基層公共圖書館開展館校合作實踐探討與分析
——基于大朗圖書館實踐

梁丹婷

（東莞圖書館大朗分館，廣東東莞 523770）

1 引言

目前，國家、社會和個人對閱讀重要性的認識已上升到空前的高度，李克強總理在最近兩年的政府工作報告當(dāng)中也提出要大力倡導(dǎo)全民閱讀，我國這幾年頒發(fā)的文化、圖書館相關(guān)的法律均提出要促進閱讀推廣。公共圖書館作為全民閱讀推廣的中堅力量已毋庸置疑，做好未成年人的閱讀推廣和服務(wù)工作則是其中的重中之重，而學(xué)校則是未成年人開展閱讀的重要陣地之一。因此，公共圖書館要針對未成年人開展閱讀服務(wù)，開展圖書館與學(xué)校之間的合作無疑是最佳途徑之一。

直至今天，館校合作依然是一個較新的課題，國內(nèi)一些學(xué)者和同行曾就館校合作進行了理論研究，但能搜索到的文獻也不多，而在實踐方面，可供參考的文獻資料更加寥寥無幾。筆者所在的圖書館在2010年起實施館校合作，經(jīng)過8年多的實踐與探索，已形成了一套工作模式和經(jīng)驗，對館校合作的思考逐漸加深。因此，筆者嘗試以本館的館校合作實踐探索，探討?zhàn)^校合作的可行之處。

2 大朗圖書館館校合作的實踐

2.1 大朗鎮(zhèn)中小學(xué)概況

該鎮(zhèn)共有公民辦中小學(xué)26所，幼兒園47所，在校（園）學(xué)生超過6萬人。該鎮(zhèn)教育投入不斷增加，辦學(xué)條件、辦學(xué)水平不斷提高，師資力量不斷增強，教學(xué)改革帶來了課堂優(yōu)化和中小學(xué)教育優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展，該鎮(zhèn)教育規(guī)模已居?xùn)|莞市全市鎮(zhèn)（街）前列。但是教育的發(fā)展沒有任何一點紅利傾向于學(xué)校圖書館。另一方面，由于在校學(xué)生基數(shù)大，該鎮(zhèn)鎮(zhèn)圖書館資源配置和工作人員不足，僅靠圖書館進行面向青少年的閱讀服務(wù)和推廣工作總是顯得捉襟見肘。因此，為了能夠向人數(shù)如此眾多的中小學(xué)生提供更多更優(yōu)質(zhì)的公共文化服務(wù)，滿足學(xué)生們的閱讀需求，培養(yǎng)閱讀興趣，開展館校合作不失為可開辟之路。

2010年，筆者所在圖書館對鎮(zhèn)內(nèi)中心區(qū)的10所公辦學(xué)校圖書館開展了調(diào)研活動，發(fā)現(xiàn)普遍存在以下幾個問題：（1）學(xué)校圖書館資源閑置問題較為突出。（2）館藏圖書陳舊，幾乎不更新，利用價值低。（3）圖書館開放時間偏短或是基本不開放。（4）圖書館未使用計算機管理圖書或是原管理系統(tǒng)已癱瘓不能用，圖書編目未遵循中圖法分類法或未編目。（5）管理人員以兼職為主，缺乏相應(yīng)的專業(yè)知識和管理經(jīng)驗。（6）經(jīng)費難以保障，這是致使中小學(xué)圖書館停滯發(fā)展的一個重要原因。

2.2 開展館校合作的目標(biāo)

基于調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題，該鎮(zhèn)提出館校合作思路，建立以鎮(zhèn)圖書館為中心館，各社區(qū)（村）、學(xué)校館為分館（服務(wù)點），用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)連接的一體化服務(wù)體系，由中心館負責(zé)各圖書館、校際圖書館的組織協(xié)調(diào)工作，逐步實現(xiàn)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)公共館和學(xué)校館圖書資源共建、互通、共享，具體達到四個目標(biāo)。

2.2.1 資源共享。建立館校文獻資源共建共享體系，推動圖書資源有效流動。幫助學(xué)?？茖W(xué)管理文獻資源，智能利用文獻資源。有條件的學(xué)校圖書館建成基層服務(wù)點，統(tǒng)一使用鎮(zhèn)圖書館管理系統(tǒng)，實行書刊借閱“一卡通”，實現(xiàn)學(xué)校圖書館與公共圖書館通借通還，逐漸覆蓋全鎮(zhèn)各中小學(xué)校。

2.2.2 運作規(guī)范。統(tǒng)一使用鎮(zhèn)圖書館管理系統(tǒng)借還圖書，科學(xué)規(guī)范管理圖書，實現(xiàn)文獻編目工作標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。加強采購圖書的質(zhì)量控制，優(yōu)化圖書資源結(jié)構(gòu)，確保文獻資源有效穩(wěn)步增長并實現(xiàn)與公共圖書館的資源互補與共享。使用統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)識系統(tǒng)，統(tǒng)一使用規(guī)范名稱。

2.2.3 隊伍優(yōu)化。圖書館管理人員通過培訓(xùn)考核上崗，參與圖書館組織的日常業(yè)務(wù)培訓(xùn)與考核，全面提高學(xué)校圖書館工作人員業(yè)務(wù)水平，使其掌握圖書采購、分類、編目、流通、閱覽等各項業(yè)務(wù)技能。

2.2.4 服務(wù)優(yōu)化共贏。改善學(xué)校圖書館（室）服務(wù)設(shè)施，提升服務(wù)水平；增強館?；樱局皟?yōu)勢互補、資源共享、互相支持、共同發(fā)展”的原則，共同開展講座、展覽、讀書活動等各種形式的閱讀服務(wù)活動。

2.3 館校合作的形式

按照既定的目標(biāo)，該圖書館不斷推進合作，至2019年6月已與學(xué)校建成聯(lián)網(wǎng)服務(wù)點13個，未聯(lián)網(wǎng)服務(wù)點4個，其主要做法有以下幾點。

2.3.1 完善陣地建設(shè)。首先是開辟好陣地，首批目標(biāo)則是該鎮(zhèn)的公辦中小學(xué)。他們對校內(nèi)圖書館的總體布局與館舍面積、書架數(shù)量、辦公設(shè)備等提出規(guī)范要求，各學(xué)?？筛鶕?jù)館舍結(jié)構(gòu)或自身教育特色等做出相應(yīng)的局域劃分。

2.3.2 建立聯(lián)網(wǎng)服務(wù)點和不聯(lián)網(wǎng)服務(wù)點兩種模式。條件成熟的建成聯(lián)網(wǎng)服務(wù)點的，直接使用全市圖書館總分館聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)管理圖書館，人員必須通過鎮(zhèn)館的培訓(xùn)考核。此種模式，學(xué)校圖書館可開展個人借閱，按照學(xué)校的師生人數(shù)定做“一卡通”條碼讀者證或卡式讀者證，條碼讀者證粘貼于學(xué)生證上使用；也可開展整班閱覽。如該鎮(zhèn)的鳴鳳小學(xué)，規(guī)定每周五為圖書外借日，下周二還回圖書。對于條件不成熟的學(xué)校建成不聯(lián)網(wǎng)服務(wù)點，學(xué)校只要與圖書館簽訂合作協(xié)議，圖書館則以集體證的形式向?qū)W校借出圖書資源供學(xué)生借閱。此模式只能開展整班閱讀或是把圖書放到班級圖書角。該鎮(zhèn)的民辦學(xué)校主要使用此種模式，如啟東學(xué)校，因場室不足，借回去的圖書放置班級供學(xué)生課間課后閱覽。

2.3.3 文獻資源支援學(xué)校閱覽。因大部分學(xué)校少有更新圖書館圖書，該鎮(zhèn)充分發(fā)揮公共圖書館文獻資源豐富的優(yōu)勢，由鎮(zhèn)圖書館及各社區(qū)（村）圖書館向?qū)W校服務(wù)點調(diào)撥或集體借出圖書，為學(xué)校提供源源不斷的圖書資源。據(jù)統(tǒng)計，該館每年支援學(xué)校圖書閱覽3萬多冊。此外，學(xué)校圖書館新書采購能得到鎮(zhèn)圖書館的專業(yè)指導(dǎo)和把關(guān)。

2.3.4 與教育部門共同鍛造讀書活動品牌，開展閱讀推廣活動進校園。在開展館校合作的實踐探索上，該鎮(zhèn)圖書館同時推進閱讀活動與學(xué)校合作，與教育部門共建閱讀品牌，開展系列閱讀推廣活動進校園。

3 推進館校合作存在的主要問題

盡管筆者所在的圖書館在開展館校合作的探索已有8年多，但是進程中依然存各種問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

3.1 頂層設(shè)計不足，合作深度如何視領(lǐng)導(dǎo)重視與否。雖然該鎮(zhèn)館校合作得到了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)支持，也制定了方案，但并未以政府發(fā)文建立機制，所以出現(xiàn)明顯發(fā)力不足，持續(xù)性維持艱辛的情況。館校合作能否有效開展，很大程度上取決于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的重視程度。究其原因，我國公共圖書館與學(xué)校分屬文化、教育兩大獨立行政體系，協(xié)調(diào)建設(shè)機制建設(shè)難度大。因此，該鎮(zhèn)的館校合作深入推進是處處掣肘，難以達到理想的效果。相對而言，我國臺灣地區(qū)早在1997年制定出臺了《縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館與當(dāng)?shù)貒裰行W(xué)圖書館資源結(jié)合途徑》，分別針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館、國民中小學(xué)、主管機關(guān)三方面提出合作內(nèi)容，并經(jīng)當(dāng)時的臺灣地區(qū)政府核定實施，由此拉開臺灣地區(qū)館校合作的序幕。[1]

3.2 圖書館自身圖書、人力等資源的有限性也局限了館校發(fā)展。大多數(shù)基層圖書館本身人力和圖書經(jīng)費均非常有限，難以騰出資源開展館校合作。以東莞為例，總共有32個鎮(zhèn)街公共館，人員在10人以下的有24個館，占比75%，在5人以下的仍有9個；在購書經(jīng)費方面，據(jù)《東莞市鎮(zhèn)（街）公共文化服務(wù)績效評估年度報告（2017年）》，2017年人均購書費在1元以下的就有17個鎮(zhèn)街。像大朗圖書館這樣的基層圖書館除要促進自身發(fā)展，每年開展活動300多場，還需統(tǒng)籌兼顧鎮(zhèn)內(nèi)28個社區(qū)（村）圖書館的發(fā)展，可調(diào)配的圖書和人力資源就顯得極為捉襟見肘。

3.3 合作模式相對單一，缺乏對課程教學(xué)的提升幫助。鑒于基層圖書館人力和人才不足，館校合作的主要服務(wù)模式以圖書資源和閱讀活動支援為主，未有能力開展對老師課程教學(xué)提升幫助等更深入的合作幫助。因此，一定程度上未能吸引學(xué)校老師支持館校合作。如美國的館校合作方法：圖書館員及時了解學(xué)校教學(xué)課程，并根據(jù)學(xué)校教育的進度制作書目和購買圖書；圖書館員到課堂中去，了解教師的需求，了解學(xué)生學(xué)習(xí)的主題和科目名稱，并推動教師把圖書館的圖書帶入課堂，使教室發(fā)揮公共圖書館分館的作用。[2]

3.4 學(xué)校多為應(yīng)試教育模式，對圖書館的認知度低。國內(nèi)多數(shù)學(xué)校實行的是應(yīng)試教育的模式，盡管教育改革一直在推行，提倡素質(zhì)教育、讓學(xué)生全面發(fā)展，然而思想和體制的轉(zhuǎn)變無法一蹴而就，無論是學(xué)校、教師還是家長，乃至學(xué)生自己迫于應(yīng)試、升學(xué)、排名等因素，往往使得一些學(xué)?；蛘邆€別學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)生課外閱讀不夠重視，學(xué)校圖書館只是被學(xué)校用來促進評估達標(biāo)，更何談發(fā)揮圖書館的真正價值和開展與公共圖書館的合作。

4 館校合作未來發(fā)展的思考

筆者認為隨著國家、社會和機構(gòu)對閱讀的重視程度不斷提高，教育機構(gòu)體制的深度改革，館校合作深度以及廣度將進一步提高。

4.1 實施合作品牌化戰(zhàn)略，推動建設(shè)頂層設(shè)計機制

建立館校合作品牌項目，優(yōu)化合作項目規(guī)劃與設(shè)計，以品牌建設(shè)的理念運營和管理項目，提升館校合作的影響力和知名度。促進文化、教育主管部門的認可，加強對話，從主管部門方面進行統(tǒng)籌規(guī)劃、達成共識，制定雙方融合發(fā)展、協(xié)調(diào)建設(shè)、打破部門限制的合作機制，推動館校合作長期持續(xù)有效發(fā)展。[3]促使學(xué)校和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變意識，化被動接受圖書館服務(wù)為主動尋求合作，實現(xiàn)雙贏。

4.2 確立共建共享互通目標(biāo)，建立館校資源整合體系

學(xué)校建立與公共館聯(lián)網(wǎng)的統(tǒng)一規(guī)范的信息管理技術(shù)平臺是有力的技術(shù)支撐，是實現(xiàn)資源整合、共建、共享的前提。只有搭建好互通互聯(lián)的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺，實現(xiàn)各校間書目庫、讀者數(shù)據(jù)庫、讀者證及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一，才可進一步實現(xiàn)圖書資源、圖書借閱的大流通。建立公共館與學(xué)校圖書館協(xié)作共建機制，建立資源共享體系，為區(qū)域內(nèi)的青少年提供更實惠、更便利的閱讀服務(wù)。

4.3 加大資源供給，提升館校合作服務(wù)水平

公共圖書館館藏的持續(xù)增長，是為讀者提供良好服務(wù)的最基本的前提條件，缺乏豐富的館藏資源作后盾，館校合作則成無米之炊、無源之水。因此，要推進館校合作服務(wù)，就要加大經(jīng)費投入，不斷為館校合作提供豐富資源。同時要健全讀者需求收集與反饋機制，及時分析師生文獻需求與利用特點，增強所購圖書的針對性、實用性，提高合作的滿意度。此外，鼓勵幫助學(xué)校爭取圖書館采購專項經(jīng)費，盡量增加新書采購量。

館校合作要向更深、更廣和更具內(nèi)涵發(fā)展，人才是必不可少的資源。除要有針對性地開展對現(xiàn)有館員的培訓(xùn)，要引進語文素養(yǎng)高或是熟悉教育需求的人才，同時要加大對學(xué)校圖書館管理人員的培訓(xùn)，提升圖書館員的整體職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)技能，以人的發(fā)展促進發(fā)展更加完善的館校合作體系。

4.4 探索新型合作方式，深化合作內(nèi)容

4.4.1 在校園內(nèi)入駐自助圖書館。校內(nèi)圖書館管理員一般為兼職人員，負責(zé)的工作雜而多，工作人員分身乏術(shù)的情況時有發(fā)生，于是難免會出現(xiàn)工作不到位更甚是圖書館不開放的情況?；诖?，在學(xué)校設(shè)立自助圖書館無疑是解放人手、更便利地服務(wù)于學(xué)校師生的最佳途徑。佛山南海區(qū)將讀書驛站設(shè)于學(xué)校旁與此方式異曲同工。

4.4.2 開展個性化“配餐”服務(wù)。當(dāng)今社會，以契合用戶自身需求來提供個性化定制服務(wù)的一般都廣受歡迎。圖書館的館校合作也可從中領(lǐng)悟?qū)W習(xí)，為學(xué)校開展個性化“配餐”服務(wù)。根據(jù)學(xué)校師生的年齡構(gòu)成、學(xué)校特色等因素來調(diào)撥不同類型的圖書；通過統(tǒng)計分析每個學(xué)校的流通數(shù)據(jù)，掌握了解每個學(xué)校師生的具體閱讀需求，開展差異化圖書調(diào)撥。此外，根據(jù)學(xué)校自身的教育特色和開展的活動，圖書館一方面配套策劃開展相關(guān)的讀書活動，另一方面可利用自身的資源優(yōu)勢為學(xué)校提供個性化服務(wù)，如提供活動所需圖書資源或提供閱讀推廣的相關(guān)經(jīng)驗。

4.4.3 促進“家、校、館”三方聯(lián)動。在圖書館與學(xué)校開展合作后，家長資源應(yīng)有效地利用起來，讓家長一起參與閱讀推廣活動，使之成為合作者、支持者。[4]一方面，吸納學(xué)校老師、家長成為閱讀推廣人，通過培訓(xùn)提升，游走于學(xué)校、班級開展閱讀推廣活動，為館校合作出謀劃策和提供需求信息；另一方面，有專長的老師、家長發(fā)展成圖書館閱讀推廣服務(wù)隊伍，協(xié)助圖書館開展閱讀推廣活動，形成互惠互利的雙贏合作局面。再者，通過學(xué)校宣傳帶動家長認識圖書館、利用圖書館。

4.4.4 介入教學(xué)，給予專業(yè)幫助，提供精細化服務(wù)。圖書館館員主動與學(xué)校老師互動溝通，積極了解教學(xué)計劃、教學(xué)目標(biāo)，輔以閱讀課程或是其他推廣活動，或是為教師的教學(xué)活動推薦適用書目或需求圖書，盡可能地為教師在閱讀、圖書資源方面排憂解難，爭取提高教師們對館校合作的認可度，同時為教學(xué)水平提升、學(xué)生閱讀能力提升提供專業(yè)性的幫助。