當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀及對(duì)策探討

姚克艷

摘 要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重要性越來越明顯。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要?jiǎng)恿Γ彩谴_保國(guó)家安全的基本內(nèi)容。從經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀來看，管理過程中依然存在許多問題，阻礙了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展。闡述了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理內(nèi)涵及意義，分析了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題，提出了應(yīng)對(duì)措施，以期為相關(guān)研究人士提供借鑒。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理;現(xiàn)狀;對(duì)策

文章編號(hào)：1004-7026（2019）20-0081-02 ? ? ? ? 中國(guó)圖書分類號(hào)：F323.3 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要的組成部分，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用，是促進(jìn)國(guó)家發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。改革開放以來，農(nóng)業(yè)建設(shè)發(fā)展不斷加快，提高了國(guó)家的綜合國(guó)力，解決了糧食的安全問題。在深化經(jīng)濟(jì)體制改革下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨巨大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。目前，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)管理面臨許多問題，對(duì)經(jīng)濟(jì)管理造成一定影響。

1 ?農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理內(nèi)涵及意義

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理是國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要組成部分，其重要性不言而喻。

1.1 ?農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理內(nèi)涵

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理主要是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)過程中，對(duì)相關(guān)人員給予激勵(lì)，以達(dá)到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的預(yù)期目的。隨著社會(huì)快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的內(nèi)涵包含遵循自然規(guī)律和客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求。為了提高組織生產(chǎn)力，應(yīng)恰當(dāng)處理生產(chǎn)中的各種關(guān)系，有效使用人力、物力及財(cái)力等。妥善處理國(guó)家及勞動(dòng)者間的利益關(guān)系，以達(dá)到提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的。從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀來看，經(jīng)濟(jì)管理直接影響到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平。

1.2 ?農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的意義

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理就是對(duì)各種農(nóng)業(yè)相關(guān)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)，采用宏觀調(diào)控對(duì)資源進(jìn)行分配與指導(dǎo)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理是促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，其意義主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.2.1 ?打破農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約條框

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理能有效打破農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約條框，調(diào)動(dòng)科技人員的工作積極性和創(chuàng)造性。推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理不斷創(chuàng)新，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理營(yíng)造一個(gè)良好的環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。打破條框的限制，創(chuàng)造出與中國(guó)特色相符的發(fā)展之路。

1.2.2 ?促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新

創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本，其重要性不言而喻。要有效解決目前新農(nóng)村建設(shè)中的各種問題，就要順應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。

1.2.3 ?加快落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀

加快落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的必經(jīng)之路。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，必須要高度重視經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新。創(chuàng)新要符合農(nóng)業(yè)基本國(guó)情，才能提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平[1]。

2 ?農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀分析

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理是提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要途徑。從經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀來看，經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

2.1 ?管理體制不完善

我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史悠久，但長(zhǎng)期以來都不太重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制。管理起步較晚，各種工作依然處于探索階段。從運(yùn)行現(xiàn)狀來看，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有一定差異。即便有完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理體系，但農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)體制不完善，導(dǎo)致實(shí)際管理過程中出現(xiàn)許多問題。例如因管理制度不完善，一些財(cái)務(wù)人員只簡(jiǎn)單記錄和分析財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，審核不嚴(yán)格，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)管理中存在極大的漏洞。

2.2 ?管理人員綜合素質(zhì)不高

雖然我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，但農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體系起步相對(duì)較晚，因此相關(guān)工作的開展較為薄弱，尤其是在人才儲(chǔ)備上嚴(yán)重不足。目前，經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)人員的素質(zhì)參差不齊。一些管理人員專業(yè)技能與管理經(jīng)驗(yàn)嚴(yán)重不足，知識(shí)儲(chǔ)備極難滿足我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的要求。從管理現(xiàn)狀來看，長(zhǎng)期缺乏專業(yè)人才導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理處于應(yīng)付狀態(tài)，前景堪憂。大多數(shù)人片面認(rèn)為“農(nóng)業(yè)就是種植農(nóng)作物，根本不需要專業(yè)人員來管理”人才引進(jìn)缺乏具有吸引力的條件，極難為管理團(tuán)隊(duì)引入新的專業(yè)人才。長(zhǎng)期如此，極易造成現(xiàn)有人員不思進(jìn)取、迂腐保守[2]。

農(nóng)村中大多數(shù)人員法律法規(guī)意識(shí)比較薄弱，在經(jīng)濟(jì)往來過程中常常訂立口頭合同。在現(xiàn)實(shí)中許多村級(jí)合同都不規(guī)范，嚴(yán)重浪費(fèi)經(jīng)濟(jì)資源。一些地方實(shí)施“三清一增”（對(duì)村級(jí)合同、集體尾欠、閑置資產(chǎn)資源進(jìn)行清理，增強(qiáng)村級(jí)集體收入），明確要求對(duì)村級(jí)合同進(jìn)行清理。合同不規(guī)范就是由于相關(guān)人員的綜合素質(zhì)不高、法律意識(shí)薄弱引發(fā)的。

2.3 ?管理創(chuàng)新嚴(yán)重不足

為了有效解決“三農(nóng)問題”，我國(guó)出臺(tái)了許多規(guī)章制度，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)問題提出了相應(yīng)措施，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新奠定了基礎(chǔ)。但一些農(nóng)業(yè)人員不重視經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新，缺乏執(zhí)行力，并未按照規(guī)章制度實(shí)施，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)制度不完善、管理質(zhì)量不高。管理人員的管理理念未及時(shí)提高，思想滯后現(xiàn)象嚴(yán)重，未及時(shí)研究新時(shí)期相關(guān)市場(chǎng)變化，導(dǎo)致管理水平落后。一些農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)不重視經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新發(fā)展，導(dǎo)致管理技術(shù)缺乏有效創(chuàng)新。

3 ?提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平的對(duì)策建議

分析農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀可知，經(jīng)濟(jì)管理中還存在許多問題。這些問題必然會(huì)影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平。

3.1 ?健全管理體制

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中，完善的管理體制是核心內(nèi)容，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)保障。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理體制只有與時(shí)代發(fā)展相結(jié)合，才能與時(shí)俱進(jìn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。國(guó)家相關(guān)部門應(yīng)出臺(tái)完善管理體制的指導(dǎo)性意見，由各地部門結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，合理完善現(xiàn)有管理體制。只有落實(shí)性強(qiáng)的管理體制，才能真正發(fā)揮其管理價(jià)值。例如針對(duì)設(shè)備維護(hù)制定相應(yīng)的管理措施，同時(shí)還要對(duì)操作人員提出相應(yīng)的要求，采用現(xiàn)代化思維去管理設(shè)備;針對(duì)蔬菜流通制定嚴(yán)格的管理制度，加強(qiáng)收購、運(yùn)輸?shù)冗^程管理，避免出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品大量滯銷、有害蔬菜流入市場(chǎng)等現(xiàn)象[3]。

3.2 ?提高管理人員綜合素質(zhì)

任何高效率管理都是由人來實(shí)現(xiàn)的，因此提高管理人員綜合素質(zhì)非常關(guān)鍵。首先，要提高管理人員各項(xiàng)專業(yè)技能水平。理論與實(shí)踐相結(jié)合，進(jìn)行培訓(xùn)和繼續(xù)教育，提高相關(guān)人員整體工作效率。還要引進(jìn)創(chuàng)新型人才，為管理團(tuán)隊(duì)注入新的活力，適當(dāng)增加考核內(nèi)容，確保人才的真實(shí)性，避免靠關(guān)系的人“混進(jìn)來”。其次，定期開展相關(guān)課程培訓(xùn)，提高管理人員的知識(shí)量。為成員提供交流學(xué)習(xí)基地，讓管理人員間互相交流和學(xué)習(xí)，提高其專業(yè)素養(yǎng)與綜合水平。

3.3 ?提高管理創(chuàng)新

創(chuàng)新是發(fā)展之根本，因此必須加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新。創(chuàng)新管理方法應(yīng)以農(nóng)業(yè)科研為基礎(chǔ)，嚴(yán)格把關(guān)資金管理，改善傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的資金投放模式。農(nóng)業(yè)相關(guān)科研單位必須依據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況調(diào)整經(jīng)費(fèi)，積極拓展經(jīng)濟(jì)渠道，優(yōu)化資金管理和科研條件，滿足農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展要求。

4 ?結(jié)束語

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的水平高低直接影響到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走向與趨勢(shì)。因此，必須要深入分析管理中的各種問題，完善管理機(jī)制，提高管理人員綜合素質(zhì)，創(chuàng)新管理方式，真正發(fā)揮管理的作用，提高人們的生活水平。

參考文獻(xiàn)：

[1]王翠蓮.探究新時(shí)期農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀和對(duì)策[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2018（6）：152-153.

[2]周仁先.我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀及創(chuàng)新研究[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2018（20）：206-207.

[3]王瑞芝.新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理創(chuàng)新思考[J].農(nóng)業(yè)工程，2018（6）：149-150.