新時(shí)代實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化振興的路徑思考

田小林 郭芳

〔內(nèi)容提要〕文化興則鄉(xiāng)村興，鄉(xiāng)村文化振興是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的精神基礎(chǔ)，構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵要素，傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要舉措。目前，海南鄉(xiāng)村文化建設(shè)與自由貿(mào)易港建設(shè)的目標(biāo)還不協(xié)調(diào)，與農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要及精神文化追求和不平衡不充分的鄉(xiāng)村文化建設(shè)之間的矛盾較為突出，要實(shí)現(xiàn)海南鄉(xiāng)村文化振興，必須抓住人才、產(chǎn)業(yè)、設(shè)施、制度關(guān)鍵點(diǎn)，重點(diǎn)培育鄉(xiāng)土文化人才，發(fā)展鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)和完善文化建設(shè)管理制度。

〔關(guān)鍵詞〕鄉(xiāng)村振興 海南 文化建設(shè)

注：本文系海南省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃課題（思政專項(xiàng)）“基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的海南鄉(xiāng)村文化現(xiàn)代化建設(shè)研究”（項(xiàng)目編號(hào)：hnsz2018-53）

黨的十九大報(bào)告提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的20字方針，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)，文化是靈魂，文化興則鄉(xiāng)村興。在海南建設(shè)自由貿(mào)易港、全域旅游示范省的時(shí)代背景下，探析海南鄉(xiāng)村文化振興的實(shí)施路徑具有十分重要的意義。

一、鄉(xiāng)村文化振興是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必由之路

鄉(xiāng)村振興離不開鄉(xiāng)風(fēng)文明的社會(huì)基礎(chǔ)，沒有鄉(xiāng)村文化振興就沒有鄉(xiāng)村的振興，發(fā)展鄉(xiāng)村文化對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有積極推動(dòng)作用。

（一）鄉(xiāng)村文化振興是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的精神基礎(chǔ)

鄉(xiāng)村文化振興突出表現(xiàn)在弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)，樹立勤勞致富觀念。扶貧先扶志、扶智，鄉(xiāng)村文化是豐富廣大農(nóng)民日常生活的“精神食糧”，發(fā)揮鄉(xiāng)村文化對(duì)脫貧攻堅(jiān)的人文功效，有助于激發(fā)農(nóng)民脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力。

（二）鄉(xiāng)村文化振興是構(gòu)建鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵要素

“產(chǎn)業(yè)興旺”是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一要?jiǎng)?wù)。《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》提出“堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”，支持建設(shè)文化旅游產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展特色旅游產(chǎn)業(yè)集群，培育旅游新業(yè)態(tài)新模式，創(chuàng)建全域旅游示范省。實(shí)施鄉(xiāng)村文化振興，有助于海南實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)與旅游、科技、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

（三）鄉(xiāng)村文化振興是傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要舉措

鄉(xiāng)村蘊(yùn)含豐富的傳統(tǒng)文化資源和遺產(chǎn)，如古村落建筑、文物古跡、傳統(tǒng)民俗、農(nóng)耕遺址等，必須學(xué)習(xí)好、保護(hù)好、傳承好。通過(guò)鄉(xiāng)村文化振興，海南民間編扎、雕塑、剪紙、木作與皮作、織錦、印染、刺繡、服飾、繪畫、工藝美術(shù)等手工藝得以傳承，使其在鄉(xiāng)村振興中煥發(fā)新的生機(jī)。

二、海南鄉(xiāng)村文化建設(shè)面臨的現(xiàn)實(shí)困境

總體來(lái)說(shuō)，海南鄉(xiāng)村文化建設(shè)與自由貿(mào)易港建設(shè)的目標(biāo)不協(xié)調(diào)，與農(nóng)民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要及精神文化追求和不平衡不充分的鄉(xiāng)村文化建設(shè)之間的矛盾較為突出，主要面臨三個(gè)方面的問(wèn)題。

（一）文化建設(shè)效率較低

1.文化建設(shè)重視程度不夠。村干部和村民對(duì)文化建設(shè)認(rèn)識(shí)比較膚淺，村落規(guī)劃和建設(shè)缺乏對(duì)文化建設(shè)的總體謀劃。鄉(xiāng)村文化設(shè)施普遍缺乏，文化廣場(chǎng)、農(nóng)家書屋利用率低，閱覽室、村史館、文化展示墻、路引路標(biāo)等文化設(shè)施配備不到位。

2.居民法制觀念淡薄。大多數(shù)村民對(duì)法律認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為法律限制人的行為，而不是保障人民權(quán)利，習(xí)慣按照傳統(tǒng)觀念、道德認(rèn)知、個(gè)人認(rèn)識(shí)等作為價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施行為。

3.文化形式單一。受文化參與度不高、文化基礎(chǔ)設(shè)施不足、總體投入不足等因素影響，鄉(xiāng)村文化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力不足，活動(dòng)的內(nèi)容和形式很難實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。

（二）文化資源缺乏有效整合

1.鄉(xiāng)村文化對(duì)接產(chǎn)業(yè)力度不夠。海南擁有豐富的具有熱帶海島特色和黎苗風(fēng)土人情的特色文化資源，但小作坊和小規(guī)模生產(chǎn)是目前海南民間傳統(tǒng)工藝品生產(chǎn)的主要模式，處于產(chǎn)供銷鏈條的最低端，生產(chǎn)沒有計(jì)劃、缺乏主動(dòng)，難以在強(qiáng)大的市場(chǎng)背景下升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。

2.文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局尚未形成。2017年，海南省規(guī)模以上文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)法人單位數(shù)為141個(gè)，其中文化制造業(yè)法人單位7個(gè)，僅分布于?？凇⑷齺喓唾僦萑?；文化批發(fā)和零售業(yè)法人單位19個(gè)，大部分市縣僅有1個(gè)，甚至有4個(gè)市縣為零；文化服務(wù)業(yè)法人單位115個(gè)，主要集中在?？?、三亞兩地，甚至有7個(gè)市縣為零。上述數(shù)據(jù)既反映了全省文化相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量總體不足，也體現(xiàn)省內(nèi)文化企業(yè)布局不平衡，文化產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)供給矛盾突出。

3.鄉(xiāng)村文化賦能旅游業(yè)的能力不足。海南旅游資源豐富，但旅游項(xiàng)目同質(zhì)化嚴(yán)重，在未充分摸清家底和找準(zhǔn)旅游發(fā)展方向的基礎(chǔ)上，流于模仿、抄襲，造成旅游資源浪費(fèi)。海南省現(xiàn)有6個(gè)5A級(jí)景區(qū)，能體現(xiàn)地域鄉(xiāng)村黎苗民俗文化的僅1個(gè)。在5A景區(qū)評(píng)比的“硬指標(biāo)”中，資源吸引力尤為重要，海口、儋州、五指山、澄邁、瓊海等市縣沒有5A級(jí)景區(qū)就是文化賦能旅游業(yè)不足的最真實(shí)體現(xiàn)。

（三）鄉(xiāng)村文化供給與需求之間的矛盾突出

海南農(nóng)村居民家庭教育文化娛樂(lè)支出，2016年為1109元，占總支出的7%；2017年為1197元，占總支出的7.5%；2018年為1376元，占總支出的8.1%。海南城鎮(zhèn)居民文化娛樂(lè)支出，2016年為1931.3元，占總支出的10.2%；2017年為2236.1元，占總支出的11%；2018年為2855.7元，占總支出的12.4%。從數(shù)據(jù)可知，海南農(nóng)村居民教育文化娛樂(lè)支出占總支出的比例在逐年提高，居民教育文化娛樂(lè)需求在不斷增長(zhǎng)，但同期海南農(nóng)村居民同類消費(fèi)不及海南城鎮(zhèn)居民的一半，城鄉(xiāng)居民教育文化娛樂(lè)消費(fèi)結(jié)構(gòu)性矛盾突出。鄉(xiāng)村文化消費(fèi)乏力，既受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平影響，又反映出海南當(dāng)前鄉(xiāng)村文化市場(chǎng)不景氣，能提供的鄉(xiāng)村文化消費(fèi)項(xiàng)目不足。

三、推動(dòng)海南鄉(xiāng)村文化振興的實(shí)現(xiàn)路徑

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，推動(dòng)海南鄉(xiāng)村文化振興，必須抓好人才、產(chǎn)業(yè)、設(shè)施和制度四個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，打造鄉(xiāng)土文化人才團(tuán)隊(duì)、增強(qiáng)鄉(xiāng)村文化經(jīng)濟(jì)變現(xiàn)能力、夯實(shí)鄉(xiāng)村文化服務(wù)設(shè)施基礎(chǔ)、構(gòu)建鄉(xiāng)村文化管理保障體系。

（一）培育鄉(xiāng)土文化人才

1.培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。以職業(yè)技能教育和技術(shù)培訓(xùn)為主導(dǎo)，組織職教名師、農(nóng)學(xué)專家、行業(yè)能手和文化能人到農(nóng)村辦班授課，鼓勵(lì)青年農(nóng)民進(jìn)入職業(yè)院校接受學(xué)歷教育，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民技術(shù)和文化培訓(xùn)，培養(yǎng)一批掌握文化知識(shí)和技術(shù)技能的新型職業(yè)農(nóng)民。

2.扶持傳統(tǒng)技藝能手。民間傳統(tǒng)技藝能手在活躍鄉(xiāng)村文化、創(chuàng)新鄉(xiāng)村文化和傳承鄉(xiāng)村文化方面發(fā)揮了極其重要的作用。加強(qiáng)扶持、教育和引導(dǎo)，將一批傳統(tǒng)民間文化傳承人培養(yǎng)為鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)帶頭人，挖掘鄉(xiāng)村文化產(chǎn)品，打造一批文化產(chǎn)業(yè)“專業(yè)村”，加強(qiáng)專利申請(qǐng)和品牌塑造，提高文化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

3.培育鄉(xiāng)村致富帶頭人。重點(diǎn)組織一批在鄉(xiāng)村具有影響力、號(hào)召力和文化才干的農(nóng)民骨干成員參與文化建設(shè)，發(fā)揮其示范帶頭作用和文化才干，帶動(dòng)和影響更多的農(nóng)民群眾對(duì)鄉(xiāng)村文化建設(shè)形成正確的認(rèn)識(shí)，積極關(guān)注、參與和支持文化建設(shè)。鼓勵(lì)和支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，充分利用鄉(xiāng)村閑置土地、屋舍、工業(yè)園區(qū)和村集體用房等建設(shè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)基地，開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、指導(dǎo)和配套服務(wù)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游、服務(wù)業(yè)、特色工業(yè)產(chǎn)業(yè)等。重點(diǎn)扶持高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、退伍軍人、大學(xué)生村官等，培養(yǎng)致富帶頭人。

（二）發(fā)展鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)

1.開發(fā)鄉(xiāng)村文化資源。拓寬民間工藝美術(shù)及絕技絕藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的主題、內(nèi)容和表現(xiàn)形式，用新型的創(chuàng)意、時(shí)尚的設(shè)計(jì)、實(shí)用的產(chǎn)品、對(duì)路的營(yíng)銷、過(guò)硬的品牌打開市場(chǎng)。增強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)造意識(shí)，在生產(chǎn)傳統(tǒng)手工業(yè)品的同時(shí)，加大工藝流程改造，提升產(chǎn)品功能，使產(chǎn)品具有觀賞和使用價(jià)值，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，并確保手工藝產(chǎn)業(yè)隨著社會(huì)的發(fā)展而不斷延續(xù)、傳承。深入挖掘鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)資源，開發(fā)旅游型服務(wù)、文化節(jié)慶服務(wù)、文藝演出服務(wù)等。發(fā)展鄉(xiāng)村數(shù)字技術(shù)，減少鄉(xiāng)村數(shù)字鴻溝，借助抖音、快手、微信公眾號(hào)等數(shù)字平臺(tái)制作鄉(xiāng)村文化欄目，通過(guò)有效傳播對(duì)鄉(xiāng)村文化產(chǎn)生積極影響。

2.發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。打造鄉(xiāng)村文旅融合項(xiàng)目，文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)相互依托、互融共生，形成一個(gè)共生性資源創(chuàng)新模式。充分挖掘和利用歷史文化、景觀文化、休閑文化、飲食文化、民俗文化等海南鄉(xiāng)村文化要素，發(fā)展觀光型、體驗(yàn)型、休閑度假型、運(yùn)動(dòng)型、康養(yǎng)型、科普教育型、民俗文化型鄉(xiāng)村旅游。

3.發(fā)展鄉(xiāng)村文化組織。成立手工藝產(chǎn)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，有組織地引導(dǎo)和帶領(lǐng)農(nóng)村傳統(tǒng)手工藝者進(jìn)入市場(chǎng)，形成集合優(yōu)勢(shì)，改變個(gè)體在市場(chǎng)中的弱勢(shì)地位，加強(qiáng)生產(chǎn)競(jìng)爭(zhēng)力，維護(hù)農(nóng)民手藝人利益，這是推進(jìn)農(nóng)村手工藝產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，加速結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高資源配置，提升產(chǎn)業(yè)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。成立技藝傳習(xí)所，搭建集工藝博覽、文化交流、制作體驗(yàn)、作品展示、旅游觀光、文化傳承教育基地、工藝品交易于一體的手工藝品銷售平臺(tái)。在具備規(guī)?；_發(fā)的項(xiàng)目上，引入社會(huì)資金建立文化產(chǎn)業(yè)股份公司，借助黎族織錦傳統(tǒng)工藝建立織錦基地，統(tǒng)一規(guī)劃繡品街、黎錦傳習(xí)所、黎錦博物館等，將黎錦與休閑旅游業(yè)結(jié)合，形成集聚效應(yīng)。政府可引導(dǎo)成立一批帶領(lǐng)地方文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)。

（三）加強(qiáng)文化環(huán)境及設(shè)施建設(shè)

1.構(gòu)建文化建設(shè)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。加強(qiáng)數(shù)字農(nóng)村建設(shè)，實(shí)施村村通網(wǎng)絡(luò)工程，推進(jìn)信息進(jìn)村入戶，加快建設(shè)文化信息資源共享工程，開展農(nóng)村數(shù)字化文化信息服務(wù)，建成互聯(lián)網(wǎng)上的優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化傳播中心。以遠(yuǎn)程教育網(wǎng)為基礎(chǔ)，提高群眾科學(xué)文化素質(zhì)和推動(dòng)特色文化發(fā)展，確保農(nóng)民足不出村也能享有優(yōu)良的教育資源。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，培養(yǎng)農(nóng)村電商和“網(wǎng)紅”。

2.構(gòu)建文化建設(shè)社會(huì)環(huán)境。通過(guò)流動(dòng)法庭、法制電影展播、普法短視頻、法制情景劇等群眾喜聞樂(lè)見的方式開展農(nóng)村法制宣傳教育工作。開通線上、線下咨詢接待平臺(tái)，暢通尋求法律援助和維護(hù)個(gè)人權(quán)益的渠道。加強(qiáng)村規(guī)民約建設(shè)，選取最能體現(xiàn)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的家風(fēng)家訓(xùn)納入村規(guī)民約，有效提升鄉(xiāng)風(fēng)文明的建設(shè)水平。

3.構(gòu)建文化建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)平整的村落人行路面、完善的自動(dòng)排水系統(tǒng)、公共洗手間和村莊垃圾無(wú)害處理設(shè)施等。建設(shè)生態(tài)院落景觀，充分利用椰林、香蕉林、果園、菜園等打造花園景觀系統(tǒng)。開展鄉(xiāng)村環(huán)境整治，推進(jìn)危房改造和“廁所革命”。建設(shè)村落形象識(shí)別系統(tǒng)，完善道路指示標(biāo)牌等。

（四）完善文化建設(shè)管理制度

1.創(chuàng)新文化管理機(jī)制。加快基層文化單位的管理機(jī)制改革，開展以目標(biāo)管理為重點(diǎn)的績(jī)效改革，輔助做好人事、分配制度改革，增強(qiáng)內(nèi)部活力，提高基層文化工作者的創(chuàng)造性和積極性。統(tǒng)籌科、教、文、衛(wèi)、體等多種資源共同發(fā)力，加強(qiáng)多部門、多領(lǐng)域的溝通協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)設(shè)施共建、資源共享，打破部門界限，提高使用效率。

2.健全文化援助機(jī)制。動(dòng)員社會(huì)力量支持鄉(xiāng)村文化建設(shè)，建立健全鄉(xiāng)村文化建設(shè)的援助機(jī)制，是促進(jìn)鄉(xiāng)村文化建設(shè)的重要途徑。通過(guò)文化設(shè)施和文化產(chǎn)品援助、文化資源共享、人員培訓(xùn)和業(yè)務(wù)合作等方式健全城鄉(xiāng)文化援助機(jī)制。鼓勵(lì)社會(huì)力量捐助和興辦圖書室、文化室等農(nóng)村文化設(shè)施，給予相應(yīng)的稅收減免和資金支持。動(dòng)員城市機(jī)關(guān)單位、居民以各種方式支持鄉(xiāng)村文化設(shè)施建設(shè)。

3.建立文化建設(shè)激勵(lì)機(jī)制。根據(jù)鄉(xiāng)村的實(shí)際情況制訂切實(shí)可行的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，為農(nóng)民群眾提供適銷對(duì)路的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與文化建設(shè)的積極性。主動(dòng)為文化企業(yè)和文化團(tuán)體提供多樣化資金扶持，如資金直補(bǔ)、資金獎(jiǎng)勵(lì)、貸款擔(dān)保及貼息等優(yōu)惠，對(duì)鄉(xiāng)村文化的創(chuàng)意設(shè)計(jì)、品牌推廣、技術(shù)研發(fā)、人才培養(yǎng)、市場(chǎng)營(yíng)銷給予一定資金資助和政策指導(dǎo)。

（作者單位：海南經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院）