揚(yáng)州市農(nóng)村物流發(fā)展對(duì)策探討

郝忠娜 高郢

摘要：以江蘇省農(nóng)村物流發(fā)展的典型地區(qū)揚(yáng)州市為例.在分析揚(yáng)州農(nóng)村物流發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，總結(jié)了揚(yáng)州農(nóng)村物流發(fā)展的幾種代表模式，并對(duì)該市農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)存在的問(wèn)題進(jìn)行了分析，提出了揚(yáng)州市農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)建設(shè)的發(fā)展對(duì)策，為江蘇交通運(yùn)輸進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村物流發(fā)展的具體實(shí)踐提供理論基礎(chǔ)與實(shí)施參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村物流;模式;網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn);規(guī)劃

中圖分類號(hào)：F326.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-9944（2019）22-0228-02

1 引言

農(nóng)村物流體系建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。農(nóng)村物流健康發(fā)展是支撐農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)，是國(guó)家提升城鄉(xiāng)居民生活水平、促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要途徑，對(duì)于新四化協(xié)同發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)具有重要意義。江蘇省高度重視物流發(fā)展，相繼制定了《江蘇省物流業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃綱要》和《江蘇省“十二五”物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，為江蘇省的農(nóng)村物流發(fā)展提出了指導(dǎo)性的意見(jiàn)。先后實(shí)施了“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”、“雙百市場(chǎng)工程”等工作，支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，初步形成了以配送中心為基礎(chǔ)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心為補(bǔ)充的多級(jí)物流配送體系。

2 揚(yáng)州農(nóng)村物流發(fā)展現(xiàn)狀

揚(yáng)州是江蘇省地級(jí)市，位于江蘇省中部、長(zhǎng)江與京杭大運(yùn)河交匯處，有江蘇省陸域地理幾何中心（揚(yáng)州高郵市）之稱，揚(yáng)州市下轄邗江區(qū)、廣陵區(qū)、江都區(qū)3個(gè)市轄區(qū)和寶應(yīng)1個(gè)縣，代管高郵、儀征2個(gè)縣級(jí)市。

近年來(lái)，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村物流取得了較快發(fā)展，揚(yáng)州市把農(nóng)村物流作為交通物流體系建設(shè)重要內(nèi)容之一，農(nóng)村物流出現(xiàn)了一些新的運(yùn)營(yíng)組織模式，主要表現(xiàn)在農(nóng)村物流與其他體系的深度融合，如農(nóng)村物流+電子商務(wù)、農(nóng)村物流+連鎖超市、農(nóng)村物流+城市配送、農(nóng)村物流+農(nóng)村客運(yùn)等等一系列新型農(nóng)村物流運(yùn)營(yíng)組織模式。

目前，全市共打造農(nóng)村交通物流重點(diǎn)項(xiàng)目14個(gè)，“互聯(lián)網(wǎng)+快遞+農(nóng)產(chǎn)品”項(xiàng)目2個(gè)，建立縣級(jí)物流中心2個(gè)，農(nóng)村配送點(diǎn)110個(gè)，投入物流車輛90輛，服務(wù)范圍覆蓋全市90%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)，運(yùn)輸品種包括農(nóng)副產(chǎn)品、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)品、種子農(nóng)藥等多個(gè)種類。

3 揚(yáng)州農(nóng)村物流發(fā)展模式

3.1 誠(chéng)信物流模式——現(xiàn)代化綜合物流園區(qū)

高郵誠(chéng)信物流園以O(shè)2O為理念，集電商企業(yè)孵化、電子商務(wù)運(yùn)營(yíng)、電子商務(wù)培訓(xùn)、快遞及現(xiàn)代物流、商品線下實(shí)體體驗(yàn)（展示）于一體，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)業(yè)務(wù)和現(xiàn)代物流（快遞）業(yè)務(wù)。

3.2 宏信龍物流模式——傳統(tǒng)便利店轉(zhuǎn)型升級(jí)

江蘇宏信超市連鎖股份有限公司在揚(yáng)州擁有門(mén)店超過(guò)300家，已形成以城區(qū)為重點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為骨干、村為基礎(chǔ)的農(nóng)村消費(fèi)品零售網(wǎng)絡(luò)。物流園主要為日用品、本地蔬菜和水果等農(nóng)產(chǎn)品提供倉(cāng)儲(chǔ)、中轉(zhuǎn)、加工、配送，基于自身較為發(fā)達(dá)的門(mén)店網(wǎng)絡(luò)布局，公司打造了自己的電商平臺(tái)“宏信龍生活館”，推出了獨(dú)具特色的“網(wǎng)購(gòu)十實(shí)體店驗(yàn)貨”的購(gòu)物模式，將電子商務(wù)與便利店傳統(tǒng)業(yè)態(tài)的經(jīng)營(yíng)有機(jī)地結(jié)合在一起，實(shí)現(xiàn)了線上訂單，線下取貨的物流模式。

3.3 匯銀樂(lè)虎模式——現(xiàn)代電商的實(shí)體化運(yùn)營(yíng)

揚(yáng)州匯銀集團(tuán)經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，在江蘇、安徽擁有60多家自營(yíng)連鎖店，300多家加盟連鎖店，公司于2010年3月在香港主板上市。2011年，公司打造了樂(lè)虎網(wǎng)，其經(jīng)營(yíng)的商品有：家電、有機(jī)食品、彩票、廣告、無(wú)線通信、互聯(lián)網(wǎng)金融等。2014年，匯銀集團(tuán)依托發(fā)達(dá)的電子商務(wù)平臺(tái)，開(kāi)拓了匯銀樂(lè)虎網(wǎng)O2O社區(qū)生活電商服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目，通過(guò)匯銀樂(lè)虎網(wǎng)的線上端匯集了與百姓生活密切相關(guān)的產(chǎn)品和服務(wù)。同時(shí)，在社區(qū)建立線下O2O的服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，作為線上產(chǎn)品和服務(wù)的物流提貨點(diǎn)、配送點(diǎn)、高頻次強(qiáng)需求產(chǎn)品直銷點(diǎn)、便民服務(wù)點(diǎn)。

通過(guò)線上和線下的全面打通，讓百姓日常生活足不出戶下訂單、鄰里網(wǎng)點(diǎn)送上門(mén)，更好地為居民服務(wù)。目前線下服務(wù)點(diǎn)已達(dá)150多個(gè)，已實(shí)現(xiàn)生鮮農(nóng)產(chǎn)品到社區(qū)包括農(nóng)村的快速配送。

3.4 蘇和潤(rùn)澤模式——生鮮產(chǎn)品直銷

揚(yáng)州蘇和潤(rùn)澤農(nóng)產(chǎn)品銷售專業(yè)合作聯(lián)社是目前揚(yáng)州市規(guī)模最大的農(nóng)產(chǎn)品直供中心，采用“產(chǎn)地直供”模式，銷售全市50多個(gè)農(nóng)民合作社生產(chǎn)的蔬菜、水果、肉類、豆制品等農(nóng)副產(chǎn)品。

聯(lián)社在銷售門(mén)店的基礎(chǔ)上，主要開(kāi)展生鮮直達(dá)配送業(yè)務(wù)，不斷拓展包括“農(nóng)社對(duì)接”、“農(nóng)校對(duì)接”、“農(nóng)企對(duì)接”等在內(nèi)的“產(chǎn)地直供”直銷模式。近年來(lái)，聯(lián)社也重點(diǎn)加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)功能，打造了“潤(rùn)澤農(nóng)超”購(gòu)物平臺(tái)，布局了社區(qū)直銷服務(wù)門(mén)店，更好的為居民服務(wù)。

3.5 江都客運(yùn)模式——農(nóng)村物流與農(nóng)村客運(yùn)的有機(jī)

融合

江都市有較好的農(nóng)村公路資源，現(xiàn)有12個(gè)農(nóng)村客運(yùn)站，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)工班線和農(nóng)村公交的村村通。為了充分利用現(xiàn)有的農(nóng)村客運(yùn)節(jié)點(diǎn)和線路資源，以江都客運(yùn)公司為主體，啟動(dòng)了依托農(nóng)村客運(yùn)的農(nóng)村物流項(xiàng)目，通過(guò)與郵政、各大快遞公司合作，在農(nóng)村客運(yùn)站設(shè)立包裹快件的分撥點(diǎn)，將小件包裹和農(nóng)副產(chǎn)品通過(guò)農(nóng)村客運(yùn)班車下鄉(xiāng)和進(jìn)城。

4 揚(yáng)州農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)存在的問(wèn)題

4.1 農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃

全市農(nóng)村物流發(fā)展基本處于自行發(fā)展階段，政府部門(mén)缺乏統(tǒng)籌的建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，很多地區(qū)的農(nóng)村物流發(fā)展缺乏與城市發(fā)展規(guī)劃的有效銜接，未能融入現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃引領(lǐng)中，從而無(wú)法與城市配送、冷鏈物流、多式聯(lián)運(yùn)、快貨專線、信息網(wǎng)絡(luò)等專業(yè)物流規(guī)劃相互融合，協(xié)同發(fā)展。因此，很多地方存在大量功能類似、模式相仿的農(nóng)村物流基地，導(dǎo)致資源的浪費(fèi)。

4.2 農(nóng)村物流資源整合力度不足

農(nóng)村物流的發(fā)展需以場(chǎng)站為依托，但場(chǎng)站建設(shè)存在投資額度高、征地難和資金短缺等問(wèn)題，致使場(chǎng)站建設(shè)跟不上農(nóng)村物流發(fā)展的需要，不能滿足物流的多元化發(fā)展。同時(shí)，由于部分地區(qū)業(yè)務(wù)量不大，設(shè)置農(nóng)村物流配送節(jié)點(diǎn)成本較高，企業(yè)積極性不強(qiáng)。

4.3 農(nóng)村物流信息化改造亟待加強(qiáng)

目前，全市農(nóng)村物流運(yùn)營(yíng)企業(yè)獨(dú)立直營(yíng)的電子商務(wù)平臺(tái)比例相對(duì)較多，但是真正能夠起到平臺(tái)作用的電子商務(wù)平臺(tái)較少，第三方農(nóng)村物流信息平臺(tái)建設(shè)也比較滯后。

5 農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)建設(shè)的對(duì)策

5.1 加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村物流統(tǒng)一規(guī)劃

應(yīng)結(jié)合目前各個(gè)系統(tǒng)農(nóng)村物流節(jié)點(diǎn)的現(xiàn)實(shí)情況，從查漏補(bǔ)缺、增強(qiáng)功能的角度對(duì)農(nóng)村交通物流進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，使農(nóng)村交通物流發(fā)展與城市發(fā)展規(guī)劃有效銜接，推動(dòng)農(nóng)村物流與城市物流協(xié)同發(fā)展。加快原有貨物集散中心的升級(jí)改造和功能提升，增強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸、冷鏈物流能力，建立健全檢驗(yàn)檢測(cè)、資金結(jié)算、信息服務(wù)系統(tǒng)，全面對(duì)接“縣鄉(xiāng)村”農(nóng)村物流基層網(wǎng)絡(luò)。

5.2 健全農(nóng)村物流基層網(wǎng)絡(luò)

完善“縣鄉(xiāng)村”農(nóng)村物流節(jié)點(diǎn)的連接，鞏固農(nóng)村物流基層網(wǎng)絡(luò)。融合干支銜接、城鄉(xiāng)配送等物流模式，加強(qiáng)以縣級(jí)農(nóng)村商貿(mào)流通市場(chǎng)、農(nóng)資配送中心、農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)和再生資源集散中心、公路貨運(yùn)站場(chǎng)為依托的縣級(jí)農(nóng)村物流節(jié)點(diǎn)建設(shè)。積極推進(jìn)農(nóng)村客貨運(yùn)站升級(jí)改造，挑選部分現(xiàn)有農(nóng)村客運(yùn)站點(diǎn)進(jìn)行改擴(kuò)建，增加貨運(yùn)功能，統(tǒng)一運(yùn)作流程和服務(wù)規(guī)范，以“安全運(yùn)輸、服務(wù)于民”為第一宗旨，構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)交通物流節(jié)點(diǎn)。同時(shí)，對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村物流點(diǎn)進(jìn)行改建，打造綜合性農(nóng)村貨運(yùn)站場(chǎng)，結(jié)合普貨運(yùn)輸、快遞、商品交易、加油加氣等多種功能，打造綜合性鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通物流節(jié)點(diǎn)。

5.3 推動(dòng)農(nóng)村物流與城市物流協(xié)同發(fā)展

交通運(yùn)輸和物流發(fā)展部門(mén)在進(jìn)行物流規(guī)劃時(shí)，要統(tǒng)籌考慮農(nóng)村物流和城市物流的網(wǎng)點(diǎn)布局，農(nóng)村物流點(diǎn)盡可能靠近公路干線，在空間上要實(shí)現(xiàn)與城區(qū)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)靠近，以節(jié)約物流成本。針對(duì)大部分農(nóng)村物流車輛不能進(jìn)城的問(wèn)題，可以考慮在城郊主要道口旁設(shè)立物流場(chǎng)站，大力發(fā)展城市配送，方便城鄉(xiāng)物資集散和轉(zhuǎn)運(yùn)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)物流的無(wú)縫對(duì)接。

5.4 推動(dòng)農(nóng)村資源充分整合，完善信息平臺(tái)建設(shè)

鼓勵(lì)企業(yè)利用郵政網(wǎng)點(diǎn)，快遞網(wǎng)點(diǎn)、供銷社網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)村合作社等現(xiàn)有場(chǎng)站資源和信息系統(tǒng)，增設(shè)農(nóng)村物流服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)資源整合和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。同時(shí)，加快完善縣級(jí)農(nóng)村物流公共信息服務(wù)平臺(tái)，可考慮統(tǒng)一開(kāi)發(fā)農(nóng)村物流信息平臺(tái)，加快實(shí)現(xiàn)各方信息的互聯(lián)互通、集約共享和有效聯(lián)動(dòng)，鼓勵(lì)農(nóng)村物流公共信息服務(wù)平臺(tái)從PC端向移動(dòng)終端發(fā)展，加大對(duì)移動(dòng)互聯(lián)等新型信息技術(shù)的應(yīng)用，延伸運(yùn)輸服務(wù)信息的推送與傳播，更好地滿足個(gè)性化、多樣化的農(nóng)資農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸需求。

6 結(jié)語(yǔ)

農(nóng)村物流是現(xiàn)代物流體系的末端環(huán)節(jié)，由于基礎(chǔ)弱、鏈條長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多、涉及面廣，目前農(nóng)村流通效率不高，物流成本居高不下。推進(jìn)農(nóng)村物流健康發(fā)展，是提升農(nóng)村流通整體效率、進(jìn)一步有效降低全省物流成本的重要舉措，有利于進(jìn)一步健全農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，為江蘇省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供重要支撐。

揚(yáng)州應(yīng)充分發(fā)揮交通、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、郵政、供銷在農(nóng)村物流發(fā)展中各自的優(yōu)勢(shì)和作用，推動(dòng)各地逐步建立“以縣為主、部門(mén)協(xié)同、合作共贏”的農(nóng)村物流發(fā)展新機(jī)制，健全完善覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)的物流基礎(chǔ)設(shè)施體系和信息系統(tǒng)，推進(jìn)物流運(yùn)輸裝備的標(biāo)準(zhǔn)化，全面提升農(nóng)村物流的服務(wù)效率和服務(wù)水平，更好地服務(wù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

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收稿日期：2019-10-24

基金項(xiàng)目：江蘇高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目（編號(hào)：2017SJB0609）

作者簡(jiǎn)介：郝忠娜（1978-），女，副教授，碩士，研究方向?yàn)槲锪鞴芾怼?/p>