張學(xué)飛
【政治學(xué)研究】
國(guó)家身份:中國(guó)奧運(yùn)戰(zhàn)略價(jià)值選擇的另一視角
張學(xué)飛
(銅仁學(xué)院 科研處,貴州 銅仁 554300)
現(xiàn)實(shí)主義國(guó)家利益理論是過(guò)去中國(guó)奧運(yùn)戰(zhàn)略價(jià)值選擇的理論依據(jù),但這一理論不能充分詮釋中國(guó)奧運(yùn)戰(zhàn)略價(jià)值選擇的真正動(dòng)因。中國(guó)奧運(yùn)戰(zhàn)略價(jià)值選擇取決于中國(guó)的國(guó)家利益,但國(guó)家利益是隨著國(guó)家身份的改變而隨之調(diào)整的。革命性的社會(huì)主義國(guó)家身份決定了中國(guó)奧運(yùn)戰(zhàn)略價(jià)值選擇是要堅(jiān)持主權(quán)獨(dú)立。游離性的國(guó)家身份決定了中國(guó)奧運(yùn)戰(zhàn)略價(jià)值選擇是通過(guò)奧運(yùn)金牌戰(zhàn)略間接地促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益。今天負(fù)責(zé)任大國(guó)身份決定了中國(guó)奧運(yùn)戰(zhàn)略價(jià)值選擇是要通過(guò)參與奧林匹克運(yùn)動(dòng)來(lái)提升國(guó)際影響力,展示國(guó)家形象。今天的“舉國(guó)體制”不僅要用來(lái)“舉”全民健身,也要用來(lái)“舉”奧運(yùn)獎(jiǎng)牌結(jié)構(gòu)質(zhì)量上的突破,從而為健康中國(guó)與提升中國(guó)國(guó)際影響力,重塑國(guó)家形象做出實(shí)質(zhì)性的貢獻(xiàn)。
國(guó)家利益; 國(guó)家身份; 奧運(yùn)戰(zhàn)略; 價(jià)值選擇
奧運(yùn)戰(zhàn)略是指“把在奧運(yùn)會(huì)上名列前茅作為國(guó)家體育運(yùn)動(dòng)的發(fā)展目標(biāo),把在奧運(yùn)會(huì)上拿金牌放在戰(zhàn)略位置上而制訂一系列的方針、政策、措施”[1],其主要標(biāo)志是先后頒布與實(shí)施的《奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃綱要》、《2001-2010年奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃綱要》與《2011-2020年奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃綱要》。從國(guó)際關(guān)系視角看,中國(guó)奧運(yùn)戰(zhàn)略屬于中國(guó)參與非政府國(guó)際組織(國(guó)際奧林匹克委員會(huì))運(yùn)動(dòng)的一種外交戰(zhàn)略,是中國(guó)參與奧林匹克運(yùn)動(dòng)的一整套宏觀戰(zhàn)略觀念系統(tǒng),并據(jù)此建立起的一種國(guó)家長(zhǎng)期的戰(zhàn)略價(jià)值取向,其核心內(nèi)容是確定奧運(yùn)戰(zhàn)略目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的手段。
上面頒布實(shí)施的三個(gè)《綱要》都認(rèn)為,奧運(yùn)戰(zhàn)略目標(biāo)是“在以現(xiàn)代奧運(yùn)會(huì)為最高層次的國(guó)際競(jìng)技體育大賽上,取得優(yōu)異的運(yùn)動(dòng)成績(jī),為國(guó)爭(zhēng)光”,“為國(guó)爭(zhēng)光”既是奧運(yùn)戰(zhàn)略制定實(shí)施的理論依據(jù),也是中國(guó)奧運(yùn)戰(zhàn)略的價(jià)值目標(biāo),以“取得優(yōu)異的運(yùn)動(dòng)成績(jī)”為標(biāo)志的奧運(yùn)金牌則成為奧運(yùn)戰(zhàn)略的工具目標(biāo),實(shí)現(xiàn)奧運(yùn)金牌目標(biāo)的手段則是舉國(guó)體制。
中國(guó)為什么要選擇奧運(yùn)金牌戰(zhàn)略工具目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的“舉國(guó)體制”戰(zhàn)略手段?過(guò)去學(xué)者們幾乎都是從現(xiàn)實(shí)主義的國(guó)家利益視角來(lái)探討這一問(wèn)題的,但“國(guó)家利益”理論在解讀中國(guó)奧運(yùn)戰(zhàn)略價(jià)值選擇時(shí)只是一種視角,它不追問(wèn)中國(guó)奧運(yùn)戰(zhàn)略行為背后的真正動(dòng)因。而且,“舉國(guó)體制”又是被實(shí)踐證明的獲取奧運(yùn)金牌最有實(shí)戰(zhàn)效果的戰(zhàn)略手段。因此,怎樣堅(jiān)持與完善“舉國(guó)體制”成為了新時(shí)代必須要回答的一大理論問(wèn)題。2020年即將頒布新一輪10年奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃綱要,從什么樣的理論視角解讀過(guò)去奧運(yùn)戰(zhàn)略,這是對(duì)未來(lái)奧運(yùn)戰(zhàn)略價(jià)值選擇不可回避的一個(gè)理論與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
國(guó)家利益是國(guó)際關(guān)系現(xiàn)實(shí)主義理論的一個(gè)核心概念。而國(guó)際關(guān)系現(xiàn)實(shí)主義理論分支龐雜、體系復(fù)雜、內(nèi)容繁多,很難一言以概之。如果我們對(duì)其作一個(gè)簡(jiǎn)單的概括,就是該理論認(rèn)為,一國(guó)外交的目的就是為了維護(hù)本國(guó)的國(guó)家利益;國(guó)家外交行為是理性分析的結(jié)果;國(guó)際背景(國(guó)際社會(huì)中的權(quán)力分配)是影響外交行為的最重要因素?,F(xiàn)實(shí)主義理論以摩根索的古典現(xiàn)實(shí)主義和華爾茲的結(jié)構(gòu)現(xiàn)實(shí)主義最為代表。古典現(xiàn)實(shí)主義的研究起點(diǎn)“是人性,認(rèn)為國(guó)家和人一樣都是生而自私的,并充滿了對(duì)權(quán)力的欲望,因此在無(wú)政府的狀態(tài)下,國(guó)際政治的實(shí)質(zhì)就是各國(guó)爭(zhēng)奪權(quán)力的斗爭(zhēng)”[2]。而華爾茲的結(jié)構(gòu)現(xiàn)實(shí)主義認(rèn)為,國(guó)際體系是無(wú)政府性狀態(tài),主權(quán)國(guó)家是國(guó)際體系中的主要行為體,國(guó)際結(jié)構(gòu)(即權(quán)力分配)是決定國(guó)家行為的最主要的動(dòng)因??傊瑖?guó)家是一個(gè)理性行為體,其根本的行為動(dòng)機(jī)就是為了利益和權(quán)力的最大化。
奧林匹克運(yùn)動(dòng)是當(dāng)今世界上影響最大的一項(xiàng)國(guó)際性社會(huì)運(yùn)動(dòng)。中國(guó)與奧林匹克運(yùn)動(dòng)的關(guān)系屬于中國(guó)外交關(guān)系的一部分,從中國(guó)與奧林匹克運(yùn)動(dòng)關(guān)系的相關(guān)研究成果來(lái)看,目前大都是從現(xiàn)實(shí)主義國(guó)家利益理論視角來(lái)研究的。如任海主編的《奧林匹克運(yùn)動(dòng)》,伍紹祖主編的《體育史》(綜合卷)中有關(guān)中國(guó)對(duì)外體育交往的論述等權(quán)威專著和其它論文基本上都是從這一視角來(lái)研究中國(guó)與奧林匹克運(yùn)動(dòng)關(guān)系的。這方面研究具有代表性的成果是2006年由梁曉龍、鮑明曉、張林聯(lián)合出版的著作《舉國(guó)體制》。該著作開(kāi)宗明義認(rèn)為:
在人類社會(huì),無(wú)論是國(guó)家還是民族,無(wú)論是團(tuán)體還是個(gè)人,對(duì)利益的追求是一個(gè)永恒的話題,獲得利益的最大化還是人們行為的基本出發(fā)點(diǎn)和永不枯竭的動(dòng)力源泉。這些反映人類本質(zhì)特征的基本觀點(diǎn)得到了越來(lái)越多的承認(rèn)和認(rèn)同,并成為很多制度設(shè)計(jì)的理論假說(shuō)。進(jìn)一步完善我國(guó)的競(jìng)技體育舉國(guó)體制也應(yīng)該以此理論為中心來(lái)進(jìn)行全面的規(guī)劃。[3]
就當(dāng)前的大部分研究而言,仍然沒(méi)有脫離這一理論范式。而且,“國(guó)家在出臺(tái)實(shí)施奧運(yùn)戰(zhàn)略的過(guò)程中,始終強(qiáng)調(diào)以‘為國(guó)爭(zhēng)光’為最高目標(biāo),將國(guó)家利益作為戰(zhàn)略目標(biāo)設(shè)計(jì)的依據(jù)。這一目標(biāo)取向不僅為奧運(yùn)戰(zhàn)略提供了強(qiáng)大的思想基礎(chǔ),同時(shí)也為其實(shí)際運(yùn)作提供了充足的理論、資源和制度支撐”[4]。
根據(jù)國(guó)家利益理論,中國(guó)參與奧林匹克運(yùn)動(dòng)就是要維護(hù)中國(guó)的國(guó)家利益,而且把在奧運(yùn)會(huì)上獲取獎(jiǎng)牌作為維護(hù)國(guó)家利益的主要手段。中國(guó)的國(guó)家利益是客觀的,包括國(guó)家主權(quán)、領(lǐng)土完整、政治、經(jīng)濟(jì)、國(guó)防、文化等方面的利益。因此,國(guó)家利益不僅是中國(guó)參與奧林匹克運(yùn)動(dòng)的依據(jù),也是中國(guó)奧運(yùn)金牌戰(zhàn)略選擇的理論基石。如上世紀(jì)在“臺(tái)灣問(wèn)題”上,中國(guó)能不惜一切代價(jià)與奧林匹克絕交長(zhǎng)達(dá)二十年之久,就是為了中國(guó)的主權(quán)利益。即便在今天,現(xiàn)實(shí)主義國(guó)家利益理論對(duì)中國(guó)奧運(yùn)戰(zhàn)略選擇影響仍然巨大而持久。如把奧運(yùn)會(huì)看成是“一場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)”,“奧運(yùn)會(huì)賽場(chǎng)上升國(guó)旗、奏國(guó)歌所表現(xiàn)出的是國(guó)家利益之間的零和博弈關(guān)系”[5],以及把以?shī)W運(yùn)獎(jiǎng)牌多少作為劃分國(guó)際政治格局的標(biāo)準(zhǔn),并冠以“第一、第二、三集團(tuán)”和“極”等概念與現(xiàn)實(shí)主義理論中的“兩極”或“多極”國(guó)家權(quán)力概念等同視之。這方面的例子在中國(guó)對(duì)外體育交往的研究中,可以說(shuō)是俯拾皆是,不勝枚舉。所有這些研究都表明,在現(xiàn)實(shí)主義理論視角下,奧運(yùn)金牌的多少與國(guó)家在國(guó)際上的權(quán)力大小成正相關(guān),與國(guó)家在國(guó)際上實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益成正比例。因此,中國(guó)選擇奧運(yùn)金牌戰(zhàn)略是現(xiàn)實(shí)主義國(guó)家利益理論的邏輯結(jié)果。
從現(xiàn)實(shí)主義國(guó)家利益理論視角來(lái)看,近代以來(lái)的中國(guó)體育確實(shí)一直肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益訴求的歷史使命。自近現(xiàn)代體育誕生之日起,面對(duì)中華民族的屈辱歷史,許多仁人志士就滿懷強(qiáng)國(guó)富民的愿望,在苦苦求索民族復(fù)興的道路中發(fā)現(xiàn)體育對(duì)于改造國(guó)民性、改良國(guó)民體質(zhì)的重要意義。新中國(guó)成立之初,國(guó)力很弱,國(guó)內(nèi)外形勢(shì)非常嚴(yán)峻,新生的人民政權(quán)面臨生死存亡的考驗(yàn),政治利益和安全利益成為當(dāng)時(shí)中國(guó)最根本的國(guó)家利益訴求。這一訴求賦予了新中國(guó)體育的國(guó)家政治利益與安全利益價(jià)值取向。20世紀(jì)70年代至今,隨著中國(guó)國(guó)家外交戰(zhàn)略的不斷調(diào)整,國(guó)家利益的現(xiàn)實(shí)要求不僅催生了中國(guó)奧運(yùn)戰(zhàn)略,而且通過(guò)實(shí)施奧運(yùn)戰(zhàn)略,中國(guó)在國(guó)際奧運(yùn)舞臺(tái)上取得了一次又一次精彩紛呈的輝煌成效。
總之,新中國(guó)成立70年來(lái)的體育實(shí)踐證明,建國(guó)初期的體育外交不僅捍衛(wèi)了國(guó)家主權(quán)獨(dú)立的國(guó)家生存利益,還滿足了新生國(guó)家得到國(guó)際社會(huì)承認(rèn)的國(guó)際戰(zhàn)略利益的需要。在20世紀(jì)80年代,中國(guó)體育在凝聚民族情感、增強(qiáng)國(guó)民自信心、表達(dá)開(kāi)放決心等方面,確實(shí)體現(xiàn)了難以取代的社會(huì)價(jià)值。今天,體育外交已經(jīng)成為新時(shí)代中國(guó)特色公共外交的重要組成部分,因此,體育在建設(shè)人類命運(yùn)共同體和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)進(jìn)程中仍然發(fā)揮著實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益的積極作用。
雖然現(xiàn)實(shí)主義理論在解讀中國(guó)奧運(yùn)戰(zhàn)略價(jià)值選擇上有其合理性一面,但也有其自身理論的不足。主要體現(xiàn)在以下三方面:
第一,就中國(guó)奧運(yùn)戰(zhàn)略價(jià)值選擇而言,現(xiàn)實(shí)主義理論視角下的國(guó)家利益是一個(gè)模糊概念,對(duì)中國(guó)奧運(yùn)戰(zhàn)略價(jià)值選擇缺乏解釋力。如果國(guó)家是一個(gè)理性行為者,那么國(guó)家利益就是國(guó)家行為的根本動(dòng)因。在這里國(guó)家利益似乎什么都能解釋。中國(guó)參與奧林匹克運(yùn)動(dòng)是為了國(guó)家利益,抵制奧林匹克運(yùn)動(dòng)也是為了國(guó)家利益;中國(guó)與國(guó)際奧委會(huì)絕交是為了國(guó)家利益,與其恢復(fù)正常關(guān)系也是為了國(guó)家利益。國(guó)家利益給出了一個(gè)雖最簡(jiǎn)便,但也是最模糊的答案?!皬恼軐W(xué)和科學(xué)的意義來(lái)看,如果一個(gè)概念或一個(gè)變量可以解釋一切現(xiàn)象,那么,這個(gè)概念或變量的意義就趨近于零,因?yàn)?,它的萬(wàn)能必然決定它是無(wú)能的,是毫無(wú)解釋意義的”[6]。因此,國(guó)家利益成為一種循環(huán)理論,不能解釋中國(guó)奧運(yùn)戰(zhàn)略價(jià)值選擇的真正動(dòng)因。
另外,“國(guó)家利益”主要是一個(gè)國(guó)際政治與國(guó)家外交政策的概念。在國(guó)際政治與外交政策領(lǐng)域,“國(guó)家利益”概念確實(shí)處于核心地位,是解釋各種國(guó)家行為、國(guó)際合作與國(guó)際沖突的關(guān)鍵。但正如劉志云教授所言,至少?gòu)哪壳暗难芯克脚c研究方法來(lái)看,對(duì)于國(guó)家利益的層次分析遠(yuǎn)未能達(dá)到精細(xì)、專業(yè)水準(zhǔn),仍有待于中國(guó)學(xué)者進(jìn)行更加深入的探討。[7]也如美國(guó)著名學(xué)者小約瑟夫·奈在《理解國(guó)際沖突:理論與歷史》中認(rèn)為,在絕大部分外交行動(dòng)中,“國(guó)家利益高于一切”終歸是指導(dǎo)思想,道義發(fā)揮的作用極其有限。眾所周知,國(guó)際奧林匹克舞臺(tái)畢竟有別于國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)舞臺(tái),國(guó)際奧林匹克大家庭成員對(duì)“共同利益”的追求要遠(yuǎn)大于對(duì)“國(guó)家利益”的追求,這也是奧林匹克運(yùn)動(dòng)的共同宗旨即追求世界的和平、友誼和進(jìn)步。而且在全球變局下,全方位構(gòu)建“利益匯合點(diǎn)”和“利益共同體”已經(jīng)成為中國(guó)政府進(jìn)行國(guó)際合作的重大方針。[8]因此,將國(guó)際政治理論中的“國(guó)家利益”概念作為中國(guó)奧運(yùn)戰(zhàn)略價(jià)值選擇的理論依據(jù),有可能將原本是要突出世界和平、友誼,淡化政治化的奧林匹克運(yùn)動(dòng)強(qiáng)行拖入政治化的軌道。
第二,現(xiàn)實(shí)主義視角下的國(guó)家利益是一個(gè)終極性的不變概念,不能因?yàn)閲?guó)家利益隨著時(shí)間、地點(diǎn)、條件的變化,而使其內(nèi)涵和外延發(fā)生變化。自現(xiàn)代奧林匹克誕生以來(lái),國(guó)家利益在奧運(yùn)國(guó)際舞臺(tái)上就體現(xiàn)出不同的內(nèi)涵和外延。如果按照現(xiàn)實(shí)主義的理解,奧運(yùn)金牌的多少與國(guó)家在國(guó)際上實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益成正比例,那么第15屆赫爾辛基奧運(yùn)會(huì),周恩來(lái)講的“只要能把五星紅旗插在奧運(yùn)會(huì)上空就是勝利”就與以上觀點(diǎn)不相契,但事實(shí)證明中國(guó)首次參加這次奧運(yùn)會(huì)展示了一個(gè)主權(quán)獨(dú)立的國(guó)家形象,實(shí)現(xiàn)了當(dāng)時(shí)國(guó)家最根本的國(guó)家利益。相反,1988年漢城奧運(yùn)會(huì)中國(guó)的8枚金牌就不能認(rèn)為是“兵敗漢城”,因?yàn)檫@8枚金牌同樣實(shí)現(xiàn)了國(guó)家利益,只是程度不同而已??梢?jiàn)同是奧運(yùn)金牌,在不同的時(shí)代實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益的含義是不一樣的。特別是在對(duì)國(guó)家核心利益和次要利益的認(rèn)識(shí)排序上,不僅與國(guó)家所處的時(shí)代有關(guān),而且還與國(guó)家戰(zhàn)略決策者的思維模式和價(jià)值
觀有關(guān)。這決定了對(duì)國(guó)家利益的判斷和確認(rèn)可能有時(shí)是不完整、不全面、不客觀的。因此,如果不對(duì)不同時(shí)代中國(guó)參與奧林匹克運(yùn)動(dòng)的國(guó)家利益進(jìn)行更進(jìn)一步的理論分析和確認(rèn),僅僅用國(guó)家利益這一概念來(lái)詮釋中國(guó)奧運(yùn)戰(zhàn)略價(jià)值選擇,很容易引導(dǎo)人們將國(guó)家核心利益誤認(rèn)為是國(guó)家次要利益,將國(guó)家次要利益上升為國(guó)家核心利益,或者將國(guó)家利益看成是一成不變的。如“奧運(yùn)會(huì)賽場(chǎng)上升國(guó)旗、奏國(guó)歌所表現(xiàn)出的是國(guó)家利益之間的零和博弈關(guān)系”“奧運(yùn)金牌位次反映的是國(guó)家綜合實(shí)力的國(guó)際位次”等是典型的將國(guó)家一般利益誤認(rèn)為是國(guó)家核心利益的具有代表性的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)。
根據(jù)國(guó)際關(guān)系理論,只有國(guó)家的核心利益沖突才存在零和博弈關(guān)系,而國(guó)家的非核心利益沖突并不總是存在零和博弈關(guān)系。因?yàn)閵W運(yùn)賽場(chǎng)上升國(guó)旗、奏國(guó)歌所表現(xiàn)出的是國(guó)家一般利益的較量,而非國(guó)家核心利益的零和博弈。奧運(yùn)會(huì)上的體育競(jìng)技雖然有政治性的意義,但這種政治性在國(guó)家利益中并不處于核心的地位。上世紀(jì)六、七十年代,在涉及事關(guān)中國(guó)國(guó)家主權(quán)的核心政治利益時(shí),中國(guó)寧愿不要金牌就是最有力的證據(jù)。著名國(guó)際關(guān)系學(xué)者王逸舟就認(rèn)為,無(wú)論在上世紀(jì)70年代末還是在今天,中國(guó)可以允許臺(tái)灣加入國(guó)際奧委會(huì),但決不允許臺(tái)灣加入聯(lián)合國(guó)[9]。因?yàn)閲?guó)際奧委會(huì)與聯(lián)合國(guó)是性質(zhì)完全不同的國(guó)際組織。另外,“體育格局和政治經(jīng)濟(jì)格局并不完全同步,奧運(yùn)獎(jiǎng)牌排位也不能完全說(shuō)明國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力座次?!盵10]14因此,僅僅用國(guó)家利益這一終極性的不變概念來(lái)詮釋中國(guó)奧運(yùn)戰(zhàn)略價(jià)值選擇,很容易陷入將奧運(yùn)獎(jiǎng)牌利益誤認(rèn)為是國(guó)家核心利益的誤區(qū)。
第三,現(xiàn)實(shí)主義理論視角下的國(guó)家利益對(duì)奧運(yùn)金牌戰(zhàn)略價(jià)值的判斷標(biāo)準(zhǔn)不同,因此對(duì)實(shí)現(xiàn)這一價(jià)值目標(biāo)的“舉國(guó)體制”措施存在激烈爭(zhēng)論,長(zhǎng)期難以達(dá)成共識(shí)。從理論上講,戰(zhàn)略決策目標(biāo)是決策者的期望,決策目標(biāo)的合理性直接影響決策結(jié)果的合理性,一旦目標(biāo)不合理,即使所選擇的手段再好也不一定有理想的結(jié)果。且對(duì)戰(zhàn)略目標(biāo)合理性的判斷不可能是事實(shí)判斷,還包括價(jià)值判斷。顯然,站在不同的視角會(huì)有不同的答案?,F(xiàn)實(shí)主義國(guó)家利益理論認(rèn)為,國(guó)家在奧運(yùn)會(huì)上爭(zhēng)奪金牌的多少能體現(xiàn)一個(gè)國(guó)家實(shí)力的大小,同時(shí)也就決定了一個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)其國(guó)家利益的大小。因此,奧運(yùn)金牌越多,國(guó)家受國(guó)際社會(huì)尊重的程度就越大,由此實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益的程度就越大。因而,舉國(guó)家之力獲取更多金牌是理所當(dāng)然的。簡(jiǎn)而言之,正是這一理論賦予了中國(guó)體育本不該承受的政治負(fù)擔(dān)。
然而,一枚奧運(yùn)金牌到底有多少價(jià)值,目前學(xué)術(shù)界沒(méi)有認(rèn)真地進(jìn)行過(guò)研究。只是有學(xué)者提出中國(guó)不同時(shí)期與階段,在奧運(yùn)會(huì)上到底獲取多少獎(jiǎng)牌才與其經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的問(wèn)題。其實(shí),奧運(yùn)金牌的價(jià)值是國(guó)家、團(tuán)體和個(gè)人建構(gòu)的結(jié)果。不同的國(guó)家、團(tuán)體和個(gè)人身份會(huì)建構(gòu)出不同的價(jià)值。如中國(guó)與印度兩國(guó)對(duì)奧運(yùn)金牌的價(jià)值建構(gòu)就完全不同。眾所周知,當(dāng)今的印度正在崛起為世界政治、經(jīng)濟(jì)和軍事強(qiáng)國(guó),但印度對(duì)奧運(yùn)金牌并不存在什么“民族心理和政治訴求”,印度是當(dāng)今人人皆知的“奧運(yùn)金牌矮子”。與之相比,中國(guó)視奧運(yùn)金牌為一種永久性的“精神原子彈”,越多越好。此外,美國(guó)運(yùn)動(dòng)員與中國(guó)運(yùn)動(dòng)員對(duì)在奧運(yùn)會(huì)上獲得的金牌價(jià)值同樣也存在不同的認(rèn)識(shí)。國(guó)內(nèi)權(quán)威學(xué)者閻學(xué)通針對(duì)2008北京奧運(yùn)會(huì)提出新觀點(diǎn),“奧運(yùn)會(huì)不過(guò)是中國(guó)歷史中的一次大型國(guó)際活動(dòng), 其作用不會(huì)超過(guò)第二次世界大戰(zhàn)對(duì)中國(guó)人心理的影響。恐怕這次奧運(yùn)會(huì)對(duì)中國(guó)民眾心理的影響沒(méi)有媒體預(yù)期的那么大”[10]15。另外,國(guó)家在不同時(shí)期對(duì)奧運(yùn)金牌的建構(gòu)價(jià)值也不同。例如,當(dāng)今中國(guó)對(duì)奧運(yùn)金牌的價(jià)值就與上世紀(jì)80年代的價(jià)值完全不同。冷戰(zhàn)時(shí)期的蘇聯(lián)與今日俄羅斯對(duì)奧運(yùn)金牌的價(jià)值判斷也是不同的??偠灾P(guān)于奧運(yùn)金牌戰(zhàn)略價(jià)值判斷,因人因時(shí)而異,由此導(dǎo)致對(duì)“舉國(guó)體制”價(jià)值手段的認(rèn)識(shí)長(zhǎng)期難以達(dá)成共識(shí)。
雖然現(xiàn)實(shí)主義視角下的國(guó)家利益理論具有很大的現(xiàn)實(shí)說(shuō)服力,在過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間里一度成為研究中國(guó)與奧林匹克關(guān)系的權(quán)威主流理論。但國(guó)家利益視角因其自身的理論不足,不能充分解釋和說(shuō)明中國(guó)與國(guó)際奧林匹克運(yùn)動(dòng)的各種復(fù)雜現(xiàn)象。筆者轉(zhuǎn)換思維視角,選擇建構(gòu)主義的國(guó)家身份理論來(lái)考察中國(guó)奧運(yùn)戰(zhàn)略價(jià)值選擇動(dòng)因。因?yàn)椤皩?duì)研究人員來(lái)說(shuō),身份這一概念之所以重要,就是因?yàn)樗鼤?huì)影響到人們的行為”[11]。
身份是一個(gè)社會(huì)學(xué)概念,就其本質(zhì)來(lái)說(shuō)是行為體對(duì)“主我”和“他我”的認(rèn)識(shí)?!皣?guó)家身份”是建構(gòu)主義理論的核心概念。“國(guó)家身份指一個(gè)國(guó)家相對(duì)于國(guó)際社會(huì)的位置。具體地說(shuō),國(guó)家身份就是一個(gè)現(xiàn)代意義上的主權(quán)國(guó)家與主導(dǎo)國(guó)際社會(huì)的認(rèn)同程度”[12]。一個(gè)國(guó)家獲得其自身的社會(huì)身份是在國(guó)際社會(huì)中,與其他行為體經(jīng)過(guò)社會(huì)比較、社會(huì)類化、社會(huì)區(qū)辨和社會(huì)定位四個(gè)階段的多次互動(dòng)而形成的。而且國(guó)家的社會(huì)身份一經(jīng)形成便有其相對(duì)獨(dú)立性、穩(wěn)定性。如果要改變?cè)猩鐣?huì)身份,則需要取決于國(guó)際社會(huì)的結(jié)構(gòu)和決策者兩個(gè)因素。在決策者不變的情況下,國(guó)際社會(huì)中不同國(guó)家之間會(huì)存在互動(dòng),對(duì)國(guó)家現(xiàn)有的身份產(chǎn)生正向加強(qiáng)和負(fù)向減弱的作用。在國(guó)際社會(huì)的結(jié)構(gòu)變化不大的情況下,由于不同的決策者其信仰體系、價(jià)值觀和世界觀的不同,也會(huì)導(dǎo)致對(duì)國(guó)家社會(huì)身份界定的變化。
建構(gòu)主義的國(guó)家身份理論認(rèn)為,雖然國(guó)家利益決定國(guó)家對(duì)外行為選擇,但國(guó)家利益并不是既定不變的,國(guó)家身份可以產(chǎn)生或者改變國(guó)家利益,“一定的外界環(huán)境不僅決定行為體采取一定的行動(dòng),而且決定行為體以一定的方式確定自己的利益”[13]。
通過(guò)上述國(guó)家身份理論觀點(diǎn),來(lái)分析中國(guó)奧運(yùn)戰(zhàn)略價(jià)值選擇,我們會(huì)自然地推導(dǎo)出這樣一個(gè)理論邏輯:中國(guó)奧運(yùn)戰(zhàn)略價(jià)值選擇取決于中國(guó)的國(guó)家利益,而中國(guó)的國(guó)家利益是由中國(guó)的國(guó)家身份決定的,如果中國(guó)的國(guó)家身份發(fā)生了改變,中國(guó)的國(guó)家利益隨之也會(huì)發(fā)生改變,那么相應(yīng)地,中國(guó)奧運(yùn)戰(zhàn)略價(jià)值選擇也將隨之調(diào)整。
雖然目前學(xué)術(shù)界對(duì)新中國(guó)以來(lái)的中國(guó)國(guó)家身份的轉(zhuǎn)化存在多種多樣的看法,但對(duì)自新中國(guó)成立以來(lái),中國(guó)經(jīng)歷了三種國(guó)家身份的轉(zhuǎn)化還是達(dá)成共識(shí)的,即“70年代之前的革命性體制外國(guó)家;80年代的游離性國(guó)家和80年代之后體系內(nèi)的負(fù)責(zé)任大國(guó)”[14]??傊?,中國(guó)的國(guó)家身份在不同時(shí)代是變化的,從上世紀(jì)80年代以前的革命性社會(huì)主義國(guó)家轉(zhuǎn)變?yōu)榻裉灬绕鹬械呢?fù)責(zé)任大國(guó)。中國(guó)的國(guó)家身份發(fā)生了變化,相應(yīng)地,中國(guó)國(guó)家利益也發(fā)生了變化,那么,中國(guó)奧運(yùn)戰(zhàn)略價(jià)值選擇也將隨著國(guó)家利益的變化而進(jìn)行調(diào)整。
1.革命性體制外國(guó)家身份視角下的國(guó)家主權(quán)價(jià)值選擇
從新中國(guó)成立到上世紀(jì)70年代,中國(guó)的國(guó)家身份是革命性的社會(huì)主義國(guó)家,這決定了中國(guó)的核心國(guó)家利益是國(guó)家主權(quán)政治利益。由于當(dāng)時(shí)國(guó)際奧委會(huì)受大國(guó)冷戰(zhàn)思維的影響,一度想利用國(guó)際奧委會(huì)非政府組織來(lái)搞“兩個(gè)中國(guó)”的陰謀。因此,臺(tái)灣問(wèn)題成為中國(guó)參與奧林匹克運(yùn)動(dòng)的根本問(wèn)題。從1954年到1958年,雖然雙方經(jīng)過(guò)了多方面的調(diào)解和協(xié)商,但終因中國(guó)當(dāng)時(shí)的國(guó)家身份及其核心利益,使得中國(guó)只能選擇與國(guó)際奧委會(huì)絕交。此階段中國(guó)奧運(yùn)戰(zhàn)略價(jià)值選擇是希望通過(guò)國(guó)際奧委會(huì)非政府組織途徑能使新生中華人民共和國(guó)被國(guó)際奧委會(huì)承認(rèn),尤其是希望借此能被當(dāng)時(shí)的資本主義國(guó)家所承認(rèn),其奧運(yùn)戰(zhàn)略價(jià)值取向是只追求周恩來(lái)講的“五星紅旗能在奧運(yùn)上空飄揚(yáng)就是最大的成功和勝利”,就是國(guó)家利益的最大化。在此之后的絕交階段,中國(guó)為了其國(guó)家主權(quán)和政治利益,不僅不要奧運(yùn)獎(jiǎng)牌,而且革命性的國(guó)家身份決定了“要與國(guó)際奧委會(huì)進(jìn)行堅(jiān)決的斗爭(zhēng)”。因此,在中國(guó)的鼓勵(lì)下成立了“新興力量運(yùn)動(dòng)組織”與國(guó)際奧委會(huì)分庭抗禮。從這一點(diǎn)看出,當(dāng)時(shí)中國(guó)奧運(yùn)戰(zhàn)略要的不是奧運(yùn)金牌而是“主權(quán)和政治金牌”,是中國(guó)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)能在國(guó)際體育社會(huì)領(lǐng)域被接受,這是由當(dāng)時(shí)的國(guó)家身份所決定的。
2.游離性國(guó)家身份視角下的國(guó)家經(jīng)濟(jì)價(jià)值選擇
在上世紀(jì)70年代末到整個(gè)80年代,中國(guó)的游離性國(guó)家身份意味著中華人民共和國(guó)的國(guó)家身份不僅被國(guó)際社會(huì)所承認(rèn),而且還成為了一些重要國(guó)際組織的成員,如聯(lián)合國(guó)。即中國(guó)是“國(guó)際社會(huì)的一員”,這一身份決定了中國(guó)在國(guó)際社會(huì)中沒(méi)有觀念上的“敵人”?!芭_(tái)灣問(wèn)題”不是國(guó)際問(wèn)題,而是中國(guó)內(nèi)政問(wèn)題,可以采用一國(guó)兩制的方式解決。在鞏固了國(guó)家主權(quán)利益以后,此階段中國(guó)國(guó)家核心利益是國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益。所以在這種身份和利益決定下,“奧運(yùn)模式”應(yīng)運(yùn)而生,1979年中國(guó)終于回到國(guó)際奧林匹克大家庭。而且,在當(dāng)時(shí)以蘇聯(lián)為首的社會(huì)主義陣營(yíng)抵制第23屆奧運(yùn)會(huì)的情況下,作為游離性國(guó)家身份的中國(guó)沒(méi)有像過(guò)去一樣追隨社會(huì)主義蘇聯(lián)老大哥,仍然以首次參加的身份,正式參與了此屆奧運(yùn)會(huì),一舉成名,取得了輝煌的成績(jī)。
由此可以說(shuō)明,中國(guó)奧運(yùn)戰(zhàn)略價(jià)值選擇,是想要充分發(fā)揮奧運(yùn)會(huì)平臺(tái)來(lái)為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。怎樣才能充分發(fā)揮奧運(yùn)會(huì)平臺(tái)來(lái)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)呢?對(duì)于封閉已久的中國(guó),在看到“一個(gè)國(guó)家在奧運(yùn)會(huì)上的成績(jī)表現(xiàn)關(guān)系到國(guó)家聲望和民族尊嚴(yán),成績(jī)好能振奮民族,揚(yáng)國(guó)威”以后,做出“把在奧運(yùn)會(huì)上名列前茅作為國(guó)家體育運(yùn)動(dòng)的發(fā)展目標(biāo),把在奧運(yùn)會(huì)上拿金牌放在戰(zhàn)略位置上”的戰(zhàn)略決策有其合理性。在奧運(yùn)金牌對(duì)凝聚人心、振奮民族精神,開(kāi)放國(guó)門(mén)有較大作用的時(shí)代,追求奧運(yùn)金牌與獎(jiǎng)牌總數(shù),而不是金牌與獎(jiǎng)牌質(zhì)量,對(duì)于當(dāng)時(shí)基礎(chǔ)較差的中國(guó)體育是明智之舉。通過(guò)“避重就輕、避實(shí)就虛”,選擇在金牌數(shù)方面更容易得手的“小、靈、輕、女”項(xiàng)目作為突破口,利用“舉國(guó)體制”把體育資源集中在競(jìng)爭(zhēng)小、冷門(mén)、容易得金牌的項(xiàng)目,尋求奧運(yùn)獎(jiǎng)牌的薄弱環(huán)節(jié)突破,也是奧運(yùn)戰(zhàn)略取得成功的精髓。因此,盡管奧運(yùn)獎(jiǎng)牌戰(zhàn)略目標(biāo)與當(dāng)時(shí)的中國(guó)國(guó)家身份下的國(guó)家核心利益有不一致的地方,但確實(shí)間接地促進(jìn)了國(guó)家核心經(jīng)濟(jì)利益的發(fā)展。
3.負(fù)責(zé)任大國(guó)身份視角下的國(guó)家形象戰(zhàn)略價(jià)值選擇
從上世紀(jì)90年代以后至今,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展,國(guó)家綜合實(shí)力得到了快速的提升,中國(guó)正在崛起為一個(gè)世界性的強(qiáng)國(guó)。但伴隨中國(guó)崛起的國(guó)際結(jié)構(gòu)性壓力也在隨之增大,國(guó)際上的“中國(guó)威脅論”“中國(guó)妖魔論”與“中國(guó)壞人論”等此起彼伏。因此,謀求負(fù)責(zé)任大國(guó)身份下的國(guó)家形象利益成為90年代以后的國(guó)家核心利益追求。中國(guó)不僅仍然要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,著力提升國(guó)家綜合實(shí)力,而且在國(guó)際舞臺(tái)上還要樹(shù)立起“和平崛起的負(fù)責(zé)任大國(guó)”的國(guó)家形象,為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體做出實(shí)質(zhì)性的貢獻(xiàn)。
負(fù)責(zé)任大國(guó)身份下的國(guó)家形象利益要求“舉國(guó)體制”“用來(lái)做符合該階段中國(guó)國(guó)家身份利益的事情”。因此,在加快推進(jìn)體育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的同時(shí),我們對(duì)舉國(guó)體制反思的核心點(diǎn)要集中在“舉什么”和“怎樣舉”這兩大核心問(wèn)題上來(lái)。舉國(guó)體制只是實(shí)現(xiàn)奧運(yùn)戰(zhàn)略價(jià)值目標(biāo)的手段,沒(méi)有好壞之分,只有不合理、合理與最佳之別[15]。所謂的“舉國(guó)體制”不能只用來(lái)舉奧運(yùn)金牌,更要為提升體育綜合實(shí)力,特別為全民健身發(fā)揮好“舉國(guó)”的特有功能作用。這正是全民健身戰(zhàn)略上升為國(guó)家戰(zhàn)略的根本動(dòng)因。另外,在實(shí)踐中,作為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代國(guó)家形象價(jià)值目標(biāo)的競(jìng)技體育手段不是抽象的,而是具體的。當(dāng)國(guó)家需要通過(guò)奧運(yùn)金牌手段來(lái)展示國(guó)家形象,提升國(guó)際影響力時(shí),如果與之相對(duì)應(yīng)的奧運(yùn)金牌實(shí)力不足以解決這一問(wèn)題,奧運(yùn)金牌再多,也不能成為實(shí)現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略價(jià)值的手段。這也正是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)注中國(guó)“三大球”發(fā)展的一種戰(zhàn)略定位。
因此,中國(guó)負(fù)責(zé)任大國(guó)身份及其追求的國(guó)家形象利益要求中國(guó)未來(lái)的奧運(yùn)戰(zhàn)略價(jià)值選擇,不僅要把國(guó)際體育制度改革與創(chuàng)新作為核心價(jià)值取向,向奧林匹克的組織體系融入更多的中國(guó)話語(yǔ)權(quán),向奧林匹克的核心思想體系注入中華文化的精髓,也要充分利用奧林匹克的非政治屬性來(lái)化解“中國(guó)威脅論”,為塑造良好的國(guó)家形象做出實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)。同時(shí),也要通過(guò)舉國(guó)體制實(shí)現(xiàn)奧運(yùn)獎(jiǎng)牌結(jié)構(gòu)質(zhì)量上的突破,從而為提升中國(guó)國(guó)際影響力作出實(shí)質(zhì)性的貢獻(xiàn),決不能只停留在奧運(yùn)金牌數(shù)量上的追求。這才符合中國(guó)奧林匹克互責(zé)任的大國(guó)風(fēng)范身份,符合中國(guó)和平崛起時(shí)代的國(guó)家利益。
[1] 馬宣建.論中國(guó)的奧林匹克政策[J].體育文化導(dǎo)刊,2005(11):28-31.
[2]漢斯·摩根索.國(guó)家間政治:尋求權(quán)力與和平的斗爭(zhēng)[M].徐聽(tīng),等,譯.北京:中國(guó)人民公安大學(xué)出版社,1990:245.
[3] 梁曉龍,鮑明曉,張林.舉國(guó)體制[M].北京:人民體育出版社,2006:221.
[4] 何強(qiáng).我國(guó)競(jìng)技體育奧運(yùn)戰(zhàn)略的歷史審視:兼論奧運(yùn)戰(zhàn)略的可持續(xù)發(fā)展[J].首都體育學(xué)院學(xué)報(bào),2012(3):240-241.
[5] 舒盛芳.大國(guó)體育崛起及其啟示——兼談中國(guó)體育“優(yōu)先崛起”的戰(zhàn)略價(jià)值[J].體育科學(xué),2008(1):77.
[6]秦亞青.霸權(quán)體系與國(guó)際沖突—美國(guó)在國(guó)際武裝沖突中的支持行為(1945-1988)[M].上海:上海人民出版社,1999:53.
[7]劉志云.國(guó)家利益的層次分析與國(guó)家在國(guó)際法上的行動(dòng)選擇[J].現(xiàn)代法學(xué),2015(1):139-147.
[8]鄭必堅(jiān).全方位構(gòu)筑利益匯合點(diǎn)[N].人民日?qǐng)?bào),2011-06-04(海外版).
[9] 王逸舟.磨合中的建構(gòu)——中國(guó)與國(guó)際組織關(guān)系的多視角透視[M].北京:中國(guó)發(fā)展出版社,2003:176.
[10] 王逸舟,閻學(xué)通.奧運(yùn)會(huì)后中國(guó)地位沒(méi)有變[J].世界知識(shí),2008(18).
[11]塞繆爾·亨廷頓.我們是誰(shuí):美國(guó)國(guó)家特性面臨的挑戰(zhàn)[M].程克雄,譯.北京:新華出版社,2005:21.
[12] 秦亞青.國(guó)家身份、戰(zhàn)略文化和安全利益——關(guān)于中國(guó)與國(guó)際關(guān)系的三個(gè)假設(shè)[J].世界經(jīng)濟(jì)與政治,2003(1):2.
[13] 倪世雄.當(dāng)代西方國(guó)際關(guān)系理論[M].上海:復(fù)旦大學(xué)出版社,2001:227.
[14] 秦亞青.權(quán)力·制度·文化——國(guó)際關(guān)系理論與方法研究文集[M].北京:北京大學(xué)出版社,2005:351.
[15] 張學(xué)飛.國(guó)家崛起的體育戰(zhàn)略價(jià)值研究[J].體育科學(xué),2014(1):65.
National Identity: Another Perspective on the Choice of Chinese Olympic Strategic Value
ZHANG Xuefei
( Office of Academic Research, Tongren University, Tongren 554300, Guizhou, China )
The realistic national interest theory is the theoretical basis for choice of Chinese Olympic strategic value in the past, but this theory cannot fully explain the real motivation for choice of Chinese Olympic strategic value. The choice of Chinese Olympic strategic value depends on China's national interests, but the national interests are adjusted with the change of national identity. The revolutionary socialist national identity determines that the choice of Chinese strategic value is to strive for state sovereignty. The dissociative national identity determines that the choice of Chinese strategic value is to indirectly promote national economic interests through the Olympic gold medal strategy. Today, the identity of being a responsible great power determines that the choice of Chinese strategic value is to enhance its international influences and show its national image by participating in the Olympics. Today, the whole nation system should not only be used to promote national fitness, but also to break through in the quality of Olympic medal structure, so as to make substantial contributions to the healthy China, the promotion of China's international influences and the reshaping of the national image.
national interests, national identity, Olympic strategy, choice of value
G811.21
A
1673-9639 (2020) 02-0076-07
2020-03-11
張學(xué)飛(1965-),男,土家族,貴州德江人,博士,教授,研究方向:體育人文社會(huì)學(xué)。
(責(zé)任編輯 賴 全)(責(zé)任校對(duì) 陳昌蕓)(英文編輯 田興斌)