“雙一流”建設(shè)背景下涉農(nóng)高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的路徑與思考
——以西南大學(xué)為例

趙倩，陳金鳳

(西南大學(xué)，重慶 400715)

建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科，是黨中央、國務(wù)院做出的重大戰(zhàn)略決策。國家《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》中提出，“推動(dòng)一批高水平大學(xué)和學(xué)科進(jìn)入世界一流行列或前列，加快高等教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化，提高高等學(xué)校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新水平?！?在加快“雙一流”建設(shè)的過程中，各高校已形成高度共識(shí)，即需求是推動(dòng)建設(shè)的源動(dòng)力，必須主動(dòng)對(duì)接重大戰(zhàn)略。緊密服務(wù)國家戰(zhàn)略是“雙一流”建設(shè)的一個(gè)重大標(biāo)志，也是一個(gè)重要判斷依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。黨的十九大提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，并寫入黨章，在我國“三農(nóng)”發(fā)展進(jìn)程中具有里程碑意義。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，離不開農(nóng)業(yè)科教支撐。涉農(nóng)高校具有“學(xué)農(nóng)、知農(nóng)、愛農(nóng)、興農(nóng)”的優(yōu)良傳統(tǒng)，是踐行“一懂兩愛”要求的先鋒部隊(duì)和主力軍，承擔(dān)著滿足人才培養(yǎng)、科技支撐、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新等重要責(zé)任。服務(wù)國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是新時(shí)代涉農(nóng)高校的首要責(zé)任和第一任務(wù)[1]，是學(xué)校自身本質(zhì)屬性使然，也是凝練學(xué)科方向、引領(lǐng)學(xué)科布局、堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)特色發(fā)展的必然。

一、 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對(duì)涉農(nóng)高校提出的新要求

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。以生物技術(shù)和信息技術(shù)引領(lǐng)的新一輪農(nóng)業(yè)科技革命到來，基于“互聯(lián)網(wǎng)+”以高度智能化為主要特征的農(nóng)業(yè)4.0已嶄露頭角，“農(nóng)業(yè)”這一概念的內(nèi)涵正在發(fā)生深刻變化[2]。高校是創(chuàng)新資源的集聚地，是科技創(chuàng)新的重要源頭?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技的新需求、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新變化、農(nóng)科交叉的新趨勢(shì)均要求高校主動(dòng)有為、有所作為。

(一) 人才培養(yǎng)理念和模式創(chuàng)新

鄉(xiāng)村振興，理念更新是前提?！叭r(nóng)”工作隊(duì)伍是黨的“三農(nóng)”事業(yè)的基礎(chǔ)和支撐，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的中堅(jiān)力量，要“培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的‘三農(nóng)’工作隊(duì)伍”。西南大學(xué)鄉(xiāng)村建設(shè)學(xué)院執(zhí)行院長(zhǎng)溫鐵軍教授曾提出“一懂兩愛”新三農(nóng)人才的內(nèi)涵是“懂生態(tài)農(nóng)業(yè)、愛合作農(nóng)民、愛環(huán)保農(nóng)村”。“懂農(nóng)業(yè)”即不僅掌握以追求產(chǎn)量為核心的農(nóng)業(yè)技術(shù)，而且要明晰生態(tài)文明背景下的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)，清晰農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式綠色轉(zhuǎn)變以及農(nóng)業(yè)的多功能性，深化農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；“愛農(nóng)民”即不僅是從情懷上對(duì)農(nóng)民同情及扶助，而且要增強(qiáng)農(nóng)民文化自信和主體地位，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)；“愛農(nóng)村”不僅是離鄉(xiāng)游子的鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)情，而且要堅(jiān)持人與自然和諧共生，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村良治和可持續(xù)發(fā)展，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。因此，“一懂兩愛”人才的培養(yǎng)理念需要進(jìn)一步豐富和完善。同時(shí)，長(zhǎng)期以來涉農(nóng)高校人才培養(yǎng)的“高度專業(yè)化”與鄉(xiāng)村振興要求的人才綜合化不相適應(yīng)，人才培養(yǎng)模式尚未能完全滿足鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的需求，人才培養(yǎng)模式亟待改革創(chuàng)新[3]，應(yīng)從深度和廣度上培養(yǎng)滿足生態(tài)文明建設(shè)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才、領(lǐng)導(dǎo)骨干人才、企業(yè)運(yùn)營人才以及基層實(shí)踐人才。

(二) 新時(shí)代農(nóng)技推廣隊(duì)伍建設(shè)

鄉(xiāng)村振興，人才隊(duì)伍是基礎(chǔ)。世界一流大學(xué)，無一不與國家發(fā)展同向同行。特別是“雙一流”建設(shè)高校，服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更是責(zé)無旁貸[4]。但是，隨著一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)的不斷深入，高校在堅(jiān)持人才培養(yǎng)、學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)、科研創(chuàng)新“三位一體”建設(shè)的道路上，推進(jìn)社會(huì)服務(wù)和技術(shù)推廣的強(qiáng)度和力度相比之下并未得到凸顯。高校服務(wù)鄉(xiāng)村振興需要大量資金保障，農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)技推廣、農(nóng)村人力資源培訓(xùn)均需要經(jīng)費(fèi)投入，但是由于農(nóng)業(yè)高?；I資渠道比較單一，并且農(nóng)業(yè)科研具有公益性強(qiáng)的特點(diǎn)，農(nóng)業(yè)學(xué)科發(fā)展通常面臨經(jīng)費(fèi)不足的壓力[5]。同時(shí)，大部分高校并未形成科教興農(nóng)的激勵(lì)機(jī)制與評(píng)估機(jī)制，缺少了政策的保障與指導(dǎo)，涉農(nóng)高?？萍寂d農(nóng)便缺乏組織性與合作性。沒有完善的激勵(lì)機(jī)制作為支撐，容易導(dǎo)致高校重教學(xué)科研、輕推廣的現(xiàn)象，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、工作缺乏熱情,造成農(nóng)業(yè)科技推廣隊(duì)伍出現(xiàn)嚴(yán)重縮水。因此要探索完善涉農(nóng)高校在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面的有效激勵(lì)機(jī)制，在績(jī)效考核、職稱評(píng)聘、薪酬待遇等方面進(jìn)行卓有成效的改革。

(三) 生態(tài)文明視域下的農(nóng)業(yè)科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展

鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居是關(guān)鍵。進(jìn)入新時(shí)代中國的農(nóng)業(yè)要走綠色發(fā)展之路，農(nóng)業(yè)的供給側(cè)改革為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新提出了更高的要求。在綠色發(fā)展的大旗幟下，如何做好農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新至關(guān)重要。為了組織和引導(dǎo)高校深入服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，教育部發(fā)布《高等學(xué)校鄉(xiāng)村振興科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃(2018-2022年)》，加快構(gòu)建高校支撐鄉(xiāng)村振興的科技創(chuàng)新體系，為我國鄉(xiāng)村振興提供戰(zhàn)略支撐。要圍繞糧食安全、食品安全、生態(tài)安全等國家重大戰(zhàn)略需求以及區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)重大發(fā)展需求，提升關(guān)鍵核心技術(shù)的創(chuàng)新能力，在“卡脖子”領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，形成能真正促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的技術(shù)支撐集群，為鄉(xiāng)村振興和綠色發(fā)展注入強(qiáng)大的原始創(chuàng)新動(dòng)力和科技活力。針對(duì)新一輪農(nóng)業(yè)科技革命的重大科學(xué)前沿問題，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，打造和掌握一批農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化關(guān)鍵核心技術(shù)的國之重器[1]。

(四) 鄉(xiāng)村文化振興與傳承

鄉(xiāng)村振興，文化振興是靈魂。2007年中央一號(hào)文件提出:農(nóng)業(yè)不僅具有食品保障功能, 而且具備原料供給、就業(yè)增收、生態(tài)保護(hù)、觀光休閑、文化傳承等功能?？梢?，文化傳承是農(nóng)業(yè)本身具有的重要功能之一。鄉(xiāng)村文化凝聚著鄉(xiāng)土之美、人文之美。農(nóng)耕文化中的許多思想和理念以及對(duì)自然規(guī)律的認(rèn)知,構(gòu)成了華夏文明的主要哲學(xué)內(nèi)涵, 維持中華民族繁衍至今[6]。我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化博大精深，許多有價(jià)值的思想和內(nèi)容對(duì)今天的實(shí)踐仍存在指導(dǎo)性意義。為更好滿足村民精神文化需求，涵養(yǎng)村民文明素質(zhì)，豐富村民文化生活，基層紛紛進(jìn)行了積極探索。但是農(nóng)村文化建設(shè)基礎(chǔ)差、資金缺口大，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足，文化活動(dòng)形式較為單一，農(nóng)村文化建設(shè)人才隊(duì)伍流失現(xiàn)象仍然嚴(yán)重。為了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化的傳承與創(chuàng)新，為了避免農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)道路中走彎路，涉農(nóng)高校要充分認(rèn)識(shí)到傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化的重要性，肩負(fù)起傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化傳承與創(chuàng)新的任務(wù)，尋找傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之間的結(jié)合點(diǎn)[7]。發(fā)揮文化對(duì)文明鄉(xiāng)風(fēng)的引領(lǐng)作用，促進(jìn)人文鄉(xiāng)村建設(shè)，充分挖掘鄉(xiāng)村歷史文化內(nèi)涵和實(shí)現(xiàn)社會(huì)化利用，達(dá)到“生產(chǎn)、生態(tài)、生活”三生合一。

二、 涉農(nóng)高校助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)困境

從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、新農(nóng)村建設(shè)到生態(tài)文明建設(shè),再到綠色發(fā)展、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，長(zhǎng)期以來，我國農(nóng)業(yè)高等教育始終堅(jiān)持服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展，涉農(nóng)高校圍繞國家在解決農(nóng)村和民生問題上的一系列戰(zhàn)略部署做出迅速反應(yīng)并積極落實(shí)，取得了一定成效和經(jīng)驗(yàn)。但是，農(nóng)村人才不足、農(nóng)業(yè)資源分布不均、生態(tài)環(huán)境問題突出、智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展落后等因素嚴(yán)重影響鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施。

(一) 農(nóng)村人力資源匱乏

目前農(nóng)村空心化問題仍然嚴(yán)重，留守群體以老人和兒童為主。青壯年勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移使得農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本上是老年勞動(dòng)力，他們對(duì)于新知識(shí)、新技術(shù)的掌握能力和接受水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于年輕人，農(nóng)村人力資源不足成為制約我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的首要瓶頸問題。近些年，各涉農(nóng)高校依托人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)、卓越農(nóng)林人才培養(yǎng)計(jì)劃等項(xiàng)目，成立多種創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)班，統(tǒng)籌培養(yǎng)高層次“三農(nóng)”人才。西南大學(xué)通過實(shí)施頂崗支農(nóng)、頂崗支教等實(shí)踐教學(xué)項(xiàng)目，充分發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地、實(shí)驗(yàn)農(nóng)場(chǎng)等實(shí)踐基地的育人功能，引導(dǎo)學(xué)生樹立“埋頭苦干，把一生浸在稻田里”的“三農(nóng)”情懷。但是，農(nóng)村人才短缺問題單純依靠“輸血”難以徹底解決，必須提升農(nóng)村自身的“造血”功能以及凝聚人才的能力，在營造“近悅遠(yuǎn)來”環(huán)境上精準(zhǔn)發(fā)力，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類人才投身鄉(xiāng)村振興。

(二) 農(nóng)業(yè)資源分布不均

我國農(nóng)村面積廣大，自然資源分布不均衡，尤其是中西部地區(qū)一些農(nóng)村農(nóng)業(yè)資源貧瘠，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后。同時(shí)，即便是同屬中西部地區(qū)的農(nóng)村，農(nóng)業(yè)資源也存在千差萬別的情況，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的措施也應(yīng)因地制宜。以重慶市為例，作為國家統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，重慶集大城市、大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫區(qū)和民族地區(qū)于一體，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)明顯，發(fā)展不平衡不充分問題突出，同時(shí)具有多重海拔、地理?xiàng)l件豐富、生態(tài)多樣化的顯著特征。地理?xiàng)l件決定了重慶難以實(shí)現(xiàn)大規(guī)模農(nóng)業(yè)、大機(jī)械作業(yè)，必須走適度規(guī)模經(jīng)營之路，不斷提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營效率。近年來，各涉農(nóng)高校堅(jiān)持“扶貧扶智扶志”理念，結(jié)合區(qū)域農(nóng)業(yè)特色和自身研究基礎(chǔ)，紛紛成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究院(研究中心)等平臺(tái)，構(gòu)建鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高端智庫。要堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn)，科學(xué)把握鄉(xiāng)村的差異性和發(fā)展走勢(shì)分化特征，有針對(duì)性地提出解決制約本地農(nóng)村發(fā)展問題的具體舉措。根據(jù)農(nóng)村的自然生態(tài)和社會(huì)資源稟賦，設(shè)計(jì)不同的發(fā)展規(guī)劃，采取不同的發(fā)展策略，久久為功，扎實(shí)推進(jìn)。

(三) 生態(tài)環(huán)境問題突出

由于農(nóng)民生態(tài)環(huán)保意識(shí)薄弱、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不夠完備、農(nóng)村管理機(jī)制不健全等各種原因，造成農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)過量施放、農(nóng)作物處理不當(dāng)以及工廠排污、過度開發(fā)等現(xiàn)象頻發(fā)，帶來面源污染、土地退化、水土流失、災(zāi)害頻發(fā)等一系列嚴(yán)重問題。鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)任務(wù)艱巨，農(nóng)業(yè)面源污染防治、綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型任重道遠(yuǎn)。要牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，充分發(fā)揮涉農(nóng)高校農(nóng)業(yè)領(lǐng)域基礎(chǔ)研究的主力軍、原始創(chuàng)新的主戰(zhàn)場(chǎng)、技術(shù)突破的策源地的作用以及多學(xué)科綜合優(yōu)勢(shì)，圍繞政策、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等各個(gè)保障體系開展深入研究，建立健全生態(tài)效益農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制、生態(tài)企業(yè)調(diào)控機(jī)制以及生態(tài)鄉(xiāng)村治理機(jī)制。在加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)研究的基礎(chǔ)上，加大綠色發(fā)展理念的宣傳力度，引導(dǎo)公眾自覺參與環(huán)境保護(hù)工作，增強(qiáng)生態(tài)環(huán)保意識(shí)，以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。

(四) 智慧農(nóng)業(yè)任重道遠(yuǎn)

新一代信息技術(shù)發(fā)展催生新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式，科技的快速進(jìn)步、信息的大數(shù)據(jù)化逐漸改變并沖擊著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式，農(nóng)業(yè)進(jìn)入數(shù)字化時(shí)代。智慧農(nóng)業(yè)是未來農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，市場(chǎng)潛力巨大。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳發(fā)布《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，要求加快信息化發(fā)展，整體帶動(dòng)和提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展。中國人口基數(shù)大、土地面積廣，且東西部發(fā)展不均衡，智慧農(nóng)業(yè)大規(guī)模發(fā)展不是一朝一夕能夠?qū)崿F(xiàn)的。同時(shí)，智能化設(shè)備成本較高，掌握使用方法具有一定的難度，尤其對(duì)年紀(jì)偏大的傳統(tǒng)農(nóng)民而言更是如此。涉農(nóng)高校要圍繞國家數(shù)字化農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略重大需求，結(jié)合“國家農(nóng)村信息化示范省”建設(shè)，持續(xù)開展信息與農(nóng)業(yè)深度融合的創(chuàng)新研究，加快物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新興技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品研發(fā)及應(yīng)用推廣，形成“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。

三、 “雙一流”背景下提升服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略水平的思考

目前，農(nóng)業(yè)特色高校在規(guī)模和學(xué)科專業(yè)設(shè)置上基本具備了多科性或綜合性特征，但總體而言相關(guān)學(xué)科的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于傳統(tǒng)農(nóng)科。學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的學(xué)科交叉融合不相適應(yīng)，與農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈人才培養(yǎng)不相適應(yīng)。同時(shí)，教育理念、現(xiàn)代教育技術(shù)和手段的應(yīng)用水平與其它類型高校相比還有一定差距[8]。面對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出的新課題和新需求，涉農(nóng)高校的優(yōu)勢(shì)學(xué)科結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)知識(shí)體系、資源整合力度、社會(huì)服務(wù)深度廣度等方面都還需健全和完善。要進(jìn)一步更新觀念、開拓思路、整合資源，尋求新突破點(diǎn)，突出重點(diǎn)和全面推進(jìn)相結(jié)合，以大數(shù)據(jù)智能化為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)賦能。

(一) 整合優(yōu)勢(shì)資源，堅(jiān)持特色發(fā)展

辦學(xué)特色是大學(xué)在辦學(xué)理念和發(fā)展模式上所具有的根本優(yōu)勢(shì)，是大學(xué)的核心競(jìng)爭(zhēng)力所在。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，我國有獨(dú)特的歷史、獨(dú)特的文化、獨(dú)特的國情，必須走自己的高等教育發(fā)展道路，必須扎根中國大地辦大學(xué)；辦好中國的世界一流大學(xué)，必須有中國特色。高等農(nóng)業(yè)教育特色發(fā)展是指農(nóng)科大學(xué)在發(fā)展中呈現(xiàn)出的整體風(fēng)格，是農(nóng)科院校在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成獨(dú)特的、相對(duì)穩(wěn)定的特征[9]。農(nóng)業(yè)高校作為行業(yè)特色高校，對(duì)于引領(lǐng)和支撐行業(yè)跨越式發(fā)展，具有不可替代的作用。堅(jiān)持特色發(fā)展就要求高校必須對(duì)接國家重大戰(zhàn)略需求，面向世界科技發(fā)展前沿，面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)主戰(zhàn)場(chǎng)，深入分析產(chǎn)業(yè)時(shí)代特征，強(qiáng)化學(xué)科發(fā)展特色。學(xué)校探索特色化發(fā)展道路過程中，必須始終在堅(jiān)守中創(chuàng)新，在傳承中發(fā)展[10]。認(rèn)清自己的獨(dú)特地位和歷史使命，堅(jiān)持特色發(fā)展，形成發(fā)展優(yōu)勢(shì)，將學(xué)校特色化發(fā)展理念，落實(shí)到人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新的探索與實(shí)踐中，形成實(shí)施特色化發(fā)展理念的行為體系。堅(jiān)持實(shí)踐育人，培養(yǎng)立志于服務(wù)“三農(nóng)”的高素質(zhì)現(xiàn)代農(nóng)林人才，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強(qiáng)有力的人才保障和智力支撐。圍繞引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大關(guān)鍵技術(shù)問題，立足農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和農(nóng)村環(huán)境防控等重大需求，解決制約我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村中減員增效、質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)保等突出問題，全力支撐鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。

(二) 扶持新興學(xué)科，促進(jìn)交叉滲透

當(dāng)今科學(xué)研究的條件和裝備正在向大型化、綜合化和高端化發(fā)展，多學(xué)科交叉與集成成為科技創(chuàng)新的主要手段。目前傳統(tǒng)農(nóng)科尚未完全實(shí)現(xiàn)與人類營養(yǎng)健康、資源集約利用、生態(tài)文明建設(shè)等領(lǐng)域的有效銜接，尤其是和人文社會(huì)科學(xué)的銜接更顯不足。新的階段，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程正在不斷加速，產(chǎn)生的問題也不斷增多。物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、信息科學(xué)等學(xué)科與傳統(tǒng)學(xué)科之間的融合不斷加深，靠單一學(xué)科已無法解決出現(xiàn)的新問題和新需求，需要多學(xué)科協(xié)同作戰(zhàn)。因此，新型的交叉學(xué)科必然會(huì)層出不窮，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)知識(shí)的邊界必將被打破[11]。涉農(nóng)高校要以“雙一流”建設(shè)為契機(jī)，按照“扶持新興、交叉滲透、協(xié)調(diào)發(fā)展”的思路，布局和建設(shè)新興交叉學(xué)科，開拓新的學(xué)科增長(zhǎng)點(diǎn)。促進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科與新興學(xué)科的交叉融合，用新興學(xué)科調(diào)整優(yōu)勢(shì)學(xué)科的結(jié)構(gòu)，以優(yōu)勢(shì)學(xué)科帶動(dòng)新興學(xué)科發(fā)展，全面營造和諧發(fā)展的學(xué)科生態(tài)。

(三) 注重開放辦學(xué)，協(xié)同創(chuàng)新育人

“協(xié)同創(chuàng)新中心”認(rèn)定建設(shè)工作實(shí)施以來，農(nóng)業(yè)高校轉(zhuǎn)變科技生產(chǎn)方式，打破傳統(tǒng)的封閉、孤立的創(chuàng)新模式，形成多方位交流、多樣化協(xié)作的創(chuàng)新機(jī)制，進(jìn)行了多方位、多樣化的協(xié)同創(chuàng)新實(shí)踐和探索[12]。厚植開放，不斷深化校地、校企、校校合作，積極推進(jìn)實(shí)踐育人，協(xié)同創(chuàng)新。讓廣大鄉(xiāng)村地區(qū)和企業(yè)車間成為涉農(nóng)高校的實(shí)踐平臺(tái)，讓技能突出的農(nóng)民、企業(yè)技術(shù)人員也成為大學(xué)生的實(shí)踐指導(dǎo)老師，為引領(lǐng)我國新時(shí)代農(nóng)科發(fā)展方向培養(yǎng)出農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)接班人，為推動(dòng)國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施培養(yǎng)既“頂天”更能“立地”的高質(zhì)量創(chuàng)新人才[1]。圍繞國家和區(qū)域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展重大需求，開展聯(lián)合攻關(guān)，推進(jìn)資源共享和深度合作，建立有組織創(chuàng)新、協(xié)同管理、資源整合與成果共享等完善的制度體系，推進(jìn)大范圍、多學(xué)科、深層次的協(xié)同創(chuàng)新。搭建跨學(xué)科研究與人才培養(yǎng)平臺(tái)，升級(jí)改造現(xiàn)有涉農(nóng)學(xué)科專業(yè)，實(shí)現(xiàn)科學(xué)與人文、教學(xué)與研究相結(jié)合，推進(jìn)農(nóng)科教、產(chǎn)教研相融合，重構(gòu)“新農(nóng)科”學(xué)科專業(yè)體系和適應(yīng)“新農(nóng)科”發(fā)展的人才培養(yǎng)體系。

(四) 健全激勵(lì)機(jī)制，做深做實(shí)推廣

目前高校從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的工作績(jī)效衡量缺乏明確、科學(xué)的考核標(biāo)準(zhǔn)，考核指標(biāo)也缺乏細(xì)致的檢測(cè)點(diǎn)，考核體系亟待完善。要進(jìn)一步健全涉農(nóng)高校農(nóng)業(yè)推廣系統(tǒng)，鼓勵(lì)推廣人員積極參與科學(xué)研究。以當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及農(nóng)民的實(shí)際需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以政府為導(dǎo)向，聯(lián)合大型農(nóng)業(yè)骨干企業(yè)開展農(nóng)業(yè)科研工作。同時(shí)，要建立科學(xué)合理的考核評(píng)估機(jī)制，優(yōu)化考核指標(biāo)，以科研人員和農(nóng)技推廣人員對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)貢獻(xiàn)水平為主要績(jī)效考核依據(jù)，同時(shí)參考農(nóng)村和農(nóng)民的反饋意見，開展廣泛全面的評(píng)價(jià)[13]。另外，要進(jìn)一步完善職業(yè)通道晉升體系，建立與當(dāng)前地方農(nóng)業(yè)發(fā)展水平相適應(yīng)的晉升考核制度，完善技術(shù)職務(wù)評(píng)聘制度，切實(shí)提高從事農(nóng)業(yè)推廣工作人員的薪酬待遇。

(五) 突出鄉(xiāng)風(fēng)文明，促進(jìn)綠色發(fā)展

圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)開展研究，進(jìn)一步加強(qiáng)與地方政府和社會(huì)組織等的合作，推動(dòng)文化與科技、文化與創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、文化與鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合，促進(jìn)農(nóng)村文化教育事業(yè)發(fā)展。將鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合，扶貧先扶志，充分發(fā)揮文化建設(shè)的引領(lǐng)支撐作用。積極發(fā)揮教育資源和培訓(xùn)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)社會(huì)人才培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式和培訓(xùn)方法改革，將鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)融入培訓(xùn)內(nèi)容，激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。進(jìn)一步拓展大學(xué)生支農(nóng)、支教模式，調(diào)動(dòng)青年力量，為農(nóng)村文化建設(shè)注入活力。以培養(yǎng)新型農(nóng)民、建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)、優(yōu)化人居環(huán)境、完善文化服務(wù)為著力點(diǎn)，為農(nóng)村發(fā)展注入更多內(nèi)涵。促進(jìn)信息技術(shù)、生物技術(shù)、制造技術(shù)、新材料技術(shù)、新能源技術(shù)與農(nóng)業(yè)發(fā)展的交叉融合，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)向綠色、智能發(fā)展的技術(shù)變革。進(jìn)一步發(fā)揮高校新農(nóng)村發(fā)展研究院、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究院的作用，匯智聚力，以綠色發(fā)展、文化振興等作為切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，在更大范圍、更深層次開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面。

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略既是長(zhǎng)遠(yuǎn)之策，又是系統(tǒng)工程，同時(shí)也是新時(shí)期農(nóng)業(yè)特色高校繼續(xù)深化綜合改革的關(guān)鍵機(jī)遇，涉農(nóng)高校應(yīng)當(dāng)主動(dòng)肩負(fù)起偉大責(zé)任和歷史使命。對(duì)涉農(nóng)高校而言，一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)是學(xué)校內(nèi)在發(fā)展需求，也是學(xué)校服務(wù)鄉(xiāng)村振興國家戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和保障。經(jīng)過長(zhǎng)期的建設(shè)和發(fā)展，涉農(nóng)高校形成了一批具有農(nóng)業(yè)特色的標(biāo)志性成果，但縱觀教育部“雙一流”建設(shè)名單，農(nóng)業(yè)特色高校的一流學(xué)科在總體數(shù)量上不占優(yōu)勢(shì)。涉農(nóng)院校做好“雙一流”建設(shè)，就要將一流學(xué)科建設(shè)與學(xué)校優(yōu)勢(shì)特色相結(jié)合，與國家和區(qū)域重大需求相結(jié)合，與戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，厚植開放、協(xié)同創(chuàng)新。要聚焦發(fā)展理念，革新發(fā)展思路與發(fā)展方式。建立與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的高水平人才培養(yǎng)體系；大力強(qiáng)化基礎(chǔ)研究，支撐人才培養(yǎng)體系和重大技術(shù)創(chuàng)新；推進(jìn)核心技術(shù)研發(fā)與突破，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。近幾年，不少非農(nóng)業(yè)領(lǐng)域高校發(fā)力農(nóng)學(xué)，通過新建或共建等形式成立農(nóng)學(xué)院或農(nóng)業(yè)研究院，培養(yǎng)新的學(xué)科增長(zhǎng)點(diǎn)，農(nóng)業(yè)教育的社會(huì)認(rèn)可度得到一定提高。隨著更多高校融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以及“雙一流”建設(shè)的不斷深入，農(nóng)業(yè)特色高校只有走重質(zhì)量、重創(chuàng)新、精細(xì)化、特色化的內(nèi)涵式發(fā)展道路，才能更快地適應(yīng)高等教育發(fā)展, 更好地回應(yīng)國家戰(zhàn)略需求，真正建成有中國特色、各具特色的涉農(nóng)高校，努力為鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明建設(shè)、健康中國建設(shè)、美麗中國建設(shè)做出實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)。