廣西邊境一種重要的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)。在各種跨境務(wù)工的現(xiàn)象中,特別是脫離于國(guó)家政策和政府管理視閾之外的勞務(wù)輸出,使流動(dòng)本身似乎具有更多不可控的因素。以前的人們一般以為跨境就業(yè)是純粹的個(gè)人行為,每個(gè)跨境者都是獨(dú)立行動(dòng)的,總體上是分散的、凌亂的,從秩序管控的視角上看,這種行為存在著許多偶發(fā)性、不穩(wěn)定性與風(fēng)險(xiǎn)性。隨著邊境村落農(nóng)業(yè)生產(chǎn)格局和勞動(dòng)力構(gòu)成的定型,越南跨境務(wù)農(nóng)流動(dòng)現(xiàn)象初步顯現(xiàn)出一些內(nèi)在規(guī)則與機(jī)理,對(duì)其影響效應(yīng)的思考能夠?qū)缇硠?wù)農(nóng)“非法”流動(dòng)問題可能引起的社會(huì)后果有效揭示,探析出應(yīng)對(duì)和化解這一問題的結(jié)構(gòu)性策略與路徑。
低廉的越南跨境務(wù)農(nóng)勞動(dòng)成本無(wú)疑助推了邊境村落農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的成長(zhǎng),進(jìn)一步彌補(bǔ)了邊境村落勞動(dòng)力流失所導(dǎo)致勞動(dòng)力匱乏的現(xiàn)象。但有一點(diǎn)值得注意的是,那坡縣邊境村落的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)區(qū)別單純的谷物經(jīng)濟(jì)。在鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)助推下,邊境村落經(jīng)濟(jì)向經(jīng)濟(jì)型作物轉(zhuǎn)變,也使得農(nóng)戶家庭能夠承載一定的雇傭成本。經(jīng)濟(jì)型農(nóng)業(yè)發(fā)展與勞動(dòng)力投入的季節(jié)性集中推動(dòng)了跨境務(wù)工現(xiàn)象的發(fā)展,同時(shí)跨境務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力的輸入也不斷形塑地方農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。在田野調(diào)查中發(fā)現(xiàn),邊境村落基本都是國(guó)家規(guī)劃的扶貧村,即擔(dān)負(fù)著守邊戍邊的歷史責(zé)任,也要積極推動(dòng)農(nóng)村脫貧致富。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與規(guī)模化則是農(nóng)民增收的主要途徑,有了越南務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力的流入,無(wú)疑保障了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展,對(duì)邊境村落經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極效應(yīng)。雖然境外勞動(dòng)力的流入是基于地方勞動(dòng)力市場(chǎng)的需要,但是越南跨境務(wù)農(nóng)流動(dòng)依然是一種隱藏在國(guó)家正式制度下的“非法”行為,其流動(dòng)的勞動(dòng)力呈現(xiàn)著高度的靈活性、機(jī)動(dòng)性與偶發(fā)性等不確定的特點(diǎn),隱藏著不可估量的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)與地方安全危險(xiǎn),也使得邊境社會(huì)充滿著諸多隱患。
越南跨境務(wù)農(nóng)構(gòu)成了邊境區(qū)域勞動(dòng)力流入的重要類型,在邊境村落農(nóng)業(yè)發(fā)展前提下,其流動(dòng)似乎有了更多穩(wěn)定的因素。長(zhǎng)期的雇傭關(guān)系下結(jié)成特殊的社會(huì)關(guān)系,其中不僅包含著跨境務(wù)農(nóng)職業(yè)化的成分,更是在法理以外構(gòu)建了一種平等交換原則的互惠關(guān)系。除了邊境一線村落的遠(yuǎn)親屬關(guān)系雇傭類型,在越南跨境務(wù)農(nóng)的婦女也會(huì)與雇主“認(rèn)干親”并在后期交往中以禮物互換強(qiáng)化這一親屬關(guān)系,比如通過過年串門,贈(zèng)送特產(chǎn)或者免費(fèi)幫做手工藝品的互惠形式。從跨境者個(gè)體角度,構(gòu)建非血緣的親屬關(guān)系有利于獲取務(wù)工的信息資源,也在跨境務(wù)工活動(dòng)中得到身份認(rèn)同與地位。但是從結(jié)構(gòu)性角度審視,這種非正式制度下的蘊(yùn)含著強(qiáng)大的約束力,在延續(xù)互惠互換的關(guān)系基礎(chǔ)上,形成強(qiáng)大的社會(huì)自治與民俗監(jiān)督效果,能夠有效地降低跨境務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力流入所攜帶的“非法”活動(dòng)可能性。
從國(guó)家管控、族群文化、生計(jì)策略等解釋模式去理解跨國(guó)流動(dòng)都具有很強(qiáng)的論證性與解釋力,但是從研究?jī)?nèi)容上應(yīng)從跨國(guó)流動(dòng)作為一個(gè)既定社會(huì)事實(shí)出發(fā),探討有可能引起的社會(huì)影響的后果揭示。越南跨境務(wù)農(nóng)流動(dòng)是邊境社會(huì)特有的一種人口流入的現(xiàn)象,對(duì)其分析不只是要基于中越雙方的地區(qū)需求的思考,更要放入地方社會(huì)結(jié)構(gòu)中,跨境務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力的流入意味著廣西邊境地區(qū)社會(huì)結(jié)構(gòu)具有相當(dāng)大的空間和變動(dòng)彈性。這種勞動(dòng)力的融入和吸收不僅是體現(xiàn)在地方勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)下的經(jīng)濟(jì)需求,更是這種流動(dòng)建構(gòu)村落新的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。這種由跨境務(wù)工和地方農(nóng)戶家庭結(jié)成的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)具有開放性和功利性,會(huì)形成一種潛在的社會(huì)力量,不僅推動(dòng)村落的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,而且會(huì)從深層次上影響邊境地區(qū)的資源配置方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)體制改革。從愈演愈烈的跨境務(wù)工現(xiàn)象中也看出,“鐵網(wǎng)”國(guó)界的攔截已然失效,國(guó)家應(yīng)該采取更加彈性的方式引導(dǎo)跨境務(wù)工流動(dòng)的行為。正如前文所述基于社會(huì)交往活動(dòng)構(gòu)建的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò),并逐漸推動(dòng)其向網(wǎng)絡(luò)關(guān)系結(jié)構(gòu)信任轉(zhuǎn)變,并以約定俗成的民俗力量制約其流動(dòng)所攜帶違法行動(dòng)。非傳統(tǒng)的管控能夠?qū)Φ胤缴鐣?huì)治理體系做出有益補(bǔ)充,進(jìn)一步構(gòu)建和諧發(fā)展的邊境社會(huì)。