• <tr id="yyy80"></tr>
  • <sup id="yyy80"></sup>
  • <tfoot id="yyy80"><noscript id="yyy80"></noscript></tfoot>
  • 99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

    “放管服”改革背景下河南省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)化路徑

    2019-12-17 08:17:24于善甫
    創(chuàng)新科技 2019年8期
    關(guān)鍵詞:信用體系放管服共享經(jīng)濟(jì)

    于善甫

    摘 要:深入推進(jìn)“放管服”改革,不斷完善市場良性競爭生態(tài)系統(tǒng),推進(jìn)河南省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)市場環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。放管結(jié)合與優(yōu)化服務(wù)相輔相成,必須統(tǒng)籌推進(jìn),政府把該放的權(quán)利放出去,通過完善事中事后監(jiān)管,創(chuàng)新監(jiān)管方式,探索新的治理體系,激發(fā)市場活力。政府通過完善社會信用體系、釋放高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)造活力、引導(dǎo)共享經(jīng)濟(jì)規(guī)范發(fā)展、創(chuàng)新新業(yè)態(tài)新模式的監(jiān)管方式等措施,營造公平競爭的市場環(huán)境。

    關(guān)鍵詞:放管結(jié)合;信用體系;共享經(jīng)濟(jì);創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

    中圖分類號:F124;D630? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A? ? 文章編號:1671-0037(2019)8-54-6

    DOI:10.19345/j.cxkj.1671-0037.2019.08.008

    2018年9月18日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級版的意見》,從國家層面對放管結(jié)合營造公平市場環(huán)境進(jìn)行總體部署,為河南省深入推進(jìn)“放管服”改革,營造公平競爭環(huán)境指明了努力的方向。

    1 多策并舉完善社會信用監(jiān)管機(jī)制

    誠信是社會主義核心價值觀的重要組成部分,守信既是做人的基本要求,也是市場經(jīng)濟(jì)有序運(yùn)行的基石。構(gòu)建以信用為核心的市場監(jiān)管機(jī)制,是順利推進(jìn)“放管服”改革的重要一環(huán),只有不斷完善社會信用體系基礎(chǔ)設(shè)施,加大事中事后監(jiān)管和誠信缺失治理力度,持續(xù)探索包容有效的全流程社會信用監(jiān)管機(jī)制,才能鑄好社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)[1]。

    1.1 河南省社會信用監(jiān)管機(jī)制建設(shè)取得的成效

    近年來,隨著各類市場主體規(guī)模的不斷壯大,我國經(jīng)濟(jì)有了長足的發(fā)展,人民的消費(fèi)需求有了較大的提升。但由于政府監(jiān)管不到位、市場主體違法成本較低等多方原因,市場上偷稅漏稅、侵權(quán)、假冒偽劣等投機(jī)、失信行為愈發(fā)嚴(yán)重,直接影響到了市場交易的正常秩序,成為社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的“毒瘤”。因此,必須加強(qiáng)市場主體信用監(jiān)督管理、推進(jìn)全流程信用體系建設(shè)。通過“放管服”改革不斷加強(qiáng)對市場主體的信用監(jiān)管,通過完善整改、約談、共享、公示、追責(zé)、修復(fù)等一系列監(jiān)管制度優(yōu)化營商環(huán)境[2]。

    社會信用體系建設(shè)既是優(yōu)化營商環(huán)境的重要一環(huán),又是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)的重要組成部分。世界銀行最新發(fā)布的《2019年?duì)I商環(huán)境報告》顯示,中國營商環(huán)境全球排名從第78位上升至第46位。2018年9月6日國家發(fā)展改革委財政金融司司長陳洪宛在新聞發(fā)布會上指出,我國已初步建成事前信用承諾、事中信息公示、信用分級分類監(jiān)管以及事后信用聯(lián)合獎懲的全流程信用監(jiān)管機(jī)制。截至2018年底,河南省公共信用信息平臺收集各類信用數(shù)據(jù)同比增長9倍,達(dá)29億條。全省統(tǒng)一聯(lián)合懲戒系統(tǒng)與全省市級以上政務(wù)服務(wù)平臺、公共資源交易監(jiān)管平臺、省直部門業(yè)務(wù)審批系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)對接及功能嵌入,全流程信用聯(lián)合獎懲機(jī)制正在形成,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展打下了良好的誠信基礎(chǔ)。

    1.2 以社會信用體系基礎(chǔ)建設(shè)筑牢失信懲處之基

    近年來,國家層面相繼出臺了《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014—2020年)》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對市場主體服務(wù)和監(jiān)管的若干意見》《國務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)的意見》等文件?!逗幽鲜≌\信建設(shè)“紅黑榜”發(fā)布制度》《河南省公共信用信息修復(fù)管理辦法(試行)》《河南省推進(jìn)社會信用體系與大數(shù)據(jù)融合發(fā)展試點(diǎn)省建設(shè)工作方案》等一大批涉及信用體系建設(shè)的文件也相繼出臺,這些都有力地促進(jìn)了社會信用體系建設(shè)。盡管河南省當(dāng)前社會信用體系建設(shè)取得了重大成績,但誠信缺失問題在一些行業(yè)仍普遍存在,治理失信應(yīng)從以下幾個方面入手[3]。

    1.2.1 強(qiáng)化聯(lián)合獎懲機(jī)制。河南省應(yīng)充分利用全省統(tǒng)一的信用聯(lián)合獎懲系統(tǒng)開展信用核查,各地市也要盡快把國家各部委42個聯(lián)合獎懲備忘錄分解細(xì)化,落實(shí)到每個部門,根據(jù)業(yè)態(tài)發(fā)展不斷修訂和完善有關(guān)法律法規(guī),使聯(lián)合獎懲有法可依,有章可循。在聯(lián)合獎懲上各部門應(yīng)通力協(xié)作,通過“紅黑名單”的共享,強(qiáng)化信用監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)獎懲。

    1.2.2 全面加強(qiáng)失信治理和信用聯(lián)合懲戒。失信治理的對象不僅僅是企業(yè)和個人,政府也要講誠信,政務(wù)誠信是信用體系構(gòu)建的基礎(chǔ)。2018年8月,河南省組織開展了政府機(jī)構(gòu)失信問題現(xiàn)場督導(dǎo)督查活動,整改失信政府機(jī)構(gòu)220家。在失信聯(lián)合懲戒方面,河南省已累計對失信被執(zhí)行人限制市場準(zhǔn)入1.3萬人次,限制乘坐飛機(jī)、高鐵和星級酒店住宿等高消費(fèi)行為67.26萬人次,對失信人和失信行為起到了極大的震懾作用。

    1.2.3 加快推進(jìn)信用修復(fù)機(jī)制。信用懲戒不是目的,通過加大懲處建立良好的信用環(huán)境才是關(guān)鍵。要加強(qiáng)輿論宣傳,引導(dǎo)失信企業(yè)主動糾正失信行為,可以通過開展信用修復(fù)專題培訓(xùn),幫助失信企業(yè)“脫黑”,最終形成聯(lián)合獎懲的閉環(huán)系統(tǒng)。

    1.3 通過不斷優(yōu)化信息監(jiān)管機(jī)制,創(chuàng)新監(jiān)管手段

    2017年國務(wù)院印發(fā)的《“十三五”市場監(jiān)管規(guī)劃》明確提出了建立以信用為核心的新型監(jiān)管機(jī)制,明確放寬市場準(zhǔn)入,推進(jìn)登記制度改革,建立強(qiáng)制退出機(jī)制,清除地區(qū)分割、行業(yè)壟斷和市場壁壘,公平競爭五大監(jiān)管機(jī)制。2019年3月20日,李克強(qiáng)總理在《政府工作報告》中指出,要推進(jìn)跨部門聯(lián)合監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”改革?!靶庞帽O(jiān)管”被提到了新的高度,第一次被寫入《政府工作報告》,也意味著新型監(jiān)管機(jī)制進(jìn)入新階段。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新階段、河南省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時刻,必須借助新的信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)智能監(jiān)管,從根本上扭轉(zhuǎn)失信問題高發(fā)的態(tài)勢,通過完善優(yōu)化監(jiān)管機(jī)制、創(chuàng)新監(jiān)管手段實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。

    1.4 通過加大失信懲治力度,搭建失信“高壓線”

    習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),要通過構(gòu)建“一處失信、處處受限”的信用懲戒體系,讓失信者寸步難行。李克強(qiáng)總理也多次指出,加快建立聯(lián)合激勵與懲戒機(jī)制,使“守信者一路綠燈,失信者處處受限”。2018年11月,鄭州市下發(fā)《鄭州市關(guān)于集中治理誠信缺失突出問題,提升全社會誠信水平的工作方案》,在全市開展經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域失信重點(diǎn)問題專項(xiàng)治理,取得明顯成績。進(jìn)行誠信治理,一方面要從失信主體入手,促使其改正失信行為、消除社會影響、恢復(fù)自身信用;另一方面要加大失信懲處力度,增加失信成本,使其不敢失信,主動維護(hù)自身信用記錄。政府主管部門要采取有效措施,引導(dǎo)存量失信主體盡快“脫黑”,同時筑牢誠信“圍墻”,搭建失信“高壓線”,構(gòu)建全面防范失信行為發(fā)生的長效機(jī)制。

    2 深化科技體制改革激發(fā)高技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新活力

    習(xí)近平總書記指出:“要全面深化科技體制改革,提升創(chuàng)新體系效能,著力激發(fā)創(chuàng)新活力。”通過科技體制改革盤活現(xiàn)有要素資源,激發(fā)科技主體創(chuàng)新活力,有力推動我國科技實(shí)力和創(chuàng)新能力提升。

    2.1 系統(tǒng)推進(jìn)科技創(chuàng)新體系建設(shè)

    近年來,河南省不斷通過深化改革激發(fā)市場創(chuàng)新活力,科技創(chuàng)新主體架構(gòu)已基本確立,在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革也取得重大進(jìn)展。但河南省科技體制改革仍存在諸如創(chuàng)新體系整體效能不強(qiáng)、科技創(chuàng)新資源碎片化、科技投入與產(chǎn)出不對稱、科技成果轉(zhuǎn)化能力弱等突出問題。我們必須通過科研院所改革,建立健全科技、金融融合機(jī)制,加大創(chuàng)新型人才培養(yǎng)力度,引導(dǎo)科研人員進(jìn)行原創(chuàng)性科技研發(fā),暢通科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化通道,聚集創(chuàng)新要素,理順創(chuàng)新主體與市場的關(guān)系,增強(qiáng)內(nèi)生動力,提升河南省科技創(chuàng)新體系整體能效。

    2.2 注重科技創(chuàng)新體系頂層規(guī)劃

    習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),是企業(yè)的‘命門所在。企業(yè)必須在核心技術(shù)上不斷實(shí)現(xiàn)突破,掌握更多具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù),掌控產(chǎn)業(yè)發(fā)展主導(dǎo)權(quán)。”2018年美國制裁中興事件告訴我們,如果不掌握核心技術(shù),就很容易被對方“一招致命”,關(guān)鍵技術(shù)是買不來的,必須靠自主創(chuàng)新才能避免被別人“一劍封喉”。我們要系統(tǒng)梳理我國科技短板,通過頂層設(shè)計突破容易被別人“卡脖子”的技術(shù)。加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新體系頂層設(shè)計,就要統(tǒng)籌布局和優(yōu)化高標(biāo)準(zhǔn)國家實(shí)驗(yàn)平臺建設(shè),鼓勵科研機(jī)構(gòu)和高校加強(qiáng)基層研究和原始創(chuàng)新,要通過頂層設(shè)計破除體制障礙,讓市場在創(chuàng)新資源配置中起決定性作用。河南省加強(qiáng)科技創(chuàng)新頂層設(shè)計,一方面要明確研究重點(diǎn),注重原始創(chuàng)新和科研成果轉(zhuǎn)化,集中力量突破核心領(lǐng)域,帶動整體技術(shù)水平進(jìn)步;另一方面要明確高校、科研院所、企業(yè)等創(chuàng)新主體在整個創(chuàng)新鏈中的功能定位,理順關(guān)系,激發(fā)各個主體的活力[4]。

    2.3 加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)國家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)力度

    創(chuàng)新是推動社會進(jìn)步的第一動力,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)國家實(shí)驗(yàn)室是推動創(chuàng)新的重要抓手。2019年1月24日,河南省科技工作會議明確提出要爭創(chuàng)國家級大科學(xué)裝置和國家級創(chuàng)新平臺的任務(wù)目標(biāo)。高標(biāo)準(zhǔn)國家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)事關(guān)重大科技成果的研發(fā),因而必須優(yōu)化布局,使其發(fā)揮最大功效。

    2.3.1 美國國家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)給我們的啟示。在發(fā)達(dá)國家一般通過國家實(shí)驗(yàn)室、國家研究中心、聯(lián)邦實(shí)驗(yàn)室等完成重大科研課題攻關(guān)。這些國家高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室在推動科技強(qiáng)國建設(shè)中都發(fā)揮了巨大的作用。以美國為例,美國國家實(shí)驗(yàn)室的所有權(quán)一般歸政府,政府通過合同的方式委托大學(xué)、企業(yè)或其他科研單位負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)作管理,美國的成功經(jīng)驗(yàn)給我們建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略性實(shí)驗(yàn)室提供了很好的參考。

    2.3.2 統(tǒng)籌謀劃國家實(shí)驗(yàn)室規(guī)劃建設(shè)。國家實(shí)驗(yàn)室是一國核心科技力量的重要組織形態(tài),其戰(zhàn)略地位突出,關(guān)乎國運(yùn),不可替代。國家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)要依托現(xiàn)有資源,統(tǒng)籌謀劃資源配置,激發(fā)實(shí)驗(yàn)室活力。一方面,國家實(shí)驗(yàn)室必須有明確的戰(zhàn)略定位和目標(biāo)導(dǎo)向;另一方面,國家實(shí)驗(yàn)室從事的研究一般具有基礎(chǔ)性和顛覆性等特點(diǎn),而高度的正向外部性決定了企業(yè)不愿承擔(dān)這類研究,研發(fā)的綜合性使大多數(shù)科研院所也無力承擔(dān)。

    2.3.3 注重各戰(zhàn)略平臺協(xié)同能力建設(shè)。對國家戰(zhàn)略科技力量而言,各戰(zhàn)略平臺應(yīng)協(xié)同合作,在功能定位上要有國際視野,通過合作促進(jìn)科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,形成良性互動。重點(diǎn)加強(qiáng)與政府部門、科技企業(yè)、高等院校、金融機(jī)構(gòu)及小微企業(yè)、“雙創(chuàng)”機(jī)構(gòu)等的合作[5]。

    2.4 科學(xué)謀劃科技成果轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)

    科技成果轉(zhuǎn)化過程牽涉諸多要素,目前國內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化情況并不樂觀,大量的科技成果無法實(shí)現(xiàn)其有效的經(jīng)濟(jì)價值。良好和高效的運(yùn)行機(jī)制是科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化有序開展的基礎(chǔ)和保障,因而必須科學(xué)謀劃科技成果轉(zhuǎn)化平臺建設(shè),創(chuàng)建良好的運(yùn)行機(jī)制。第一,要通過頂層設(shè)計,引導(dǎo)各平臺積極主動融入?yún)^(qū)域發(fā)展。第二,科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺必須掌握一定的資源。第三,要注重成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要科研單位、企業(yè)、政府、中介機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)等多方的共同參與。第四,要找到適合自己的轉(zhuǎn)化模式??萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化沒有完全可以照抄照搬的工作套路,要結(jié)合自身的實(shí)際特點(diǎn),探索適合自身發(fā)展的路線和模式[6]。

    3 引導(dǎo)共享經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

    黨的十九大提出,進(jìn)入新時代我國將在共享經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域培育新增長點(diǎn)、形成新動能。伴隨著共享經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展其安全問題也不斷涌現(xiàn),各大平臺不斷被問責(zé),共享經(jīng)濟(jì)安全漏洞層出不窮,已嚴(yán)重威脅到整個行業(yè)的發(fā)展。因此,必須通過建立監(jiān)督機(jī)制和加強(qiáng)政府監(jiān)管來確保共享經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展,使其遵循市場規(guī)律且符合法治要求。

    3.1 探索共享經(jīng)濟(jì)協(xié)同治理機(jī)制建設(shè)

    共享經(jīng)濟(jì)經(jīng)過前期高速增長之后,迫切需要探索建立可持續(xù)性、安全性與健康性于一體的發(fā)展模式。2017年國家發(fā)改委聯(lián)合相關(guān)部委印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)性意見》,提出了“鼓勵創(chuàng)新、包容審慎”的監(jiān)管總要求,對監(jiān)管共享經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)、新模式進(jìn)行安排部署。2018年5月,國家發(fā)改委聯(lián)合工業(yè)和信息化部、中央網(wǎng)信辦共同發(fā)布《關(guān)于做好引導(dǎo)和規(guī)范共享經(jīng)濟(jì)健康良性發(fā)展有關(guān)工作的通知》,對綜合監(jiān)管機(jī)制的建立進(jìn)行部署,以應(yīng)對共享經(jīng)濟(jì)的安全監(jiān)管挑戰(zhàn),破解安全監(jiān)管難題。河南省應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際,抓緊研究建立針對共享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)、新模式的部門協(xié)同、協(xié)調(diào)機(jī)制,通過構(gòu)建信息互換共享和聯(lián)合執(zhí)法的綜合監(jiān)管機(jī)制,構(gòu)建區(qū)域、部門、行業(yè)協(xié)同的現(xiàn)代化治理體系[7]。

    3.2 推進(jìn)共享經(jīng)濟(jì)分類治理

    2014年之后共享經(jīng)濟(jì)進(jìn)入競爭白熱化階段,呈現(xiàn)出成長時間短、爆發(fā)態(tài)勢強(qiáng)、行業(yè)滲透廣等特點(diǎn)。2016年以來,為規(guī)范市場發(fā)展,國家陸續(xù)出臺了《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》等一系列政策性文件。共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展極快,新商業(yè)模式層出不窮,導(dǎo)致政府監(jiān)管長期處于被動狀態(tài),監(jiān)管難度大、效率低。河南省應(yīng)根據(jù)共享經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)屬性,建立分類治理協(xié)調(diào)機(jī)制,進(jìn)一步明確各行業(yè)領(lǐng)域的主要管理服務(wù)部門。各主管部門要結(jié)合共享經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)發(fā)展階段,準(zhǔn)確預(yù)判其發(fā)展過程中可能出現(xiàn)的新情況、新問題,提前布局,精準(zhǔn)管理。

    3.3 規(guī)范共享經(jīng)濟(jì)市場競爭秩序

    共享經(jīng)濟(jì)的最大優(yōu)勢在于能夠充分整合社會資源,通過有效挖掘用戶潛在需求,借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新科技,迅速形成新的產(chǎn)品形式或者服務(wù)模式,滿足人們的需求。在當(dāng)下,共享經(jīng)濟(jì)商業(yè)模式加速迭代特征明顯,而政府管理制度建設(shè)則相對滯后,管理難度加大。面對新情況,政府要加強(qiáng)監(jiān)管,在保障活力的情況下出臺新的市場監(jiān)管政策,嚴(yán)肅處理違法違規(guī)行為。可以充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和行業(yè)協(xié)會的作用,制定能夠滿足客戶需要的產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),對標(biāo)管理。

    3.4 注重保護(hù)消費(fèi)者信息安全

    共享經(jīng)濟(jì)在給人們帶來便利的同時,也帶來了潛在的信息安全風(fēng)險。一些平臺受利益所驅(qū),泄露用戶信息,給用戶帶來極大的安全隱患,如果這種現(xiàn)象不能被有效控制,將造成嚴(yán)重的社會問題。各級行政管理部門必須強(qiáng)化對平臺的監(jiān)管,確保企業(yè)在收集、保存、使用、處理、共享信息過程中行為操作規(guī)范,督促平臺運(yùn)用匿名化、去標(biāo)識化等技術(shù)手段,提高個人信息保護(hù)水平。消費(fèi)者也應(yīng)該樹立信息安全意識,提高警惕,降低風(fēng)險。

    3.5 借助科技力量提升監(jiān)管效率

    規(guī)范共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須借助科技力量,共享經(jīng)濟(jì)基于互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生,其治理也離不開互聯(lián)網(wǎng)。通過技術(shù)手段創(chuàng)新監(jiān)管方式,為風(fēng)險防控、服務(wù)評價、網(wǎng)絡(luò)與信息安全監(jiān)管等提供有效支撐,借助國家數(shù)據(jù)共享交換平臺,探索推進(jìn)大數(shù)據(jù)監(jiān)管。各地相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時將共享經(jīng)濟(jì)平臺企業(yè)的不誠信行為信息在“信用中國”網(wǎng)站公開公示,及時將企業(yè)獲得許可和處罰等信用信息在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中依法公示,通過技術(shù)手段強(qiáng)化監(jiān)管,提高監(jiān)管的精度,降低監(jiān)管成本,提升監(jiān)管效率。

    4 探索新業(yè)態(tài)、新模式監(jiān)管方式

    新興產(chǎn)業(yè)、新型業(yè)態(tài)和新的商業(yè)模式迭代高速發(fā)展,迫切需要加強(qiáng)監(jiān)管創(chuàng)新,通過建立良好的監(jiān)管機(jī)制,營造公平競爭的市場環(huán)境,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)構(gòu)建良好的生態(tài)環(huán)境。傳統(tǒng)的監(jiān)管方式成本高、效率低,已難以滿足新業(yè)態(tài)發(fā)展的需要,必須通過大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等技術(shù)手段,創(chuàng)新監(jiān)管方式。

    4.1 新業(yè)態(tài)、新模式監(jiān)管總體思路

    2017年李克強(qiáng)總理在政府工作報告中明確提出,要本著鼓勵創(chuàng)新、包容審慎的原則,制定新興產(chǎn)業(yè)監(jiān)管規(guī)則,這為新業(yè)態(tài)監(jiān)管指明了方向和原則。市場是資源配置最有效率的形式,市場取向一直是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。政府對新生事物的監(jiān)管要本著“鼓勵創(chuàng)新、包容審慎”的原則,以市場為導(dǎo)向,通過監(jiān)管規(guī)范市場運(yùn)作,充分激發(fā)市場活力[8]。河南省應(yīng)根據(jù)分享經(jīng)濟(jì)所處行業(yè)的特點(diǎn),制定行業(yè)準(zhǔn)入門檻和安全相關(guān)規(guī)范,進(jìn)一步深化簡政放權(quán)、優(yōu)化監(jiān)管服務(wù),著力提升網(wǎng)絡(luò)市場便利化水平,促進(jìn)新業(yè)態(tài)、新模式及相關(guān)業(yè)態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。

    4.2 充分重視落實(shí)負(fù)面清單制度

    近年來,我國不斷加強(qiáng)負(fù)面清單、權(quán)力清單和責(zé)任清單的制定工作,旨在通過負(fù)面清單與權(quán)力清單、責(zé)任清單的建設(shè),理順政府和市場的關(guān)系。權(quán)力清單、責(zé)任清單為政府依法行政提供了基礎(chǔ),有利于服務(wù)型政府的建設(shè)。河南省要充分重視負(fù)面清單制度,通過負(fù)面清單規(guī)范市場主體的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。在推進(jìn)改革的過程中,負(fù)面清單與權(quán)力清單、責(zé)任清單的制定和推動工作必須相輔相成、統(tǒng)籌推進(jìn)[9]。

    4.3 加快推進(jìn)社會保障體系建設(shè)

    2018年9月6日,李克強(qiáng)總理在國務(wù)院常務(wù)會議上強(qiáng)調(diào),打造“雙創(chuàng)”升級版要重點(diǎn)拓展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和“互聯(lián)網(wǎng)+公共服務(wù)”兩個空間,要重點(diǎn)推薦“互聯(lián)網(wǎng)+公共服務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”和“互聯(lián)網(wǎng)+教育”。同年9月,國家衛(wèi)健委也印發(fā)了《國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、安全和服務(wù)管理辦法(試行)》,規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療和健康大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的建立,引導(dǎo)推動行業(yè)健康發(fā)展。河南省應(yīng)加快推進(jìn)社會保障體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育等社會保險統(tǒng)一申報核定、一單征收。在民生等相關(guān)領(lǐng)域優(yōu)化招商引資平臺,修訂和完善各項(xiàng)優(yōu)惠政策,創(chuàng)新引資流程,提升“一站式服務(wù)”水平。

    4.4 夯實(shí)政府監(jiān)管市場的主導(dǎo)責(zé)任

    在信息化監(jiān)管方面,政府應(yīng)主動作為,通過制定規(guī)則和規(guī)范信息使用強(qiáng)化社會監(jiān)管。“放管服”改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及簡政放權(quán)、加強(qiáng)監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)等多領(lǐng)域改革,必須通過統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同推進(jìn),最終形成監(jiān)管合力,營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境[10]。

    4.4.1 加強(qiáng)政策法規(guī)的適用性研究。政府應(yīng)加強(qiáng)政策法規(guī)的適用性研究,加強(qiáng)對平臺企業(yè)的事中事后監(jiān)管,在立法上,要研究制定以用戶安全保障為底線的準(zhǔn)入和法規(guī)政策。通過建立補(bǔ)位性、底線性和保障性的制度法規(guī),精準(zhǔn)細(xì)分問題,準(zhǔn)確定位立法,通過健全法律法規(guī)規(guī)范市場發(fā)展,增強(qiáng)法制,減少人治。

    4.4.2 堅持依法行政和政務(wù)公開。通過健全依法決策機(jī)制,將公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法合規(guī)性審查等作為政府重大決策的法定程序。在依法行政的過程中,除非涉及國家信息安全、國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私等情況,均應(yīng)進(jìn)行政務(wù)信息公開,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

    4.4.3 不斷創(chuàng)新政務(wù)誠信監(jiān)督體系。在政務(wù)誠信監(jiān)管中,首先,要理順各級政府和部門間立法、執(zhí)法、監(jiān)督的關(guān)系,通過互相監(jiān)督機(jī)制的建立,保障監(jiān)督體系順利運(yùn)作。其次,要充分發(fā)揮社會輿論監(jiān)督的作用,暢通民意訴求渠道,注重獎勵舉報和保護(hù)舉報人。再次,通過實(shí)施區(qū)域政務(wù)誠信大數(shù)據(jù)監(jiān)測預(yù)警,加強(qiáng)精準(zhǔn)執(zhí)法。最后,支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、高校及科研院所等第三方機(jī)構(gòu)對各地區(qū)、各部門開展政務(wù)誠信評價評級,并及時公布結(jié)果,加強(qiáng)社會監(jiān)督[11]。

    4.5 構(gòu)筑市場主體內(nèi)生自制機(jī)制

    在共享經(jīng)濟(jì)帶來的新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)經(jīng)過野蠻增長后,迫切要求政府轉(zhuǎn)化監(jiān)管理念,鼓勵平臺企業(yè)、社會組織等加強(qiáng)自身監(jiān)管責(zé)任。要強(qiáng)化企業(yè)自制,共享平臺既是交易和數(shù)據(jù)的平臺,也是信用建立和消費(fèi)者保護(hù)的平臺。平臺企業(yè)在發(fā)展中應(yīng)強(qiáng)化社會責(zé)任,按照法律法規(guī)和倫理道德設(shè)置底線,構(gòu)建平臺信用安全的內(nèi)生治理體系,建立質(zhì)量、信用管理、風(fēng)險控制、安全保障等多方面的自治機(jī)制,作為政府監(jiān)管的重要補(bǔ)充。同時應(yīng)鼓勵行業(yè)協(xié)會發(fā)揮更大的作用,引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會加強(qiáng)行業(yè)自律建設(shè),構(gòu)建企業(yè)、行業(yè)、政府多級聯(lián)動的服務(wù)監(jiān)管體系。

    猜你喜歡
    信用體系放管服共享經(jīng)濟(jì)
    論民商法信用體系的構(gòu)建
    商情(2016年43期)2016-12-23 13:22:13
    關(guān)于商業(yè)銀行不良貸款現(xiàn)狀及對策研究
    新時期民商法信用體系的構(gòu)建研究
    探究民商法中信用體系的構(gòu)建
    共享經(jīng)濟(jì)的冷思考
    “共享經(jīng)濟(jì)”在中國變味兒了嗎
    國家發(fā)改委深入推進(jìn)“放管服”改革
    中國網(wǎng)約車的規(guī)制范式研究
    中國市場(2016年36期)2016-10-19 04:47:59
    國家發(fā)展改革委:多措并舉強(qiáng)力推進(jìn)“放管服”
    紫光閣(2016年10期)2016-10-08 10:36:57
    沙發(fā)客的共享經(jīng)濟(jì)特征及啟示
    国产v大片淫在线免费观看| 亚洲经典国产精华液单| 久久久久久九九精品二区国产| 成人国产麻豆网| 丰满乱子伦码专区| 一进一出抽搐动态| 国产色婷婷99| 插逼视频在线观看| 久久久久久久久大av| 日日干狠狠操夜夜爽| 99热全是精品| 久久亚洲国产成人精品v| 身体一侧抽搐| 一边亲一边摸免费视频| 国产精品一区www在线观看| 亚洲av成人精品一区久久| 免费av不卡在线播放| av国产免费在线观看| 中国国产av一级| 亚洲四区av| 级片在线观看| av.在线天堂| 婷婷六月久久综合丁香| 亚洲精品影视一区二区三区av| 欧美成人免费av一区二区三区| 免费av观看视频| 成人毛片a级毛片在线播放| 在线免费观看的www视频| 欧美xxxx黑人xx丫x性爽| 精品久久久久久成人av| 日本成人三级电影网站| 日韩欧美一区二区三区在线观看| 日韩高清综合在线| 久久久久久久亚洲中文字幕| 欧美精品一区二区大全| 色综合站精品国产| 国产日本99.免费观看| 午夜视频国产福利| 国产极品天堂在线| 免费观看人在逋| 热99re8久久精品国产| 欧美最黄视频在线播放免费| 午夜福利高清视频| 久久久精品欧美日韩精品| 最近2019中文字幕mv第一页| 国产精品人妻久久久久久| 你懂的网址亚洲精品在线观看 | 两个人视频免费观看高清| 成人av在线播放网站| 日韩视频在线欧美| 久久欧美精品欧美久久欧美| 欧美一区二区亚洲| 久久久国产成人精品二区| 国产成人一区二区在线| 最好的美女福利视频网| 日本爱情动作片www.在线观看| 夜夜夜夜夜久久久久| 亚洲成av人片在线播放无| 亚洲精品日韩在线中文字幕 | 国产精品国产高清国产av| 日韩欧美精品v在线| 舔av片在线| 在线免费观看不下载黄p国产| 可以在线观看毛片的网站| 精品一区二区三区人妻视频| 欧美一区二区国产精品久久精品| 免费看av在线观看网站| 亚洲av二区三区四区| 久久精品久久久久久噜噜老黄 | 亚洲国产精品国产精品| 小说图片视频综合网站| 亚洲国产欧洲综合997久久,| 搡老妇女老女人老熟妇| 一区福利在线观看| 久久久精品94久久精品| 国产成人a∨麻豆精品| 一本一本综合久久| 国产单亲对白刺激| 大又大粗又爽又黄少妇毛片口| 日本熟妇午夜| 成人毛片a级毛片在线播放| 看非洲黑人一级黄片| 亚洲欧美日韩无卡精品| www.色视频.com| 深夜精品福利| 3wmmmm亚洲av在线观看| 久久精品国产自在天天线| 国产精品无大码| www日本黄色视频网| 亚洲精品色激情综合| 一级毛片久久久久久久久女| 亚洲最大成人手机在线| 欧美另类亚洲清纯唯美| 国产精品野战在线观看| 欧美最新免费一区二区三区| 久久久午夜欧美精品| 免费不卡的大黄色大毛片视频在线观看 | 中国国产av一级| 桃色一区二区三区在线观看| 国语自产精品视频在线第100页| 国产精品av视频在线免费观看| 亚洲精品影视一区二区三区av| 国产在视频线在精品| 人体艺术视频欧美日本| 国产精品人妻久久久影院| 99久国产av精品国产电影| 久久久精品大字幕| 久久欧美精品欧美久久欧美| 一个人观看的视频www高清免费观看| 日本三级黄在线观看| 九九在线视频观看精品| 久久久久久国产a免费观看| 久久精品国产亚洲网站| 黄色一级大片看看| 99热只有精品国产| 国产精品一二三区在线看| 亚洲,欧美,日韩| 免费观看a级毛片全部| 两个人视频免费观看高清| 亚洲第一电影网av| 国产乱人视频| 国产精品久久久久久av不卡| 老师上课跳d突然被开到最大视频| 亚洲一区二区三区色噜噜| 欧美性猛交黑人性爽| 婷婷色av中文字幕| 亚洲人成网站在线播放欧美日韩| 亚洲欧洲日产国产| 乱系列少妇在线播放| 亚洲国产日韩欧美精品在线观看| 久久精品国产亚洲av香蕉五月| 好男人视频免费观看在线| 成人美女网站在线观看视频| 男人舔奶头视频| 天美传媒精品一区二区| 亚洲在线观看片| 天天躁夜夜躁狠狠久久av| 18禁在线播放成人免费| 国产综合懂色| 亚洲成人久久性| 国产一区二区三区在线臀色熟女| 在线播放国产精品三级| 久久欧美精品欧美久久欧美| 丝袜美腿在线中文| 国产激情偷乱视频一区二区| 日韩中字成人| av女优亚洲男人天堂| 少妇的逼水好多| 精华霜和精华液先用哪个| 美女内射精品一级片tv| 青春草视频在线免费观看| 神马国产精品三级电影在线观看| 亚洲五月天丁香| 国产色婷婷99| 男女下面进入的视频免费午夜| 国产亚洲av嫩草精品影院| 成人欧美大片| 看非洲黑人一级黄片| 禁无遮挡网站| 日韩国内少妇激情av| 高清日韩中文字幕在线| 久久人人爽人人片av| 伊人久久精品亚洲午夜| 国产亚洲91精品色在线| 欧美成人精品欧美一级黄| h日本视频在线播放| 国产亚洲91精品色在线| 欧美极品一区二区三区四区| 91午夜精品亚洲一区二区三区| 国产高清有码在线观看视频| 免费一级毛片在线播放高清视频| 精品久久久久久久久亚洲| 99riav亚洲国产免费| 精品久久久久久久人妻蜜臀av| 91aial.com中文字幕在线观看| 欧美激情在线99| 国产 一区 欧美 日韩| 久久热精品热| 一级毛片我不卡| 国产在线男女| 精品一区二区免费观看| 色视频www国产| 在线观看66精品国产| 成年女人永久免费观看视频| 国产乱人偷精品视频| 一区二区三区高清视频在线| 男女视频在线观看网站免费| 国产亚洲精品av在线| 久久精品国产亚洲av香蕉五月| 成人性生交大片免费视频hd| 欧美最新免费一区二区三区| 欧美一区二区亚洲| 99精品在免费线老司机午夜| www.色视频.com| 午夜激情福利司机影院| 亚洲电影在线观看av| 中文字幕熟女人妻在线| 国产日韩欧美在线精品| 亚洲欧洲国产日韩| 久久久久性生活片| 1000部很黄的大片| 69av精品久久久久久| 日韩视频在线欧美| 亚洲丝袜综合中文字幕| 久久精品久久久久久噜噜老黄 | 国产激情偷乱视频一区二区| 我的女老师完整版在线观看| 欧美色视频一区免费| 亚洲欧美成人精品一区二区| 国产伦精品一区二区三区视频9| 老司机影院成人| 日韩国内少妇激情av| 久久人人爽人人爽人人片va| 精品日产1卡2卡| av在线蜜桃| a级毛片a级免费在线| 欧洲精品卡2卡3卡4卡5卡区| 日本与韩国留学比较| 最近手机中文字幕大全| 中国美白少妇内射xxxbb| 亚洲综合色惰| 亚洲av不卡在线观看| ponron亚洲| 女人十人毛片免费观看3o分钟| 午夜精品一区二区三区免费看| 哪个播放器可以免费观看大片| 欧美色视频一区免费| 国产精品国产高清国产av| 亚洲欧洲日产国产| 真实男女啪啪啪动态图| www日本黄色视频网| 人妻少妇偷人精品九色| 熟女电影av网| 哪里可以看免费的av片| 色视频www国产| 中文亚洲av片在线观看爽| 久久久久久久久大av| 成人性生交大片免费视频hd| 欧美三级亚洲精品| 亚洲婷婷狠狠爱综合网| 国产精品99久久久久久久久| 综合色av麻豆| 日韩视频在线欧美| 精品一区二区免费观看| 老司机福利观看| 边亲边吃奶的免费视频| 最近手机中文字幕大全| 国产精品1区2区在线观看.| 狂野欧美激情性xxxx在线观看| 亚洲第一电影网av| 黄片wwwwww| 乱系列少妇在线播放| 黄色日韩在线| 欧美激情在线99| 欧美高清成人免费视频www| 一本—道久久a久久精品蜜桃钙片 精品乱码久久久久久99久播 | 欧美一区二区精品小视频在线| 日韩av在线大香蕉| 国产成人一区二区在线| 中文字幕熟女人妻在线| 成人午夜精彩视频在线观看| 五月玫瑰六月丁香| 国产乱人偷精品视频| 国产一区二区三区av在线 | 亚洲欧美日韩无卡精品| 国产精品一二三区在线看| 人妻夜夜爽99麻豆av| 亚洲国产精品成人综合色| 亚洲人成网站在线观看播放| 色哟哟·www| 在线播放国产精品三级| 亚洲成人中文字幕在线播放| 麻豆乱淫一区二区| 欧美+亚洲+日韩+国产| 国产成人影院久久av| 黄色配什么色好看| 天美传媒精品一区二区| 欧美日韩国产亚洲二区| 九九热线精品视视频播放| 一本精品99久久精品77| 久久99热这里只有精品18| 日本黄色片子视频| 日本五十路高清| av女优亚洲男人天堂| 人体艺术视频欧美日本| 国模一区二区三区四区视频| av福利片在线观看| 夜夜爽天天搞| 成人高潮视频无遮挡免费网站| a级毛片免费高清观看在线播放| 男女那种视频在线观看| 久久精品国产清高在天天线| 国产乱人偷精品视频| 精华霜和精华液先用哪个| 少妇熟女欧美另类| 日韩人妻高清精品专区| 午夜爱爱视频在线播放| 天堂中文最新版在线下载 | 久久久久久久久久成人| 最近视频中文字幕2019在线8| 精品久久久噜噜| 亚洲av男天堂| 午夜久久久久精精品| 亚洲成人精品中文字幕电影| 日本撒尿小便嘘嘘汇集6| ponron亚洲| 日本欧美国产在线视频| 国产熟女欧美一区二区| 免费搜索国产男女视频| 伦精品一区二区三区| 成人特级av手机在线观看| 日韩大尺度精品在线看网址| 亚洲国产欧美在线一区| 亚洲在线观看片| 色吧在线观看| 久久人妻av系列| avwww免费| 99热这里只有是精品在线观看| 国内少妇人妻偷人精品xxx网站| 久久国内精品自在自线图片| 全区人妻精品视频| 男人的好看免费观看在线视频| 色综合色国产| av视频在线观看入口| 熟妇人妻久久中文字幕3abv| 精品免费久久久久久久清纯| 免费看光身美女| 超碰av人人做人人爽久久| 在线国产一区二区在线| 青春草亚洲视频在线观看| 亚洲av中文字字幕乱码综合| 淫秽高清视频在线观看| 小蜜桃在线观看免费完整版高清| 国产视频首页在线观看| 免费一级毛片在线播放高清视频| 一级毛片电影观看 | 精品少妇黑人巨大在线播放 | 啦啦啦啦在线视频资源| 国产真实伦视频高清在线观看| 日本撒尿小便嘘嘘汇集6| 亚洲激情五月婷婷啪啪| 三级毛片av免费| 成人毛片a级毛片在线播放| 日韩亚洲欧美综合| 国产免费一级a男人的天堂| 一本久久中文字幕| 高清午夜精品一区二区三区 | 亚洲精品自拍成人| 日本撒尿小便嘘嘘汇集6| 男人舔奶头视频| 欧美xxxx性猛交bbbb| 午夜福利高清视频| 少妇熟女欧美另类| 亚洲自拍偷在线| 亚洲一区高清亚洲精品| 久久国产乱子免费精品| 成人亚洲精品av一区二区| 国产一区二区在线观看日韩| 内地一区二区视频在线| 99热网站在线观看| 真实男女啪啪啪动态图| 长腿黑丝高跟| 成人欧美大片| 久久久精品欧美日韩精品| 亚洲精华国产精华液的使用体验 | 少妇高潮的动态图| 性插视频无遮挡在线免费观看| 国产黄片美女视频| 亚洲精品久久国产高清桃花| av.在线天堂| 久久九九热精品免费| 熟女电影av网| 精品一区二区三区视频在线| 男女啪啪激烈高潮av片| 99热全是精品| 哪个播放器可以免费观看大片| 欧美+日韩+精品| 一个人免费在线观看电影| 日韩国内少妇激情av| 国产高清有码在线观看视频| 国产精品1区2区在线观看.| 一区二区三区免费毛片| 国产熟女欧美一区二区| 精品一区二区三区视频在线| 国内少妇人妻偷人精品xxx网站| 日韩亚洲欧美综合| 91午夜精品亚洲一区二区三区| 热99re8久久精品国产| 国产极品天堂在线| 成年免费大片在线观看| 97人妻精品一区二区三区麻豆| 亚洲一区高清亚洲精品| 一区福利在线观看| 最近最新中文字幕大全电影3| 国产一区亚洲一区在线观看| 国产成人a区在线观看| 亚洲熟妇中文字幕五十中出| 欧美变态另类bdsm刘玥| 观看美女的网站| 不卡视频在线观看欧美| 亚洲av熟女| 国产精品乱码一区二三区的特点| 91久久精品国产一区二区成人| 婷婷亚洲欧美| 男插女下体视频免费在线播放| 欧美日韩一区二区视频在线观看视频在线 | 日韩欧美国产在线观看| 国产精品一区二区三区四区久久| 午夜视频国产福利| 日韩成人av中文字幕在线观看| 日本熟妇午夜| 亚洲精品久久国产高清桃花| 99久久久亚洲精品蜜臀av| 国产美女午夜福利| 人人妻人人澡欧美一区二区| 如何舔出高潮| 久久久久久久久大av| 99热这里只有是精品50| 国国产精品蜜臀av免费| 欧美日韩国产亚洲二区| 夜夜爽天天搞| 国内精品美女久久久久久| 国产片特级美女逼逼视频| 男女啪啪激烈高潮av片| 国产v大片淫在线免费观看| 搡女人真爽免费视频火全软件| 尤物成人国产欧美一区二区三区| av又黄又爽大尺度在线免费看 | 欧美不卡视频在线免费观看| 午夜免费激情av| 国产成人精品久久久久久| 日韩 亚洲 欧美在线| 此物有八面人人有两片| 国产v大片淫在线免费观看| 久久这里只有精品中国| 日韩大尺度精品在线看网址| 黄色视频,在线免费观看| 黄色配什么色好看| 免费观看的影片在线观看| 一进一出抽搐gif免费好疼| 国产日本99.免费观看| av国产免费在线观看| 99久久成人亚洲精品观看| 久久久久久久久久黄片| 亚洲av中文字字幕乱码综合| 一个人免费在线观看电影| 黄色日韩在线| 成人av在线播放网站| 91在线精品国自产拍蜜月| 国产精品一区二区三区四区免费观看| 国产成人影院久久av| 91久久精品电影网| 色视频www国产| 一区福利在线观看| 啦啦啦观看免费观看视频高清| 综合色av麻豆| 成年版毛片免费区| 麻豆国产av国片精品| 国产av在哪里看| 精品久久久久久成人av| 亚洲熟妇中文字幕五十中出| 91狼人影院| 性插视频无遮挡在线免费观看| 国产午夜福利久久久久久| 在线免费观看不下载黄p国产| 哪个播放器可以免费观看大片| 国内久久婷婷六月综合欲色啪| 亚洲熟妇中文字幕五十中出| 亚洲性久久影院| 69av精品久久久久久| 欧美三级亚洲精品| 青春草国产在线视频 | 啦啦啦啦在线视频资源| 99热网站在线观看| 小蜜桃在线观看免费完整版高清| 69av精品久久久久久| 免费观看在线日韩| 青春草国产在线视频 | 免费看日本二区| 国产精品av视频在线免费观看| 久久久精品大字幕| 超碰av人人做人人爽久久| 变态另类成人亚洲欧美熟女| 国产黄色视频一区二区在线观看 | 国产高清有码在线观看视频| 日本-黄色视频高清免费观看| 三级毛片av免费| 色噜噜av男人的天堂激情| 国产成人精品一,二区 | 欧美区成人在线视频| 国产黄色视频一区二区在线观看 | 毛片一级片免费看久久久久| 一区二区三区高清视频在线| 如何舔出高潮| 亚洲av成人av| 欧美人与善性xxx| 一级毛片我不卡| 日韩精品青青久久久久久| 老司机福利观看| 国产男人的电影天堂91| 91狼人影院| 日韩欧美精品免费久久| 日韩精品青青久久久久久| 成年av动漫网址| 国产亚洲91精品色在线| 伊人久久精品亚洲午夜| 午夜精品在线福利| 亚洲欧美精品专区久久| 精品久久久久久久久久久久久| 国产成人福利小说| 黄色一级大片看看| 在线免费十八禁| 哪个播放器可以免费观看大片| 国产高清三级在线| 亚洲av一区综合| 亚洲国产高清在线一区二区三| 人妻系列 视频| 久久精品国产亚洲av香蕉五月| 久久这里有精品视频免费| 亚洲av熟女| 悠悠久久av| 如何舔出高潮| 九色成人免费人妻av| 亚洲欧美日韩东京热| 国产精品嫩草影院av在线观看| 欧美日本亚洲视频在线播放| 久久久a久久爽久久v久久| 深爱激情五月婷婷| 免费观看在线日韩| 国产一级毛片在线| 长腿黑丝高跟| 色综合色国产| 最近2019中文字幕mv第一页| 久久精品国产亚洲av香蕉五月| 看片在线看免费视频| 国产成人a∨麻豆精品| 日韩一本色道免费dvd| 亚洲久久久久久中文字幕| 久久久久久国产a免费观看| 成年版毛片免费区| 狂野欧美白嫩少妇大欣赏| 草草在线视频免费看| 午夜免费男女啪啪视频观看| 精品久久久久久久末码| 日本五十路高清| 老女人水多毛片| 超碰av人人做人人爽久久| 国产午夜福利久久久久久| 免费看日本二区| АⅤ资源中文在线天堂| 看免费成人av毛片| 在线免费十八禁| 亚洲欧洲国产日韩| 18+在线观看网站| 18禁裸乳无遮挡免费网站照片| 国产三级在线视频| 99热这里只有是精品50| 两个人视频免费观看高清| 91久久精品电影网| 日本在线视频免费播放| 听说在线观看完整版免费高清| 夜夜看夜夜爽夜夜摸| 久久草成人影院| 波多野结衣高清作品| 成人高潮视频无遮挡免费网站| 简卡轻食公司| 男女做爰动态图高潮gif福利片| 97超碰精品成人国产| 春色校园在线视频观看| 亚洲精品日韩av片在线观看| 联通29元200g的流量卡| 卡戴珊不雅视频在线播放| 波多野结衣高清无吗| 一本精品99久久精品77| 天美传媒精品一区二区| 国产精品综合久久久久久久免费| 一卡2卡三卡四卡精品乱码亚洲| 色综合站精品国产| 插逼视频在线观看| 久久精品国产99精品国产亚洲性色| 久久人人爽人人爽人人片va| h日本视频在线播放| 国产精品一二三区在线看| 国产精品一区二区三区四区久久| 国产精品一区二区三区四区免费观看| 午夜激情欧美在线| 爱豆传媒免费全集在线观看| 国内精品一区二区在线观看| 美女 人体艺术 gogo| 美女国产视频在线观看| 日韩一区二区视频免费看| 青青草视频在线视频观看| 国语自产精品视频在线第100页| 一本一本综合久久| 人人妻人人澡欧美一区二区| 日本一本二区三区精品| 丝袜美腿在线中文| 国产av在哪里看| 日韩视频在线欧美| 亚洲高清免费不卡视频| 自拍偷自拍亚洲精品老妇| 亚洲国产精品成人综合色| 亚洲精品乱码久久久久久按摩| 久久人妻av系列| 欧美在线一区亚洲| 亚洲精品久久久久久婷婷小说 | 成人永久免费在线观看视频| 99久国产av精品国产电影| 精品国产三级普通话版| 97超碰精品成人国产| 亚洲欧美清纯卡通| 中文欧美无线码| 99久久精品一区二区三区| 亚洲欧美清纯卡通| 国内揄拍国产精品人妻在线|