新時(shí)代黨的使命的時(shí)代內(nèi)涵和實(shí)踐特征

徐 平

（中共天水市委黨校，甘肅 天水741018）

一

所謂馬克思主義使命型政黨，就是以馬克思主義為指導(dǎo)，以對(duì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握為前提，以人民至上為價(jià)值宗旨，以實(shí)現(xiàn)民族和國家的獨(dú)立解放和永續(xù)發(fā)展為自覺使命，以實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義、實(shí)現(xiàn)每一個(gè)人的自由全面發(fā)展為最終使命，具有強(qiáng)烈的歷史意識(shí)與舍我其誰的擔(dān)當(dāng)情懷的一種政黨類型。中國共產(chǎn)黨作為一個(gè)全心全意為人民服務(wù)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興接續(xù)奮斗的馬克思主義使命型政黨，在近百年的發(fā)展歷程中櫛風(fēng)沐雨、砥礪前行，譜寫了一曲曲壯麗的歷史篇章。在十九大報(bào)告中，習(xí)近平總書記旗幟鮮明的指出：“不忘初心、方得始終。中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。這個(gè)初心和使命是激勵(lì)中國共產(chǎn)黨人不斷前進(jìn)的根本動(dòng)力。”這個(gè)重要論斷深刻闡明了中國共產(chǎn)黨與中國人民、中華民族生死相依、血肉相連，闡明了新時(shí)代中國共產(chǎn)黨的歷史使命。

從世界政黨范圍比較來看，“使命”是馬克思主義政黨尤其是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他現(xiàn)代政黨的一個(gè)顯著標(biāo)志。“中國共產(chǎn)黨的基本性質(zhì)、發(fā)展目標(biāo)與根本價(jià)值追求及其在中國社會(huì)發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)地位與歷史使命，決定了中國共產(chǎn)黨不但肩負(fù)著普通政黨所肩負(fù)的代表與表達(dá)兩大常規(guī)功能，而且肩負(fù)著作為長期執(zhí)政的政黨所肩負(fù)的整合、分配和引領(lǐng)三大新功能，這是議會(huì)黨或選舉黨、精英黨或大眾黨、全方位黨（catch-call party）或卡特爾黨（carter party）等概念都無法涵蓋的功能?！盵1]楊光斌最先在理論層面將現(xiàn)代政黨區(qū)分為使命型政黨和掮客型政黨，比我們通常區(qū)分的使命型政黨與選舉型政黨更進(jìn)一步揭示了這兩種政黨類型的本質(zhì)，“使命政黨（missionary party）是一個(gè)以吸引人們歸依并信奉其理念為主要目的，而非以擴(kuò)大選民支持而贏得公職選舉為主要目標(biāo)的政黨。而掮客政黨的目標(biāo)是要盡可能地推選出候選人，以贏得選舉為自己的核心目的，而且這些候選人盡可能地代表許多不同的利益以及政治理念?！盵2]由此可知，中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義使命型政黨與世界政黨相比較，有兩個(gè)顯著特點(diǎn)：

一是中國共產(chǎn)黨是為了實(shí)現(xiàn)自己的使命而去奪取政權(quán)、掌握政權(quán)，而掮客型政黨是為了掌握政權(quán)而去贏得選舉；中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政是為了實(shí)現(xiàn)自己的最低綱領(lǐng)和最高綱領(lǐng)，因而不僅有著堅(jiān)定的理想信念和嚴(yán)明的組織紀(jì)律，而且具有強(qiáng)烈的歷史使命感和時(shí)代責(zé)任感，而掮客型政黨一切活動(dòng)的所有目的就是為了維護(hù)自己的統(tǒng)治和手中的權(quán)力。歷史事實(shí)證明：一個(gè)政黨如果沒有使命意識(shí)，為了權(quán)力而掌握權(quán)力，將權(quán)力的占有和支配視為自身存在的唯一的根本目的，注定會(huì)被強(qiáng)大的權(quán)力所異化而作繭自縛，最終走向衰落。20 世紀(jì)八九十年代以來，許多傳統(tǒng)的歐洲政黨為了贏得大選，放棄了建黨時(shí)確立的宗旨，有意模糊意識(shí)形態(tài)的區(qū)別和斗爭，逐漸淪落為某些特定利益群體和政客的工具，喪失了整合和表達(dá)不同利益的功能，難以代表和滿足民眾的訴求而相繼被拋棄走向了衰落，這就是因忘記初心、丟失使命而最終喪失執(zhí)政地位的典型事例。前事不忘，后事之師，“不忘初心、牢記使命”，是中國共產(chǎn)黨保持不變性、不變質(zhì)、不變色、不變向的根本要求，也是實(shí)現(xiàn)黨集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和長期執(zhí)政的重要條件。

二是黨的歷史方位的變化，尤其是我們黨在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中所承擔(dān)的角色、發(fā)揮的功能和所肩負(fù)的使命，使“中國共產(chǎn)黨已轉(zhuǎn)型成為融性質(zhì)、作用、角色、地位、使命、責(zé)任于一體的使命型政黨”[3]。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民在革命、建設(shè)、改革開放的歷史進(jìn)程中，結(jié)合時(shí)代潮流、現(xiàn)實(shí)國情和不同歷史階段，不斷認(rèn)識(shí)、明確和自覺體認(rèn)自己的歷史使命和制度身份，積極把握和主動(dòng)承擔(dān)時(shí)代責(zé)任，是不斷克服艱險(xiǎn)，戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，贏得勝利的強(qiáng)大力量之源，也是能夠長期執(zhí)政、永久執(zhí)政的根本保障。中國共產(chǎn)黨不僅將這種強(qiáng)烈的時(shí)代責(zé)任感和歷史使命感置于生存和發(fā)展的首要位置，而且置于其全面領(lǐng)導(dǎo)與長期執(zhí)政的過程之中。黨的歷史使命、先進(jìn)性和領(lǐng)導(dǎo)力、執(zhí)政力也得以在深刻的歷史文化背景和復(fù)雜的社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)程中清晰地呈現(xiàn)出來。

中國共產(chǎn)黨作為現(xiàn)代社會(huì)主義制度構(gòu)建和中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，“這個(gè)政黨不是基于運(yùn)行議會(huì)民主而產(chǎn)生的政黨，相反是基于承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)革命和建設(shè)新社會(huì)、新國家而產(chǎn)生的政黨，因而，天生承載兩大歷史使命：一是將全體民眾凝聚為一個(gè)有機(jī)的集合體，即人民，實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主；二是維系國家的內(nèi)在統(tǒng)一，保持國家整體轉(zhuǎn)型與發(fā)展。這既是時(shí)代的要求，也是中國現(xiàn)代化發(fā)展的內(nèi)在需求，它既定位了中國共產(chǎn)黨的歷史責(zé)任與時(shí)代使命，同時(shí)也確立了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)在中國現(xiàn)代制度體系中的根本地位。”[4]黨的歷史使命不僅是確立黨在我國現(xiàn)代國家治理體系中居于核心地位的依據(jù)和前提，而且也是推動(dòng)我國治理體系科學(xué)、協(xié)同、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的中堅(jiān)力量，是激勵(lì)全黨和全國各族人民推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的動(dòng)力之源。

歷史使命和時(shí)代責(zé)任擔(dān)當(dāng)相輔相成，共同支撐著黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和長期執(zhí)政。使命是責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)那疤岷突A(chǔ)，責(zé)任是使命擔(dān)當(dāng)?shù)木唧w體現(xiàn)和根本保證，二者在質(zhì)上是統(tǒng)一的，僅是質(zhì)的內(nèi)在規(guī)定性和外在表現(xiàn)的不同。縱觀黨誕生以來的全部歷史，就是一部黨承擔(dān)使命，踐行承諾，前赴后繼，履職盡責(zé)，開創(chuàng)偉業(yè)的歷史。鴉片戰(zhàn)爭后，中國陷入了內(nèi)憂外患的黑暗境地，中國人民經(jīng)歷了戰(zhàn)亂頻仍、山河破碎、民不聊生的深重苦難。因此，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是近代以來中華民族最偉大的夢(mèng)想，誰能夠承擔(dān)起這個(gè)歷史使命，誰就能贏得全國各族人民的衷心擁護(hù)，成為中華民族的主心骨。在歷史的反復(fù)比較、選擇中，在各種政治力量的反復(fù)較量中，在馬克思列寧主義同中國工人運(yùn)動(dòng)的結(jié)合過程中，中國共產(chǎn)黨應(yīng)運(yùn)而生，脫穎而出。中國共產(chǎn)黨一經(jīng)成立，就義無反顧地肩負(fù)起了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)彪炳史冊(cè)的人間奇跡，一次又一次推動(dòng)中國社會(huì)實(shí)現(xiàn)偉大飛躍，為國家、為民族、為人民作出了偉大歷史貢獻(xiàn)。新民主主義革命時(shí)期、社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期、改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，我們黨先后完成和推進(jìn)了三件大事：一是救國，完成了新民主主義革命，建立了中華人民共和國，實(shí)現(xiàn)了中國從幾千年封建專制政治向人民民主專政的偉大飛躍；二是興國，完成了社會(huì)主義革命，為當(dāng)代中國一切發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了中華民族由近代不斷衰落到根本扭轉(zhuǎn)命運(yùn)、持續(xù)走向繁榮富強(qiáng)的偉大飛躍；三是強(qiáng)國，進(jìn)行改革開放新的偉大革命，破除阻礙國家和民族發(fā)展進(jìn)步的一切思想和體制障礙，開辟了中國特色社會(huì)主義道路，使中國大踏步邁上了建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國的新時(shí)代，從根本上改變了中華民族和中國人民的前途命運(yùn)。這三件大事，是中國社會(huì)歷史發(fā)展演進(jìn)的大邏輯，是一代又一代中國共產(chǎn)黨人同人民群眾為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而譜寫的光輝篇章。回顧近代以來的中國歷史，正是有了中國共產(chǎn)黨強(qiáng)烈的使命意識(shí)和時(shí)代擔(dān)當(dāng)，才領(lǐng)導(dǎo)全黨和全國人民改變了中華民族的命運(yùn)。一代又一代中國共產(chǎn)黨人同中國人民接續(xù)奮斗，無論是弱小還是強(qiáng)大，無論是逆境還是順境，我們黨都初心不改、矢志不渝，敢于克服任何艱險(xiǎn)，敢于付出任何犧牲，勇于修正錯(cuò)誤，克服一個(gè)又一個(gè)看似不可攻克的難關(guān)。近百年的歷史實(shí)踐充分證明，正是因?yàn)橹袊伯a(chǎn)黨肩負(fù)起民族復(fù)興的偉大使命，才有了這些輝煌成就，未來將繼續(xù)證明，只有中國共產(chǎn)黨肩負(fù)起自己的歷史使命和時(shí)代責(zé)任，才能帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興的偉大夢(mèng)想。

二

作為馬克思主義使命型政黨，中國共產(chǎn)黨新時(shí)代的使命擔(dān)當(dāng)與實(shí)踐特征主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）強(qiáng)烈的使命意識(shí)和積極的擔(dān)當(dāng)精神

承擔(dān)與實(shí)現(xiàn)使命是使命型政黨的存在依據(jù)和發(fā)展壯大的前提，在《共產(chǎn)黨宣言》中，馬克思、恩格斯就強(qiáng)調(diào)共產(chǎn)黨人要以消滅剝削壓迫與私有制，建立共產(chǎn)主義的自由人聯(lián)合體，實(shí)現(xiàn)每個(gè)人的自由全面發(fā)展為最終使命。在馬克思主義政黨史上，除最終使命外，政黨使命隨形勢發(fā)展與實(shí)際條件變化也逐步被賦予時(shí)代內(nèi)涵和國別內(nèi)涵。中國共產(chǎn)黨自誕生以來，始終堅(jiān)持馬克思主義政黨的最終使命——為實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義社會(huì)而奮斗，并在革命、建設(shè)和改革開放不同的歷史時(shí)期，根據(jù)環(huán)境、形勢、任務(wù)的變化，不斷調(diào)整自己肩負(fù)的歷史使命和階段性任務(wù)。強(qiáng)烈的使命意識(shí)，就是對(duì)這種具體的時(shí)代使命和階段性任務(wù)的清醒認(rèn)識(shí)和深刻把握，在革命時(shí)期，把它們及時(shí)轉(zhuǎn)化為黨的基本政治路線、最低綱領(lǐng)和方針政策；在執(zhí)政時(shí)期，不僅把它們轉(zhuǎn)化為路線、綱領(lǐng)、政策，而且上升為政治制度、經(jīng)濟(jì)制度、文化制度、社會(huì)制度，更高層次、更大范圍保證了政黨使命和責(zé)任的踐行。正是從這個(gè)意義講，中國共產(chǎn)黨是最高綱領(lǐng)和最低綱領(lǐng)的統(tǒng)一論者。

從全球馬克思主義政黨的發(fā)展歷史和黨的自身建設(shè)的實(shí)踐來看，問題不在于對(duì)最高綱領(lǐng)的認(rèn)同，而主要在于把馬克思主義與本國實(shí)際的結(jié)合，在于對(duì)本國國情的科學(xué)判斷，在于對(duì)國內(nèi)主要矛盾所決定的形勢任務(wù)的準(zhǔn)確判斷，基于這種結(jié)合和判斷而制定正確的黨的政治路線、最低綱領(lǐng)和方針政策。改革開放以來，黨的十二大、十九大兩次黨的全國代表大會(huì)，有著偉大的貢獻(xiàn)，主要表現(xiàn)在三點(diǎn)：一是對(duì)世界主題的科學(xué)判斷，二是對(duì)初級(jí)階段的科學(xué)判斷，三是對(duì)我國主要矛盾的科學(xué)判斷。一切目標(biāo)和任務(wù)的提出，都是建立在這三個(gè)科學(xué)判斷的基礎(chǔ)之上。歷史和現(xiàn)實(shí)的邏輯充分證明，在馬克思主義基本原理與中國實(shí)際相結(jié)合，形成了馬克思主義中國化的豐碩成果，這些累累碩果，無一不是中國共產(chǎn)黨歷史使命和時(shí)代責(zé)任的自覺意識(shí)和偉大實(shí)踐。黨的十九大報(bào)告指出，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是近代以來中華民族最偉大的夢(mèng)想。中國共產(chǎn)黨作為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，中國工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)，作為“三個(gè)代表”的忠誠捍衛(wèi)者和踐行者，擔(dān)負(fù)這一使命責(zé)無旁貸，這是歷史的選擇、人民的要求。新時(shí)代中國共產(chǎn)黨對(duì)于這一偉大使命展現(xiàn)出更為明確的思想自覺和更為強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)精神。

（二）尊重客觀規(guī)律和積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性

對(duì)馬克思主義而言，唯物史觀就是一種規(guī)律性認(rèn)識(shí)，深刻揭示了人類社會(huì)的發(fā)展規(guī)律，科學(xué)社會(huì)主義則揭示了資本主義必然滅亡，共產(chǎn)主義必然勝利的歷史趨勢。自馬克思、恩格斯以來，經(jīng)典作家和黨的領(lǐng)袖一直都強(qiáng)調(diào)對(duì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律包括具體領(lǐng)域規(guī)律的認(rèn)識(shí)與把握。時(shí)至今日，我們黨對(duì)這種規(guī)律性的認(rèn)識(shí)有了典型的表述方式，即深化“對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律”三大規(guī)律的認(rèn)識(shí)。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想強(qiáng)調(diào)的“八個(gè)明確”和“十四條基本方略”，就是對(duì)“新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義”這一重大時(shí)代課題的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，是對(duì)新時(shí)代如何推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，是對(duì)中國共產(chǎn)黨所肩負(fù)的歷史使命和時(shí)代責(zé)任的科學(xué)揭示和偉大號(hào)召。

馬克思主義唯物辯證法認(rèn)為，客觀規(guī)律是事物發(fā)展自身所固有的本質(zhì)的必然的普遍聯(lián)系。這些聯(lián)系是存在于人們的意識(shí)之外，并且不以人的意志為轉(zhuǎn)移，不論是自然規(guī)律、社會(huì)規(guī)律還是思維規(guī)律，都是客觀的。在客觀規(guī)律和人的自覺活動(dòng)的關(guān)系上，規(guī)律的客觀性表現(xiàn)為規(guī)律存在于人們的意識(shí)之外，不以人的意識(shí)、意志為轉(zhuǎn)移，不依賴于人的意圖和愿望而發(fā)生作用，所以說人既不能創(chuàng)造規(guī)律，也不能消滅規(guī)律，但人也不是消極被動(dòng)的，人的知識(shí)、理論、意志和行動(dòng)都起著重要的作用，這就是人的主觀能動(dòng)性。人的活動(dòng)所具有的能動(dòng)性，是物質(zhì)能動(dòng)本質(zhì)的一種特殊表現(xiàn)形式。人的活動(dòng)是社會(huì)與自然、主觀世界與客觀世界之間的變換與交流，集中體現(xiàn)了物質(zhì)世界自身發(fā)展的內(nèi)部矛盾，是物質(zhì)世界的多樣性最集中、最全面、最深刻的統(tǒng)一。人的一切活動(dòng)，都是在一定思想指導(dǎo)下進(jìn)行的，是有計(jì)劃、有目的的活動(dòng)。從規(guī)律的客觀性和人的主觀能動(dòng)性原理看，政黨使命就是政黨對(duì)客觀規(guī)律的能動(dòng)的、積極的反映，也就是說，政黨使命不僅是政黨對(duì)自身建設(shè)規(guī)律的能動(dòng)反映，也是對(duì)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的能動(dòng)反映。只有把政黨使命放到這三大規(guī)律中去認(rèn)識(shí)去把握，才能正確確立使命、肩負(fù)使命、實(shí)現(xiàn)使命。

（三）提高創(chuàng)新思維能力與積極的理論創(chuàng)新

創(chuàng)新思維是唯物辯證法批判性和革命性本質(zhì)的體現(xiàn)，要求依據(jù)實(shí)踐發(fā)展和科學(xué)進(jìn)步轉(zhuǎn)變思維方式、突破思維定勢，在把握事物發(fā)展客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)變革和創(chuàng)新，不斷提高創(chuàng)新思維能力。習(xí)近平總書記指出，創(chuàng)新思維能力，就是破除迷信、超越過時(shí)的陳規(guī)，善于因時(shí)制宜、知難而進(jìn)、開拓創(chuàng)新的能力。創(chuàng)新思維有諸多具體形式，如聯(lián)想思維、逆向思維、發(fā)散思維、超前思維等。提高創(chuàng)新思維能力，必須把握實(shí)踐創(chuàng)新與理論創(chuàng)新的辯證關(guān)系，以實(shí)踐創(chuàng)新推動(dòng)理論創(chuàng)新，以理論創(chuàng)新引領(lǐng)實(shí)踐創(chuàng)新。實(shí)踐創(chuàng)新與理論創(chuàng)新的互動(dòng)關(guān)系表明，推動(dòng)實(shí)踐創(chuàng)新，必須尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，必須以科學(xué)理論為指導(dǎo)，推動(dòng)理論創(chuàng)新向?qū)嵺`創(chuàng)新的不斷轉(zhuǎn)化；推進(jìn)理論創(chuàng)新，必須以實(shí)踐創(chuàng)新為基礎(chǔ)，并通過實(shí)踐創(chuàng)新使理論創(chuàng)新成果得到檢驗(yàn)、豐富和發(fā)展。由此可知，實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新是馬克思主義政黨使命的重要內(nèi)涵。不能創(chuàng)新思維，不能實(shí)現(xiàn)實(shí)踐和理論的創(chuàng)新，政黨使命就是無源之水，無本之木。

中國共產(chǎn)黨能夠不斷戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的各種困難、風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，一個(gè)重要的原因就是不斷推進(jìn)馬克思主義的中國化，以科學(xué)理論為指導(dǎo)，總結(jié)歷史，把握現(xiàn)實(shí)，謀劃未來。作為馬克思主義使命型政黨，要實(shí)現(xiàn)使命必須了解規(guī)律，而規(guī)律是通過理論揭示的，所以中國共產(chǎn)黨特別強(qiáng)調(diào)理論指導(dǎo)和理論創(chuàng)新，并用中國化的馬克思主義加強(qiáng)黨的思想建設(shè)。中國共產(chǎn)黨歷來重視理論的指導(dǎo)與創(chuàng)新，特別是改革開放以來黨的指導(dǎo)思想的與時(shí)俱進(jìn)已經(jīng)常態(tài)化。這種指導(dǎo)思想的與時(shí)俱進(jìn)使我們能夠及時(shí)回應(yīng)新的時(shí)代挑戰(zhàn)和新的實(shí)踐要求，為其它各方面創(chuàng)新提供明確的理論指導(dǎo)，為實(shí)現(xiàn)宏偉的目標(biāo)使命提供有力的理論保障。黨的十八大以來，我們黨緊緊結(jié)合新的時(shí)代條件和實(shí)踐要求，進(jìn)行艱辛理論探索，取得重大理論創(chuàng)新成果，形成了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為馬克思主義中國化的最新成果，是全黨全國人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動(dòng)指南，必須長期堅(jiān)持并不斷發(fā)展。

（四）始終堅(jiān)持思想建黨與制度治黨有機(jī)結(jié)合

中國共產(chǎn)黨要擔(dān)當(dāng)起歷史使命，帶領(lǐng)中國人民實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的偉大夢(mèng)想，首先就要激發(fā)共產(chǎn)黨人的精神信仰的力量。信仰是由思想和理論支撐的，理想信念是使命型政黨精神上的“鈣”，思想建黨是使命型政黨建設(shè)的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)，而普通黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的信念滑坡和理想動(dòng)搖則是使命型政黨面臨的自身建設(shè)危機(jī)，甚至是整體性衰敗的明顯征兆。因此，通過思想建黨切實(shí)解決好每個(gè)黨員的世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題，是使命型政黨建設(shè)的根本性問題。習(xí)近平總書記指出：“以德修身、以德立威、以德服眾，是干部成長成才的重要因素。每一名黨員干部都要堅(jiān)守‘三嚴(yán)三實(shí)’，擰緊世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)‘總開關(guān)’，做到心中有黨、心中有民、心中有戒，把為黨和人民事業(yè)無私奉獻(xiàn)作為人生的最高追求?！盵5]我們黨創(chuàng)立伊始就高度重視思想建黨，全心全意為人民服務(wù)，立黨為公、執(zhí)政為民的政黨倫理成為彰顯共產(chǎn)黨人使命和情懷的旗幟，而堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想的政治承諾則成為使命型政黨的根本思想基礎(chǔ)和強(qiáng)大精神動(dòng)力。政黨使命是由黨的理論和黨員的信仰、道德作為支撐的，加強(qiáng)思想建設(shè)是政黨使命的根本思想保證，這既是規(guī)律，也是經(jīng)驗(yàn)。

制度建設(shè)不僅是增強(qiáng)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，全面增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)和加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)的戰(zhàn)略途徑，而且也是把我國建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的必由之路。思想建黨和制度治黨相結(jié)合，剛?cè)嵯酀?jì)，同向用力，同時(shí)發(fā)力，是習(xí)近平黨的建設(shè)思想的重要內(nèi)容。黨的十八大以來，我們黨在干部管理、作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)中的制度化水平顯著提高。黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)的步伐不斷加快。對(duì)于中國共產(chǎn)黨而言，其長期執(zhí)政能力建設(shè)既要明確崇德向善的高標(biāo)準(zhǔn)，延續(xù)思想建黨的傳統(tǒng)，又要規(guī)定不可觸碰的紅線和底線，確立制度治黨的規(guī)矩，思想建黨和制度治黨有機(jī)結(jié)合的基本方略是使命型政黨長期執(zhí)政能力建設(shè)的戰(zhàn)略支撐。如果說明確的使命意識(shí)和統(tǒng)一的理論指導(dǎo)解決的是全黨“心往一處想”的問題，有效的制度建設(shè)很大程度上解決的是“勁往一處使”的問題。民主集中制作為黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度，必須要有效落實(shí)并不斷完善。民主調(diào)動(dòng)全黨的智慧、匯集共識(shí)；集中強(qiáng)調(diào)紀(jì)律、統(tǒng)一。增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”是實(shí)現(xiàn)中國共產(chǎn)黨使命的必然要求。

（五）初心使命與人民立場的高度契合

人民群眾是共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)歷史使命的依靠力量，為人民謀幸福也是共產(chǎn)黨的價(jià)值宗旨和初心使命。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為馬克思主義中國化的最新成果，對(duì)中國共產(chǎn)黨的人民立場作出了體現(xiàn)時(shí)代要求的創(chuàng)新性詮釋，提出了以人民為中心的發(fā)展思想。新時(shí)代在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興夢(mèng)想的征程中，自覺秉持人民立場、尊重人民主體地位、認(rèn)真傾聽人民聲音、追求人民發(fā)展幸福、確立人民評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，是共產(chǎn)黨的初心使命與人民立場的高度契合。

任何一個(gè)政黨要完成自己的使命，都必須加強(qiáng)自身建設(shè)。黨的權(quán)威的領(lǐng)導(dǎo)核心和堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體、嚴(yán)明的組織紀(jì)律和強(qiáng)大的制度創(chuàng)新能力，是我們黨長期執(zhí)政能力建設(shè)的根本政治保證。因此要始終堅(jiān)持黨的基本路線，時(shí)刻牢記歷史使命，主動(dòng)承擔(dān)時(shí)代責(zé)任，積極發(fā)揮組織功能，在不斷滿足人民對(duì)美好生活的新期待中匯聚起中華民族偉大復(fù)興的磅礴力量。新時(shí)代我們黨亟需優(yōu)化使命政治，統(tǒng)籌集體利益和個(gè)人利益、整體利益和局部利益、長遠(yuǎn)利益和當(dāng)前利益，堅(jiān)決防止黨內(nèi)形成利益集團(tuán)，不斷夯實(shí)黨的長期執(zhí)政能力的政治基礎(chǔ)。執(zhí)政黨建設(shè)與現(xiàn)代化發(fā)展之間的有效互動(dòng)已經(jīng)成為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的重要?jiǎng)恿C(jī)制，而這個(gè)機(jī)制產(chǎn)生持久效能的關(guān)鍵則是中國共產(chǎn)黨在推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)過程中不斷發(fā)展和完善自身，在優(yōu)化使命政治的過程中以強(qiáng)大的精神和道德力量激勵(lì)每一個(gè)黨員，建設(shè)世界上最偉大和最強(qiáng)大的使命型政黨。

（六）黨性修養(yǎng)與選賢任能的高度統(tǒng)一

要實(shí)現(xiàn)宏偉的歷史使命就必須要攻堅(jiān)克難；要攻堅(jiān)克難，黨就必須具有戰(zhàn)斗力；要具有戰(zhàn)斗力，每個(gè)黨員就必須加強(qiáng)黨性鍛煉、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，做到志慮忠純、思想升華、信念執(zhí)著、意志堅(jiān)定。正是在這個(gè)意義上，從建黨以來直到今天，我們黨始終強(qiáng)調(diào)黨性修養(yǎng)，強(qiáng)調(diào)黨員的自律、自省、自警、自勵(lì)。長期以來，我們黨一直堅(jiān)守任人唯賢的干部路線，涌現(xiàn)出一大批具有能夠應(yīng)對(duì)重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險(xiǎn)、克服重大阻力、解決重大矛盾、有效駕馭復(fù)雜局面、具有政治遠(yuǎn)見和政治才干的政治家，為黨的長期執(zhí)政奠定了堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)和人才資源保障。歷屆中共中央政治局的絕大數(shù)委員、常委都有數(shù)個(gè)地方不同履職和處理重大危機(jī)的工作經(jīng)驗(yàn)，黨的執(zhí)政團(tuán)隊(duì)都有出色的素質(zhì)能力和高超的執(zhí)政本領(lǐng)。如習(xí)近平總書記就是從中國最基層一級(jí)干起，由縣、市再到福建、浙江、上海等好幾個(gè)省市的一把手，然后到政治局常委、國家副主席，再到黨的總書記、國家主席，至少經(jīng)歷了十六次大的工作調(diào)動(dòng)，治理過的地區(qū)人口累積超過1.5 億，這一過程先后有40 多年時(shí)間。同時(shí)，在全黨范圍內(nèi)形成了集體學(xué)習(xí)制度，第十八屆中央政治局共進(jìn)行集體學(xué)習(xí)43 次，學(xué)習(xí)內(nèi)容廣泛涉及“五位一體”總布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、全面參與全球治理以及國防與軍隊(duì)建設(shè)的各個(gè)方面。強(qiáng)大的學(xué)習(xí)能力和適應(yīng)能力既是使命型政黨的特色，也是使命型政黨長期執(zhí)政能力的重要組成部分，成為使命型政黨不斷走向理性化和現(xiàn)代化的強(qiáng)大動(dòng)力。

作為馬克思主義使命型政黨，中國共產(chǎn)黨具有明確的組織目標(biāo)和發(fā)展愿景，具有極強(qiáng)的政治行動(dòng)能力，自身的理性化與現(xiàn)代化是執(zhí)政黨建設(shè)的基本目標(biāo)和核心線索，成為有效駕馭全球化和現(xiàn)代化浪潮、推動(dòng)中華民族偉大復(fù)興、對(duì)人類文明發(fā)展具有更大貢獻(xiàn)的使命型政黨。中國共產(chǎn)黨在現(xiàn)代化、科學(xué)化建黨的進(jìn)程中不斷吸納新型社會(huì)力量入黨，持續(xù)擴(kuò)大政治制度、公共政策和治理體制的包容性，穩(wěn)步提升黨長期執(zhí)政的合法性和有效性，成為改革開放時(shí)代使命型政黨的核心行為邏輯。身處大變革、大發(fā)展時(shí)代的中國共產(chǎn)黨，通過政治開放和有效的政治吸納策略，構(gòu)建包容性體制，有效動(dòng)員了各種群體的政治支持，增強(qiáng)了對(duì)機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)并存的內(nèi)外環(huán)境的回應(yīng)性和調(diào)適性，這是“中國奇跡”的核心奧秘之所在。中國國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的發(fā)展實(shí)踐證明，執(zhí)政黨在不斷進(jìn)行回應(yīng)性調(diào)適的過程中穩(wěn)步提高其全面領(lǐng)導(dǎo)水平和長期執(zhí)政能力，實(shí)現(xiàn)使命型政黨的功能再造和境界升華是執(zhí)政黨建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)。