中非“湘約”：跨境電商廣義虛擬經(jīng)濟促進湖南經(jīng)貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的新動能研究

譚穎 唐紅濤

摘 要： 近年來，湖南省市場采購、跨境電商等新型貿(mào)易業(yè)態(tài)發(fā)展迅猛。第一屆中非經(jīng)貿(mào)論壇和網(wǎng)上中非經(jīng)貿(mào)博覽會已成功舉辦，具有廣義虛擬經(jīng)濟屬性的跨境電商也將成為促進湖南——非洲經(jīng)貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的重要加持。非洲和湖南兩地的經(jīng)貿(mào)往來以及湖南跨境電子商務(wù)發(fā)展的新常態(tài)引發(fā)著湖南與非洲經(jīng)貿(mào)發(fā)展的新動能；從內(nèi)循環(huán)聚力的角度來看，發(fā)展跨境電商可以有效推動要素有序流動，促進資源有效配置、助推市場深度融合，從而改善湖南經(jīng)貿(mào)發(fā)展的外部環(huán)境；從外部助力角度來看，跨境電商對湖南和非洲兩地消費升級、產(chǎn)業(yè)集聚、新舊動能轉(zhuǎn)換以及高質(zhì)量發(fā)展體系建設(shè)的推動作用。在湖南經(jīng)貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的進程中，結(jié)合兩地的經(jīng)濟發(fā)展特點，從多領(lǐng)域采用跨境電商賦能湘非經(jīng)貿(mào)有著重大意義。

關(guān)鍵詞： 湘非經(jīng)貿(mào)；跨境電商；廣義虛擬經(jīng)濟；高質(zhì)量發(fā)展

中圖分類號：F724.6 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-9448 （2020） 03-0035-10

Research on cross-border e-commerce promoting high quality development of economic and trade of Hunan

TAN Ying TANG Hong-tao

（College of economic and trade，Hunan University of Technology and Business，Changsha 410025，China）

Abstract： In recent years，Hunan Provinces market procurement，cross-border e-commerce and other new trade formats have developed rapidly.The first China-Africa economic and trade forum and Online China-Africa economic and Trade Fair have been successfully held.Cross border e-commerce，with generalized virtual economy attribute，will also become an important contribution to promote the highquality development of economic and trade between Hunan and Africa.The economic and trade exchanges of Africa-Hunan and the new normal of cross-border e-commerce development in Hunan have triggered new driving forces for the economic and trade development between them.From the perspective of internal circulation clustering，the development of cross-border e-commerce can effectively propel the production factors orderly circulate in the international scope with greater intensity，promote the effective distribution of the economic resources and boost the deep integration of the market，so as to improve the external environment of Hunans economic and trade development；From the perspective of external support，cross-border e-commerce plays an important role in promoting consumption upgrading，industrial agglomeration，conversion of old and new driving forces and the construction of high-quality development systems in Hunan and Africa.In the process of high-quality development of Hunans economy and trade，it is of great significance to use cross-border e-commerce in many fields to empower Africa-Hunan economy and trade.

Key words： african-hunan economic and trade， cross border e-commerce， generalized virtual economy， high quality development

一、引言

2019年8月26日習(xí)近平主席主持召開中央財經(jīng)委員會第五次會議，強調(diào)推動形成優(yōu)勢互補高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局，發(fā)揮優(yōu)勢提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平?？缇畴娚套鳛槲覈赓Q(mào)的新增點，得到了中央政府的持續(xù)關(guān)注。湖南從1981年引進第一家合資企業(yè)粵湘強豐有限公司開始，外商投資規(guī)模不斷擴大，外資來源日趨廣泛，戰(zhàn)略投資者明顯增多，三分之一以上的世界500強企業(yè)在湘有投資，湖南實際利用外資已經(jīng)從1983年的26萬美元增長到2018年的161.91億美元。世界舞臺上，隨著華菱并購FMG、中聯(lián)并購CIFA、三一并購普茨邁斯特、楚天并購ROMACO等一批具有國際影響力的跨國并購，1570多家湖南企業(yè)走進93個國家和地區(qū)，累計境外合同投資233.82億美元，穩(wěn)居中西部第一。2020年上半年，全省實現(xiàn)進出口總額2080.7億元，逆勢增長13.4%，高出全國平均增速16.6個百分點，總量居全國第15，增速居全國第三。據(jù)統(tǒng)計，實際使用外資104億美元，增長8.6%；實際到位內(nèi)資4119.4億元，增長17.3%；實際利用外商直接投資6.8億美元，增長14.9%，增速居中部第一。今年1～6月份，湖南省外貿(mào)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，對“一帶一路”沿線國家進出口額增長25.1%，是非洲地區(qū)增長14%。新業(yè)態(tài)新模式強勁增長，跨境電商、市場采購進出口額分別增長7.4倍和5.1倍①。在傳統(tǒng)企業(yè)的貿(mào)易增速放緩的大環(huán)境下，跨境電商出口連續(xù)保持高速增長，這無疑成為穩(wěn)外貿(mào)的一大助推器。

二、非洲市場發(fā)展新動力，湘非經(jīng)貿(mào)發(fā)展新機遇

非洲56個國家的地理環(huán)境、貿(mào)易政策、經(jīng)濟發(fā)展程度都存在較大差異，不能簡單將其看成一個整體。廣袤的非洲大地加上落后的物流基礎(chǔ)設(shè)施使非洲的商品物流和配送成本高啟，當(dāng)?shù)氐奈锪骷芭渌统杀敬蠹s是商品本身價值的320%，是東亞和南美物流成本的2倍多。極高的物流成本也抬高了電商客單價，并將更多的消費者“擋在”了電商市場門外。更重要的是，不同于歐盟和東亞的單一貿(mào)易區(qū)，非洲共有16個貿(mào)易區(qū)，各國間存在較大的貿(mào)易政策差異。非洲的銀行卡普及率較低也制約了支付的便捷性。非洲本地的高等教育較薄弱，而各國間的文化、語言差異也增大了企業(yè)管理的難度。這片待開發(fā)的藍海正給發(fā)展中的湖南帶來無限商機。

（一）非洲零售市場發(fā)展新動能

非洲的零售生態(tài)較為“原始”，當(dāng)?shù)鼐用竦馁徺I渠道多以路邊攤和商貿(mào)市場為主。這也為當(dāng)?shù)氐碾娚淌袌霭l(fā)展提供了廣闊的空間。在非洲大陸上，除南非和安哥拉外，其余主要國家9%以上的商品銷售是通過非正式渠道進行的，包括露天集市、售貨亭、街邊攤販等。即使在情況比較樂觀的南非市場，非正式零售還是占有較大并不斷增長的市場份額?！罢健绷闶坌问絼t包括購物中心、百貨商場和商店等，在撒哈拉以南非洲地區(qū)，只在一些主要城市較為常見。根據(jù)布魯金斯學(xué)會的研究報告，食品、煙酒將持續(xù)成為零售市場上的熱門商品。未來這樣的小商品零售將有可能成為整個非洲大陸零售業(yè)發(fā)展的重要推動力。據(jù)調(diào)查，便利零售業(yè)在南非有著快速的增長，一些南非零售商也正逐步擴張拓展這種零售形式。目前，便利零售市場份額約占南非零售市場總額的4%，隨著很多服務(wù)站式的運營商逐漸開發(fā)自己的食品和飲料供應(yīng)鏈，一站式服務(wù)便利零售店模式也在逐步發(fā)展。

南非本地零售商也在著眼于全球擴張。盡管撒哈拉以南非洲擁有巨大潛力，但由于缺乏安全可靠的零售站點，且交通物流成本高昂，這些零售集團首先選擇歐洲和亞太地區(qū)為其目標(biāo)市場。2015年1月，F(xiàn)oschini集團以2.14億美元收購了英國服裝品牌Phase Eight、Steinhoff也以53億美元收購了總部位于開普敦的服飾零售商Pepkor，從而一舉獲得了捷克和澳大利亞市場。到2030年，非洲最大的消費市場將包括尼日利亞、埃及和南非。此外，阿爾及利亞、安哥拉、摩洛哥、蘇丹和肯尼亞市場也具備極大潛力。

（二）非洲電子商務(wù)發(fā)展新動力

由于非洲零售站基礎(chǔ)設(shè)施的缺乏和移動手機的高普及率，許多傳統(tǒng)零售商也開始關(guān)注手機電商和互聯(lián)網(wǎng)電商。撒哈拉以南的非洲地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)滲透率為35%，除此之外，10億移動用戶占非洲總?cè)丝诘?2%滲透率。擁有4.35億用戶為電子商務(wù)，零售和移動市場帶來了無數(shù)機遇，為非洲大陸開辟了道路。此外，還有一些適用于移動設(shè)備的支付系統(tǒng)，這些支付系統(tǒng)在幾個國家實施，允許非洲大約2.8億人擁有移動錢包，比擁有銀行賬戶的人多出3倍。有預(yù)測認(rèn)為，非洲的移動互聯(lián)網(wǎng)滲透率會在2022年達到73%。在非洲各市場中，尼日利亞、肯尼亞、坦桑尼亞、烏干達和南非等國都是創(chuàng)業(yè)者重點關(guān)注的市場。非洲電商市場從2013年的80億美元，達到2018年的500億美元，B2C模式也得到更好的發(fā)展。移動經(jīng)濟在2017年為非洲的GDP貢獻了1100億美元（占GDP總量的7%）；到2022年，預(yù)計將產(chǎn)生超過1500億美元（約占GDP的7.9%）。移動技術(shù)和服務(wù)業(yè)在2017年進一步支持了300萬個就業(yè)崗位②。

隨著非洲電子商務(wù)發(fā)展，過去10年里倉儲及物流業(yè)發(fā)展速度也增長至24%?！?016非洲物流報告》指出，國際零售商為滿足線上訂單，將加大對倉儲地產(chǎn)的需求。過去五年中，肯尼亞電子商務(wù)發(fā)展迅速，網(wǎng)上銷售商品種類繁多，涵蓋快消品、車輛，以及網(wǎng)上訂餐等。但非洲交通設(shè)施破舊、交通堵塞，物流時間是發(fā)展中國家的2～3倍，物流成本占商品零售價格的50%～75%，是影響電子商務(wù)發(fā)展的主要障礙。電子商務(wù)公司正在創(chuàng)新商品運輸方法，如無人機運輸?shù)?，將成為非洲科技的“跨越式發(fā)展”。從市場機遇看，與其他地區(qū)相比，非洲整體的市場競爭相對緩和，新的創(chuàng)業(yè)者成為某個領(lǐng)域巨頭的可能性更大。從本地需求看，非洲本地高性價比的供給較少。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和消費基數(shù)的放大，非洲市場對消費品、機械設(shè)備、交通運輸工具和建筑材料等產(chǎn)品的需求會越來越大，要求也會更多樣化，這為湖南供應(yīng)商提供了商機。

開拓非洲市場需要做好本地化，企業(yè)需要結(jié)合當(dāng)?shù)厥袌龅陌l(fā)展階段和特點尋求適合的經(jīng)營模式，并借由本地合作伙伴的力量，在本地人才管理和本地關(guān)系搭建上少走彎路。在競爭的中后期，品牌感和供應(yīng)鏈的重要性尤為凸顯，企業(yè)需要強化相關(guān)的能力建設(shè)。由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尚不完善，在非洲做電商等新模式也需要燒錢，企業(yè)需要具備融資意識和融資能力，找到關(guān)注市場、具備資源，也愿意投入的投資人。此外，基于非洲跨境電商的發(fā)展階段，無論是創(chuàng)業(yè)者還是投資人都需要對此保持耐心。

（三）湖南跨境電商發(fā)展新常態(tài)

2013年習(xí)總書記視察湖南時指出：湖南要發(fā)揮作為東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)過渡帶、長江開放經(jīng)濟帶和沿海開放經(jīng)濟帶結(jié)合部的區(qū)位優(yōu)勢，抓住產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和國家支持中西部地區(qū)發(fā)展的重大機遇，提高經(jīng)濟整體素質(zhì)和競爭力，加快形成結(jié)構(gòu)合理、方式優(yōu)化、區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)一體的發(fā)展新格局。湖南作為內(nèi)陸省份，以前進出口平臺數(shù)量較少，制約了外貿(mào)發(fā)展。近幾年，平臺數(shù)量增加、效率提升，讓湖南進出口大幅提升。目前，全省保稅倉12家、出口監(jiān)管倉4家；綜合保稅區(qū)有5家，數(shù)量中部第一。 剛剛成功舉辦的第一屆中非經(jīng)貿(mào)博覽會，共有53個非洲國家及10多個國際組織和機構(gòu)參會，推動簽署81項合作文件、成交200余億美元。作為首屆中非經(jīng)貿(mào)博覽會的重要組成部分，網(wǎng)上中非經(jīng)貿(mào)博覽會在長沙正式上線。它既面向非洲和中國的供應(yīng)商、采購商、貿(mào)易商、投資商，又直接面向終端消費者，既可幫助非洲客戶采購到物美價廉、品類齊全的中國制造，又可幫助非洲優(yōu)質(zhì)商品進入廣闊的中國市場，還能促進中非企業(yè)之間的投資、融資合作。網(wǎng)上中非經(jīng)貿(mào)博覽會著力推進平臺在非洲的落地和本地化，以及在中國線上線下的高效融合，建立撮合促進機制，更高效地持續(xù)推進中非經(jīng)貿(mào)合作，打造永不落幕的線上博覽會③。湖南正在加速“開放崛起”中“擁抱全球”。

從早期的依靠個人代購、海淘再到跨境電商，湖南省跨境電商相較于全國其他地區(qū)起步較晚，地處中國中部崛起戰(zhàn)略的重要節(jié)點，湖南在區(qū)位交通、消費市場、人才資源等方面都擁有發(fā)展跨境電商的諸多有利條件。近年來，湖南從通關(guān)條件、平臺建設(shè)、企業(yè)孵化等方面不斷優(yōu)化電商發(fā)展環(huán)境，推進跨境電商發(fā)展，過去三年，湖南省跨境電商快速發(fā)展，總量年均增長30%以上。在跨境電商全產(chǎn)業(yè)鏈、生態(tài)圈不斷完善下，湖南跨境電商平臺和電商企業(yè)贏來了良好發(fā)展氛圍。相比湖南省跨境電商快速的增長，跨境電商行業(yè)發(fā)展也面臨相應(yīng)問題點，比如，主體聚力不強、平臺綜合服務(wù)夯實不夠、內(nèi)外部環(huán)境不優(yōu)、交易總量不大等問題。

三、發(fā)展跨境電商促進消費內(nèi)循環(huán)，改善湖南外貿(mào)環(huán)境

（一）發(fā)展跨境電商，推動要素有序自由流動

發(fā)展以平臺創(chuàng)新為導(dǎo)向的跨境電商，促進湖南傳統(tǒng)貿(mào)易轉(zhuǎn)型。作為農(nóng)業(yè)大省，隨著工業(yè)化進程的推進，我省擁有的農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易成本優(yōu)勢日益減弱，加之產(chǎn)成品與國際標(biāo)準(zhǔn)的差距，農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易出口優(yōu)勢薄弱。處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端，加工技術(shù)薄弱的瓶頸，制約著行業(yè)的發(fā)展，長期的“貧困性”增長促使我們必須加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型?？缇畴娚逃欣诖龠M外商直接投資，是我們不斷獲得先進的生產(chǎn)和管理技術(shù)，提高加工能力；跨境平臺互通帶來的技術(shù)進步可以推動我省具有比較優(yōu)勢的貿(mào)易結(jié)構(gòu)變動，同時，也將引進生產(chǎn)要素在產(chǎn)業(yè)部門間的流動，推動貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級加速。跨境電商的潮流正從東部漸漸向中西部傳導(dǎo)，這個過程與過去三十多年中國外貿(mào)發(fā)展的趨勢類似，這個“東風(fēng)西漸”的速度會比傳統(tǒng)貿(mào)易時代快得多。從最新的跨境電商試點城市來看，跨境電商綜試區(qū)向中西、東北部傾斜成為趨勢。同時，國家傾力打造的進博會可以讓湖南的傳統(tǒng)企業(yè)借助跨境電商更好地“引進來”和“走出去”，進一步打通上下游供應(yīng)鏈，降低各個流通環(huán)節(jié)的成本，在行業(yè)率先建立起完整的跨境電商供應(yīng)鏈體系，在促進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動信息消費等方面搶占先機。

發(fā)展以本地創(chuàng)新為導(dǎo)向的跨境電商，助力湖南特色消費升級。 線上紅利消失趨勢在跨境電商領(lǐng)域不斷顯現(xiàn)，而線上與線下的融合趨勢，意味著新零售體驗式消費進入紅利期。新零售未來可以依托大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等創(chuàng)新技術(shù)手段，完成以產(chǎn)品為中心到以消費者為中心的轉(zhuǎn)變，融合線上線下及物流，打通以消費者為中心的會員、支付、庫存、服務(wù)等方面的全部數(shù)據(jù)。隨著湖南地區(qū)消費的升級，滿足消費者多元化的消費需求還需要多種服務(wù)系統(tǒng)的支撐，除了海陸空運輸體系搭建，未來跨境電商將形成全球倉儲布局，接近產(chǎn)品原產(chǎn)地匯總發(fā)回國內(nèi)，國內(nèi)建立各大保稅倉對接分發(fā)。不同城市、地域的消費者需求不同，不同客群的喜好傾向存在差異，電商企業(yè)在提供進口商品時，品類與品牌達到一定體量才能迎合消費分級。通過數(shù)據(jù)、通過互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)，可以重構(gòu)整個交易的基因，讓整個外貿(mào)環(huán)節(jié)更簡單。嘗試在地區(qū)傳統(tǒng)零售網(wǎng)點基礎(chǔ)上改造升級開設(shè)一批線上線下一體的體驗店，以點帶面，形成規(guī)模經(jīng)濟效益，用“跨境電商”和“智慧零售”為區(qū)域經(jīng)濟帶來新的有力增長點。生產(chǎn)型企業(yè)，不需要懂外貿(mào)，也能夠一鍵觸達國外的買家，并達成交易。每個環(huán)節(jié)只需要做自己最專業(yè)的事情，其他的事情都通過資源整合，交給跨境外貿(mào)生態(tài)圈。湖南省可以借助后發(fā)優(yōu)勢結(jié)合自身的特點打造特色智慧外貿(mào)示范縣。同時，通過跨境電商綜合試驗區(qū)與地區(qū)的合作，建成集電商服務(wù)、跨境電商產(chǎn)品體驗、全國百縣優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品體驗、電商培訓(xùn)、親子文教娛樂、農(nóng)產(chǎn)品上行及物流配送等為一體的綜合性電子商務(wù)服務(wù)園區(qū)。充分響應(yīng)國家“一帶一路”政策的號召，推動中部地區(qū)實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟戰(zhàn)略相互對接、優(yōu)勢互補。推出以跨境O2O現(xiàn)場自提新商業(yè)模式為基礎(chǔ)，引出萬店互聯(lián)計劃，金霞保稅便利業(yè)態(tài)復(fù)制推廣為主，在全省真正實現(xiàn)“門店現(xiàn)場下單、急速通關(guān)自提”、“門店周邊2公里內(nèi)線上下單、一小時速配到家”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。

發(fā)展以人才培養(yǎng)為導(dǎo)向的跨境電商，助推湖南外貿(mào)循環(huán)供給健康快速發(fā)展。目前我國跨境電商領(lǐng)域的復(fù)合型人才嚴(yán)重缺乏，也造成了人才的供給和需求的脫節(jié)，特別是處于中部地區(qū)的省份，吸引復(fù)合型人才比例遠不足沿海的發(fā)達省份。相關(guān)研究表明，跨境電商企業(yè)對相關(guān)人才需求迫切，人才培養(yǎng)高度依賴社會教育力量，跨境電商人才不能匹配行業(yè)需求，學(xué)?？缇畴娚陶n程設(shè)置不能匹配企業(yè)崗位需求，高校跨境電商師資能力匱乏都成為為了阻礙跨境電商人才發(fā)展的瓶頸。一些高校還沒開設(shè)跨境電商專業(yè)，只重視課本理論知識的學(xué)習(xí)而忽略了綜合應(yīng)用能力的提高，只重視品牌的推廣而忽視人才的系統(tǒng)培養(yǎng)，這些都是導(dǎo)致復(fù)合型人才缺失的重要原因。在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新政策的推動下，大數(shù)據(jù)、人工智能和移動互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)快速普及，物流配送體系日益完善，產(chǎn)業(yè)鏈上下游、線上線下加速融合協(xié)作，創(chuàng)造了很多新產(chǎn)品、新服務(wù)、新業(yè)態(tài)、新模式，新動能加速形成。新時期地方政府應(yīng)當(dāng)積極把握“一帶一路”建設(shè)合作的時代發(fā)展機遇，立足地方優(yōu)勢，轉(zhuǎn)變觀念，科學(xué)謀劃跨境電商人才培養(yǎng)機制，專業(yè)構(gòu)成與設(shè)計，務(wù)實推進專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)，培育核心競爭力，培養(yǎng)高素質(zhì)的應(yīng)用型跨境電子商務(wù)專業(yè)復(fù)合型人才，全面服務(wù)當(dāng)前社會經(jīng)濟發(fā)展，助推湖南整體外貿(mào)環(huán)境提升。

（二）發(fā)展跨境電商促進資源高效配置，優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)

發(fā)展以產(chǎn)業(yè)鏈融合為導(dǎo)向的跨境電商，提升湖南縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?？h域經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的基本單元，是城鎮(zhèn)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是湖南經(jīng)貿(mào)發(fā)展的重點。2017年中央一號文件中便提出推進農(nóng)村電商發(fā)展，促進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、加工流通企業(yè)與電商企業(yè)全面對接融合，推動線上線下互動發(fā)展。推進“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)行動。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的浪潮下，農(nóng)村發(fā)展跨境電商，有市場、有需求，也有政策方面的支持，但是最大的阻力在于農(nóng)村沒有穩(wěn)定的海外供應(yīng)鏈渠道?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”的時代背景下，跨境電商的浪潮也不再僅僅局限于國內(nèi)一二線城市，而是將逐步向三四線城市、縣域滲透和發(fā)展。對于一些外貿(mào)出口集中、行業(yè)集中的縣域，運用跨境電商帶來產(chǎn)業(yè)升級，是縣域經(jīng)濟新的增長點。截至2017年，湖南省已建成縣級電商服務(wù)中心170個，村級電商服務(wù)站12602個，全省已累計認(rèn)定涉農(nóng)電商企業(yè)585家，其中涉農(nóng)電商省級示范企業(yè)39家。此外，益農(nóng)信息社、村郵站、供銷e家的服務(wù)網(wǎng)點均延伸到鄉(xiāng)村，阿里、京東等大型平臺類電商以及趕街網(wǎng)、樂村淘等專業(yè)農(nóng)村電商不斷加密鄉(xiāng)村網(wǎng)點。這些網(wǎng)點集網(wǎng)絡(luò)銷售、信息服務(wù)、便民服務(wù)、物流服務(wù)、農(nóng)村金融服務(wù)等功能于一身，逐步打造成線上線下相結(jié)合的“一站式服務(wù)”平臺。從這些點輻射到跨境供應(yīng)鏈，將會是從淘寶村到世界級電商示范縣的跨越。

發(fā)展以商業(yè)模式創(chuàng)新為導(dǎo)向的跨境電商，推動湖南外貿(mào)產(chǎn)業(yè)集聚。新模式助力發(fā)展，湖南要大力發(fā)展“數(shù)據(jù)+生態(tài)”外貿(mào)模式，發(fā)揮跨境電商綜合試驗區(qū)的示范效應(yīng)、加快外貿(mào)企業(yè)孵化，構(gòu)建綜合服務(wù)體系，提供外貿(mào)整體解決方案。預(yù)計到2022年培育數(shù)家千萬美金級企業(yè)。新平臺聚力增效，政府要積極促成平臺與跨境龍頭企業(yè)合作，強強聯(lián)手、優(yōu)勢互補、聚合發(fā)展，將線上優(yōu)勢引入線下零售實體，使跨境電商線上線下協(xié)同發(fā)展平臺得到優(yōu)化布局。新業(yè)態(tài)蓄力破障，從主要地級市到全省范圍推行“萬店合作”模式，以跨境龍頭企業(yè)為主體，拓寬跨境電商產(chǎn)品主營“陣地”，打造跨境電商社區(qū)店，打通到社區(qū)居民“最后一百米”，破解跨境電商發(fā)展瓶頸，構(gòu)建跨境電商社區(qū)體驗店聯(lián)盟，全方位的匯集產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，聚力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

發(fā)展以技術(shù)革新為導(dǎo)向的跨境電商，促進支付環(huán)節(jié)的服務(wù)提升?？缇持Ц犊缭娇臻g難題，需要金融科技為之助力，基于區(qū)塊鏈的全球跨境支付追蹤平臺，以此解決跨境匯款中交易查詢問題。利用人工智能提出了地理信息矩陣算法，基于境內(nèi)外交通網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D和銀行卡交易在時間、空間上的差異，構(gòu)建偽卡欺詐偵測模型，為湖南跨境貿(mào)易發(fā)展保駕護航。促進跨境電商產(chǎn)融結(jié)合，建議政府開放政務(wù)數(shù)據(jù)。首先，進一步開放海關(guān)、工商、稅務(wù)、交通物流等政務(wù)數(shù)據(jù)，提升金融機構(gòu)跨境電商金融服務(wù)的大數(shù)據(jù)應(yīng)用水平，為數(shù)字金融、小微金融提供商務(wù)流、資金流、物流等數(shù)據(jù)支撐，提升跨境電商金融服務(wù)的創(chuàng)新應(yīng)用能力。其次，建議政府給予金融機構(gòu)參與多式聯(lián)運、多業(yè)聯(lián)動以及“電商+物流+金融”等新業(yè)態(tài)、新模式的政策支持，推動跨界融合，金融機構(gòu)、電商企業(yè)、物流企業(yè)以多種形式共同參與建設(shè)電商物流平臺，提升產(chǎn)融結(jié)合的廣度和深度。

（三）發(fā)展跨境電商助推市場深度融合，平衡地區(qū)發(fā)展

發(fā)展以供給側(cè)改革為導(dǎo)向的跨境電商，優(yōu)化湖南外貿(mào)產(chǎn)能架構(gòu)。互聯(lián)網(wǎng)尤其是跨境電商的發(fā)展，有利于緩解國內(nèi)國際供給與需求的矛盾，進一步推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。立足全產(chǎn)業(yè)鏈聚集湖南內(nèi)貿(mào)產(chǎn)能，打通環(huán)節(jié)通過跨境平臺建立合作，推動全球資源的優(yōu)化配置，幫助制造業(yè)壓縮采購成本、減少交易環(huán)節(jié)、提高產(chǎn)出效率、開拓國際市場。通過資源整合幫助企業(yè)實現(xiàn)要素的最佳配置，也正是供給側(cè)改革的要義之所在。除了加快落后產(chǎn)能的淘汰，還需要推動優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能借助互聯(lián)網(wǎng)手段“走出去”，用數(shù)字經(jīng)濟手段解決信息錯配和時空錯配，進而打破全球性的供需不平衡。由于信息技術(shù)的快速發(fā)展，規(guī)模不再是外貿(mào)的決定性因素，多批次、小批量外貿(mào)訂單需求正逐漸代替?zhèn)鹘y(tǒng)外貿(mào)大額交易，為促進外貿(mào)穩(wěn)定和便利化注入了新的動力。隨著相關(guān)政策性紅利的不斷釋放，移動互聯(lián)網(wǎng)、智能物流等相關(guān)技術(shù)提升快速背景下，圍繞跨境電商產(chǎn)業(yè)將誕生新的龐大經(jīng)濟鏈，帶動國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，并催生出一系列新的經(jīng)濟增長點。

發(fā)展以開放型經(jīng)濟為導(dǎo)向的跨境電商，推動湖南經(jīng)貿(mào)全面發(fā)展。過去的中外貿(mào)易主要依托沿海港口城市在物流上的優(yōu)勢，那個時代已經(jīng)過去了，改革開放以來，外國企業(yè)來到中國，主要選擇深圳、上海等沿海城市，但隨著電子商務(wù)的不斷發(fā)展，內(nèi)陸省份城市的發(fā)展前景會越來越大，湖南今年發(fā)展的速度之快，其中一個很重要的原因是“創(chuàng)新引領(lǐng)，開放崛起”的戰(zhàn)略部署，而跨境電商改變了傳統(tǒng)跨境貿(mào)易的思路與方式。跨境電商是互聯(lián)網(wǎng)時代的產(chǎn)物，是“互聯(lián)網(wǎng)+外貿(mào)”的具體體現(xiàn)，必將成為新的經(jīng)濟增長熱點。

四、跨境電商助推開放，實現(xiàn)湘非高質(zhì)量發(fā)展

（一）提升兩地消費升級，實現(xiàn)高質(zhì)量同步跨越，穩(wěn)步提升跨境電商總量

到2050年，非洲的中產(chǎn)階級群體將達到3.5億。盡管零售市場機會很大，但消費者階層的增長不會是一蹴而就的。非洲大陸上的每個國家都將以其自己的方式和節(jié)奏發(fā)展。例如肯尼亞將保持良好的增長，但剛果民主共和國因為整個人口的財富分布不均，可能會呈現(xiàn)有限的消費者階層增長。我們要深耕非洲本地不同國家的特點，緊跟非洲大陸的消費趨勢與變革，指定靈活的切合時宜的跨境電商合作策略與方針，實現(xiàn)兩地消費同步提升的同時，經(jīng)貿(mào)活動高質(zhì)量的跨越。

研究表明，互聯(lián)網(wǎng)對企業(yè)出口的影響大于對國內(nèi)銷售的影響，增加了企業(yè)國家層面和產(chǎn)品層面的廣延邊際。數(shù)字化、智能化、場景化已成為主旋律，大數(shù)據(jù)算法、內(nèi)容、社交正在和產(chǎn)業(yè)緊密融合。反映了，商業(yè)正處在迭代進化的邊緣，這是一個低維向高維邁進的歷史性時刻，“數(shù)字原生代”成長為消費主力軍。湖南高橋大市場重點建設(shè)的“中非進出口雙向貿(mào)易及消費平臺”讓非洲優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進入中國流通市場，和中國產(chǎn)品走向非洲的經(jīng)貿(mào)合作不再困難。結(jié)合非洲當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)零售的合作，打造融入境外的銷售體系，在全領(lǐng)域范圍內(nèi)，提升非洲市場。同時還會加快建設(shè)湘非跨境電商在航空與陸地的高速通道，以及貨物集散中心等等，徹底打造出一個中非跨境電商的新高地。

（二）促進企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提升，推動商業(yè)模式思維轉(zhuǎn)變，打造跨境電商產(chǎn)業(yè)集聚

2016年，湖南確立“創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起”戰(zhàn)略后，把著力點放在實體經(jīng)濟上，加快科技創(chuàng)新推進制造強省建設(shè)。目前，全省形成工程機械、軌道交通世界級和航空發(fā)動機、電子信息、新材料、消費品工業(yè)國家級先進產(chǎn)業(yè)集群， 成為我國重要的軌道交通研發(fā)生產(chǎn)基地和出口基地、工程機械制造基地，電力機車全球市場占有率居世界前列。湘非跨境貿(mào)易給湖南企業(yè)帶來了走出去的大好契機，出口倒逼企業(yè)加快進行技術(shù)創(chuàng)新，同時創(chuàng)新又為企業(yè)贏得更廣闊更高端的市場。以工程機械為例，我們的微小型挖掘機，在歐洲市場上，占有率正在努力接近第一品牌。世界工程機械制造商50強中入圍的12家中國企業(yè)，就有4家在湖南。

非洲各國對基礎(chǔ)設(shè)施需求非常大，不但需要我們按照適應(yīng)非洲經(jīng)濟、社會和環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)去設(shè)計和建造，還要參與這些設(shè)施的運營，讓它們都能持久地為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展服務(wù)。培育新業(yè)態(tài)，建設(shè)全業(yè)態(tài)，深耕非洲市場，支持外貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)型，在非洲市場上加快布局，設(shè)計一批集中商品展示+倉儲物流+售后服務(wù)多位一體的公共海外倉。以“一帶一路”沿線的國家、地區(qū)為發(fā)展重點，全力支持跨境龍頭企業(yè)開展建設(shè)海外倉的行動，同時推動中歐班列，成為跨境電商的貿(mào)易新通道。

（三）推動新舊動能轉(zhuǎn)換，助推深化供給側(cè)改革，支持跨境公共服務(wù)平臺建設(shè)

中國經(jīng)濟正處于新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時期?；ヂ?lián)網(wǎng)尤其是跨境電商的發(fā)展，有利于緩解國內(nèi)國際供給與需求的矛盾，同時進一步推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。立足全產(chǎn)業(yè)鏈聚集湖南內(nèi)貿(mào)產(chǎn)能，打通環(huán)節(jié)通過跨境平臺建立合作，推動全球資源的優(yōu)化配置，幫助制造業(yè)壓縮采購成本、減少交易環(huán)節(jié)、提高產(chǎn)出效率、開拓國際市場。通過資源整合協(xié)助企業(yè)實現(xiàn)關(guān)鍵要素的最佳配置，也正是供給側(cè)改革的重點所在。除了加快落后產(chǎn)能的淘汰，還需要推動優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能借助互聯(lián)網(wǎng)手段“走出去”，用數(shù)字經(jīng)濟手段解決信息錯配和時空錯配，進而打破全球性的供需不平衡。

傳統(tǒng)出口貿(mào)易流程的電商化即出口B2B，也就是出口企業(yè)跨境電商，目前甚至未來仍將是主流?，F(xiàn)階段綜合貿(mào)易服務(wù)類變現(xiàn)率高于純信息服務(wù)，因此純信息服務(wù)模式升級為一站式綜合貿(mào)易服務(wù)也是必然。公共服務(wù)平臺的建設(shè)對湖南省跨境電商的發(fā)展起著十分重要的作用，在湖南省“開放崛起”戰(zhàn)略的背景下，首先，要竭力打造通往非洲的專屬信息服務(wù)平臺、湖南地區(qū)特色湘品推介平臺和湘非國際經(jīng)貿(mào)交流合作平臺，進而建立以推動湘非國際貿(mào)易投資為主的國際化經(jīng)營綜合服務(wù)平臺。加深湖南省與非洲的跨境電商平臺的交流合作，落實“湘品出?！?、“精品入湘”。其次，加強湘非貿(mào)易平臺的創(chuàng)建，竭力打造具備創(chuàng)造力、帶動力以及全球影響力的龍頭型貿(mào)易平臺企業(yè)，例如Kilimall，快速推進國家級以及省級外貿(mào)綜合服務(wù)平臺的建設(shè)，利用跨境電商園區(qū)的便利與優(yōu)勢，進而完善通關(guān)、結(jié)匯和退稅的公共服務(wù)體系，使操作流程更加的程序化、規(guī)范化。最后，要使綜合服務(wù)平臺與各大電商平臺、網(wǎng)購平臺、物流企業(yè)成功對接。通過引入全球的服務(wù)資源、技術(shù)資源、金融資源等，引進非洲特色產(chǎn)品的同時，幫助湖南企業(yè)解決質(zhì)量、銷售等一系列問題，推動湖南工業(yè)及制造業(yè)企業(yè)走出“特色精品之路”。湖南賣家要在全球市場保持競爭力，供給側(cè)改革是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，包括本地品牌建設(shè)、特色產(chǎn)品研發(fā)、供應(yīng)鏈精細化管理三個方面的共同推進。在產(chǎn)品開發(fā)與選擇階段，我們要向前端更早期延伸，才能夠奪取競爭優(yōu)勢。

（四）構(gòu)筑高質(zhì)發(fā)展體系，助力本土產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，加強跨境電商支撐孵化體系建設(shè)

以我們往常所理解的“非洲人是張揚的消費者”相反，事實是，非洲絕大多數(shù)普通消費者75%的支出都會用于食品、交通等基本需求。他們在資金分配方面一般都很保守，非常重視儲蓄和教育。對于成本較高的商品，他們對其品質(zhì)和耐久度有非常高的期待和要求。為打破出口貿(mào)易壁壘，滿足非洲民眾日益增長的高需求，促使企業(yè)進行全過程強化高標(biāo)準(zhǔn)管理，湖南是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省同時也是新興加工制造大省，通過農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，質(zhì)量安全監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)化體系的不斷提升，進一步將“湖南制造”從走向全國到走向世界。

互聯(lián)網(wǎng)不僅增加企業(yè)出口機會和出口持續(xù)時間，同時也促進了出口擴展邊際和集約邊際的提升，降低了企業(yè)出口價格，擴大企業(yè)出口規(guī)模。湖南省作為中部經(jīng)濟大省，機電、化工、鋼材、高新技術(shù)產(chǎn)品等外向型產(chǎn)業(yè)集群已成形，發(fā)展跨境電商對加快湖南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級意義重大。湖南本區(qū)域獨具特色的湖湘產(chǎn)品如茶、湘繡以及其他特色地標(biāo)農(nóng)副產(chǎn)品等，能夠利用跨境出口電商推向更廣闊的海外市場，特別像糧食、食品、醫(yī)療、健康產(chǎn)業(yè)，也是非洲市場期待的需求，跨境電商的融入積極促進了地方特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展和主體產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。人才培養(yǎng)方面，建設(shè)一批本專科高校以及培訓(xùn)學(xué)校，全面的開展跨境電商的人才培養(yǎng)，以及兩地的在線教育項目的開發(fā)。聯(lián)合跨境電商協(xié)會，開展“跨境電商進萬企”的專項工作，培訓(xùn)相關(guān)企業(yè)以及員工。金融方面，支持金融機構(gòu)推出創(chuàng)新的金融產(chǎn)品，能夠提供給跨境電商企業(yè)，信用融資支撐以及信用保險等服務(wù)。

五、跨境電商精準(zhǔn)賦能，搭建湘非產(chǎn)業(yè)橋梁

“湖南經(jīng)驗”賦能非洲發(fā)展，在中國“一帶一路”倡議下，湖南積極開展對非合作，三一重工、中聯(lián)重科、隆平高科、湖南建工集團等知名湘企都紛紛帶著真金白銀和真技術(shù)扎根非洲，湖南與非洲的合作逐漸從“授魚”向“授漁”、從“輸血”向“造血”升華。建設(shè)高質(zhì)量的基礎(chǔ)設(shè)施，是企業(yè)走出去實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本途徑。本土化有利于我國企業(yè)與當(dāng)?shù)貒颐裥南嗤?、互惠互利，也是企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的途徑。跨境電商結(jié)合大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)的賦能湘非企業(yè)，大批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能、技術(shù)走進非洲、建設(shè)非洲，投資合作項目覆蓋農(nóng)業(yè)、礦產(chǎn)資源勘探和開發(fā)、對外貿(mào)易、建筑業(yè)、紡織服裝和制造業(yè)等多個領(lǐng)域。

（一）“湖南生產(chǎn)”賦能跨境農(nóng)業(yè)電商

幫助非洲提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，正是農(nóng)業(yè)大省湖南的‘拿手好戲。在袁隆平的指導(dǎo)和推動下，一批批雜交水稻專家通過中國援非項目相繼入非。湘非兩地農(nóng)業(yè)有著共同的農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化程度不高的問題，難以與外部市場形成長期合作關(guān)系。通過電子商務(wù)加大湖南農(nóng)業(yè)企業(yè)參與對外貿(mào)易的積極性，宣傳電子商務(wù)知識，讓農(nóng)戶認(rèn)識到使用電商能帶來的好處和效益，將他們從傳統(tǒng)的思維方式中解脫出來，培養(yǎng)農(nóng)戶的電商意識和消費習(xí)慣；整合物流資源，合理規(guī)劃建設(shè)物流基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)布局，推動促進發(fā)展產(chǎn)地預(yù)冷、冷凍運輸、冷庫倉儲、定制配送等全冷鏈物流，構(gòu)建適合農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的物流配送體系。為滿足電商銷售需要，加大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模，提升農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化管理，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、整體品牌與產(chǎn)業(yè)集聚效益，積極與湘非兩地知名電商平臺開展合作，大力培育“互聯(lián)網(wǎng)+特色產(chǎn)品”品牌企業(yè)，擴大農(nóng)產(chǎn)品和特色產(chǎn)品網(wǎng)上銷售。同時，引進非洲當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)產(chǎn)品，豐富湖南本地消費結(jié)構(gòu)。

（二）“非洲心旅”賦能跨境在線旅游

首班長沙直飛內(nèi)羅畢的航班從長沙黃花國際機場騰空而起，目的地肯尼亞是“一帶一路”倡議在非洲的重要參與國，其首都內(nèi)羅畢是東非地區(qū)的經(jīng)濟中心和媒體中心。航線開通后不僅為來往兩國的旅客提供了新的出行選擇，還將對推進“一帶一路”建設(shè)，加強湖南省與非洲各國之間的交流與合作，促進中非在更高水平上實現(xiàn)合作共贏帶來積極影響。通過湖南本地非洲生態(tài)民俗園區(qū)的搭建，以及互聯(lián)網(wǎng)在線的資訊傳播和非洲旅游資源的宣傳，構(gòu)建線上線下同步非洲之旅的在線旅游產(chǎn)業(yè)，同時，充分展示“一帶一部”的紅色旅游資源、美麗鄉(xiāng)村和古村落，進一步為兩地打造全新的旅游目的地的同時，帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，促使湖南人乃至全中國人進一步認(rèn)識非洲，了解非洲，非洲人也進一步熟悉湖南，與非洲共繁榮。

（三）“湖南智造”賦能跨境高科技孵化

信息化密度和信息基礎(chǔ)設(shè)施水平對企業(yè)的出口績效有著明顯影響。湖南工業(yè)正努力邁向中高端，也與非洲產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度契合，大批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能和先進技術(shù)符合非洲當(dāng)前的發(fā)展需求，湘非之間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)互補，合作空間巨大。從中國的經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗來看，園區(qū)往往成為各地經(jīng)濟發(fā)展引擎。埃塞---湖南工業(yè)園，作為湖南產(chǎn)業(yè)和企業(yè)進入非洲的支點，打造一個集工業(yè)制造、出口加工、商務(wù)服務(wù)等多功能于一體的工業(yè)新城，開啟湖南在非設(shè)立境外合作經(jīng)貿(mào)園區(qū)新模式。同時，借助長沙跨境電商綜合試驗區(qū)的示范作用，引領(lǐng)本土產(chǎn)業(yè)線上孵化，線下實現(xiàn)轉(zhuǎn)型，推進區(qū)域發(fā)展體制機制創(chuàng)新，通過進一步的湘非深度在線合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、帶動我國中部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的同時，推動中非共同前進。

六、結(jié) 語

當(dāng)“非洲稟賦”與“湖南優(yōu)勢”通過互聯(lián)網(wǎng)在非洲廣袤的大地上充分結(jié)合，豐碩的成果將會開的更飽滿。至2018年底，湖南在非洲投資的企業(yè)超過120家，合同投資總額近10億美元，湖南的產(chǎn)品、服務(wù)、技術(shù)和工程遍布非洲，湘非雙方都從合作中充分受益。授人以魚，不如授人以漁。湖南的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢符合當(dāng)前非洲發(fā)展需求，湖南企業(yè)走向非洲，讓湖南的特色產(chǎn)品、專業(yè)服務(wù)、硬核技術(shù)和精工工程為非洲創(chuàng)造更多就業(yè)和外匯、增加稅收和產(chǎn)品附加值，把非洲的資源稟賦轉(zhuǎn)化為惠及當(dāng)?shù)厝嗣竦陌l(fā)展成果。隨著湖南逐步成為中國內(nèi)陸地區(qū)的開放新高地，雄厚的經(jīng)濟基礎(chǔ)、較強的互補性和廣闊的發(fā)展前景，湖南與非洲的合作呈現(xiàn)出越來越明亮的色彩。隨著湘非合作項目逐漸增多，通過互聯(lián)網(wǎng)讓湖南與非洲攜手并肩，一起織造“中非命運共同體”的美好前景。

注釋：

①湖南省商務(wù)廳，2020年上半年湖南商務(wù)和開放型經(jīng)濟運行情況.

②雨果網(wǎng)，2019非洲移動市場報告.

③新華網(wǎng)，網(wǎng)上中非經(jīng)貿(mào)博覽會上線.

參考文獻：

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收稿日期： 2020-08-10

項目基金：湖南省社會科學(xué)成果評審委員會項目（XSP20YBC416，XSP20YBC345），湖南省教育廳科學(xué)研究項目（16C0888），湖南省自然科學(xué)基金項目（2020JJ4256），教育部人文社科規(guī)劃基金項目（20YJA790068）。

作者簡介： 譚穎（1981—），女，湖南長沙人，碩士，湖南工商大學(xué)經(jīng)濟與貿(mào)易學(xué)院講師，主要研究方向：跨境電子商務(wù)。