石油企業(yè)科技項(xiàng)目過(guò)程管控問(wèn)題識(shí)別與分析

田瑞南 劉佳贊 孫道青 李曉明 張健

[摘 要]近年來(lái)，國(guó)際油價(jià)持續(xù)低迷并成為常態(tài)，企業(yè)發(fā)展面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，通過(guò)技術(shù)革新、技術(shù)創(chuàng)新，營(yíng)造企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)效氛圍，鼓勵(lì)廣大員工干事創(chuàng)業(yè)，降低項(xiàng)目成本，提高工作效率，促進(jìn)企業(yè)科學(xué)健康發(fā)展。文章簡(jiǎn)要分析了企業(yè)的科技項(xiàng)目管控存在的問(wèn)題、科技項(xiàng)目實(shí)施中各管控環(huán)節(jié)分析、改進(jìn)和建議等，促進(jìn)企業(yè)科技項(xiàng)目管理的規(guī)范化，推動(dòng)企業(yè)科技創(chuàng)新和科技項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

[關(guān)鍵詞]石油企業(yè);科技項(xiàng)目管控;科學(xué)健康發(fā)展

1 科技項(xiàng)目的相關(guān)概念

1.1 科技項(xiàng)目

科技項(xiàng)目是指以科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)為內(nèi)容而單獨(dú)立項(xiàng)的項(xiàng)目，其目的在于解決經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的科學(xué)技術(shù)問(wèn)題。在企業(yè)中，主要解決的是企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)發(fā)展中存在的關(guān)鍵瓶頸問(wèn)題和生產(chǎn)項(xiàng)目中出現(xiàn)的技術(shù)難題。

1.2 科技項(xiàng)目管控

科技項(xiàng)目管控是對(duì)以項(xiàng)目形式進(jìn)行的科學(xué)研究活動(dòng)的全過(guò)程管理，是一種典型的高層次知識(shí)管理實(shí)踐活動(dòng)。不同類(lèi)型的科技項(xiàng)目其管理方法有所不同，但是一般來(lái)說(shuō)，科技項(xiàng)目管理的內(nèi)容主要包括：項(xiàng)目的申報(bào)與立項(xiàng)管理、項(xiàng)目過(guò)程管理和項(xiàng)目驗(yàn)收管理，以及項(xiàng)目所涉及的組織、人員、資金、文檔、科技成果及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等內(nèi)容的管理。

2 企業(yè)科技項(xiàng)目管控存在的主要問(wèn)題

企業(yè)科技項(xiàng)目管控中，項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、預(yù)算、進(jìn)度四大控制尤為重要，如有缺失將造成管控失效的后果。另外科技人力投入的質(zhì)量和數(shù)量也是影響科技項(xiàng)目管理水平的關(guān)鍵，現(xiàn)從這些角度闡述存在的主要問(wèn)題。

2.1 科技投入精力不足

科技人員多為技術(shù)骨干，而技術(shù)骨干大多承擔(dān)多個(gè)科技和生產(chǎn)項(xiàng)目，兼職干科技的現(xiàn)象突出?？萍柬?xiàng)目在運(yùn)行中往往出現(xiàn)科技人員支持生產(chǎn)項(xiàng)目的壓力大，考慮到企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)項(xiàng)目短平快的特點(diǎn)，因生產(chǎn)任務(wù)緊急而全身心投入生產(chǎn)項(xiàng)目中，導(dǎo)致投入的科技精力不足的現(xiàn)象。

2.2 資源投入不足

企業(yè)在科技項(xiàng)目的配套設(shè)施和實(shí)驗(yàn)設(shè)備資源方面，很多時(shí)候需要依托科技院所、高校等科技單位的資源來(lái)開(kāi)展，另外也一定程度上缺少能帶領(lǐng)企業(yè)取得技術(shù)發(fā)展的重大成果突破的科技領(lǐng)軍人才。

2.3 采辦周期不可控

采辦料單及服務(wù)合同，需要由申請(qǐng)單位、采辦部、財(cái)務(wù)管理部、職能部門(mén)等多部門(mén)審批，審批環(huán)節(jié)冗長(zhǎng)。如果為招標(biāo)采辦，更是延長(zhǎng)采辦周期至3～4個(gè)月，實(shí)施中往往出現(xiàn)研究周期為一年的科技項(xiàng)目無(wú)法按期結(jié)題。

2.4 項(xiàng)目組缺少科技管理經(jīng)驗(yàn)

項(xiàng)目組制訂里程碑計(jì)劃后，科技管理部門(mén)未對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督和及時(shí)宣貫科技管理制度，造成項(xiàng)目在質(zhì)量、安全、預(yù)算、進(jìn)度四大控制上的缺失，出現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的重要的技術(shù)方案、試驗(yàn)、階段成果、外委驗(yàn)收等未進(jìn)行中間審查的問(wèn)題，嚴(yán)重影響項(xiàng)目的完成效果。

2.5 科技項(xiàng)目驗(yàn)收后歸檔難、歸檔不全

科技項(xiàng)目在通過(guò)結(jié)題驗(yàn)收后，按照檔案管理規(guī)定需項(xiàng)目組完成各類(lèi)管理或技術(shù)文件的歸檔工作，但個(gè)別項(xiàng)目因項(xiàng)目組成員解散或者將精力緊急投入到其他項(xiàng)目中，未能及時(shí)完成項(xiàng)目檔案館歸檔工作，出現(xiàn)科技檔案管理不規(guī)范、歸檔難、檔案資料不全的現(xiàn)象，為后期的科技項(xiàng)目審計(jì)工作及科技項(xiàng)目成果推廣應(yīng)用工作帶來(lái)困難。

3 企業(yè)科技項(xiàng)目管控改進(jìn)建議

對(duì)于科技項(xiàng)目管控中存在的問(wèn)題，可通過(guò)完善科技項(xiàng)目管理體系和經(jīng)驗(yàn)分享，實(shí)現(xiàn)提升企業(yè)科技項(xiàng)目管理水平的目的。結(jié)合日常的工作管理經(jīng)驗(yàn)和各級(jí)別科技體系文件，現(xiàn)提出以下幾條改進(jìn)建議。

3.1 完善科技獎(jiǎng)勵(lì)和晉升機(jī)制

一個(gè)企業(yè)的良好發(fā)展與員工工作的積極性是密不可分的，針對(duì)科技人員精力投入不足的現(xiàn)象，企業(yè)可通過(guò)建立健全各項(xiàng)鼓勵(lì)機(jī)制，激發(fā)科技人員的創(chuàng)新研發(fā)潛能和熱情，如科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)機(jī)制、科技人員晉升機(jī)制、科技人員培訓(xùn)交流機(jī)制、科技人員人才培養(yǎng)機(jī)制等。通過(guò)企業(yè)制定的各項(xiàng)激勵(lì)機(jī)制，讓員工保持持續(xù)的激情和工作狀態(tài)，從而使工作更具效率及目的性;另外，可以嘗試打通聘請(qǐng)高端科技技術(shù)顧問(wèn)的通道，將外部的領(lǐng)軍人才請(qǐng)進(jìn)來(lái)，實(shí)施“傳幫帶”策略，既提升了科技人員的研發(fā)水平，又在企業(yè)中創(chuàng)造“科技是第一生產(chǎn)力”的科技型企業(yè)文化氛圍，為科技工作者營(yíng)造一個(gè)寬松和諧的工作環(huán)境。

3.2 關(guān)鍵核心技術(shù)的識(shí)別

企業(yè)在科技項(xiàng)目立項(xiàng)中，因未能準(zhǔn)確識(shí)別制約發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)和對(duì)關(guān)鍵核心技術(shù)識(shí)別的深度和及時(shí)性不足，而出現(xiàn)新立的科技項(xiàng)目不能有效支撐企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展需求，科技研究?jī)?nèi)容脫離企業(yè)的發(fā)展方向。建議企業(yè)成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，認(rèn)真梳理制約企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)和新技術(shù)、新工藝，深入并及時(shí)識(shí)別卡脖子技術(shù)，編制“卡脖子”技術(shù)清單，并根據(jù)企業(yè)的發(fā)展方向及時(shí)調(diào)整和考核。另外，在關(guān)鍵核心技術(shù)攻破中，還需優(yōu)化攻關(guān)管理組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)與技術(shù)需求單位的聯(lián)系，充分了解市場(chǎng)需求，加強(qiáng)技術(shù)人員對(duì)知識(shí)的儲(chǔ)備和敏銳性，鼓勵(lì)和支持企業(yè)通過(guò)申報(bào)各級(jí)別的專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)實(shí)驗(yàn)室、建立科技創(chuàng)新平臺(tái)等加快新技術(shù)研發(fā)與攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

3.3 提升科技采辦工作效率

建議優(yōu)化科技采辦流程，減少不必要的審查環(huán)節(jié)，鼓勵(lì)走科技采辦綠色通道;對(duì)科技急需的設(shè)備和耗材，采用特事特辦、隨到隨辦的采購(gòu)機(jī)制，可不進(jìn)行招投標(biāo)程序，縮短采購(gòu)周期。對(duì)于需要加快啟動(dòng)采辦的項(xiàng)目，應(yīng)在立項(xiàng)報(bào)告中明確優(yōu)先采辦計(jì)劃，在企業(yè)同意立項(xiàng)后，依據(jù)專(zhuān)家論證意見(jiàn)及修改完善后的立項(xiàng)報(bào)告，或者已審定完成的任務(wù)合同書(shū)，項(xiàng)目組可啟動(dòng)商務(wù)采辦工作程序;待完成正式預(yù)算批復(fù)后，即可按照采辦程序簽訂科技采辦合同。

3.4 項(xiàng)目全周期管理思維導(dǎo)圖

項(xiàng)目組在過(guò)程管控中，無(wú)法完全掌握科技管理體系文件中的各項(xiàng)要求，科技管理者可通過(guò)繪制思維導(dǎo)圖的形式給予項(xiàng)目組宣貫和培訓(xùn)。其中，思維導(dǎo)圖是運(yùn)用圖文并重的技巧，把各級(jí)主題的關(guān)系用相互隸屬與相關(guān)的層級(jí)圖表現(xiàn)出來(lái)，把主題關(guān)鍵詞與圖像、顏色等建立記憶鏈接，這樣就可幫助項(xiàng)目組把握住項(xiàng)目實(shí)施中的關(guān)鍵因素和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把管理制度中抽象的分散的各項(xiàng)要求連貫起來(lái)，同時(shí)項(xiàng)目組要做好在項(xiàng)目質(zhì)量、安全、預(yù)算、進(jìn)度上的四大控制，最終達(dá)到項(xiàng)目全周期管理的目的，從而規(guī)避科技項(xiàng)目實(shí)施不合規(guī)、不規(guī)矩的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

3.5 項(xiàng)目驗(yàn)收后歸檔質(zhì)量

為保障項(xiàng)目歸檔資料的及時(shí)性和準(zhǔn)確性，企業(yè)可通過(guò)制定歸檔方面的績(jī)效考核指標(biāo)來(lái)實(shí)現(xiàn)管理的目標(biāo)?？?jī)效考核本質(zhì)上是一種過(guò)程管理，是為完成項(xiàng)目歸檔質(zhì)量的目標(biāo)而使用的有效手段，可提升企業(yè)在項(xiàng)目歸檔工作上的執(zhí)行力。企業(yè)還可通過(guò)為項(xiàng)目組提前發(fā)送歸檔所需文件清單、歸檔管理制度等規(guī)范類(lèi)文件，要求各項(xiàng)目在運(yùn)行中隨時(shí)保存所需歸檔資料，避免出現(xiàn)驗(yàn)收后缺失重要資料而無(wú)法完成歸檔的現(xiàn)象。

4 結(jié)論

石油企業(yè)科技項(xiàng)目管控是決定科技項(xiàng)目研究成敗的關(guān)鍵因素，而科技項(xiàng)目研發(fā)是企業(yè)提高核心市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、提高特色產(chǎn)品服務(wù)的有效手段，企業(yè)有必要在以上方面進(jìn)行分析和總結(jié)，從而推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[作者簡(jiǎn)介]田瑞南（1983—），女，滿(mǎn)族，天津人，工程師，學(xué)士，研究方向：企業(yè)科技信息管理;劉佳贊（1983—），男，漢族，天津人，工程師，學(xué)士，研究方向：海洋工程專(zhuān)業(yè);孫道青（1982—），男，漢族，天津人，高級(jí)工程師，碩士，研究方向：海洋工程專(zhuān)業(yè);李曉明（1982—），女，漢族，天津人，高級(jí)工程師，碩士，研究方向：海洋工程專(zhuān)業(yè);張健（1982—），男，漢族，天津人，工程師，學(xué)士，研究方向：企業(yè)科技信息管理。