論新時代高校學(xué)生黨建與思政課建設(shè)的深度融合

任鵬 趙海男

摘要：新時代高校學(xué)生黨建與思政課建設(shè)的深度融合具有邏輯必然性，其內(nèi)在契合、內(nèi)涵豐富、意義重大。在融合實踐中，既積累了堅持實事求是、理論聯(lián)系實際、發(fā)揮基層黨組織重要作用的寶貴經(jīng)驗，也面臨著百年變局、技術(shù)變革、主體差異對教育內(nèi)容、融合手段和融合方式的巨大挑戰(zhàn)，存在著工作內(nèi)容“重復(fù)”、工作效果“甚微”、融合動力缺乏等問題，需要統(tǒng)籌兼顧以構(gòu)建溝通協(xié)調(diào)機(jī)制、取長補(bǔ)短以構(gòu)建互為學(xué)習(xí)機(jī)制、推陳出新以構(gòu)建創(chuàng)新激勵機(jī)制，進(jìn)行機(jī)制創(chuàng)新推進(jìn)二者的深度融合。

關(guān)鍵詞：新時代;高校;學(xué)生黨建與思政課建設(shè);深度融合

中圖分類號：G642

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1672-9749（2020）05-0126-04

中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國各項改革事業(yè)站在了更高起點(diǎn)上，同時改革任務(wù)更艱巨、涉及面更廣泛、推進(jìn)程度更深入，對改革舉措的協(xié)同配套、系統(tǒng)集成要求更高、需求更迫切。在此背景下，圍繞立德樹人根本任務(wù)，建立完善全員、全程、全方位育人體制機(jī)制，必然成為全面提升高校思想政治工作質(zhì)量最為重要的時代課題。其中，學(xué)生黨建和思政課是高校思想政治工作的重要抓手和主渠道，深度挖掘二者融合的“新燃點(diǎn)”，創(chuàng)新整合二者協(xié)同的新機(jī)制，充分發(fā)揮協(xié)同育人的聚合效應(yīng)，對于探索形成齊抓共管的高校思想政治工作體系具有重要意義。

一、高校學(xué)生黨建與思政課建設(shè)深度融合的邏輯必然

1.高校學(xué)生黨建與思政課建設(shè)的內(nèi)在契合

“‘契合強(qiáng)調(diào)的是事物對立統(tǒng)一關(guān)系中的‘統(tǒng)一性，而這種統(tǒng)一性卻是以‘對立性為前提的。”高校學(xué)生黨建和思政課建設(shè)雖分屬高校的不同機(jī)構(gòu)，但二者都以提升高校思想政治工作為目標(biāo)，這種“機(jī)構(gòu)分屬”卻“目標(biāo)相關(guān)”的關(guān)聯(lián)性是二者契合的前提條件。教育內(nèi)容的相似性、教育主體的交叉性、教育方法的相通性、教育功能的互補(bǔ)性使得高校學(xué)生黨建與思政課建設(shè)的協(xié)同互促成為可能，而二者共有的政治性、理論性、時代性和開放性特征，更使內(nèi)在契合得以走向深度融合。首先，政治性是二者契合之“魂”。“旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求”。高校學(xué)生黨建工作首先要提升高校基層黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢。思政課是落實立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程，辦好思政課就是要全面貫徹黨的教育方針，解決好為誰培養(yǎng)人這一根本問題。其次，理論性是二者契合之“根”?！罢紊系膱远āⅫh性上的堅定都離不開理論上的堅定”。思想建黨、理論強(qiáng)黨是我黨一以貫之的光榮傳統(tǒng)，因為“理論一經(jīng)掌握群眾，也會變成物質(zhì)力量”。高校學(xué)生黨建和思政課建設(shè)都必須堅持以馬克思主義中國化的最新成果為引領(lǐng)，以科學(xué)的理論和深邃的思想吸引人、感染人，穩(wěn)固大學(xué)生理想信念的“壓艙石”。再次，時代性是二者契合之“源”。時代不同，黨建的重點(diǎn)任務(wù)也不同，把握時代特點(diǎn)就把握住了學(xué)生黨建的主動權(quán)。思政課建設(shè)要永立時代潮頭就要以問題為導(dǎo)向，適應(yīng)時代發(fā)展、堅持改革創(chuàng)新。新時代高校學(xué)生黨建與思政課建設(shè)都要勇于突破固定思維、與時俱進(jìn)，探索與時代相適應(yīng)的工作方式。最后，開放性是二者契合之“基”。開放性是馬克思主義的本質(zhì)特征之一，也是高校學(xué)生黨建與思政課建設(shè)應(yīng)有的工作態(tài)度，體現(xiàn)在二者都要借鑒彼此工作中的優(yōu)秀經(jīng)驗，積極探索新的融合之法，以推動“大思政”工作深入發(fā)展。

2.高校學(xué)生黨建與思政課建設(shè)深度融合的內(nèi)涵要義

新時代高校學(xué)生黨建與思政課建設(shè)深度融合的科學(xué)內(nèi)涵至少應(yīng)包括以下四個方面：一是以堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為前提。“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的?！眻猿趾屯晟泣h委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制是辦好中國特色社會主義大學(xué)、不斷改革和完善高校治理體制機(jī)制的重要保障，也是全面推進(jìn)高校學(xué)生黨建的重要前提。關(guān)于思政課建設(shè)的工作機(jī)制，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“要建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全社會協(xié)同配合的工作格局”。這既為高校思政課建設(shè)工作明確了“責(zé)任”，更為思政課建設(shè)提供了有力的領(lǐng)導(dǎo)保障。二是以堅持立德樹人為根本。立德樹人是高校的立身之本，是高校各項工作的根本落腳點(diǎn)，將立德樹人融入高校學(xué)生黨建各環(huán)節(jié)、貫通思政課建設(shè)各體系是高校學(xué)生黨建和思政課深度融合的根本遵循。三是以推進(jìn)協(xié)同發(fā)展為關(guān)鍵。高校學(xué)生黨建與思政課建設(shè)雖分屬于不同機(jī)構(gòu)，但為了實現(xiàn)立德樹人根本任務(wù)，需要相關(guān)部門加強(qiáng)溝通與合作，挖掘并利用二者深度融合的積極因素，把握協(xié)同發(fā)展這一關(guān)鍵“變量”，守正創(chuàng)新、合力育人。四是以提升工作質(zhì)量為目標(biāo)。高校學(xué)生黨建和思政課建設(shè)深度融合是以融合推動“雙向”強(qiáng)化，使二者工作質(zhì)量相互增強(qiáng)、工作功能相互補(bǔ)充、工作內(nèi)容相互介入、工作主體相互學(xué)習(xí)，既實現(xiàn)高校學(xué)生黨建工作創(chuàng)新，又提升思政課建設(shè)成效，進(jìn)而改進(jìn)高校思想政治工作質(zhì)量。

3.高校學(xué)生黨建與思政課建設(shè)深度融合的意義重大

推動學(xué)生黨建與思政課建設(shè)深度融合，是新時代加快構(gòu)建高校思想政治工作體系的有效途徑。首先，高校學(xué)生黨建與思政課建設(shè)深度融合有助于增強(qiáng)思政課教學(xué)的實效性。將思政課學(xué)習(xí)情況作為入黨積極分子培養(yǎng)的重要參考，不僅有利于提升學(xué)生黨員選拔的科學(xué)性，更可以激發(fā)追求進(jìn)步的大學(xué)生學(xué)習(xí)思政課的熱情，從而通過系統(tǒng)的思政課學(xué)習(xí)實現(xiàn)理論上的清醒，達(dá)到政治上的堅定。其次，高校學(xué)生黨建與思政課建設(shè)深度融合有助于黨的理論路線方針政策在高校更好地貫徹落實。以思政課課堂為載體宣傳黨的理論路線方針政策，能夠使黨的理論路線方針政策解讀更系統(tǒng)、更深入人心，從而提升高?；鶎狱h組織的組織力，助力黨的理論路線方針政策在高校各項工作中落細(xì)落小落實。再次，高校學(xué)生黨建與思政課建設(shè)深度融合有助于加快構(gòu)建思想政治工作體系。新時代賦予高校思想政治工作新要求，如何使高校思想政治工作往深里走、往實里走，需要進(jìn)一步探索思想政治工作發(fā)展的新方式。而高校學(xué)生黨建和思政課建設(shè)的深度融合為思想政治工作發(fā)展、加快構(gòu)建思想政治工作體系提供了新思路、開辟了新路徑。

二、高校學(xué)生黨建與思政課建設(shè)深度融合的現(xiàn)實關(guān)照

1.高校學(xué)生黨建與思政課建設(shè)相互融合取得的經(jīng)驗

改革開放以來，高校學(xué)生黨建與思政課建設(shè)相互融合大致經(jīng)歷了四個階段：第一階段（1978-1992）是二者融合的探索發(fā)展階段，學(xué)生黨員隊伍、學(xué)生黨支部得到恢復(fù)與發(fā)展，馬列主義理論課的內(nèi)容與方法得到豐富;第二階段（1992-2004）是二者融合的穩(wěn)步發(fā)展階段，學(xué)生黨員數(shù)量明顯增加、學(xué)生黨支部建設(shè)顯著增強(qiáng)，“兩課”體系基本確立并成為思想政治教育主渠道;第三階段（2004-2012）是二者融合的科學(xué)發(fā)展階段，“在‘05方案有效實施的同時，黨的理論創(chuàng)新最新成果‘進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦的‘三進(jìn)工作也取得顯著進(jìn)展”;第四階段（2012至今）是二者融合的創(chuàng)新發(fā)展階段，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)、以理想信念教育為核心、以新媒體技術(shù)為依托，形成高校思政課教學(xué)質(zhì)量全面提升與學(xué)生黨建工作創(chuàng)新發(fā)展相互促進(jìn)的良好態(tài)勢。梳理高校學(xué)生黨建與思政課建設(shè)“良性合作”的實踐經(jīng)驗對于指導(dǎo)新的實踐具有重要借鑒意義。一是要堅持實事求是。高校學(xué)生黨建與思政課建設(shè)深度融合立足于新時代的歷史方位下，根植于中國處于并將長期處于社會主義初級階段的現(xiàn)實“土壤”中，在遵循思政課“八個統(tǒng)一”規(guī)律和全面從嚴(yán)治黨“六個統(tǒng)一”的基礎(chǔ)上，要結(jié)合校情，因地制宜，探索適合本校的獨(dú)具特色的互構(gòu)模式。二是要堅持理論聯(lián)系實際。學(xué)生的現(xiàn)實狀況是高校學(xué)生黨建與思政課建設(shè)深度融合面臨的最大實際。專業(yè)背景在一定程度上影響著大學(xué)生的認(rèn)知方式與行為方式，因此，充分考慮教育對象的特點(diǎn)，并以之為主線貫穿于思政課教學(xué)，既能激發(fā)大學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、調(diào)動大學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、提升大學(xué)生的參與度，也能以此為契機(jī)強(qiáng)化學(xué)生黨建工作，推進(jìn)二者良性互構(gòu)。三是堅持發(fā)揮基層黨組織的重要作用?！盎鶎犹幱诔猩蠁⑾碌墓?jié)點(diǎn)、各種矛盾的焦點(diǎn)和工作落實的重點(diǎn)”，高?；鶎狱h組織作為將黨的領(lǐng)導(dǎo)延伸至基層的重要載體，既要“接天線”，又要“接地氣”，不斷提升組織力才能調(diào)動學(xué)生黨員的積極性，并吸引學(xué)生中的優(yōu)秀分子向黨組織靠攏，進(jìn)而推動思政課建設(shè)向上向好發(fā)展。

2.高校學(xué)生黨建與思政課建設(shè)深度融合面臨的挑戰(zhàn)

新時代高校學(xué)生黨建與思政課建設(shè)的深度融合要以正確經(jīng)驗為指導(dǎo)，沿著正確方向前進(jìn)，但絕不能忽視二者深度融合面臨的諸多挑戰(zhàn)。首先，二者深度融合面臨著百年大變局對教育內(nèi)容的挑戰(zhàn)。習(xí)近平指出，當(dāng)前我國處于近代以來最好的發(fā)展時期，世界處于百年未有之大變局，兩者同步交織、相互激蕩。在此時代背景下，如何“教育引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識世界和中國發(fā)展大勢，從我們黨探索中國特色社會主義歷史發(fā)展和偉大實踐中，認(rèn)識和把握人類社會發(fā)展的歷史必然性，認(rèn)識和把握中國特色社會主義的歷史必然性”，如何使學(xué)生“正確認(rèn)識中國特色和國際比較，全面客觀認(rèn)識當(dāng)代中國、看待外部世界”是二者深度融合在教育內(nèi)容上面臨的挑戰(zhàn)。其次，二者深度融合面臨著技術(shù)性變革對融合手段的挑戰(zhàn)。黨的十八大以來，伴隨創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的全面實施，創(chuàng)新居于國家發(fā)展全局的核心位置，也成為高校各項工作的不竭動力。如何最優(yōu)利用新技術(shù)為二者深度融合服務(wù)，如何利用新手段為學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)體驗是二者深度融合在教育手段上面臨的挑戰(zhàn)。再次，二者深度融合面臨著主體差異性對融合方式的挑戰(zhàn)?！霸诳臻g上，我國作為大國在地域廣度上會造成‘共時問題多樣化”，“在時間上我國作為轉(zhuǎn)型社會會導(dǎo)致‘歷時問題共時化特征”，在共時問題與歷時問題并存的背景下，主體間的差異性更為凸顯。如何使不同主體在學(xué)思體悟中堅定理想信念，如何使不同主體在情理貫通中提升政治認(rèn)同是二者深度融合在融合方式上面臨的挑戰(zhàn)。

3.高校學(xué)生黨建與思政課建設(shè)深度融合存在的問題

對高校學(xué)生黨建與思政課建設(shè)深度融合的應(yīng)然性研究雖是研究的立論之基，但加強(qiáng)對二者運(yùn)行狀態(tài)的現(xiàn)實考量、分析二者關(guān)系建構(gòu)中的“分立沖突”，更有助于認(rèn)清現(xiàn)狀、提出具有針對性和實效性的對策。首先，統(tǒng)籌缺失，使工作內(nèi)容“重復(fù)”。高校開展學(xué)生黨建工作與思政課教學(xué)不僅涉及眾多部門，而且實施主體相互交叉、參與對象相互重疊。在如此“復(fù)雜”的情況下，頂層設(shè)計缺失就會導(dǎo)致統(tǒng)籌缺失，具體表現(xiàn)為黨課與思政課的授課時間沖突、授課教師相同、授課內(nèi)容重復(fù)等現(xiàn)象，這種工作內(nèi)容的“重復(fù)”不僅造成資源的浪費(fèi)，而且消磨學(xué)生的“耐性”，降低教育的實效性。其次，“管”“教”分離，使工作效果“甚微”。黨建部門的主要任務(wù)是提升全體黨員的黨性意識，以黨建帶動其他事業(yè)的發(fā)展，思政課教師則將課堂視為“責(zé)任田”，履行“固有程序”。而在實際工作中，部分高校存在黨建工作不參與教學(xué)的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致學(xué)生黨建和思政課教學(xué)嚴(yán)重脫鉤，使得學(xué)生黨建工作“固步自封”、思政課課堂的“主渠道”作用發(fā)揮不暢，最終弱化整體工作效果。再次，創(chuàng)新不足，使深度融合缺乏活力，高校學(xué)生黨建與思政課建設(shè)深度融合的關(guān)鍵在于使大學(xué)生從知識教育到信仰教育的轉(zhuǎn)變。而現(xiàn)階段，大學(xué)生對入黨的熱情顯然高于對思政課的熱情。追根溯源，這種對待入黨的“快餐式”態(tài)度和對待思政課“散漫式”態(tài)度是由于二者深度融合的創(chuàng)新不足而導(dǎo)致信仰教育的“乏力”。

三、新時代高校學(xué)生黨建與思政課建設(shè)深度融合的機(jī)制建構(gòu)

1.統(tǒng)籌兼顧，構(gòu)建溝通協(xié)調(diào)機(jī)制

要保障溝通協(xié)調(diào)機(jī)制科學(xué)、有效運(yùn)行，首先要發(fā)揮頂層設(shè)計的統(tǒng)領(lǐng)作用。高校黨委要切實落實“大思政”理念，構(gòu)建“大思政”格局，以系統(tǒng)性思維推進(jìn)高校學(xué)生黨建和思政課建設(shè)的要素整合和功能協(xié)調(diào);加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的相關(guān)機(jī)構(gòu)的協(xié)作，建立黨政聯(lián)席會議制度，并以此作為溝通高校學(xué)生黨建和思政課建設(shè)的重要依托，協(xié)調(diào)二者融合中出現(xiàn)的新問題。其次，要搭建信息共享平臺。及時更新信息、互通有無是提升二者工作效率、實現(xiàn)二者深度融合的必然要求。以校園網(wǎng)絡(luò)為平臺，建立包括黨建部門教師、思政課教師和輔導(dǎo)員在內(nèi)的微信群、QQ群等，及時分享學(xué)生工作進(jìn)度、共享課程信息、展示基層黨組織最新活動成果等，使各部門教師及時了解學(xué)生動態(tài)，溝通工作中的矛盾與分歧。再次，要堅持以學(xué)生為中心。在高校貫徹以人民為中心的發(fā)展理念，就是要堅持以學(xué)生為中心開展教學(xué)和管理活動。通過“三會一課”、黨員談心談話、調(diào)查問卷、實踐活動等形式加強(qiáng)與學(xué)生間的溝通，了解其對思政課建設(shè)與學(xué)生黨建工作的意見和建議，優(yōu)化學(xué)生黨建和思政課建設(shè)工作。

2.取長補(bǔ)短，構(gòu)建互為學(xué)習(xí)機(jī)制

高校學(xué)生黨建和思政課建設(shè)內(nèi)在契合的“統(tǒng)一性”雖以“對立性”為前提，但也正因為如此，使二者具有相互借鑒的可能。首先，發(fā)揮黨建在教育理念向度的引領(lǐng)作用。以具有時代性、前瞻性的黨建理念引領(lǐng)思政課建設(shè)，并依托互聯(lián)網(wǎng)及大數(shù)據(jù)技術(shù)將新理念及時、高效地傳人思政課課堂，從思想層面改變大學(xué)生對思政課的傳統(tǒng)認(rèn)知，增強(qiáng)大學(xué)生對思政課的認(rèn)同，推動黨建理念“精準(zhǔn)嵌入”與思政課教學(xué)“同頻共振”。其次，實現(xiàn)二者在教學(xué)內(nèi)容向度的相互借鑒，以黨建發(fā)展為牽引，將黨建優(yōu)勢和最新成果及時轉(zhuǎn)化為優(yōu)質(zhì)的思政課教學(xué)資源，并結(jié)合黨建工作的先進(jìn)性推動思政課學(xué)科體系、教學(xué)體系、教材體系、管理體系建設(shè)，實現(xiàn)“治理勢能”地有效傳導(dǎo)。將“三觀”教育、理想信念教育、意志品質(zhì)教育等思政課教學(xué)內(nèi)容融入黨課教學(xué)中，同步提升學(xué)生的黨性和個人修養(yǎng)，激發(fā)學(xué)生黨建工作的活力。再次，實現(xiàn)二者在隊伍建設(shè)向度的深度融合。邀請黨建工作專家走進(jìn)思政課課堂，選拔黨團(tuán)工作優(yōu)秀教師擔(dān)任思政課兼職教師，吸收優(yōu)秀的思政課教師從事學(xué)生黨建工作，形成黨建工作者與思政課教師相互分享、相互學(xué)習(xí)的良好局面，鍛造“?！薄熬薄皩崱薄皦颉钡母咝；鶎狱h建工作隊伍和政治強(qiáng)、情懷深、思維新、視野廣、自律嚴(yán)、人格正的思政課教師隊伍。

3.推陳出新，構(gòu)建創(chuàng)新激勵機(jī)制

新時代高校要以創(chuàng)新載體為抓手，以激勵機(jī)制為動力，推動學(xué)生黨建和思政課建設(shè)深度融合。首先，以獨(dú)特的校園文化為底色，涵育學(xué)生黨建和思政課建設(shè)環(huán)境。通過舉行獨(dú)具特色的開學(xué)典禮、主體黨團(tuán)日等活動將優(yōu)質(zhì)的校園資源融入學(xué)生黨建和思政課建設(shè)。邀請新時代先進(jìn)人物、領(lǐng)導(dǎo)干部、“兩院”院士等走進(jìn)高校進(jìn)行思想政治教育，不斷增強(qiáng)新時代高校的理論武裝體系。其次，以新媒體新技術(shù)為載體，打造學(xué)生黨建和思政課建設(shè)平臺?！斑m應(yīng)新媒體發(fā)展的要求，大學(xué)生黨建工作應(yīng)秉承‘融合創(chuàng)新的理念”，將網(wǎng)絡(luò)黨建陣地延伸至思政課資源平臺和網(wǎng)絡(luò)集體備課平臺，創(chuàng)新高校學(xué)生黨建和思政課建設(shè)融合形式。再次，以激勵機(jī)制為動力，提升學(xué)生黨建和思政課建設(shè)能力。開展思政課教師年度人物、高校輔導(dǎo)員年度人物、大學(xué)生年度人物等先進(jìn)典型的評選，優(yōu)先安排思政課成績優(yōu)良的學(xué)生入黨積極分子參加黨校學(xué)習(xí)，激勵教師錘煉品質(zhì)、勇于創(chuàng)新，鼓勵學(xué)生專心致志、勇攀高峰。同時，要因地制宜地設(shè)置思政課教師和輔導(dǎo)員崗位津貼，并設(shè)立思想政治工作和黨務(wù)工作隊伍建設(shè)專項經(jīng)費(fèi)等激勵措施。將精神激勵和物質(zhì)激勵相結(jié)合，以激勵求發(fā)展，以激勵促創(chuàng)新，充分發(fā)揮基層黨組織的組織力優(yōu)勢和思政課的號召力優(yōu)勢，加快構(gòu)建高校思想政治工作體系。

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