農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理問題

張文沖

（貴州省黃平縣平溪片區(qū)水務(wù)站，貴州 黔東南苗族侗族自治州 556100）

隨著農(nóng)村地區(qū)的不斷發(fā)展，對農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)要求也越來越高，因此，就需要相關(guān)技術(shù)人員和部門對農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)和管理進行不斷的創(chuàng)新與改進。經(jīng)過對經(jīng)濟的不斷改革，在帶動了經(jīng)濟落后地區(qū)快速發(fā)展的同時，也對當?shù)氐馁Y源環(huán)境造成了一定程度的污染與破壞，為了保障農(nóng)村的飲水安全，促進國家飲水安全工程的建設(shè)，必須對農(nóng)村地區(qū)飲水安全工程的建設(shè)進行分析與討論。

一、當前飲水工程的建設(shè)與管理中的問題

（一）工程建設(shè)中的施工人員素質(zhì)不足

在安全飲水工程建設(shè)的過程中，大多時候都會雇傭的當?shù)剞r(nóng)村勞動力進行體力施工，因此，施工人員的綜合素質(zhì)參差不齊，大部分人員的技術(shù)與專業(yè)性都無法達到相應(yīng)的要求，也就難免在施工的過程中出現(xiàn)錯誤施工的情況，從而影響到工程建設(shè)的整體質(zhì)量。與此同時，在對工程建設(shè)進行管理的時候，由于一些管理人員的技術(shù)無法達到標準要求，也就造成了對工程的管理效率變低，從而出現(xiàn)工程建設(shè)的設(shè)備經(jīng)常性的出現(xiàn)問題等。隨著科學技術(shù)的不斷進步，國家對農(nóng)村安全飲水工程上的各種技術(shù)也在不斷地進行創(chuàng)新與改進，但是在實際的建設(shè)中，相關(guān)建設(shè)企業(yè)并沒有對施工人員以及技術(shù)管理人員進行及時的培訓，造成了現(xiàn)有技術(shù)等人員的專業(yè)管理水平素質(zhì)無法滿足現(xiàn)代化建設(shè)的需求，從而影響到安全飲水工程的管理質(zhì)量{1}。

（二）現(xiàn)代化自動技術(shù)應(yīng)用率低

在通常情況下，為了使安全飲水工程的管理變得更加便捷有效，都會在工程建設(shè)的過程中配備相應(yīng)的現(xiàn)代化自動技術(shù)管理設(shè)備。但是在實際的建設(shè)中，由于部分農(nóng)村處于經(jīng)濟較為落后的地區(qū)，在安全飲水工程的建設(shè)中投入的成本資金非常有限，也就導(dǎo)致在工程建設(shè)的過程中，對自動化設(shè)備的配備不完全，即使對現(xiàn)代化自動設(shè)備進行了相應(yīng)的資金投入，也往往只能配備一些水平較低技術(shù)落后的設(shè)備，而這些設(shè)備往往無法滿足現(xiàn)代化建設(shè)的需求，導(dǎo)致在其運行的過程中經(jīng)常性的出現(xiàn)問題。并且由于工程的管理人員水平不高，對相關(guān)設(shè)備進行維護的時候也容易出現(xiàn)失誤，從而導(dǎo)致設(shè)備出現(xiàn)故障。而在一些更為落后的偏遠地區(qū)，自動化技術(shù)管理設(shè)備的配備更加艱難。

（三）建設(shè)完成后設(shè)施的使用與維護

在農(nóng)村安全飲水工程的建設(shè)中，其建設(shè)資金的來源除了國家與當?shù)卣葯C構(gòu)的支持與投入外，還有許多其他方面的資金支持與投入，從此一來，也就導(dǎo)致了在建設(shè)完成后很容易出現(xiàn)產(chǎn)權(quán)的糾紛，也就出現(xiàn)了設(shè)施的使用問題。一方面在安全飲水工程中投資的個人與單位都想獲得后續(xù)工程管理的一部分權(quán)限，如果在建設(shè)的過程中沒有處理好這種利益糾紛的問題，就會大大影響到工程設(shè)施的后續(xù)使用與管理。另一方面在工程設(shè)施的使用與管理中，因農(nóng)村地區(qū)水資源價格較低，并且一些地區(qū)還有嚴重的只用不出的現(xiàn)象，這樣一來就會導(dǎo)致管理方收入的水費無法滿足飲水設(shè)施的正常運行管理與維護。另外，在工程投資的各方單位往往看中自身的經(jīng)濟收益，對工程設(shè)施的維護與管理過于輕視，有的甚至相隔很久才會維護一次，對出現(xiàn)的問題不能及時的處理，從而縮短了設(shè)施的使用壽命，對農(nóng)村地區(qū)的正常飲水造成了嚴重影響{2}。

二、對農(nóng)村安全飲水工程建設(shè)與管理的改善措施

（一）強化工程建設(shè)相關(guān)人員的綜合素質(zhì)

為了保證工程的質(zhì)量，首先就需要相關(guān)的工作人員技術(shù)可以滿足現(xiàn)代化建設(shè)需求。因此，施工單位在建設(shè)工程的時候需要雇傭技術(shù)水平較高的工程隊伍，并且積極地與建設(shè)人員進行技術(shù)溝通與交流，同時對相關(guān)的技術(shù)人員進行定期的專業(yè)培訓，對工作人員的技術(shù)手段進行不斷地更新。在對人員進行培訓的同時加強工作人員的責任觀念，以保證建設(shè)工程的管理質(zhì)量，通過加強工作人員的綜合素質(zhì)，利于農(nóng)村飲水安全工程的綜合管理。

（二）對工程建設(shè)的過程進行加強管理

一方面在工程建設(shè)的過程中加強對工作人員以及相關(guān)技術(shù)的管理。另一方面，對工程所用的材料與設(shè)備進行嚴格的檢查與管理，在購買所需材料的時候，一定要選擇滿足工程建設(shè)的材料與設(shè)備，對其進行嚴格的檢查，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量等問題進行及時的處理，以減少工程建設(shè)質(zhì)量的影響因素。同時加強對相應(yīng)設(shè)備的管理工作，對設(shè)備進行經(jīng)常性的檢測與維護，保障設(shè)備得以正常運行，保證工程建設(shè)的順利進行。

（三）加大資金的投入

隨著社會與經(jīng)濟的不斷發(fā)展，物價成本的提升成為了必然趨勢，在工程建設(shè)方面所需要的管道、材料、設(shè)施、人員、維護、管理等都需要大量的經(jīng)濟支撐，所需要的建設(shè)成本也是一年比一年高。因此在工程建設(shè)的最初預(yù)算階段就需要對資金進行合理的分配。除此之外，隨著工程建設(shè)所需資金的日漸上升，對工程的投入資金也要隨之擴大。而在工程建設(shè)完成后，對設(shè)施的管理與維護也需要相應(yīng)的在資金支持，所以就需要在后期從各方面提高工程的資金投入，配備足夠的用于管理和維護的資金，比如銀行預(yù)留款項以及國家相應(yīng)的補貼等。這種資金的配備需要根據(jù)實際的情況來進行，在較為發(fā)達的地區(qū)可以使用補貼資金或者當?shù)厝藗兊淖灾骼U費進行后期所用資金的配備。在經(jīng)濟困難的落后地區(qū)主要以當?shù)卣难a貼資金為主{3}。通過加大對建設(shè)資金的投入，以及建設(shè)后管理與維護的資金合理配備，可以有效地保證建設(shè)工程的總體質(zhì)量，有效地促進人民生活水平的提高。

三、結(jié)束語

總而言之，在目前農(nóng)村飲水工程建設(shè)和管理中，在根據(jù)實際情況加大工程建設(shè)資金的投入外，加強對各方面的管理工作，提高工作人員的綜合素質(zhì)，對工程設(shè)施進行合理的維護，從而保證農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的順利，促進農(nóng)村經(jīng)濟生活的發(fā)展進程。