我國(guó)宣傳思想文化人才發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查

□ 趙 寧 范 巍

一、研究背景和意義

宣傳思想文化人才隊(duì)伍是我國(guó)人才隊(duì)伍的重要組成部分，全面了解我國(guó)宣傳思想文化人才資源總量、結(jié)構(gòu)和發(fā)展變化情況，對(duì)制定和完善相關(guān)領(lǐng)域人才政策具有重要意義。在有關(guān)部門支持下，本研究對(duì)全國(guó)宣傳思想文化人才資源進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查和分析研究，采取全面統(tǒng)計(jì)調(diào)查、抽樣調(diào)查、分析測(cè)算、問(wèn)卷調(diào)查等方式，對(duì)我國(guó)宣傳思想文化人才隊(duì)伍的整體情況和人才發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和調(diào)查，采取問(wèn)卷調(diào)查方式對(duì)全國(guó)宣傳思想文化人才職業(yè)結(jié)構(gòu)、職業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和個(gè)人主觀感受進(jìn)行調(diào)查和分析。

本研究緊密結(jié)合我國(guó)宣傳思想文化工作和人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際，注重體現(xiàn)本領(lǐng)域人才資源門類多、分布廣、構(gòu)成比較復(fù)雜的實(shí)際，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，按照簡(jiǎn)便易行、準(zhǔn)確快捷、有效有用的原則，切實(shí)摸清人才底數(shù)，深入分析人才發(fā)展?fàn)顩r，認(rèn)真把握人才發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)一步健全完善人才統(tǒng)計(jì)體系，以期為進(jìn)一步提高人才工作水平、加強(qiáng)宣傳思想文化人才隊(duì)伍建設(shè)提供重要基礎(chǔ)和科學(xué)依據(jù)。

二、研究方法

（一）調(diào)查對(duì)象

本調(diào)查統(tǒng)計(jì)范圍為宣傳思想文化領(lǐng)域從事教學(xué)科研、創(chuàng)作表演、傳承傳播、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、技術(shù)保障、組織管理和精神文明創(chuàng)建等工作的人員，包括宣傳思想文化領(lǐng)域黨政部門、事業(yè)單位、國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)從業(yè)人員，民營(yíng)文化企業(yè)（單位）從業(yè)人員和民間文化人才資源。

（二）調(diào)查內(nèi)容

本次調(diào)查重點(diǎn)對(duì)全國(guó)宣傳思想文化人才的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行抽樣調(diào)查①，內(nèi)容包括：

第一，各類宣傳思想文化人才的職業(yè)結(jié)構(gòu)，包括數(shù)量結(jié)構(gòu)、自然結(jié)構(gòu)、教育構(gòu)成、空間分布等；

第二，各類宣傳思想文化人才的職業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，包括收入、績(jī)效、晉升、獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)等；

第三，各類宣傳思想文化人才的職業(yè)主觀感受，包括職業(yè)滿意度、工作滿意度、幸福感等。

（三）問(wèn)卷回收情況

本次調(diào)查涉及31 個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)共4.9 萬(wàn)余家宣傳文化單位，以及18 家中央宣傳文化單位、98 家中央和國(guó)家機(jī)關(guān)單位。對(duì)3,000 余家民營(yíng)文化企業(yè)（單位）進(jìn)行抽樣調(diào)查。發(fā)出并收回有效問(wèn)卷13,496 份，其中包括宣傳思想文化領(lǐng)域國(guó)有單位人才10,176 份，民營(yíng)文化企業(yè)（單位）人才1,968 份，民間文化人才1,206 份。具體分布見(jiàn)表1②。

三、我國(guó)宣傳思想文化人才資源總體狀況

（一）國(guó)有法人單位人才資源結(jié)構(gòu)

根據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)③，截至2015年年底，全國(guó)宣傳思想文化領(lǐng)域黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位人才資源總量為4,972,185 人，其中公務(wù)員475,729 人，事業(yè)單位人員2,470,136 人，女性2,074,310 人，中共黨員2,049,810 人。

1.國(guó)有法人單位中各系統(tǒng)人才資源分布較為均衡，文化系統(tǒng)占比最高④

全國(guó)宣傳思想文化領(lǐng)域國(guó)有法人單位人才資源總量4,972,185 人，其中，黨委宣傳部系統(tǒng)122,876 人，占總量的2.5%，理論系統(tǒng)839,232人，占總量的16.9%，新聞系統(tǒng)828,102 人，占總量的16.7%，出版系統(tǒng)1,069,108 人，占總量的21.5%，廣播影視系統(tǒng)777,924 人，占總量的15.6%，文化系統(tǒng)1,334,943 人，占總量的26.8%。

2.各界別國(guó)有法人單位人才資源分布較為均衡，文化藝術(shù)界占比最高⑤

全國(guó)宣傳思想文化領(lǐng)域黨政人才資源為237,200 人，理論界人才資源為629,568 人，新聞界人才資源為1,158,369，出版界人才資源為1,224,712 人，文化藝術(shù)界人才資源為1,478,634 人。

3.國(guó)有法人單位人才資源年齡結(jié)構(gòu)較為均衡，35 歲以下青年人才占比略高

全國(guó)宣傳思想文化領(lǐng)域國(guó)有法人單位人才資源年齡結(jié)構(gòu)分布：35 歲及以下人員1,709,880人，占比最高，達(dá)到總量的34.38%；36～40 歲、41～45 歲、46～50 歲分布較為均衡，其中36～40歲人員841,205 人，占總量的16.91%；41～45 歲人員817,753 人，占總量的16.45%；46～50 歲人員697,583 人，占總量的14.03%；51～54 歲和55 歲及以上分布較少，其中51～54 歲人員521,845 人，占總量的10.50%，55 歲及以上人員383,919 人，占總量的7.72%。

4.國(guó)有法人單位人才資源以大學(xué)本科和?？茷橹鳎邔W(xué)歷人數(shù)占比偏低

全國(guó)宣傳思想文化領(lǐng)域國(guó)有法人單位人才資源學(xué)歷結(jié)構(gòu)分布以大學(xué)本科人員為主，共2,115,387 人，占總量的42.54%；大學(xué)?？茖W(xué)歷人員1,316,853 人，占總量的26.48%；中專及以下學(xué)歷人員1,250,234 人，占總量的25.14%；研究生學(xué)歷人員最少，為289,711 人，占總量的5.82%，其中博士研究生30,399 人，占總量的0.6%。

5.國(guó)有法人單位人才資源中基層單位占比較高

全國(guó)宣傳思想文化領(lǐng)域國(guó)有法人單位人才資源層級(jí)分布中，中央單位及其所屬單位占比4.1%，?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）級(jí)單位及其所屬單位占比29.2%，副省級(jí)城市和市（地、州、盟）級(jí)單位及所屬單位占比24.7%，縣（市、區(qū)、旗）級(jí)及以下單位占比42.0%。

6．國(guó)有法人單位人才資源以專業(yè)技術(shù)人員為主，技能人員占比較低

從全國(guó)宣傳思想文化領(lǐng)域國(guó)有法人單位人才資源崗位情況來(lái)看⑧，管理人員1,015,206 人，占比20.4%，其中經(jīng)營(yíng)管理人員285,259，占比5.7%；專業(yè)技術(shù)人員1,971,088 人，占比39.6%，其中科技專業(yè)技術(shù)人員157,185，占比3.2%；技能人員693,147 人，占比13.9%，其中科技技能人員61,082 人，占比1.2%，其他占比26.1%。

7.國(guó)有法人單位人才資源年人均參加培訓(xùn)比率較高，境外培訓(xùn)比例較低

從全國(guó)宣傳思想文化領(lǐng)域國(guó)有法人單位人才資源培訓(xùn)情況看，2015年度人均參加培訓(xùn)的比率為117.3%，其中國(guó)內(nèi)培訓(xùn)率為117.6%，國(guó)（境）外培訓(xùn)率為0.8%。

（二）民營(yíng)文化企業(yè)（單位）人才資源狀況

根據(jù)抽樣調(diào)查分析測(cè)算，民營(yíng)文化企業(yè)（單位）人才資源總量為14,576,540 人，其中女性7,194,980 人，中共黨員153,884 人。

1.文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)行業(yè)人才集聚效應(yīng)明顯

按文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)類別劃分來(lái)看，截至2015年年底，文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)行業(yè)人才資源最多，達(dá)到4,151,399 人，占28.48%；其次是文化產(chǎn)品生產(chǎn)的輔助生產(chǎn)行業(yè)和文化休閑娛樂(lè)服務(wù)，分別達(dá)到2,136,921 人、占比14.66%和1,951,799 人、占比13.39%。再次是文化藝術(shù)服務(wù)行業(yè)人才資源，達(dá)到1,848,305，占比12.68%。文化專用設(shè)備的生產(chǎn)行業(yè)人才資源最少，為188,037 人，占比1.29%。

2.民營(yíng)文化企業(yè)（單位）人才資源年輕化程度較高

按人才資源年齡劃分來(lái)看，截至2015年年底，35 歲及以下人員最多，為8,839,214 人，占總量的60.6%；36～40 歲人員2,668,964 人，占總量的18.3%；41～45 歲人員1,584,470 人，占總量的10.9%；46～50 歲人員851,270 人，占總量的5.8%；51～54 歲人員357,125 人，占總量的2.4%；55歲及以上人員275,497人，占總量的1.9%。

3.人才資源學(xué)歷較低，高層次人才集聚效應(yīng)尚未產(chǎn)生

從學(xué)歷角度來(lái)看，民營(yíng)文化企業(yè)（單位）人才資源學(xué)歷較低。截至2015年年底，中專及以下學(xué)歷人員8,734,263 人，占總量的59.9%；研究生學(xué)歷人員只有365,871 人，占總量的2.53%；大學(xué)本科學(xué)歷人員2,680,626 人，占總量的18.4%；大學(xué)?？茖W(xué)歷人員2,795,780 人，占總量的19.2%。

4.技能人員占比近半，人才資源專業(yè)化程度有待提高

按人才資源所在崗位劃分來(lái)看，截至2015年年底，專業(yè)技術(shù)人員3,937,123 人，占比27.0%；技能人員7,279,525 人，占比49.9%，將近一半，人才資源專業(yè)化程度有待提高；管理人員3,359,892 人，占比23.0%。

四、全國(guó)宣傳思想文化人才發(fā)展?fàn)顩r分析

（一）人才分布結(jié)構(gòu)特征分析

通過(guò)對(duì)本次問(wèn)卷調(diào)查回收的13,496 份問(wèn)卷分析，發(fā)現(xiàn)全國(guó)宣傳思想文化人才分布結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)如下特征。

1.性別分布差異不大，男性略多于女性

從“性別”分布來(lái)看，本次問(wèn)卷調(diào)查男性7,017 人，占比52%；女性6,421 人，占比47.6%，未標(biāo)注性別的58 人，占比0.4%。男性略高于女性，但差異并不顯著。

2.年齡分布以45 歲以下中青年人才為主

從“年齡”分布看，本次問(wèn)卷調(diào)查以45 歲以下中青年人才居多；其中35 歲以下最多有5,471 人，占比40.5%；36～40 歲有2,655 人，占比19.7%；41～45 歲有2,064 人，占比15.3%；46～50 歲有1,487 人，占比11.0%；51～54 歲有1,171 人，占比8.7%；55 歲及以上有603 人，占比4.5%。未標(biāo)注年齡的45 人，占比0.3%。

3.學(xué)歷分布本科及以上為主，整體水平較高

不同于統(tǒng)計(jì)調(diào)查中全國(guó)宣傳思想文化人才資源整體學(xué)歷水平偏低的發(fā)現(xiàn)，本次問(wèn)卷調(diào)查中全國(guó)宣傳思想文化人才整體學(xué)歷水平偏高，以本科和碩士研究生居多，本科以上學(xué)歷占比達(dá)到74.5%，這表明問(wèn)卷樣本代表了全國(guó)宣傳思想文化人才資源中的較高素質(zhì)群體。

4.婚姻、子女、民族、政治面貌、海外經(jīng)歷和地區(qū)分布情況

問(wèn)卷分析結(jié)果表明，從“婚姻狀況”和“子女狀況”看，我國(guó)宣傳思想文化人才大部分已經(jīng)組建了家庭，有1～2 個(gè)子女，人才隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定；從“民族”情況看，我國(guó)宣傳思想文化人才以漢族居多，少數(shù)民族僅占調(diào)查樣本的14%；從“政治面貌”看，我國(guó)宣傳思想文化人才以中共黨員為主；從“海外經(jīng)歷”看，我國(guó)宣傳思想文化人才擁有海外經(jīng)歷的人員較少；從“地區(qū)分布”看，我國(guó)宣傳思想文化人才分布較為均衡，東、中、西部差距不大。

（二）職業(yè)發(fā)展主觀感受情況分析

1.職業(yè)發(fā)展主觀感受基本情況

在了解宣傳思想文化人才基本情況的基礎(chǔ)上，問(wèn)卷對(duì)個(gè)人發(fā)展?fàn)顩r的主觀感受做了調(diào)查⑨，涉及“工作滿意度”“留職意向”“職業(yè)滿意度”“幸福感”“工作績(jī)效”“職業(yè)承諾”六個(gè)方面，統(tǒng)計(jì)結(jié)果如表2所示。

結(jié)果發(fā)現(xiàn)，依據(jù)宣傳思想文化人才個(gè)人主觀感受來(lái)看，他們對(duì)于這6 個(gè)方面還是比較滿意的，滿意度均值都在3.1 分以上，而且各個(gè)方面均沒(méi)有明顯差異。

表2 個(gè)人主觀感受情況統(tǒng)計(jì)

2.不同背景下主觀感受方差分析

針對(duì)這6 個(gè)方面的核心感受，進(jìn)行了單因素方差分析，分析結(jié)果如表3所示。

表3 不同背景特征對(duì)個(gè)人主觀感受的差異分析

（續(xù)表3）

方差分析結(jié)果表明：

（1）男性對(duì)工作滿意度、職業(yè)滿意度和職業(yè)承諾方面明顯高于女性。

（2）年齡對(duì)全部個(gè)人主觀感受差異顯著：46～55 歲及以上工作滿意度最高，46～50 歲留職意向最高，55 歲及以上職業(yè)滿意度最高，55 歲及以上幸福感最強(qiáng)，46～50 歲工作意向最強(qiáng)，55歲及以上最具有職業(yè)承諾精神。

（3）地區(qū)分布對(duì)全部個(gè)人主觀感受差異顯著：對(duì)全部6 個(gè)方面感受均為中部地區(qū)最高，東部地區(qū)居中，西部地區(qū)最低。

（4）學(xué)歷對(duì)個(gè)人主觀感受差異顯著；碩士研究生在6 項(xiàng)個(gè)人主觀感受方面整體得分偏低，為各學(xué)歷人員中最不穩(wěn)定因素；博士和中專及以下學(xué)歷者整體感受穩(wěn)定，得分偏高。

（5）不同身份除對(duì)職業(yè)承諾方面呈現(xiàn)不顯著差異外，其他各方面均呈顯著差異。國(guó)有法人單位宣傳思想文化領(lǐng)域人員在工作滿意度、幸福感和工作績(jī)效方面得分最高，在留職意向和職業(yè)滿意度方面得分最低；民營(yíng)文化企業(yè)人才在留職意向方面得分最高；民間文化人才在職業(yè)滿意度方面得分最高。

（6）海外經(jīng)歷僅對(duì)幸福感差異顯著，有海外經(jīng)歷的人員幸福感高于沒(méi)有海外經(jīng)歷的人員。

（三）職業(yè)發(fā)展?fàn)顩r分析

1.職業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的基本情況

全國(guó)宣傳思想文化人才的職業(yè)發(fā)展?fàn)顩r主要通過(guò)職級(jí)、職稱、工作經(jīng)驗(yàn)、職務(wù)晉升、嘉獎(jiǎng)、獎(jiǎng)勵(lì)、留職期望、工作關(guān)聯(lián)度、兼職、收入、收入滿意度、思維活躍年齡、培訓(xùn)、工作環(huán)境、發(fā)展適合性等方面的變化和評(píng)價(jià)來(lái)反映。

（1）行政級(jí)別

如表4所示，行政級(jí)別有效樣本12,704 份，其中以無(wú)行政級(jí)別和鄉(xiāng)科級(jí)以下人員為主，累計(jì)占比82%。

表4 職級(jí)分布情況統(tǒng)計(jì)

如表5所示，獲得副縣處級(jí)平均年齡為39.22 歲，其中最小年齡23 歲，最大年齡58 歲；獲得正縣處級(jí)平均年齡43.51 歲，其中最小年齡27 歲，最大年齡58 歲；獲得副廳局級(jí)平均年齡為46.14 歲，其中最小年齡29 歲，最大年齡57 歲；獲得正廳局級(jí)平均年齡47.84 歲，其中最小年齡32 歲，最大年齡58 歲。

表5 獲得行政職級(jí)年齡統(tǒng)計(jì)

（2）職稱

如表6所示，職稱分布有效樣本11,304 份，有職稱人員累計(jì)占比50.8%，其中具有高級(jí)職稱4.4%，副高級(jí)職稱11%，中級(jí)職稱22.6%，初級(jí)職稱12.9%。

表6 職稱分布情況統(tǒng)計(jì)

獲得中級(jí)職稱的平均年齡為31.83 歲，其中最小年齡21 歲，最大年齡55 歲；獲得副高級(jí)職稱的平均年齡38.34 歲，其中最小年齡24歲，最大年齡59 歲；獲得高級(jí)職稱的平均年齡43.81 歲，其中最小年齡29 歲，最大年齡58 歲。

（3）工作經(jīng)驗(yàn)

工作經(jīng)驗(yàn)平均年限19.11年，其中在現(xiàn)單位工作時(shí)間10.49年，任現(xiàn)職時(shí)間5.6年。

（4）職務(wù)晉升

職務(wù)晉升次數(shù)（包括轉(zhuǎn)正）平均值為1.43 次，在過(guò)去3年職務(wù)晉升平均次數(shù)0.7 次。

（5）嘉獎(jiǎng)情況

在現(xiàn)單位受到嘉獎(jiǎng)平均次數(shù)2.6 次，過(guò)去3年受到嘉獎(jiǎng)平均次數(shù)1.39 次。

（6）獎(jiǎng)勵(lì)情況

獲得省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)有效樣本11,594 份，其中獲得獎(jiǎng)勵(lì)人員2,713 人，占比23.4%。首次獲得省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的平均年齡33.48 歲，獲得獎(jiǎng)勵(lì)的總次數(shù)平均值3.99 次。其中，35 歲及以下獲得省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)平均2.71 次；36～40 歲獲得省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)平均2.4 次；41～45 歲獲得省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)平均2.06 次；46～50 歲獲得省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)平均1.49 次；51～54 歲獲得省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)1.53 次；55 歲及以上獲得省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)平均2.71 歲。

（7）希望在現(xiàn)單位工作時(shí)間

如表7所示，希望在現(xiàn)單位工作時(shí)間有效樣本12,721 份，有近一半的人希望永遠(yuǎn)留在現(xiàn)單位或者至少在現(xiàn)單位工作10～20年。

表7 希望在現(xiàn)單位工作時(shí)間情況統(tǒng)計(jì)

（8）所學(xué)專業(yè)與從事工作關(guān)聯(lián)度

所學(xué)專業(yè)與從事工作關(guān)聯(lián)度有效樣本13,222份，關(guān)聯(lián)度高的占到樣本量的42.2%；關(guān)聯(lián)度低的占到26.6%。

（9）兼職情況

調(diào)查顯示，無(wú)兼職情況占樣本總量的89.4%，有兼職情況占樣本總量的7.1%。未填寫兼職情況的占樣本總量3.5%。

（10）可支配收入情況

如表8所示，目前每月可支配收入有效樣本13,269 份，67%的樣本每月可支配收入在5,000 元以下，27.5%的樣本每月可支配收入在5,001～10,000 元，僅有3.7%的樣本每月可支配收入在10,001～20,000 元。

表8 目前每月可支配收入情況統(tǒng)計(jì)

（11）收入滿意度情況

對(duì)目前收入滿意情況有效樣本13,287 份，其中，對(duì)收入情況比較滿意或很滿意的占樣本總量的23.4%；很不滿意和不滿意的占樣本總量的34.1%。

（12）思維活躍年齡段

宣傳文化人才認(rèn)為最具活力和創(chuàng)造力的平均年齡為26.82～39.58 歲。

（13）培訓(xùn)情況

如表9所示，平均每年培訓(xùn)2.04 次；過(guò)去3年接受境外培訓(xùn)平均次數(shù)0.66 次；平均每次培訓(xùn)時(shí)間1.89 天。

（14）工作環(huán)境評(píng)價(jià)

表9 培訓(xùn)情況統(tǒng)計(jì)

工作環(huán)境有效樣本13,146 份，其中對(duì)工作環(huán)境很滿意和比較滿意的占比61.2%；很不滿意和不滿意的占比5.9%。

（15）發(fā)展適合情況評(píng)價(jià)

發(fā)展適合情況有效樣本13,121 份，其中比較適合和非常適合的占比59.6%；非常不適合和不適合的占比5%。

2.職業(yè)發(fā)展情況的方差分析

對(duì)宣傳思想文化人才發(fā)展?fàn)顩r做了更深入的分析，主要從職級(jí)、職稱、工作經(jīng)驗(yàn)、職級(jí)晉升、受嘉獎(jiǎng)情況、每月可支配收入水平等方面看具備不同特征的人員的差異情況。

（1）職級(jí)晉升平均年限為8.62年，正縣處級(jí)以下學(xué)歷越高晉升速度越快

通過(guò)調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，獲得副縣處級(jí)的平均年齡到獲得正廳局級(jí)平均年齡的年齡差為8.62歲，其中副縣處級(jí)到正縣處級(jí)的年齡差最大為4.29 歲。

學(xué)歷情況對(duì)獲得副處縣級(jí)和正處縣級(jí)的年齡差異顯著。

婚姻狀況對(duì)獲得副縣處級(jí)、正縣處級(jí)和副廳局級(jí)差異顯著，未婚狀態(tài)獲得該級(jí)別職務(wù)的年齡明顯低于已婚狀態(tài)。

（2）男性更容易獲得高級(jí)職稱，博士獲得高級(jí)職稱的年齡更低

通過(guò)調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，有職稱人員與無(wú)職稱人員基本持平；在有職稱的人員中中級(jí)職稱人員最多，副高級(jí)職稱和初級(jí)職稱所占比例基本持平；獲得中級(jí)職稱的平均年齡與獲得副高級(jí)職稱的平均年齡差為6.51 歲；獲得副高級(jí)職稱的平均年齡到獲得正高級(jí)職稱平均年齡的年齡差為5.47 歲。

獲得中級(jí)職稱和副高級(jí)職稱在性別上具有顯著差異，女性獲得該職稱的平均年齡明顯低于男性；年齡與獲得中級(jí)、副高級(jí)和正高級(jí)職稱年齡具有顯著差異。

學(xué)歷與獲得中級(jí)、副高級(jí)和正高級(jí)職稱年齡具有顯著差異，具有博士研究生學(xué)位的人員獲得幾項(xiàng)職稱的年齡明顯低于獲得其他學(xué)歷人員。

海外經(jīng)歷與獲得副高級(jí)職稱具有顯著差異，其中具有海外經(jīng)歷的人員獲得該職稱的年齡明顯低于無(wú)海外經(jīng)歷人員。

地區(qū)分布與獲得中級(jí)、副高級(jí)和正高級(jí)職稱年齡具有顯著差異，東部地區(qū)人員獲得幾項(xiàng)職稱的年齡明顯低于中部地區(qū)和西部地區(qū)。

（3）全國(guó)宣傳思想文化人才隊(duì)伍穩(wěn)定，在現(xiàn)崗位和現(xiàn)單位工作時(shí)間分別高于5年和10年

通過(guò)調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，具有工作經(jīng)驗(yàn)的平均年限19.11年；在現(xiàn)工作單位的工作時(shí)間平均為10.49年；在現(xiàn)職務(wù)工作時(shí)間平均年限5.6年，表明全國(guó)宣傳思想文化領(lǐng)域人員工作穩(wěn)定性很好。

（4）全國(guó)宣傳思想文化人才晉升通道順暢，晉升情況良好

通過(guò)調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，在職務(wù)晉升方面（包括轉(zhuǎn)正）平均次數(shù)1.43 次，在過(guò)去的3年職務(wù)晉升平均次數(shù)0.7 次，表明全國(guó)宣傳思想文化領(lǐng)域人員晉升通道暢通，晉升情況良好。

（5）全國(guó)宣傳思想文化人才受獎(jiǎng)情況良好，青年人在獲獎(jiǎng)人員中比較突出

通過(guò)調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，在現(xiàn)單位受到嘉獎(jiǎng)平均次數(shù)2.6次，過(guò)去3年受到嘉獎(jiǎng)平均次數(shù)1.39次。獲得省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的樣本量占總樣本的20%，在這20%的樣本中獲得部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的平均年齡33.48歲，平均次數(shù)將近4 次。獲獎(jiǎng)的主要年齡段分布均勻，46～50 歲和51～54 歲略低于其他年齡段。

（6）全國(guó)宣傳思想文化人才每月可支配收入整體偏低，民營(yíng)文化企業(yè)略高于國(guó)有法人單位宣傳思想文化領(lǐng)域人員和民間文化人才

通過(guò)調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)：每月可支配收入水平普遍偏低，女性比男性平均每月可支配收入水平更低；年齡越高，工資水平相對(duì)越高；中專及以下、大專和本科平均每月可支配收入水平基本持平，碩士研究生和博士研究生平均每月可支配收入水平明顯高于其他；民主黨派平均每月可支配收入水平明顯高于中共黨員和群眾；未婚人員平均每月可支配收入水平明顯低于已婚和婚姻狀況為其他的人員；無(wú)子女人員平均每月可支配收入水平明顯低于有孩子的人員，其中有兩個(gè)孩子的人員平均每月可支配收入水平明顯高于有一個(gè)孩子的人員；民營(yíng)文化企業(yè)從業(yè)人員平均每月可支配收入水平明顯高于其他人員；有海外經(jīng)歷的人員平均每月可支配收入水平明顯高于無(wú)海外經(jīng)歷的人員。

五、建議

（一）建立全國(guó)宣傳思想文化人才年度報(bào)送制度

為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全國(guó)宣傳思想文化人才隊(duì)伍統(tǒng)計(jì)工作，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面掌握全國(guó)宣傳思想文化人才隊(duì)伍建設(shè)的基本情況，基于大數(shù)據(jù)背景，借助信息化的手段建立年度報(bào)送制度，利用已有的信息采集系統(tǒng)，建立省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)報(bào)送機(jī)制。

（二）建立科學(xué)的民營(yíng)文化人才和民間文化人才抽樣統(tǒng)計(jì)制度

民營(yíng)文化人才和民間文化人才的統(tǒng)計(jì)一直都是全國(guó)宣傳思想文化人才統(tǒng)計(jì)工作中的一個(gè)難題，建立科學(xué)有效的民營(yíng)文化人才和民間文化人才統(tǒng)計(jì)制度尤為必要。抽樣統(tǒng)計(jì)制度是夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)、提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的一個(gè)行之有效的手段。要落實(shí)到實(shí)行統(tǒng)計(jì)工作的相關(guān)部門，形成日常工作機(jī)制。

（三）建立對(duì)高端人才選拔工程的監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制

要建立高端宣傳思想文化人才工程的監(jiān)測(cè)與評(píng)估機(jī)制，建立制定全國(guó)宣傳思想文化高端人才相關(guān)工程（“四個(gè)一批”和“萬(wàn)人計(jì)劃”）工程監(jiān)測(cè)評(píng)估實(shí)施辦法，探索建立通過(guò)第三方對(duì)人才發(fā)展情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析和評(píng)估的有效辦法。完善人才工程監(jiān)測(cè)評(píng)估的工作體系框架和統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。

注釋：

① 發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查主要從微觀層次反映宣傳思想文化人才在專業(yè)工作場(chǎng)所與期間，經(jīng)由主動(dòng)、積極參加各種提升專業(yè)的學(xué)習(xí)活動(dòng)和反省思考的過(guò)程；主要包括專業(yè)人員在專業(yè)知識(shí)、技能及態(tài)度上達(dá)到專業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)；通過(guò)工作績(jī)效、工作滿意度、職業(yè)成熟度、職業(yè)滿意度、幸福感、收入等來(lái)考察人才個(gè)人成長(zhǎng)與自我實(shí)現(xiàn)。

② 另有部分問(wèn)卷身份信息缺失，在統(tǒng)計(jì)意義合理水平的范圍內(nèi)。

③ 本統(tǒng)計(jì)宣傳思想文化領(lǐng)域從事教學(xué)科研、創(chuàng)作表演、傳承傳播、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、技術(shù)保障、組織管理和精神文明創(chuàng)建等工作的從業(yè)人員，包括黨政部門、事業(yè)單位、國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)中，經(jīng)組織（人事）部門辦理任用、聘用手續(xù)，建立勞動(dòng)合同關(guān)系和勞務(wù)派遣關(guān)系的從業(yè)人員及其他實(shí)際在崗人員。

④ 統(tǒng)計(jì)各級(jí)黨委宣傳部及其聯(lián)系管理的宣傳思想文化單位，其他從事宣傳思想文化工作的有關(guān)事業(yè)單位、國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)的全部從業(yè)人員，按黨委宣傳部系統(tǒng)、理論系統(tǒng)、新聞系統(tǒng)、出版系統(tǒng)、廣播影視系統(tǒng)、文化系統(tǒng)進(jìn)行全口徑統(tǒng)計(jì)，填報(bào)本單位所有從業(yè)人員數(shù)。

⑤ 統(tǒng)計(jì)各級(jí)黨委宣傳部及其聯(lián)系管理的宣傳思想文化單位，其他從事宣傳思想文化工作的有關(guān)事業(yè)單位、國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)的各界別從業(yè)人員，根據(jù)單位或部門工作職責(zé)任務(wù)、所屬界別專業(yè)，按公務(wù)員和理論界、新聞界、出版界、文化藝術(shù)界五個(gè)方面填報(bào)相應(yīng)人數(shù)。

⑥ 宣傳思想文化領(lǐng)域相關(guān)人員、民營(yíng)文化企業(yè)從業(yè)人員和民間文化人才分類統(tǒng)計(jì)有交叉重復(fù)，累計(jì)值略高于實(shí)際工作身份數(shù)。

⑦ 民營(yíng)文化企業(yè)從業(yè)人員行業(yè)領(lǐng)域分布參考《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類（2012）》和《2010年度全國(guó)宣傳思想文化領(lǐng)域人才資源統(tǒng)計(jì)》民營(yíng)文化企業(yè)行業(yè)分布，略有調(diào)整。

⑧ 崗位:企事業(yè)單位人員按管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、技能人員分別填寫，具有公務(wù)員身份和參照公務(wù)員法管理的人員不填寫。其中管理人員指企事業(yè)單位中在行政管理、專業(yè)技術(shù)管理和經(jīng)營(yíng)管理崗位上工作的人員,在管理崗位上工作具有專業(yè)技術(shù)職稱（職務(wù)）的人員列入管理人員統(tǒng)計(jì)。專業(yè)技術(shù)人員指在專業(yè)技術(shù)崗位工作的人員，不包括在管理崗位上工作具有專業(yè)技術(shù)職稱（職務(wù)）的人員。技能人員指在所在單位從事生產(chǎn)、服務(wù)工作，掌握一定專門知識(shí)和技術(shù)，具備一定的操作技能，并在工作實(shí)踐中運(yùn)用技術(shù)和能力進(jìn)行實(shí)際操作的人員。

⑨ 本次調(diào)查數(shù)據(jù)分析使用6 分量表的賦值方法，其中6分表示“非常滿意”，5 分表示“滿意”，4 分表示“基本滿意”，3 分表示“基本不滿意”，2 分表示“不滿意”，1 分表示“很不滿意”，排除“不了解”者之后求取均值。