國企深化改革背景下財務管理轉(zhuǎn)型探究

陳曄

摘要：面對經(jīng)濟新常態(tài)，黨中央及時啟動全面深化改革工作，陸續(xù)出臺了稅收政策、軍民融合、融資調(diào)整改革、事業(yè)單位分類改革、混合所有制改革以及國資國企改革等一系列深化改革的政策，充分體現(xiàn)了深化改革背景對我國企業(yè)尤其是國有企業(yè)的迫切要求。作為在國家經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)著支配地位的國有企業(yè)，其改革的成功或者失敗與國家經(jīng)濟全局以及廣大民眾利益息息相關。特別是當處在國內(nèi)外經(jīng)濟快速發(fā)展與國內(nèi)社會經(jīng)濟體制改革深化的背景下，國有企業(yè)在自身的發(fā)展與進步中承受著很大的壓力，面臨著諸多問題。而財務管理工作作為國有企業(yè)管理工作的重要組成部分，將對企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生一定的影響。因此，國有企業(yè)出于適應時代與經(jīng)濟發(fā)展新趨勢的目的，開展相應的財務管理轉(zhuǎn)型工作就顯得尤為重要。本篇文章主要研究國有企業(yè)財務管理、財務管理現(xiàn)狀以及轉(zhuǎn)型策略這三個方面的內(nèi)容。

關鍵詞：國企；深化改革背景；財務管理；轉(zhuǎn)型

一、國企財務管理研究

（一）基本概念

財務管理指的是在現(xiàn)代企業(yè)目標的引導下進行的關于利潤分配、經(jīng)營中現(xiàn)金流量（營運資金）、資本融通（籌資）以及資產(chǎn)購置（投資）的一類管理活動。總之，現(xiàn)代企業(yè)財務管理的職能主要包括績效考核、參謀決策、信用管理、資產(chǎn)監(jiān)管、財務管理、會計監(jiān)督和會計核算。其中前五項財務管理職能可以歸類到管理型財務管理范疇中，而后兩項財務管理職能則是最基本的職能（會計職能），是國有企業(yè)財務管理的基礎。值得注意的是，前五項財務管理職能一般由企業(yè)中的財務部門牽頭落實，但是很多時候企業(yè)中的人力、計劃、生產(chǎn)以及銷售等其他職能部門也多有涉及，在一些企業(yè)中也不排除這項工作由其他部門負責牽頭的狀況。

（二）發(fā)展趨勢方面

隨著我國社會、經(jīng)濟的持續(xù)性發(fā)展和國企自身發(fā)展的雙重需要，財務管理開始由核算型財務管理滲透、轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾硇拓攧展芾恚磸膶τ跁?、核算以及績效考核等事后反映工作逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槿骖A算管理、投資分析以及成本控制等事前和事中的預測、控制工作，可以看出服務職能也隨之由早期的對內(nèi)部和外部提供客觀信息轉(zhuǎn)變成為企業(yè)內(nèi)部管理提供更多、更好的服務。與此同時，財務管理的工具也從手工記賬與電算化過渡為信息化平臺，最終使不同規(guī)模的企業(yè)實時財務信息處理得以成為現(xiàn)實?？陀^來說，財務管理工具的進一步提升為包括國有企業(yè)在內(nèi)的各種類型企業(yè)開展財務管理轉(zhuǎn)變奠定了堅實的基礎。但是隨著我國社會、經(jīng)濟的持續(xù)性發(fā)展與進步，絕大多數(shù)國有企業(yè)早已形成包含多層級子公司或其他下屬單位的集團公司結(jié)構(gòu)。由于管理對象與業(yè)務性質(zhì)等差異，造成包括財務管理工作在內(nèi)的各項經(jīng)濟管理活動的重點也隨之出現(xiàn)差異，由此產(chǎn)生了千差萬別的管理現(xiàn)狀。僅從財務管理出發(fā)，研究財務管理現(xiàn)狀，筆者借此期望對處在深化改革背景下的國企開展財務管理轉(zhuǎn)型工作能夠有所啟發(fā)。文章將從人員對財務管理的認識與素質(zhì)方面的問題、財務管理制度建設不完善的問題以及信息技術(shù)應用程度不足的問題這三個方面對國企的財務管理現(xiàn)狀進行深入分析與研究。

二、財務管理現(xiàn)狀研究

（一）人員對財務管理的認識與素質(zhì)方面的問題

一方面，人員對財務管理的認識。時代的復雜性和經(jīng)濟發(fā)展的快速變化，使國有企業(yè)在經(jīng)營管理中承擔著巨大的財務風險。這就要求企業(yè)管理者們深入認識財務管理中風險管理的重要性，并在此基礎上充分利用財務分析與預測等手段做好財務風險的管控工作。但是，事實上許多企業(yè)的管理者對財務風險管理的重要性知之甚少，因此很難有效防范各種情況，故而造成財務事故頻發(fā)?，F(xiàn)如今，全球經(jīng)濟增長速度放緩與企業(yè)轉(zhuǎn)型升級等因素，導致許多企業(yè)將大量的資金投資于基金、股票、期貨以及理財?shù)荣Y本市場，并呈現(xiàn)出風險高、收益高的特點，這不僅使企業(yè)所承擔的財務風險變大，而且降低企業(yè)在基礎設施與產(chǎn)能優(yōu)化方面的投資與建設力度。如果企業(yè)財務管理人員不能對財務風險充分了解、認識，一旦發(fā)生損失，企業(yè)將承受巨大的經(jīng)濟風險。另一方面，人員素質(zhì)。在觀察眾多國有企業(yè)發(fā)展與建設的過程中，發(fā)現(xiàn)許多企業(yè)的財務管理人員存在財務素質(zhì)較低的問題，難以有效的掌握復雜多變的市場。表現(xiàn)在實際的財務管理工作中就是財務管理人員不重視自身主觀能動性的發(fā)揮，不主動學習、儲備財務管理方面的知識，缺乏與時俱進的思維與能力。既不注重借助現(xiàn)代化信息技術(shù)提升自身能力，也不注重變通與創(chuàng)新，對國有企業(yè)信息化建設與財務管理目標的形成造成了嚴重的阻礙[1]。

（二）財務管理制度建設不完善的問題

現(xiàn)今許多國有企業(yè)在建立財務管理制度體系的過程中仍存在普遍問題：不以社會經(jīng)濟發(fā)展的新情況與新形勢為根據(jù)展開工作。一些企業(yè)所制定的整套制度應用時間短則五年、長則十年，其間都未開展過相應的制度修訂與完善的工作，因此財務管理制度存在極其明顯的漏洞及不可操作性，造成企業(yè)在開展建設、投融資等經(jīng)濟發(fā)展活動的過程中由于制度不完善的原因，當發(fā)生資金交易時，無形中使企業(yè)財務風險發(fā)生的幾率大大增加。一旦控制不力，就會使企業(yè)蒙受巨大的經(jīng)營損失，無疑使企業(yè)發(fā)展的風險性大幅度增加。

（三）信息技術(shù)應用程度不足的問題

時代的發(fā)展給信息化技術(shù)的發(fā)展帶來新的機遇，而經(jīng)濟的發(fā)展給信息化技術(shù)的發(fā)展奠定了堅實的經(jīng)濟基礎。因此，基于時代與經(jīng)濟的發(fā)展，信息化技術(shù)與多種科學技術(shù)手段獲得了前所未有的進步，給企業(yè)的財務管理工作提供了強大的技術(shù)支持。但是由于信息化技術(shù)在財務管理系統(tǒng)中的引入和應用不僅涉及了電算化核算，還需要對監(jiān)督與管理等方面形成一個集成化的財務信息系統(tǒng)。所以，企業(yè)應該以自身運行的實際情況與基本要求為根據(jù)，做好信息化技術(shù)的開發(fā)與升級工作。除此之外，很多企業(yè)還存在信息化技術(shù)設備與軟件太過陳舊、財務核算軟件使用不太規(guī)范等問題，需要企業(yè)做好相應的完善工作，使這些問題得到解決[2]。

三、轉(zhuǎn)型策略研究

（一）做好人員對財務管理認識的深化與素質(zhì)提升的工作

針對前面提及的人員對財務管理的認識與素質(zhì)方面的問題，企業(yè)應該加大財務人員專業(yè)知識培訓力度，提高財務人員的專業(yè)素質(zhì)。首先，企業(yè)應該面向全社會開展公開招聘，通過改革薪酬與福利待遇等方面的制度，吸引更多優(yōu)秀的財務管理人才；其次，借助職稱評審、在職培訓、轉(zhuǎn)崗以及輪崗等多樣化的形式，在企業(yè)內(nèi)部加強培養(yǎng)財務管理人員的力度，培養(yǎng)出一批兼具豐富管理知識、出色專業(yè)技能以及高素質(zhì)的財務管理人才，建成一支滿足當前國有企業(yè)深化改革實際需要的專業(yè)型與學習型的財務管理人才隊伍；第三，企業(yè)的財務管理部門需要重視財務管理方法的引入與應用，比如目標管理法、投入產(chǎn)出法等，從以前的單一核算方法朝著控制型、分析型以及預算型財務管理方式轉(zhuǎn)變；最后，國有企業(yè)還應該以自身發(fā)展存在的問題為出發(fā)點，與新知識相結(jié)合，切實促進創(chuàng)新能力的提升，促進改革深化發(fā)展[3]。例如，近些年以來的業(yè)財融合的新管理趨勢可以很好的實現(xiàn)管理的精細化與業(yè)務的流程化，且運作效率也能得到有力的提升。對于這一新出現(xiàn)的管理會計相關的理論和工具，國有企業(yè)應該適時把握、引入以及應用，借此才能助力改革深化發(fā)展。

（二）做好財務管理制度的健全工作

為了做好財務風險管理工作，必須有健全的制度作為保障。所以，國有企業(yè)需要從四個方面入手：首先，對財務分析與預測等手段加以充分利用，通過比較分析國內(nèi)外同行業(yè)與自身前后期發(fā)展等方面情況，做好全面預算工作，使企業(yè)建立有效的防范措施，更好的控制財務風險?？蛇\用的財務分析方法有比較分析法、比率分析法以及趨勢分析法等，財務預測方法則有銷售百分比法、回歸分析法、計算機預測法等；其次，企業(yè)需要重視并做好資金使用與管理工作，特別是出現(xiàn)大額資金的使用時，一定要通過集體的討論、研究以及簽字才能實行；再次，對于資金在資本市場的運作企業(yè)應該具有完善的配套制度，盡量選擇銀行保本理賠產(chǎn)品等較為穩(wěn)妥與安全的方式進行投資。這不僅有利于實現(xiàn)維護和提高國有資產(chǎn)保值、增值目的，而且有助于降低國有資本的風險；最后，企業(yè)還應該加強信息安全防范意識，防止重要財務信息與核心技術(shù)的泄露。以郵箱安全為例，企業(yè)應該開展定期的人員培訓活動，除對企業(yè)內(nèi)部信息資產(chǎn)進行自查之外，更應該從技術(shù)上嚴防數(shù)據(jù)泄露。建議企業(yè)內(nèi)部人員在工作中注意提高郵箱密碼復雜性、開啟客戶端授權(quán)碼以及確保使用環(huán)境安全。

（三）做好信息管理系統(tǒng)的建設

目前，許多國有企業(yè)在信息管理技術(shù)的應用上也表現(xiàn)出不成熟的特點，具體表現(xiàn)為企業(yè)內(nèi)部采用公文信息系統(tǒng)、費用審批系統(tǒng)、庫存管理系統(tǒng)、合同管理系統(tǒng)和成本控制系統(tǒng)等多種系統(tǒng)，且系統(tǒng)之間的關聯(lián)性不大。不但不利于人力、物力資源的節(jié)省，還會阻礙企業(yè)集成化管理信息目標的實現(xiàn)。基于此，企業(yè)在信息化管理系統(tǒng)的建立過程中應在自身的經(jīng)營范圍與業(yè)務類型相結(jié)合的基礎上選擇出擁有成熟信息技術(shù)的高知名度IT企業(yè)，以管理目標與業(yè)務特點為依據(jù)，梳理、優(yōu)化管理流程，量身定制出與企業(yè)發(fā)展相適應的信息管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)的成功開發(fā)將有助于企業(yè)實現(xiàn)綜合管理信息的目標，減少了人力、物力資源的浪費，也使企業(yè)信息資源共享目標得以達成，進而提供有效而準確的財務信息給企業(yè)領導，使企業(yè)開展的財務管理工作的價值得到大幅度提升[4]。

四、結(jié)束語

本篇文章首先從基本概念、發(fā)展趨勢這兩個方面對國企財務管理進行深入分析與研究；其次，從人員認識與素質(zhì)方面的問題、財務管理制度建設不完善問題、信息技術(shù)應用程度不足問題這三個方面對國有企業(yè)所開展的財務管理現(xiàn)狀進行深入分析與研究；最終提出了要做好人員認識深化與素質(zhì)提升工作、做好財務管理制度的健全工作和做好信息化管理系統(tǒng)的建立工作這三個相應的轉(zhuǎn)型策略，給國有企業(yè)解決財務管理工作現(xiàn)存問題與做好財務管理轉(zhuǎn)型工作提供切實有效的借鑒，讓企業(yè)在適應時代與經(jīng)濟發(fā)展新變化的同時為自身的可持續(xù)發(fā)展保駕護航。財

參考文獻：

[1]郝先鵬.新形勢下國企財務管理風險防范措施探析[J].中小企業(yè)管理與科技（中旬刊），2017 （10）：56-57.

[2]楊愛東.淺談信息化系統(tǒng)在企業(yè)財務管理中的應用[J].中國商論，2018 （16）：97-98.

[3]鄭芳芳.國有企業(yè)財務管理中存在的問題及對策[J].全國流通經(jīng)濟，2017（22）：96-97.

[4]祁丹.經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期對國有企業(yè)財務管理問題的研究[J].管理觀察，2018 （27）：165-166.