新形勢(shì)下農(nóng)村社區(qū)空巢老人互助養(yǎng)老問(wèn)題探究

李彩紅

摘 要：圍繞新形勢(shì)下農(nóng)村社區(qū)空巢老人互助養(yǎng)老問(wèn)題進(jìn)行探究，介紹了農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老問(wèn)題產(chǎn)生的背景，分析了當(dāng)前農(nóng)村社區(qū)空巢老人的養(yǎng)老現(xiàn)狀和存在問(wèn)題，提出了農(nóng)村社區(qū)空巢老人互助養(yǎng)老的實(shí)踐對(duì)策。

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)化;農(nóng)村社區(qū);空巢老人;互助養(yǎng)老

文章編號(hào)：1004-7026（2019）20-0125-02 ? ? ? ? 中國(guó)圖書(shū)分類號(hào)：D669.6 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加速，越來(lái)越多的農(nóng)村人口流向城鎮(zhèn)。農(nóng)村青壯人口外出務(wù)工，導(dǎo)致農(nóng)村社會(huì)逐漸暴露出空巢老人養(yǎng)老問(wèn)題?？粘怖先巳粘Ｉ蠲媾R著很大壓力，不僅涉及醫(yī)療衛(wèi)生和社會(huì)保障問(wèn)題，還涉及到空巢老人的個(gè)人生活問(wèn)題。

1 ?農(nóng)村社區(qū)空巢老人養(yǎng)老問(wèn)題產(chǎn)生背景

1.1 ?人口老齡化問(wèn)題越發(fā)顯著

經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)條件和整體醫(yī)療衛(wèi)生水平都有了明顯改善，人們的壽命進(jìn)一步延長(zhǎng)。在我國(guó)計(jì)劃生育政策影響下，現(xiàn)階段我國(guó)人口結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出低出生率及低死亡率的發(fā)展趨勢(shì)，人口老齡化問(wèn)題越發(fā)顯著。我國(guó)空巢老年人口的數(shù)量逐年增加，對(duì)社會(huì)養(yǎng)老帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)。與城鎮(zhèn)發(fā)展水平相比，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件及養(yǎng)老保障都不健全。人口老齡化讓農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老面臨著巨大的壓力[1]。

1.2 ?城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快

我國(guó)城鎮(zhèn)化及工業(yè)化進(jìn)展加快，城鄉(xiāng)發(fā)展差距隨之加大。近些年，我國(guó)農(nóng)業(yè)種植及畜牧養(yǎng)殖業(yè)受經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響較大，經(jīng)濟(jì)效益逐年降低。同時(shí)，戶籍等制度的改革為農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)流動(dòng)提供了便利。越來(lái)越多的農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，參與城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。農(nóng)村勞動(dòng)力回流量少，使空巢老人數(shù)量逐年增加。

1.3 ?社會(huì)風(fēng)氣與個(gè)人觀念的影響

在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中，現(xiàn)代文化對(duì)傳統(tǒng)孝道產(chǎn)生了一定的沖擊和影響，讓農(nóng)村贍養(yǎng)老人的問(wèn)題變得更加突出。現(xiàn)如今，子女與老人溝通和交流時(shí)間越來(lái)越少，老人愈發(fā)孤獨(dú)。很多老人不想給子女添加負(fù)擔(dān)和壓力而選擇獨(dú)居，使得農(nóng)村空巢老人數(shù)量越來(lái)越多。老人與年輕人生活方式及價(jià)值觀念不同，產(chǎn)生代溝。一些年輕人出于自身利益視空巢老人為負(fù)擔(dān)，不愿意承擔(dān)和履行贍養(yǎng)老人的責(zé)任。這進(jìn)一步加劇了當(dāng)前農(nóng)村社區(qū)空巢老人的養(yǎng)老問(wèn)題。

2 ?農(nóng)村社區(qū)空巢老人養(yǎng)老現(xiàn)狀

2.1 ?經(jīng)濟(jì)條件和物質(zhì)條件不佳

很多農(nóng)村老人的經(jīng)濟(jì)條件及物質(zhì)條件較差。與城鎮(zhèn)空巢老人相比，農(nóng)村老人沒(méi)有穩(wěn)定的收入來(lái)源，整體消費(fèi)能力較低[2]。農(nóng)村社區(qū)空巢老人大多以務(wù)農(nóng)、外出打工或收廢品為主要收入來(lái)源，收入水平較低，生活保障存在困難。很多空巢老人需要常年吃藥，進(jìn)一步加劇了經(jīng)濟(jì)壓力。這些情況導(dǎo)致農(nóng)村社區(qū)空巢老人很難過(guò)上安穩(wěn)的老年生活。農(nóng)村社區(qū)空巢老人不僅要承擔(dān)巨大的生活壓力，而且要進(jìn)行高強(qiáng)度的體力勞動(dòng)，成為了當(dāng)前社會(huì)發(fā)展中的弱勢(shì)群體。

2.2 ?農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件不高

雖然我國(guó)整體醫(yī)療衛(wèi)生條件得到了提高，但農(nóng)村與城鎮(zhèn)的醫(yī)療衛(wèi)生條件還存在著明顯差距。農(nóng)村社區(qū)中，很多空巢老人長(zhǎng)期從事體力勞動(dòng)，給身體帶來(lái)一定的損傷，導(dǎo)致晚年生活長(zhǎng)期受疾病困擾。而農(nóng)村社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生條件比較落后，醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施不健全，缺乏高素質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生人才，無(wú)法為農(nóng)村空巢老人提供有效的醫(yī)療保障支持，帶來(lái)看病難、看病貴的問(wèn)題。這在一定程度上增加了空巢老人的養(yǎng)老壓力。

2.3 ?空巢老人個(gè)人生活問(wèn)題較多

很多空巢老人身體狀況不好，需要照顧。同時(shí)，空巢老人在獨(dú)居中常常會(huì)遇到摔倒及突發(fā)疾病的問(wèn)題?？粘怖先俗陨響?yīng)對(duì)突發(fā)問(wèn)題的能力比較薄弱，大大地影響了他們的生命健康。在生活中，一些空巢老人會(huì)遭遇盜竊等違法犯罪行為，而空巢老人的救助手段比較單一、匱乏，無(wú)法為其個(gè)人生活帶來(lái)保障。

3 ?新形勢(shì)下農(nóng)村社區(qū)空巢老人互助養(yǎng)老的實(shí)施對(duì)策

3.1 ?增加對(duì)農(nóng)村社區(qū)空巢老人互助養(yǎng)老的財(cái)政扶持

在當(dāng)前城鎮(zhèn)化建設(shè)及人口老齡化現(xiàn)狀下，我國(guó)需要充分關(guān)注農(nóng)村社區(qū)空巢老人的養(yǎng)老問(wèn)題。為了充分實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)空巢老人互助養(yǎng)老，我國(guó)要進(jìn)一步增加對(duì)農(nóng)村社區(qū)空巢老人的財(cái)政扶持，為農(nóng)村社區(qū)空巢老人互助養(yǎng)老提供建設(shè)經(jīng)費(fèi)。我國(guó)每年撥付一定的財(cái)政費(fèi)用給基層政府部門，為農(nóng)村社區(qū)的空巢老人構(gòu)建良好的生活環(huán)境，進(jìn)一步改善農(nóng)村社區(qū)空巢老人的人文環(huán)境。此外，基層政府部門要為農(nóng)村社區(qū)空巢老人互助養(yǎng)老的發(fā)展提供指導(dǎo)，進(jìn)一步提高對(duì)空巢老人的養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，真正落實(shí)互助養(yǎng)老，為空巢老人提供安穩(wěn)的晚年生活。

3.2 ?健全基礎(chǔ)醫(yī)療衛(wèi)生保障

農(nóng)村基層醫(yī)療設(shè)施和保障不健全給農(nóng)村空巢老人的生活帶來(lái)極大的壓力。新形勢(shì)下農(nóng)村社區(qū)空巢老人互助養(yǎng)老的實(shí)施和建設(shè)，要進(jìn)一步健全基礎(chǔ)的醫(yī)療衛(wèi)生保障。

首先，要積極完善空巢老人的健康互助結(jié)對(duì)幫扶制度，保證疾病救治的及時(shí)性。鼓勵(lì)健康狀況好的老年人照看健康狀況較差的老年人。其次，要積極健全醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍，引進(jìn)高素質(zhì)及專業(yè)化的醫(yī)療衛(wèi)生人才到農(nóng)村社區(qū)服務(wù)。積極與城市醫(yī)院進(jìn)行合作，組織人才交流活動(dòng)，為農(nóng)村社區(qū)養(yǎng)老院培養(yǎng)現(xiàn)代化的醫(yī)療人才。再次，為農(nóng)村空巢老人提供健全的醫(yī)療衛(wèi)生保障?；鶎有l(wèi)生院等醫(yī)療衛(wèi)生部門需要定期為空巢老人組織體檢等活動(dòng)，時(shí)刻關(guān)注農(nóng)村社區(qū)空巢老人的健康問(wèn)題，為空巢老人提供及時(shí)和優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。

3.3 ?強(qiáng)化對(duì)互助養(yǎng)老的宣傳

我國(guó)農(nóng)村空巢老人的養(yǎng)老問(wèn)題備受關(guān)注，在一定程度上是由于互助養(yǎng)老理念還沒(méi)有得到有效推廣。因此，新形勢(shì)下還需要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)空巢老人互助養(yǎng)老的宣傳。一方面，農(nóng)村社區(qū)和村委會(huì)要做好組織和宣傳工作，傳達(dá)好空巢老人互助養(yǎng)老精神，轉(zhuǎn)變基層農(nóng)村社區(qū)空巢老人養(yǎng)老的觀念，鼓勵(lì)更多的基層社區(qū)空巢老人參與到互助養(yǎng)老的活動(dòng)中。要讓農(nóng)村空巢老人認(rèn)識(shí)到互助養(yǎng)老不僅可以減輕自身的生活負(fù)擔(dān)和壓力，同時(shí)在一定程度上也能給自身養(yǎng)老帶來(lái)保障。另一方面，在空巢老人互助養(yǎng)老中，要積極樹(shù)立現(xiàn)代化服務(wù)理念，通過(guò)抱團(tuán)取暖，借用集體優(yōu)勢(shì)，解決空巢老人養(yǎng)老問(wèn)題。

4 ?結(jié)束語(yǔ)

農(nóng)村社區(qū)空巢老人互助養(yǎng)老問(wèn)題的探索和實(shí)踐，可以有效解決人口老齡化及快速城鎮(zhèn)化帶來(lái)的挑戰(zhàn)，為農(nóng)村空巢老人提供安穩(wěn)的生活。要進(jìn)一步完善我國(guó)社會(huì)保障制度，解決農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老問(wèn)題，提升老年人的生活質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：

[1]孟丹.河北省農(nóng)村社區(qū)互助式養(yǎng)老模式研究——以肥鄉(xiāng)“互助幸福院”為例[J].時(shí)代金融，2016（35）：335，340.

[2]蔣玲玲.新形勢(shì)下農(nóng)村空巢老人居家養(yǎng)老服務(wù)探析[D].武漢：武漢科技大學(xué)，2012.