規(guī)劃在線

1 第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)更新工作啟動(dòng)

近日，國(guó)務(wù)院第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)通知并發(fā)布《第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)更新暨2019年度土地變更調(diào)查實(shí)施方案》（簡(jiǎn)稱“《實(shí)施方案》”），要求開展第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)更新工作，以全面完成“三調(diào)”，保證調(diào)查成果的統(tǒng)一性，并在此基礎(chǔ)上開展2019年度土地變更調(diào)查。

《實(shí)施方案》明確，“三調(diào)”統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)更新的主要目標(biāo)是在初始調(diào)查成果基礎(chǔ)上，通過全面內(nèi)外業(yè)補(bǔ)充調(diào)查，將“三調(diào)”成果反映的國(guó)土空間利用狀況更新到2019年12月31日統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)上，滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)于國(guó)土利用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的需要。2019年度變更調(diào)查的主要目標(biāo)是在“三調(diào)”統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)調(diào)查成果基礎(chǔ)上，比對(duì)近兩年年度遙感監(jiān)測(cè)成果和相關(guān)管理備案信息，掌握2019年度耕地和建設(shè)用地等重要地類的利用變化情況，滿足當(dāng)前土地管理需要。

按照《實(shí)施方案》，統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)更新的主要任務(wù)是：按照國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，在全國(guó)范圍內(nèi)利用衛(wèi)星遙感、互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等技術(shù)，統(tǒng)籌現(xiàn)有資料，以最新的正射影像圖為基礎(chǔ)，提取地類變化信息，開展實(shí)地調(diào)查舉證，全面掌握“三調(diào)”初始時(shí)點(diǎn)和統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)間的地類、面積和權(quán)屬變化情況，更新“三調(diào)”數(shù)據(jù)庫(kù)。通知要求， 2020年1月底前，各地要制定本地區(qū)的實(shí)施方案，落實(shí)調(diào)查隊(duì)伍和人員，開展技術(shù)培訓(xùn)，收集有關(guān)資料，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備。4月15日前，縣級(jí)調(diào)查單元完成縣級(jí)“三調(diào)”統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)更新調(diào)查；4月底前，省級(jí)三調(diào)辦組織完成省級(jí)檢查和整改，并以省為單位向國(guó)務(wù)院三調(diào)辦報(bào)送省級(jí)檢查合格的縣級(jí)“三調(diào)”統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)更新數(shù)據(jù)。6月底前，國(guó)務(wù)院三調(diào)辦將開展國(guó)家級(jí)內(nèi)業(yè)核查、“互聯(lián)網(wǎng)+”在線和實(shí)地外業(yè)核查，要求各地整改存在問題，匯總形成全國(guó)統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)的“三調(diào)”成果數(shù)據(jù)。7月15日前，完成“三調(diào)”數(shù)據(jù)更新入庫(kù)匯總。7月底前，各地在國(guó)家核查通過的更新數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，提取2019年度土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)。

來源：自然資源部 2020年1月8日

2 《數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃（2019—2025年）》出臺(tái)

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室近日印發(fā)《數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃（2019—2025年）》（簡(jiǎn)稱“《規(guī)劃》”），提出到2025年，數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)取得重要進(jìn)展，有力支撐數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略實(shí)施?！兑?guī)劃》對(duì)新時(shí)期推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)的總體思路、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)作出明確部署，擘畫了數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新藍(lán)圖。

《規(guī)劃》明確了新時(shí)期數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)的思路，要求以產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化為發(fā)展主線，著力建設(shè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源體系，加強(qiáng)數(shù)字生產(chǎn)能力建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、管理服務(wù)數(shù)字化改造，強(qiáng)化關(guān)鍵技術(shù)裝備創(chuàng)新和重大工程設(shè)施建設(shè)，全面提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)智能化、經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)化、管理高效化、服務(wù)便捷化水平，以數(shù)字化引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興提供有力支撐。

《規(guī)劃》提出，構(gòu)建基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源體系，包括建設(shè)農(nóng)業(yè)自然資源大數(shù)據(jù)、重要農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源大數(shù)據(jù)、農(nóng)村集體資產(chǎn)大數(shù)據(jù)、農(nóng)村宅基地大數(shù)據(jù)，健全農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體大數(shù)據(jù)。同時(shí)提出推進(jìn)管理服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，包括建立健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理決策支持技術(shù)體系，健全重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，建設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)體系，建立農(nóng)村人居環(huán)境智能監(jiān)測(cè)體系，建設(shè)鄉(xiāng)村數(shù)字治理體系。

來源：自然資源部 2020年1月21日

3 上海市政府發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加快智慧城市建設(shè)的若干意見》

智慧城市是城市能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)，是上海建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的重要載體。為進(jìn)一步加快智慧城市建設(shè)，上海市政府發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加快智慧城市建設(shè)的若干意見》（簡(jiǎn)稱“《意見》”）。

《意見》提出，到2022年，將上海建設(shè)成為全球新型智慧城市的排頭兵，國(guó)際數(shù)字經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)的重要樞紐；引領(lǐng)全國(guó)智慧社會(huì)、智慧政府發(fā)展的先行者，智慧美好生活的創(chuàng)新城市。

《意見》要求統(tǒng)籌完善“城市大腦”架構(gòu)：深化數(shù)據(jù)匯聚共享，強(qiáng)化系統(tǒng)集成共用，支持應(yīng)用生態(tài)開放。全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”：推動(dòng)政務(wù)流程革命性再造，不斷優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，著力提供智慧便捷的公共服務(wù)。加快推進(jìn)城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”：一體化建設(shè)城市運(yùn)行體系，提升快速響應(yīng)和高效聯(lián)動(dòng)處置能力水平，深化建設(shè)“智慧公安”，建設(shè)運(yùn)行應(yīng)急安全智能應(yīng)用體系，優(yōu)化城市智能生態(tài)環(huán)境，提升基層社區(qū)治理水平。

《意見》還要求全面賦能數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展：打造數(shù)字新產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策源高地，推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展，加快發(fā)展新模式新業(yè)態(tài)，重點(diǎn)建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。優(yōu)化提升新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施布局：推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)連接增速，推動(dòng)信息樞紐增能，推動(dòng)智能計(jì)算增效，推動(dòng)泛在感知增智。切實(shí)保障網(wǎng)絡(luò)空間安全：增強(qiáng)關(guān)鍵信息安全韌度，提升信息安全事件響應(yīng)速度，完善公共數(shù)據(jù)和個(gè)人信息保護(hù)，加大網(wǎng)絡(luò)不良信息治理力度，創(chuàng)新發(fā)展網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)。全面增強(qiáng)智慧城市工作合力：優(yōu)化組織架構(gòu)，強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)，完善標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，完善投融資機(jī)制。

來源：上海市人民政府網(wǎng)站 2020年2月21日