劉奕含
摘要:在介紹黎巴嫩國(guó)內(nèi)的教派矛盾概況的基礎(chǔ)上,指出了政治生態(tài)失衡是導(dǎo)致黎巴嫩教派沖突的原因,同時(shí)分析了政治生態(tài)失衡對(duì)黎巴嫩國(guó)家造成的正面和負(fù)面的影響,認(rèn)為要想使黎巴嫩問(wèn)題得到根本性的解決,該國(guó)急需重新建設(shè)良好的政治生態(tài)。
關(guān)鍵詞:黎巴嫩問(wèn)題;教派沖突;政治生態(tài);國(guó)家穩(wěn)定
中圖分類號(hào):D73/77 ???文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):CN61-1487-(2019)15-0028-03
眾所周知,除巴以沖突外,黎巴嫩問(wèn)題也是中東地區(qū)最受關(guān)注的熱點(diǎn)之一。該國(guó)固有的教派矛盾是黎巴嫩問(wèn)題產(chǎn)生的內(nèi)因,也是影響黎巴嫩國(guó)家穩(wěn)定最為重要的因素。積重難返的宗教矛盾經(jīng)常引起教派之間的沖突,從而為各種外部勢(shì)力的介入提供了可乘之機(jī),這樣就使黎巴嫩問(wèn)題變得更加錯(cuò)綜復(fù)雜。本文將從政治生態(tài)角度來(lái)分析當(dāng)代黎巴嫩的教派沖突,從而對(duì)黎巴嫩問(wèn)題進(jìn)行深層次的解讀。
一、黎巴嫩國(guó)內(nèi)的教派矛盾概況
眾所周知,黎巴嫩是一個(gè)宗教結(jié)構(gòu)復(fù)雜的阿拉伯國(guó)家,國(guó)內(nèi)有基督教、伊斯蘭教兩大宗教,下屬18個(gè)教派。①在黎巴嫩獨(dú)立時(shí),根據(jù)一則不成文協(xié)議,國(guó)內(nèi)的兩個(gè)主要教派馬龍派與遜尼派對(duì)國(guó)家權(quán)力進(jìn)行了劃分[1]8。同時(shí),該國(guó)的教派政治體制也得以確立,即以宗教派別代替現(xiàn)代政黨的議會(huì)民主共和制。這就是黎巴嫩歷史上著名的“1943年國(guó)民公約”。②該協(xié)議規(guī)定:“總統(tǒng)和軍隊(duì)司令由馬龍派擔(dān)任,總理和議長(zhǎng)分別由遜尼派和什葉派擔(dān)任,副總理和副議長(zhǎng)由希臘東正教人擔(dān)任,軍隊(duì)參謀長(zhǎng)由德魯茲派擔(dān)任,議會(huì)和內(nèi)閣席位以1932年人口調(diào)查為基礎(chǔ),按6:5比例在基督教徒和穆斯林中分配?!盵2]由此可見(jiàn),在教派分權(quán)體制下,黎巴嫩各教派是按照人口數(shù)量來(lái)分配政治權(quán)力的。隨著黎巴嫩穆斯林人口的迅速增長(zhǎng),到了20世紀(jì)60年代,基督教派在國(guó)家人口比例中占據(jù)相對(duì)優(yōu)勢(shì)的格局逐漸被打破。在這種情況下,以什葉派為代表的穆斯林要求重新分配國(guó)家權(quán)力,而以馬龍派為代表的基督教派卻拒絕公開(kāi)新的人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),也不愿意放棄自身的既得利益。1975年4月,穆斯林與基督教徒雙方爆發(fā)了爭(zhēng)奪政治權(quán)力的內(nèi)戰(zhàn)。出于對(duì)本國(guó)利益的考慮,敘利亞、沙特阿拉伯、美國(guó)、以色列、法國(guó)、伊朗等外來(lái)勢(shì)力也紛紛介入這場(chǎng)曠日持久的戰(zhàn)爭(zhēng),從而使黎巴嫩的教派矛盾變得更加錯(cuò)綜復(fù)雜。③后來(lái),通過(guò)協(xié)商,各教派于1989年10月簽訂了《塔伊夫協(xié)議》,這才促成長(zhǎng)達(dá)16年內(nèi)戰(zhàn)的結(jié)束。“該協(xié)議雖然滿足了伊斯蘭教派的某些要求,伊斯蘭教派在黎政權(quán)機(jī)構(gòu)中由處于少數(shù)而成為與基督教派平起平坐,但是,這種權(quán)力分配與黎各教派的現(xiàn)有實(shí)力地位仍是不相稱的?!盵3]隨著各教派人口的不斷變動(dòng),由權(quán)力之爭(zhēng)引發(fā)的教派沖突仍然無(wú)法從根本上避免。最終,隨著2005年敘利亞從黎巴嫩撤軍,被掩蓋的教派矛盾再次顯露了出來(lái),從而使國(guó)家政局又陷入了長(zhǎng)期的動(dòng)蕩。
此外,自中世紀(jì)以來(lái),由于爭(zhēng)奪領(lǐng)土等種種原因,基督教與伊斯蘭教之間已發(fā)生過(guò)多次沖突。1096—1291年間的八次“十字軍東征”就是其最重要的表現(xiàn)之一。也就是說(shuō),這兩大宗教之間存在著深刻的歷史積怨。政治觀念、宗教習(xí)俗上的不同也是影響兩者之間關(guān)系的重要原因之一。同時(shí),政治地位與教義上的差異也令遜尼派、什葉派、德魯茲派等伊斯蘭教派以及基督教派的內(nèi)部矛盾重重??傊?,這些都使黎巴嫩各教派之間沖突不斷。
二、政治生態(tài)失衡是導(dǎo)致黎巴嫩教派沖突的原因
“一國(guó)之政治狀況受制于其賴以生存的生態(tài)環(huán)境,應(yīng)該說(shuō)是一個(gè)早已被人們所認(rèn)識(shí)的問(wèn)題?!盵4]如今,隨著科技的迅速發(fā)展,人類的主觀能動(dòng)性不斷增強(qiáng),但客觀環(huán)境對(duì)國(guó)家的政治制度或現(xiàn)象仍然有著相當(dāng)重要的影響。政治生態(tài),即一個(gè)國(guó)家的政治環(huán)境,以及各種政治要素在其中所維持的平衡狀態(tài)。一旦現(xiàn)有政治環(huán)境中的這種平衡狀態(tài)被破壞,就會(huì)導(dǎo)致國(guó)家的動(dòng)蕩??梢?jiàn),當(dāng)代黎巴嫩的教派沖突可以說(shuō)是由國(guó)內(nèi)原有的政治生態(tài)受到破壞而引起的。具體表現(xiàn)為以下兩個(gè)方面:
第一,外部勢(shì)力的介入激化了當(dāng)?shù)馗鹘膛芍g的矛盾。自古以來(lái),由于地勢(shì)險(xiǎn)要,大部分受壓迫的民族與教派都到黎巴嫩山區(qū)避難。④此外,當(dāng)?shù)亟煌ㄩ]塞,所以歷屆統(tǒng)治者幾乎都無(wú)法對(duì)其進(jìn)行有效的控制。在這樣的背景下,黎巴嫩地區(qū)各教派的力量不斷壯大。19世紀(jì)之前,盡管黎巴嫩的諸教派一直各自為政,但基本上還可以保持相安無(wú)事。后來(lái),為了爭(zhēng)奪對(duì)黎巴嫩山區(qū)的主導(dǎo)權(quán),馬龍派和德魯茲派于1841年爆發(fā)了第一次大規(guī)模的沖突。為了自身的利益,英國(guó)、法國(guó)、奧斯曼帝國(guó)等外部勢(shì)力相繼介入了這場(chǎng)沖突,從而使當(dāng)?shù)亟膛珊推焦蔡幍木置婢痛吮淮蚱啤5谝淮问澜绱髴?zhàn)后,黎巴嫩成為法國(guó)的委任統(tǒng)治地。1920年9月1日,敘利亞和黎巴嫩的高級(jí)專員古羅將軍建立了“大黎巴嫩”,這是法國(guó)委任統(tǒng)治者為了履行他們?cè)?jīng)對(duì)黎巴嫩基督教徒的許諾所采取的第一步措施[5]1。繼奧斯曼帝國(guó)之后,法國(guó)委任統(tǒng)治者對(duì)黎巴嫩和敘利亞仍然沿用了分治政策?!耙环矫媸菍?shí)行分而治之的分化政策,把敘利亞、黎巴嫩劃分為各自為政的地區(qū),扶植分裂主義勢(shì)力;另一方面則是收買本地區(qū)部分上層人物,支持宗教勢(shì)力,拉攏少數(shù)民族,制造民族及宗教對(duì)立?!盵6]173在此期間,他們大力扶植黎巴嫩的基督教馬龍派。另外,法國(guó)委任統(tǒng)治者還人為地將敘利亞部分穆斯林的居住地劃入了“大黎巴嫩”,這樣就使這些穆斯林至今一直不承認(rèn)自己是黎巴嫩人,他們親敘利亞的外交立場(chǎng)也同國(guó)內(nèi)其他教派存在著嚴(yán)重的分歧??梢?jiàn),在1943年黎巴嫩建國(guó)前,各種外部勢(shì)力的介入使歷史上當(dāng)?shù)馗鹘膛珊椭C相處的政治生態(tài)受到了嚴(yán)重破壞,這些都為該國(guó)獨(dú)立后的教派沖突留下了禍根。
第二,各種政治要素在教派政治體制中難以長(zhǎng)期保持平衡狀態(tài)。在黎巴嫩的教派政治體制下,國(guó)家權(quán)力的分配與各教派人口是成正比的。由于人口數(shù)量本身就是一個(gè)不斷變動(dòng)的因素,教派之間的平衡很容易就會(huì)被打破。根據(jù)1932年人口普查,基督教派人口在國(guó)家總?cè)丝谥姓紦?jù)了相對(duì)優(yōu)勢(shì)。于是,1943年“國(guó)民公約”分配給了他們更多的政治權(quán)力。實(shí)際上,“國(guó)民公約”中并沒(méi)有達(dá)成任何關(guān)于進(jìn)行周期性人口普查或建立應(yīng)對(duì)人口變動(dòng)的調(diào)節(jié)機(jī)制的協(xié)議。[7]194后來(lái),由于人口出生率高,以及大量巴勒斯坦難民的遷入,黎巴嫩國(guó)內(nèi)的穆斯林人口迅速增長(zhǎng)并逐漸超過(guò)了基督教派。⑤在這種情況下,由于馬龍派不肯就此放棄自己的既得利益,該國(guó)的穆斯林與基督教徒之間爆發(fā)了長(zhǎng)達(dá)16年的爭(zhēng)奪國(guó)家權(quán)力的內(nèi)戰(zhàn)。盡管各教派最終簽訂了停戰(zhàn)協(xié)議,并且對(duì)政治權(quán)力的分配進(jìn)行一定的調(diào)整,但由人口變動(dòng)與權(quán)力分配之間的矛盾而導(dǎo)致教派沖突的隱患依然存在。也就是說(shuō),教派政治體制固有的弊端使黎巴嫩國(guó)內(nèi)難以擁有一個(gè)穩(wěn)定的政治生態(tài),這也是該國(guó)教派沖突至今難以得到根本性解決的重要原因之一。
三、政治生態(tài)失衡對(duì)黎巴嫩國(guó)家造成的影響
(一)負(fù)面影響
毫無(wú)疑問(wèn),黎巴嫩國(guó)內(nèi)政治生態(tài)的失衡使該國(guó)教派沖突不斷,給國(guó)家的發(fā)展帶來(lái)了諸多負(fù)面影響。
第一,嚴(yán)重影響本國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)與人們的生命安全。歷史上,由于地理位置的優(yōu)越性,黎巴嫩地區(qū)一直是東地中海沿岸的重要港口之一。“1975年內(nèi)戰(zhàn)前的20多年間,黎曾是中東金融、貿(mào)易、交通和旅游中心?!盵8]70在之后爆發(fā)的內(nèi)戰(zhàn)中,黎巴嫩大部分基礎(chǔ)設(shè)施和旅游景點(diǎn)都遭到毀壞。此后,黎巴嫩的旅游業(yè)、金融業(yè)等重要產(chǎn)業(yè)一蹶不振,從而對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)造成了沉重打擊。同時(shí),頻繁的教派沖突也給黎巴嫩帶來(lái)了大量的人員傷亡。例如:據(jù)官方(路透社)估計(jì),1975年4月13日至1989年12月31日期間,至少有13萬(wàn)黎巴嫩人直接死于戰(zhàn)爭(zhēng),傷者達(dá)20多萬(wàn)人。[9]216
第二,進(jìn)一步加劇了黎巴嫩政局的動(dòng)蕩?!霸谏鐣?huì)矛盾尖銳的條件下,各派系集團(tuán)都鼓吹維護(hù)本派利益、靠損害其他派別的利益來(lái)發(fā)展自己?!盵10]在頻繁的教派沖突中,人們的教派主義觀念不斷加深,從而越來(lái)越缺少國(guó)家意識(shí)。2014年5月米歇爾·蘇萊曼總統(tǒng)卸任后,許多教派總是因?yàn)楸九衫娴貌坏綕M足而拒絕參加下一任總統(tǒng)的投票選舉。例如:“在2016年7月13日、8月8日、9月7日、9月28日召開(kāi)的總統(tǒng)選舉會(huì)上,到場(chǎng)的黎巴嫩議員分別只有44人、31人、41人、35人,均未能達(dá)到進(jìn)行總統(tǒng)選舉投票的基本要求,導(dǎo)致本輪黎巴嫩總統(tǒng)選舉會(huì)議總共被推遲了45次。”[11]于是,國(guó)家就出現(xiàn)了長(zhǎng)達(dá)兩年半的“總統(tǒng)空缺”狀態(tài)。實(shí)際上,在黎巴嫩,幾乎每次總統(tǒng)換屆的時(shí)候,都會(huì)出現(xiàn)類似的政局動(dòng)蕩的情況。從某種意義來(lái)說(shuō),這也反映了政治生態(tài)的失衡使民眾無(wú)視國(guó)家利益成為了一種常態(tài)。
第三,使該國(guó)外交陷入了難以獨(dú)立自主的惡性循環(huán)。由于受根深蒂固的教派矛盾影響,每當(dāng)發(fā)生沖突時(shí),各教派往往不愿通過(guò)內(nèi)部化解矛盾,反而總是寄希望于外部勢(shì)力的幫助。這種現(xiàn)狀正是該國(guó)原有政治生態(tài)失衡的產(chǎn)物。例如:為了獲得連任總統(tǒng)的權(quán)力,卡米勒·夏蒙讓美國(guó)介入了1958年內(nèi)戰(zhàn);以及為了結(jié)束內(nèi)戰(zhàn)導(dǎo)致的國(guó)家動(dòng)蕩,蘇萊曼·弗朗吉亞總統(tǒng)于1976年讓敘利亞總統(tǒng)安東·阿薩德派軍隊(duì)進(jìn)入黎巴嫩,從而使本國(guó)內(nèi)政進(jìn)一步被敘利亞控制。同樣,在依賴外部強(qiáng)權(quán)的政治生態(tài)影響下,各種外部勢(shì)力總是可以輕而易舉地拉攏國(guó)內(nèi)的不同教派為其服務(wù)。由于外部勢(shì)力的收買,各教派始終無(wú)法一致對(duì)外,從而使黎巴嫩在國(guó)際上的處境一直十分尷尬。
(二)正面影響
首先,每次教派沖突之后,他們之間的妥協(xié)都會(huì)伴隨著一定的政治改革,這在客觀上促進(jìn)了國(guó)家的政治發(fā)展。例如:2007年11月埃米爾·拉胡德總統(tǒng)卸任后,國(guó)內(nèi)各教派在下一屆總統(tǒng)的選舉過(guò)程中又產(chǎn)生了矛盾。最終,他們于2008年5月在卡塔爾簽訂了《多哈協(xié)議》,同意由米歇爾·蘇萊曼擔(dān)任黎巴嫩的新總統(tǒng)。此外,該協(xié)議還規(guī)定,在舉行總統(tǒng)選舉的同時(shí),黎巴嫩還將進(jìn)行新的議會(huì)選舉,組建民族團(tuán)結(jié)政府,以徹底結(jié)束由總統(tǒng)缺位帶來(lái)的國(guó)內(nèi)政治危機(jī)。[11]
其次,政治生態(tài)失衡導(dǎo)致的教派沖突也促進(jìn)了該國(guó)部分政治精英對(duì)國(guó)家前途的思考。有利于杰出領(lǐng)袖的出現(xiàn)與民眾的思想解放,從而為國(guó)內(nèi)良好政治生態(tài)建設(shè)以及黎巴嫩問(wèn)題的解決帶來(lái)希望。
四、結(jié)語(yǔ)
如今,教派沖突仍然是黎巴嫩問(wèn)題中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。從政治生態(tài)視角來(lái)說(shuō),外部勢(shì)力的介入破壞了該國(guó)原有的政治生態(tài),而各種要素也難以在教派政治體制中保持長(zhǎng)期平衡,這些都是黎巴嫩國(guó)內(nèi)教派沖突至今難以解決的原因??梢?jiàn),政治生態(tài)是影響國(guó)家穩(wěn)定的重要因素之一。實(shí)際上,在過(guò)去的很長(zhǎng)一段歷史時(shí)期內(nèi),黎巴嫩地區(qū)的各教派一直保持著和諧相處的局面,所以要想讓他們之間實(shí)現(xiàn)和解也并非不可能。因此,黎巴嫩急需變革其教派政治體制,實(shí)現(xiàn)宗教政治向民族政治的轉(zhuǎn)型。這樣才能擺脫各種外部勢(shì)力對(duì)本國(guó)事務(wù)的干涉,并重建良好的政治生態(tài)。
注 釋:
① 黎巴嫩國(guó)內(nèi)的基督教派包括馬龍派、希臘天主教、希臘東正教、亞美尼亞天主教、亞美尼亞?wèn)|正教……等等;伊斯蘭教派則包括遜尼派、什葉派、德魯茲派……等等。
② 黎巴嫩的國(guó)家獨(dú)立日為1943年11月22日。
③ 黎巴嫩國(guó)內(nèi)不同教派的外交立場(chǎng)不同,基督教派主要是親西方國(guó)家和以色列,伊斯蘭什葉派保持親敘利亞、伊朗,遜尼派則堅(jiān)持親沙特阿拉伯的立場(chǎng),這也是造成他們之間矛盾難以調(diào)和的重要原因之一。
④ 馬龍派、德魯茲派等教派都是從外地遷入黎巴嫩的。
⑤ 黎巴嫩基督教徒人口出生率低,而且多數(shù)人移民國(guó)外,所以其人口數(shù)量逐漸被穆斯林超過(guò)。
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