德州市利用新媒體加強黨風廉政宣傳教育的思考

吳潔

【摘 要】 本文認為，新媒體是開展黨風廉政宣傳教育工作的 “前沿陣地”、 是紀檢監(jiān)察機關(guān)了解反腐倡廉信息的“暢通窗口”、是展示紀檢監(jiān)察機關(guān)形象的“廣闊舞臺”。針對德州市干部利用新媒體開展黨風廉政宣傳教育面臨的不適應、缺監(jiān)督、水平不高等問題，應采取的對策是：提高領(lǐng)導干部的媒體執(zhí)政能力，加強對新媒體的監(jiān)督，積極開展網(wǎng)絡道德建設(shè)。

【關(guān)鍵詞】 新媒體;黨風廉政;宣傳教育;德州市

新媒體的重大變革，給黨風廉政宣傳及國家各項工作帶來了巨大影響，對紀檢機關(guān)的宣傳方式、宣傳理念形成沖擊，這就要求我們順應時代的發(fā)展，迎接新挑戰(zhàn)，利用新媒體做好黨風廉政宣傳教育工作。

一、深刻認識新媒體在黨風廉政宣傳教育工作中的重要地位

新媒體是指數(shù)字電視、網(wǎng)絡媒體、手機媒體等，他們迅猛發(fā)展，成為黨風廉政宣傳領(lǐng)域的重要陣地，特別是微信、微博、抖音的應用，使得越來越多的公民切實參與到黨風廉政宣傳和反腐斗爭工作中來。

1、新媒體是開展黨風廉政宣傳教育工作的 “前沿陣地”

新媒體受眾選擇性強，信息發(fā)布沒有時間限制，能夠形成強烈的輿論影響力，它傳播信息的速度和內(nèi)容豐富性已經(jīng)遠遠超過了傳統(tǒng)媒體，具有傳統(tǒng)媒體無可比擬的優(yōu)勢。傳統(tǒng)媒體采用官方主導模式，信息層層把關(guān)之后向外傳導，群眾被動接收，而在新媒體傳播中，群眾可以通過電腦、手機上網(wǎng)主動選擇，隨時獲取信息并發(fā)表觀點。恰是新媒體的這些特征，使其成為意識形態(tài)斗爭的前沿陣地。尤其是一些重大事件中，新媒體成為主要“新聞源”，網(wǎng)絡聲音蓋過官方聲音。

新媒體成為意識形態(tài)斗爭領(lǐng)域的前沿陣地，利用得當也能夠成為黨風廉政宣傳領(lǐng)域的前沿陣地。以反腐敗斗爭為例，近年來多起腐敗事件在網(wǎng)上掀起風波，成為輿論關(guān)注的焦點，敵對勢力蓄意夸大宣傳，歪曲事實。在這種情況下，我們的紀檢監(jiān)察機關(guān)緊緊抓住新媒體緊跟步伐，搶占前沿陣地，積極打造了黨風廉政宣傳平臺，國家層面建立了中央紀委國家監(jiān)察網(wǎng)站，德州建立了德州市紀委監(jiān)察網(wǎng)站，取得了良好效果。

2、新媒體是紀檢監(jiān)察機關(guān)了解反腐倡廉信息的“暢通窗口”

其一，紀檢監(jiān)察部門通過不同的網(wǎng)站、平臺了解反腐敗斗爭的民意，加強黨風廉政建設(shè)與宣傳。截至2018年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模為8.29億，其中手機網(wǎng)民規(guī)模達8.17億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達59.6%?；ヂ?lián)網(wǎng)普及度的不斷提高和網(wǎng)絡具有的自由性、隱匿性，使得大量網(wǎng)民傾向于在網(wǎng)絡發(fā)表觀點、表達訴求，涉及到反腐倡廉的信息量較大，社會關(guān)注度極高。尤其是在重大腐敗案件查辦發(fā)布時，都能引進網(wǎng)絡熱議。其二，紀檢監(jiān)察網(wǎng)站開通的違紀舉報平臺，成為其了解反腐倡廉最新動態(tài)的有效來源。通過舉報信息，紀檢監(jiān)察機關(guān)能夠迅速掌握腐敗線索，深度切入反腐的要害所在，而且實名舉報有效避免了弄虛作假、誣陷栽贓，保證了信息的真實性。

3、新媒體是展示紀檢監(jiān)察機關(guān)形象的“廣闊舞臺”

紀檢監(jiān)察機關(guān)作為黨紀的守護者，一舉一動都受到民眾的高度關(guān)注，一言一行都容易被炒作放大，極高的關(guān)注度也是利用新媒體開展工作和宣傳的有利條件，運用得當可以展現(xiàn)自身良好形象。從2017年起，德州市紀委、市監(jiān)委先后與德州電視臺、德州日報、德州晚報合作，推出“清風德州”欄目，經(jīng)過近兩年運作，取得了良好的社會宣傳效果，“清風德州”品牌影響力得到不斷提升。值得一提的是其推出的“清風德州”微信公眾號，展現(xiàn)了德州市紀委、市監(jiān)委的良好形象，民眾通過手機上網(wǎng)能夠了解德州市紀委、市監(jiān)委的相關(guān)工作進展。

二、利用新媒體加強黨風廉政宣傳教育面臨的問題

在新媒體條件下，黨風廉政宣傳取得重大成效，但是與此同時，也存在領(lǐng)導干部與新媒體的不適應、相關(guān)部門對新媒體的監(jiān)督缺位和網(wǎng)民的網(wǎng)絡道德水平參差不齊等問題。實事求是的面對這些問題，才能利用好新媒體為黨風廉政宣傳服務。

1、領(lǐng)導干部對新媒體的不適應

新媒體環(huán)境下領(lǐng)導干部如何應對突發(fā)事件，處理好與新媒體的關(guān)系，是對執(zhí)政能力的重要考驗。一些領(lǐng)導干部出現(xiàn)了面對新媒體時的不適應表現(xiàn)有：存在畏懼心理，認為新媒體是“不祥之物”，稍有不慎會引火燒身，尤其是當自身工作存在過失和錯誤時，怕被媒體抓把柄，主動遠離新媒體，避免受到公眾的關(guān)注。例如在突發(fā)事件中，有些領(lǐng)導干部面對新媒體記者的采訪避而不見或者一拖再拖，沒有控制住輿論的發(fā)展方向，反而把事件推向了輿論的風口浪尖。究其原因：一是面對新媒體素養(yǎng)不足導致的“本領(lǐng)恐慌”，缺乏對新媒體的認知和學習能力;二是固有的思維方式?jīng)]有轉(zhuǎn)變，認為新媒體和舊媒體一樣，是可以操縱的，忽視了新媒體自身的特點。

這些對新媒體的種種不適應，會錯失利用新媒體做好黨風廉政宣傳的機會，錯失引導輿論走向的最佳時機。

2、對新媒體的監(jiān)督缺位

我國頒布了若干管網(wǎng)治網(wǎng)的相關(guān)制度法規(guī)，但是隨著新媒體不斷向前發(fā)展，新問題也不斷涌現(xiàn)。

相關(guān)部門對新媒體傳播的內(nèi)容監(jiān)管不到位。新媒體傳播內(nèi)容的的全球性和多樣性，對廉政宣傳形成了沖擊。反華勢力在網(wǎng)上大肆宣揚中國共產(chǎn)黨的負面消息，不惜捏造、誹謗、歪曲事實，擾亂視聽，給共產(chǎn)黨抹黑，從而滲透他們的價值觀。這將淡化民眾對中華文化的認同，使民眾對黨的廉政宣傳產(chǎn)生懷疑，廉政宣傳效果大打折扣。究其原因，在于對新媒體技術(shù)掌握不到位和相關(guān)制度的不完善。對新媒體技術(shù)掌握的進步速度趕不上新媒體自身的發(fā)展速度，導致監(jiān)管盲區(qū)的出現(xiàn);監(jiān)管制度的不完善，讓反華勢力和不良分子鉆了空子。

3、公民的網(wǎng)絡道德水平參差不齊

我國網(wǎng)民眾多，道德水平參差不齊，導致相關(guān)問題產(chǎn)生。一是網(wǎng)絡暴力時有出現(xiàn)。相當數(shù)量的網(wǎng)名沒有實名制注冊，給了一些不法分子可乘之機，同時網(wǎng)絡暴民增多，網(wǎng)絡道德呈現(xiàn)下降趨勢。他們謾罵黨政官員，引導錯誤的輿論導向，導致網(wǎng)絡戾氣嚴重，損害了政府的公信力，也弱化了黨風廉政宣傳的效果。二是部分網(wǎng)民辨別不出事實的真相，容易被煽動。正由于網(wǎng)民素質(zhì)的高低不一，相當數(shù)量的網(wǎng)民被利用，盲目相信網(wǎng)絡“大V”，跟風轉(zhuǎn)帖迅速，缺乏自己理性的、客觀的思考，阻礙事件客觀公正的解決。

三、德州市利用新媒體強化黨風廉政宣傳教育的對策建議

全面從嚴治黨，必須利用好新媒體，發(fā)揮其積極作用，為黨風廉政宣傳服務。為此提出以下方面的對策建議：

1、提高領(lǐng)導干部的媒體執(zhí)政能力

習總書記特別強調(diào)過領(lǐng)導干部要提高與媒體打交道的能力，領(lǐng)導干部應該把提高媒體執(zhí)政能力作為一項重要的能力來培養(yǎng)。

一是重視媒體素養(yǎng)的培育。媒體素養(yǎng)指的是領(lǐng)導干部應對和使用新媒體的能力，這是媒體執(zhí)政能力的基礎(chǔ)。在新媒體時代，不了解記者、不了解媒體、不了解新聞的特征、與媒體關(guān)系處理不好的領(lǐng)導，必然要出問題，而運用新媒體如魚得水者，必從中獲益。黨校等干部培訓機構(gòu)可以把提高干部的媒體素養(yǎng)作為一項重要培訓任務，德州市委黨校開展了模擬新聞發(fā)布會等現(xiàn)場教學，讓領(lǐng)導干部身臨其境，提高媒體應對能力。二是提高突發(fā)事件輿論引導能力，面對突發(fā)事件，不能采取“瞞”、“拖”等消極處理方式，應該拋棄事情是可以隱瞞住的傳統(tǒng)觀念，轉(zhuǎn)為積極應對，主動發(fā)布官方公告，通報事件進展，避免謠言的大肆傳播。

2、加強對新媒體的監(jiān)督

加強對新媒體的監(jiān)管，才能夠使黨風廉政宣傳起到應有的效果。一是建立健全輿情監(jiān)測體系，加強輿情監(jiān)測。對熱點問題、重點問題實行全天候監(jiān)測，時刻關(guān)注輿情走向;對危害國家安全、民族宗教關(guān)系、國家公共秩序的不良信息，應加強搜集、研判，禁止其無止境的散播。二是增強新媒體技術(shù)的研發(fā)力度，掌握新媒體技術(shù)的前沿，通過新技術(shù)提高監(jiān)管能力。三是實行新媒體實名制。網(wǎng)絡評論、留言、轉(zhuǎn)載，必須登記真實的姓名和身份證號，所有信息的傳播都可以追溯到發(fā)布人，在一定程度上避免造謠、傳謠，也對“網(wǎng)絡暴民”形成制約。

3、積極開展網(wǎng)絡道德建設(shè)

利用新媒體加強黨風廉政宣傳，需要良好的網(wǎng)絡環(huán)境做支撐。首先要求網(wǎng)站加強行業(yè)自律，提高道德水準，而不是一味的追求點擊率，要保證信息的真實性和準確性，秉持實事求是的原則，自覺杜絕不良信息的大肆傳播，刊發(fā)、轉(zhuǎn)載的的內(nèi)容要有所篩選。其次，倡導公民文明上網(wǎng)，自覺遵守《文明上網(wǎng)自律公約》，提高對網(wǎng)絡“大V”、網(wǎng)紅名人等所發(fā)表言論的甄辯能力，要有批判懷疑精神，不隨意跟風轉(zhuǎn)發(fā)。尤其是要加強針對青少年的網(wǎng)絡道德教育，青少年上網(wǎng)已經(jīng)非常普遍，但是其心智尚未成熟，辨別是非的能力有待提高，需要家庭、學校、社會共同開展網(wǎng)絡道德教育，使其能夠自覺抵制暴力、色情等毒瘤信息，能夠在網(wǎng)絡中汲取中華文化的精髓，讓青少年成為廉政教育宣傳的不可忽視的力量。

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【作者簡介】

吳 潔，就職于中共德州市委黨校.