• <tr id="yyy80"></tr>
  • <sup id="yyy80"></sup>
  • <tfoot id="yyy80"><noscript id="yyy80"></noscript></tfoot>
  • 99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

    “放管服”改革背景下河南省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)化路徑

    2019-12-17 08:17:24于善甫
    創(chuàng)新科技 2019年8期
    關(guān)鍵詞:信用體系放管服共享經(jīng)濟(jì)

    于善甫

    摘 要:深入推進(jìn)“放管服”改革,不斷完善市場良性競爭生態(tài)系統(tǒng),推進(jìn)河南省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)市場環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。放管結(jié)合與優(yōu)化服務(wù)相輔相成,必須統(tǒng)籌推進(jìn),政府把該放的權(quán)利放出去,通過完善事中事后監(jiān)管,創(chuàng)新監(jiān)管方式,探索新的治理體系,激發(fā)市場活力。政府通過完善社會信用體系、釋放高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)造活力、引導(dǎo)共享經(jīng)濟(jì)規(guī)范發(fā)展、創(chuàng)新新業(yè)態(tài)新模式的監(jiān)管方式等措施,營造公平競爭的市場環(huán)境。

    關(guān)鍵詞:放管結(jié)合;信用體系;共享經(jīng)濟(jì);創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

    中圖分類號:F124;D630? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A? ? 文章編號:1671-0037(2019)8-54-6

    DOI:10.19345/j.cxkj.1671-0037.2019.08.008

    2018年9月18日,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“雙創(chuàng)”升級版的意見》,從國家層面對放管結(jié)合營造公平市場環(huán)境進(jìn)行總體部署,為河南省深入推進(jìn)“放管服”改革,營造公平競爭環(huán)境指明了努力的方向。

    1 多策并舉完善社會信用監(jiān)管機(jī)制

    誠信是社會主義核心價值觀的重要組成部分,守信既是做人的基本要求,也是市場經(jīng)濟(jì)有序運(yùn)行的基石。構(gòu)建以信用為核心的市場監(jiān)管機(jī)制,是順利推進(jìn)“放管服”改革的重要一環(huán),只有不斷完善社會信用體系基礎(chǔ)設(shè)施,加大事中事后監(jiān)管和誠信缺失治理力度,持續(xù)探索包容有效的全流程社會信用監(jiān)管機(jī)制,才能鑄好社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)[1]。

    1.1 河南省社會信用監(jiān)管機(jī)制建設(shè)取得的成效

    近年來,隨著各類市場主體規(guī)模的不斷壯大,我國經(jīng)濟(jì)有了長足的發(fā)展,人民的消費(fèi)需求有了較大的提升。但由于政府監(jiān)管不到位、市場主體違法成本較低等多方原因,市場上偷稅漏稅、侵權(quán)、假冒偽劣等投機(jī)、失信行為愈發(fā)嚴(yán)重,直接影響到了市場交易的正常秩序,成為社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的“毒瘤”。因此,必須加強(qiáng)市場主體信用監(jiān)督管理、推進(jìn)全流程信用體系建設(shè)。通過“放管服”改革不斷加強(qiáng)對市場主體的信用監(jiān)管,通過完善整改、約談、共享、公示、追責(zé)、修復(fù)等一系列監(jiān)管制度優(yōu)化營商環(huán)境[2]。

    社會信用體系建設(shè)既是優(yōu)化營商環(huán)境的重要一環(huán),又是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)的重要組成部分。世界銀行最新發(fā)布的《2019年?duì)I商環(huán)境報告》顯示,中國營商環(huán)境全球排名從第78位上升至第46位。2018年9月6日國家發(fā)展改革委財政金融司司長陳洪宛在新聞發(fā)布會上指出,我國已初步建成事前信用承諾、事中信息公示、信用分級分類監(jiān)管以及事后信用聯(lián)合獎懲的全流程信用監(jiān)管機(jī)制。截至2018年底,河南省公共信用信息平臺收集各類信用數(shù)據(jù)同比增長9倍,達(dá)29億條。全省統(tǒng)一聯(lián)合懲戒系統(tǒng)與全省市級以上政務(wù)服務(wù)平臺、公共資源交易監(jiān)管平臺、省直部門業(yè)務(wù)審批系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)對接及功能嵌入,全流程信用聯(lián)合獎懲機(jī)制正在形成,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展打下了良好的誠信基礎(chǔ)。

    1.2 以社會信用體系基礎(chǔ)建設(shè)筑牢失信懲處之基

    近年來,國家層面相繼出臺了《社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014—2020年)》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于運(yùn)用大數(shù)據(jù)加強(qiáng)對市場主體服務(wù)和監(jiān)管的若干意見》《國務(wù)院關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會誠信建設(shè)的指導(dǎo)意見》《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)的意見》等文件?!逗幽鲜≌\信建設(shè)“紅黑榜”發(fā)布制度》《河南省公共信用信息修復(fù)管理辦法(試行)》《河南省推進(jìn)社會信用體系與大數(shù)據(jù)融合發(fā)展試點(diǎn)省建設(shè)工作方案》等一大批涉及信用體系建設(shè)的文件也相繼出臺,這些都有力地促進(jìn)了社會信用體系建設(shè)。盡管河南省當(dāng)前社會信用體系建設(shè)取得了重大成績,但誠信缺失問題在一些行業(yè)仍普遍存在,治理失信應(yīng)從以下幾個方面入手[3]。

    1.2.1 強(qiáng)化聯(lián)合獎懲機(jī)制。河南省應(yīng)充分利用全省統(tǒng)一的信用聯(lián)合獎懲系統(tǒng)開展信用核查,各地市也要盡快把國家各部委42個聯(lián)合獎懲備忘錄分解細(xì)化,落實(shí)到每個部門,根據(jù)業(yè)態(tài)發(fā)展不斷修訂和完善有關(guān)法律法規(guī),使聯(lián)合獎懲有法可依,有章可循。在聯(lián)合獎懲上各部門應(yīng)通力協(xié)作,通過“紅黑名單”的共享,強(qiáng)化信用監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)獎懲。

    1.2.2 全面加強(qiáng)失信治理和信用聯(lián)合懲戒。失信治理的對象不僅僅是企業(yè)和個人,政府也要講誠信,政務(wù)誠信是信用體系構(gòu)建的基礎(chǔ)。2018年8月,河南省組織開展了政府機(jī)構(gòu)失信問題現(xiàn)場督導(dǎo)督查活動,整改失信政府機(jī)構(gòu)220家。在失信聯(lián)合懲戒方面,河南省已累計對失信被執(zhí)行人限制市場準(zhǔn)入1.3萬人次,限制乘坐飛機(jī)、高鐵和星級酒店住宿等高消費(fèi)行為67.26萬人次,對失信人和失信行為起到了極大的震懾作用。

    1.2.3 加快推進(jìn)信用修復(fù)機(jī)制。信用懲戒不是目的,通過加大懲處建立良好的信用環(huán)境才是關(guān)鍵。要加強(qiáng)輿論宣傳,引導(dǎo)失信企業(yè)主動糾正失信行為,可以通過開展信用修復(fù)專題培訓(xùn),幫助失信企業(yè)“脫黑”,最終形成聯(lián)合獎懲的閉環(huán)系統(tǒng)。

    1.3 通過不斷優(yōu)化信息監(jiān)管機(jī)制,創(chuàng)新監(jiān)管手段

    2017年國務(wù)院印發(fā)的《“十三五”市場監(jiān)管規(guī)劃》明確提出了建立以信用為核心的新型監(jiān)管機(jī)制,明確放寬市場準(zhǔn)入,推進(jìn)登記制度改革,建立強(qiáng)制退出機(jī)制,清除地區(qū)分割、行業(yè)壟斷和市場壁壘,公平競爭五大監(jiān)管機(jī)制。2019年3月20日,李克強(qiáng)總理在《政府工作報告》中指出,要推進(jìn)跨部門聯(lián)合監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”改革?!靶庞帽O(jiān)管”被提到了新的高度,第一次被寫入《政府工作報告》,也意味著新型監(jiān)管機(jī)制進(jìn)入新階段。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新階段、河南省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時刻,必須借助新的信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)智能監(jiān)管,從根本上扭轉(zhuǎn)失信問題高發(fā)的態(tài)勢,通過完善優(yōu)化監(jiān)管機(jī)制、創(chuàng)新監(jiān)管手段實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。

    1.4 通過加大失信懲治力度,搭建失信“高壓線”

    習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),要通過構(gòu)建“一處失信、處處受限”的信用懲戒體系,讓失信者寸步難行。李克強(qiáng)總理也多次指出,加快建立聯(lián)合激勵與懲戒機(jī)制,使“守信者一路綠燈,失信者處處受限”。2018年11月,鄭州市下發(fā)《鄭州市關(guān)于集中治理誠信缺失突出問題,提升全社會誠信水平的工作方案》,在全市開展經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域失信重點(diǎn)問題專項(xiàng)治理,取得明顯成績。進(jìn)行誠信治理,一方面要從失信主體入手,促使其改正失信行為、消除社會影響、恢復(fù)自身信用;另一方面要加大失信懲處力度,增加失信成本,使其不敢失信,主動維護(hù)自身信用記錄。政府主管部門要采取有效措施,引導(dǎo)存量失信主體盡快“脫黑”,同時筑牢誠信“圍墻”,搭建失信“高壓線”,構(gòu)建全面防范失信行為發(fā)生的長效機(jī)制。

    2 深化科技體制改革激發(fā)高技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新活力

    習(xí)近平總書記指出:“要全面深化科技體制改革,提升創(chuàng)新體系效能,著力激發(fā)創(chuàng)新活力。”通過科技體制改革盤活現(xiàn)有要素資源,激發(fā)科技主體創(chuàng)新活力,有力推動我國科技實(shí)力和創(chuàng)新能力提升。

    2.1 系統(tǒng)推進(jìn)科技創(chuàng)新體系建設(shè)

    近年來,河南省不斷通過深化改革激發(fā)市場創(chuàng)新活力,科技創(chuàng)新主體架構(gòu)已基本確立,在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革也取得重大進(jìn)展。但河南省科技體制改革仍存在諸如創(chuàng)新體系整體效能不強(qiáng)、科技創(chuàng)新資源碎片化、科技投入與產(chǎn)出不對稱、科技成果轉(zhuǎn)化能力弱等突出問題。我們必須通過科研院所改革,建立健全科技、金融融合機(jī)制,加大創(chuàng)新型人才培養(yǎng)力度,引導(dǎo)科研人員進(jìn)行原創(chuàng)性科技研發(fā),暢通科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化通道,聚集創(chuàng)新要素,理順創(chuàng)新主體與市場的關(guān)系,增強(qiáng)內(nèi)生動力,提升河南省科技創(chuàng)新體系整體能效。

    2.2 注重科技創(chuàng)新體系頂層規(guī)劃

    習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),是企業(yè)的‘命門所在。企業(yè)必須在核心技術(shù)上不斷實(shí)現(xiàn)突破,掌握更多具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù),掌控產(chǎn)業(yè)發(fā)展主導(dǎo)權(quán)。”2018年美國制裁中興事件告訴我們,如果不掌握核心技術(shù),就很容易被對方“一招致命”,關(guān)鍵技術(shù)是買不來的,必須靠自主創(chuàng)新才能避免被別人“一劍封喉”。我們要系統(tǒng)梳理我國科技短板,通過頂層設(shè)計突破容易被別人“卡脖子”的技術(shù)。加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新體系頂層設(shè)計,就要統(tǒng)籌布局和優(yōu)化高標(biāo)準(zhǔn)國家實(shí)驗(yàn)平臺建設(shè),鼓勵科研機(jī)構(gòu)和高校加強(qiáng)基層研究和原始創(chuàng)新,要通過頂層設(shè)計破除體制障礙,讓市場在創(chuàng)新資源配置中起決定性作用。河南省加強(qiáng)科技創(chuàng)新頂層設(shè)計,一方面要明確研究重點(diǎn),注重原始創(chuàng)新和科研成果轉(zhuǎn)化,集中力量突破核心領(lǐng)域,帶動整體技術(shù)水平進(jìn)步;另一方面要明確高校、科研院所、企業(yè)等創(chuàng)新主體在整個創(chuàng)新鏈中的功能定位,理順關(guān)系,激發(fā)各個主體的活力[4]。

    2.3 加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)國家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)力度

    創(chuàng)新是推動社會進(jìn)步的第一動力,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)國家實(shí)驗(yàn)室是推動創(chuàng)新的重要抓手。2019年1月24日,河南省科技工作會議明確提出要爭創(chuàng)國家級大科學(xué)裝置和國家級創(chuàng)新平臺的任務(wù)目標(biāo)。高標(biāo)準(zhǔn)國家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)事關(guān)重大科技成果的研發(fā),因而必須優(yōu)化布局,使其發(fā)揮最大功效。

    2.3.1 美國國家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)給我們的啟示。在發(fā)達(dá)國家一般通過國家實(shí)驗(yàn)室、國家研究中心、聯(lián)邦實(shí)驗(yàn)室等完成重大科研課題攻關(guān)。這些國家高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室在推動科技強(qiáng)國建設(shè)中都發(fā)揮了巨大的作用。以美國為例,美國國家實(shí)驗(yàn)室的所有權(quán)一般歸政府,政府通過合同的方式委托大學(xué)、企業(yè)或其他科研單位負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)作管理,美國的成功經(jīng)驗(yàn)給我們建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略性實(shí)驗(yàn)室提供了很好的參考。

    2.3.2 統(tǒng)籌謀劃國家實(shí)驗(yàn)室規(guī)劃建設(shè)。國家實(shí)驗(yàn)室是一國核心科技力量的重要組織形態(tài),其戰(zhàn)略地位突出,關(guān)乎國運(yùn),不可替代。國家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)要依托現(xiàn)有資源,統(tǒng)籌謀劃資源配置,激發(fā)實(shí)驗(yàn)室活力。一方面,國家實(shí)驗(yàn)室必須有明確的戰(zhàn)略定位和目標(biāo)導(dǎo)向;另一方面,國家實(shí)驗(yàn)室從事的研究一般具有基礎(chǔ)性和顛覆性等特點(diǎn),而高度的正向外部性決定了企業(yè)不愿承擔(dān)這類研究,研發(fā)的綜合性使大多數(shù)科研院所也無力承擔(dān)。

    2.3.3 注重各戰(zhàn)略平臺協(xié)同能力建設(shè)。對國家戰(zhàn)略科技力量而言,各戰(zhàn)略平臺應(yīng)協(xié)同合作,在功能定位上要有國際視野,通過合作促進(jìn)科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,形成良性互動。重點(diǎn)加強(qiáng)與政府部門、科技企業(yè)、高等院校、金融機(jī)構(gòu)及小微企業(yè)、“雙創(chuàng)”機(jī)構(gòu)等的合作[5]。

    2.4 科學(xué)謀劃科技成果轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)

    科技成果轉(zhuǎn)化過程牽涉諸多要素,目前國內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化情況并不樂觀,大量的科技成果無法實(shí)現(xiàn)其有效的經(jīng)濟(jì)價值。良好和高效的運(yùn)行機(jī)制是科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化有序開展的基礎(chǔ)和保障,因而必須科學(xué)謀劃科技成果轉(zhuǎn)化平臺建設(shè),創(chuàng)建良好的運(yùn)行機(jī)制。第一,要通過頂層設(shè)計,引導(dǎo)各平臺積極主動融入?yún)^(qū)域發(fā)展。第二,科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺必須掌握一定的資源。第三,要注重成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要科研單位、企業(yè)、政府、中介機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)等多方的共同參與。第四,要找到適合自己的轉(zhuǎn)化模式??萍汲晒D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化沒有完全可以照抄照搬的工作套路,要結(jié)合自身的實(shí)際特點(diǎn),探索適合自身發(fā)展的路線和模式[6]。

    3 引導(dǎo)共享經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

    黨的十九大提出,進(jìn)入新時代我國將在共享經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域培育新增長點(diǎn)、形成新動能。伴隨著共享經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展其安全問題也不斷涌現(xiàn),各大平臺不斷被問責(zé),共享經(jīng)濟(jì)安全漏洞層出不窮,已嚴(yán)重威脅到整個行業(yè)的發(fā)展。因此,必須通過建立監(jiān)督機(jī)制和加強(qiáng)政府監(jiān)管來確保共享經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展,使其遵循市場規(guī)律且符合法治要求。

    3.1 探索共享經(jīng)濟(jì)協(xié)同治理機(jī)制建設(shè)

    共享經(jīng)濟(jì)經(jīng)過前期高速增長之后,迫切需要探索建立可持續(xù)性、安全性與健康性于一體的發(fā)展模式。2017年國家發(fā)改委聯(lián)合相關(guān)部委印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)性意見》,提出了“鼓勵創(chuàng)新、包容審慎”的監(jiān)管總要求,對監(jiān)管共享經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)、新模式進(jìn)行安排部署。2018年5月,國家發(fā)改委聯(lián)合工業(yè)和信息化部、中央網(wǎng)信辦共同發(fā)布《關(guān)于做好引導(dǎo)和規(guī)范共享經(jīng)濟(jì)健康良性發(fā)展有關(guān)工作的通知》,對綜合監(jiān)管機(jī)制的建立進(jìn)行部署,以應(yīng)對共享經(jīng)濟(jì)的安全監(jiān)管挑戰(zhàn),破解安全監(jiān)管難題。河南省應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際,抓緊研究建立針對共享經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)、新模式的部門協(xié)同、協(xié)調(diào)機(jī)制,通過構(gòu)建信息互換共享和聯(lián)合執(zhí)法的綜合監(jiān)管機(jī)制,構(gòu)建區(qū)域、部門、行業(yè)協(xié)同的現(xiàn)代化治理體系[7]。

    3.2 推進(jìn)共享經(jīng)濟(jì)分類治理

    2014年之后共享經(jīng)濟(jì)進(jìn)入競爭白熱化階段,呈現(xiàn)出成長時間短、爆發(fā)態(tài)勢強(qiáng)、行業(yè)滲透廣等特點(diǎn)。2016年以來,為規(guī)范市場發(fā)展,國家陸續(xù)出臺了《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》等一系列政策性文件。共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展極快,新商業(yè)模式層出不窮,導(dǎo)致政府監(jiān)管長期處于被動狀態(tài),監(jiān)管難度大、效率低。河南省應(yīng)根據(jù)共享經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)屬性,建立分類治理協(xié)調(diào)機(jī)制,進(jìn)一步明確各行業(yè)領(lǐng)域的主要管理服務(wù)部門。各主管部門要結(jié)合共享經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)發(fā)展階段,準(zhǔn)確預(yù)判其發(fā)展過程中可能出現(xiàn)的新情況、新問題,提前布局,精準(zhǔn)管理。

    3.3 規(guī)范共享經(jīng)濟(jì)市場競爭秩序

    共享經(jīng)濟(jì)的最大優(yōu)勢在于能夠充分整合社會資源,通過有效挖掘用戶潛在需求,借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新科技,迅速形成新的產(chǎn)品形式或者服務(wù)模式,滿足人們的需求。在當(dāng)下,共享經(jīng)濟(jì)商業(yè)模式加速迭代特征明顯,而政府管理制度建設(shè)則相對滯后,管理難度加大。面對新情況,政府要加強(qiáng)監(jiān)管,在保障活力的情況下出臺新的市場監(jiān)管政策,嚴(yán)肅處理違法違規(guī)行為。可以充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和行業(yè)協(xié)會的作用,制定能夠滿足客戶需要的產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),對標(biāo)管理。

    3.4 注重保護(hù)消費(fèi)者信息安全

    共享經(jīng)濟(jì)在給人們帶來便利的同時,也帶來了潛在的信息安全風(fēng)險。一些平臺受利益所驅(qū),泄露用戶信息,給用戶帶來極大的安全隱患,如果這種現(xiàn)象不能被有效控制,將造成嚴(yán)重的社會問題。各級行政管理部門必須強(qiáng)化對平臺的監(jiān)管,確保企業(yè)在收集、保存、使用、處理、共享信息過程中行為操作規(guī)范,督促平臺運(yùn)用匿名化、去標(biāo)識化等技術(shù)手段,提高個人信息保護(hù)水平。消費(fèi)者也應(yīng)該樹立信息安全意識,提高警惕,降低風(fēng)險。

    3.5 借助科技力量提升監(jiān)管效率

    規(guī)范共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須借助科技力量,共享經(jīng)濟(jì)基于互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生,其治理也離不開互聯(lián)網(wǎng)。通過技術(shù)手段創(chuàng)新監(jiān)管方式,為風(fēng)險防控、服務(wù)評價、網(wǎng)絡(luò)與信息安全監(jiān)管等提供有效支撐,借助國家數(shù)據(jù)共享交換平臺,探索推進(jìn)大數(shù)據(jù)監(jiān)管。各地相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時將共享經(jīng)濟(jì)平臺企業(yè)的不誠信行為信息在“信用中國”網(wǎng)站公開公示,及時將企業(yè)獲得許可和處罰等信用信息在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中依法公示,通過技術(shù)手段強(qiáng)化監(jiān)管,提高監(jiān)管的精度,降低監(jiān)管成本,提升監(jiān)管效率。

    4 探索新業(yè)態(tài)、新模式監(jiān)管方式

    新興產(chǎn)業(yè)、新型業(yè)態(tài)和新的商業(yè)模式迭代高速發(fā)展,迫切需要加強(qiáng)監(jiān)管創(chuàng)新,通過建立良好的監(jiān)管機(jī)制,營造公平競爭的市場環(huán)境,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)構(gòu)建良好的生態(tài)環(huán)境。傳統(tǒng)的監(jiān)管方式成本高、效率低,已難以滿足新業(yè)態(tài)發(fā)展的需要,必須通過大數(shù)據(jù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”等技術(shù)手段,創(chuàng)新監(jiān)管方式。

    4.1 新業(yè)態(tài)、新模式監(jiān)管總體思路

    2017年李克強(qiáng)總理在政府工作報告中明確提出,要本著鼓勵創(chuàng)新、包容審慎的原則,制定新興產(chǎn)業(yè)監(jiān)管規(guī)則,這為新業(yè)態(tài)監(jiān)管指明了方向和原則。市場是資源配置最有效率的形式,市場取向一直是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。政府對新生事物的監(jiān)管要本著“鼓勵創(chuàng)新、包容審慎”的原則,以市場為導(dǎo)向,通過監(jiān)管規(guī)范市場運(yùn)作,充分激發(fā)市場活力[8]。河南省應(yīng)根據(jù)分享經(jīng)濟(jì)所處行業(yè)的特點(diǎn),制定行業(yè)準(zhǔn)入門檻和安全相關(guān)規(guī)范,進(jìn)一步深化簡政放權(quán)、優(yōu)化監(jiān)管服務(wù),著力提升網(wǎng)絡(luò)市場便利化水平,促進(jìn)新業(yè)態(tài)、新模式及相關(guān)業(yè)態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。

    4.2 充分重視落實(shí)負(fù)面清單制度

    近年來,我國不斷加強(qiáng)負(fù)面清單、權(quán)力清單和責(zé)任清單的制定工作,旨在通過負(fù)面清單與權(quán)力清單、責(zé)任清單的建設(shè),理順政府和市場的關(guān)系。權(quán)力清單、責(zé)任清單為政府依法行政提供了基礎(chǔ),有利于服務(wù)型政府的建設(shè)。河南省要充分重視負(fù)面清單制度,通過負(fù)面清單規(guī)范市場主體的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。在推進(jìn)改革的過程中,負(fù)面清單與權(quán)力清單、責(zé)任清單的制定和推動工作必須相輔相成、統(tǒng)籌推進(jìn)[9]。

    4.3 加快推進(jìn)社會保障體系建設(shè)

    2018年9月6日,李克強(qiáng)總理在國務(wù)院常務(wù)會議上強(qiáng)調(diào),打造“雙創(chuàng)”升級版要重點(diǎn)拓展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和“互聯(lián)網(wǎng)+公共服務(wù)”兩個空間,要重點(diǎn)推薦“互聯(lián)網(wǎng)+公共服務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”和“互聯(lián)網(wǎng)+教育”。同年9月,國家衛(wèi)健委也印發(fā)了《國家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、安全和服務(wù)管理辦法(試行)》,規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療和健康大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的建立,引導(dǎo)推動行業(yè)健康發(fā)展。河南省應(yīng)加快推進(jìn)社會保障體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、生育等社會保險統(tǒng)一申報核定、一單征收。在民生等相關(guān)領(lǐng)域優(yōu)化招商引資平臺,修訂和完善各項(xiàng)優(yōu)惠政策,創(chuàng)新引資流程,提升“一站式服務(wù)”水平。

    4.4 夯實(shí)政府監(jiān)管市場的主導(dǎo)責(zé)任

    在信息化監(jiān)管方面,政府應(yīng)主動作為,通過制定規(guī)則和規(guī)范信息使用強(qiáng)化社會監(jiān)管。“放管服”改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及簡政放權(quán)、加強(qiáng)監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)等多領(lǐng)域改革,必須通過統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同推進(jìn),最終形成監(jiān)管合力,營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境[10]。

    4.4.1 加強(qiáng)政策法規(guī)的適用性研究。政府應(yīng)加強(qiáng)政策法規(guī)的適用性研究,加強(qiáng)對平臺企業(yè)的事中事后監(jiān)管,在立法上,要研究制定以用戶安全保障為底線的準(zhǔn)入和法規(guī)政策。通過建立補(bǔ)位性、底線性和保障性的制度法規(guī),精準(zhǔn)細(xì)分問題,準(zhǔn)確定位立法,通過健全法律法規(guī)規(guī)范市場發(fā)展,增強(qiáng)法制,減少人治。

    4.4.2 堅持依法行政和政務(wù)公開。通過健全依法決策機(jī)制,將公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估、合法合規(guī)性審查等作為政府重大決策的法定程序。在依法行政的過程中,除非涉及國家信息安全、國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私等情況,均應(yīng)進(jìn)行政務(wù)信息公開,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。

    4.4.3 不斷創(chuàng)新政務(wù)誠信監(jiān)督體系。在政務(wù)誠信監(jiān)管中,首先,要理順各級政府和部門間立法、執(zhí)法、監(jiān)督的關(guān)系,通過互相監(jiān)督機(jī)制的建立,保障監(jiān)督體系順利運(yùn)作。其次,要充分發(fā)揮社會輿論監(jiān)督的作用,暢通民意訴求渠道,注重獎勵舉報和保護(hù)舉報人。再次,通過實(shí)施區(qū)域政務(wù)誠信大數(shù)據(jù)監(jiān)測預(yù)警,加強(qiáng)精準(zhǔn)執(zhí)法。最后,支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、高校及科研院所等第三方機(jī)構(gòu)對各地區(qū)、各部門開展政務(wù)誠信評價評級,并及時公布結(jié)果,加強(qiáng)社會監(jiān)督[11]。

    4.5 構(gòu)筑市場主體內(nèi)生自制機(jī)制

    在共享經(jīng)濟(jì)帶來的新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)經(jīng)過野蠻增長后,迫切要求政府轉(zhuǎn)化監(jiān)管理念,鼓勵平臺企業(yè)、社會組織等加強(qiáng)自身監(jiān)管責(zé)任。要強(qiáng)化企業(yè)自制,共享平臺既是交易和數(shù)據(jù)的平臺,也是信用建立和消費(fèi)者保護(hù)的平臺。平臺企業(yè)在發(fā)展中應(yīng)強(qiáng)化社會責(zé)任,按照法律法規(guī)和倫理道德設(shè)置底線,構(gòu)建平臺信用安全的內(nèi)生治理體系,建立質(zhì)量、信用管理、風(fēng)險控制、安全保障等多方面的自治機(jī)制,作為政府監(jiān)管的重要補(bǔ)充。同時應(yīng)鼓勵行業(yè)協(xié)會發(fā)揮更大的作用,引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會加強(qiáng)行業(yè)自律建設(shè),構(gòu)建企業(yè)、行業(yè)、政府多級聯(lián)動的服務(wù)監(jiān)管體系。

    猜你喜歡
    信用體系放管服共享經(jīng)濟(jì)
    論民商法信用體系的構(gòu)建
    商情(2016年43期)2016-12-23 13:22:13
    關(guān)于商業(yè)銀行不良貸款現(xiàn)狀及對策研究
    新時期民商法信用體系的構(gòu)建研究
    探究民商法中信用體系的構(gòu)建
    共享經(jīng)濟(jì)的冷思考
    “共享經(jīng)濟(jì)”在中國變味兒了嗎
    國家發(fā)改委深入推進(jìn)“放管服”改革
    中國網(wǎng)約車的規(guī)制范式研究
    中國市場(2016年36期)2016-10-19 04:47:59
    國家發(fā)展改革委:多措并舉強(qiáng)力推進(jìn)“放管服”
    紫光閣(2016年10期)2016-10-08 10:36:57
    沙發(fā)客的共享經(jīng)濟(jì)特征及啟示
    亚洲专区字幕在线| 亚洲一码二码三码区别大吗| 天天影视国产精品| 水蜜桃什么品种好| 久久伊人香网站| 一个人观看的视频www高清免费观看 | 日韩成人在线观看一区二区三区| 亚洲成人精品中文字幕电影 | 欧美av亚洲av综合av国产av| 国产成人欧美在线观看| 一个人免费在线观看的高清视频| 村上凉子中文字幕在线| 国产1区2区3区精品| 国产成人欧美在线观看| 国产精品 国内视频| 欧美黄色片欧美黄色片| 日韩免费av在线播放| 在线观看免费高清a一片| 在线av久久热| 最近最新免费中文字幕在线| 亚洲av美国av| 午夜免费成人在线视频| 精品福利观看| 淫妇啪啪啪对白视频| 夜夜夜夜夜久久久久| 亚洲精华国产精华精| 中文字幕人妻丝袜一区二区| 纯流量卡能插随身wifi吗| 欧美人与性动交α欧美软件| 日本三级黄在线观看| 国产av又大| 丝袜美腿诱惑在线| 亚洲激情在线av| 黑人巨大精品欧美一区二区蜜桃| 日韩精品中文字幕看吧| 精品国产乱子伦一区二区三区| 老司机午夜十八禁免费视频| 69av精品久久久久久| 99国产精品免费福利视频| 婷婷精品国产亚洲av在线| 777久久人妻少妇嫩草av网站| 日韩大尺度精品在线看网址 | 国产av又大| 日本免费a在线| av欧美777| ponron亚洲| 老熟妇乱子伦视频在线观看| 国产精品电影一区二区三区| 老司机午夜福利在线观看视频| 18禁裸乳无遮挡免费网站照片 | 一级作爱视频免费观看| 黄频高清免费视频| 88av欧美| 国产又爽黄色视频| 999精品在线视频| 一本大道久久a久久精品| 久久久久精品国产欧美久久久| 人人妻人人澡人人看| 51午夜福利影视在线观看| 欧美黑人欧美精品刺激| 久久久久亚洲av毛片大全| 一二三四在线观看免费中文在| 精品国内亚洲2022精品成人| 欧美一级毛片孕妇| 国产精品成人在线| 国内毛片毛片毛片毛片毛片| 黄色女人牲交| 亚洲伊人色综图| av免费在线观看网站| 中文字幕高清在线视频| 日本三级黄在线观看| 在线观看免费午夜福利视频| 久久久久久久久久久久大奶| 女性生殖器流出的白浆| 欧美黑人精品巨大| 久久人人97超碰香蕉20202| a级毛片黄视频| 国产亚洲精品综合一区在线观看 | 大码成人一级视频| 69精品国产乱码久久久| 免费人成视频x8x8入口观看| 五月开心婷婷网| 国产精品免费一区二区三区在线| 亚洲成人精品中文字幕电影 | 午夜免费观看网址| 亚洲欧美日韩无卡精品| 黄色 视频免费看| 日本黄色视频三级网站网址| 国产亚洲精品第一综合不卡| 国产主播在线观看一区二区| 好男人电影高清在线观看| 国产99白浆流出| 国产成+人综合+亚洲专区| 国产成人av激情在线播放| 99久久综合精品五月天人人| 男人操女人黄网站| 亚洲五月天丁香| 91av网站免费观看| 女性生殖器流出的白浆| 在线免费观看的www视频| 日韩 欧美 亚洲 中文字幕| 亚洲 国产 在线| 亚洲一区二区三区不卡视频| 法律面前人人平等表现在哪些方面| 国产精品秋霞免费鲁丝片| 成年人黄色毛片网站| 久久久久久久久久久久大奶| 亚洲九九香蕉| 成人免费观看视频高清| 免费在线观看完整版高清| 国产不卡一卡二| 最好的美女福利视频网| 亚洲成人久久性| 亚洲熟女毛片儿| 亚洲av五月六月丁香网| 无限看片的www在线观看| 中文字幕av电影在线播放| 天堂影院成人在线观看| 高清av免费在线| 久久久国产成人精品二区 | 在线观看66精品国产| 欧美人与性动交α欧美软件| 国产成人精品久久二区二区免费| 91老司机精品| 中文字幕最新亚洲高清| 精品日产1卡2卡| 操美女的视频在线观看| 欧美激情久久久久久爽电影 | 亚洲欧美日韩高清在线视频| 久久伊人香网站| 自拍欧美九色日韩亚洲蝌蚪91| 亚洲人成伊人成综合网2020| 99精品久久久久人妻精品| 久久性视频一级片| 亚洲精华国产精华精| 交换朋友夫妻互换小说| 欧美激情高清一区二区三区| 国产成人精品在线电影| 琪琪午夜伦伦电影理论片6080| 欧美黑人欧美精品刺激| 日韩欧美三级三区| 欧美老熟妇乱子伦牲交| 国产av一区二区精品久久| av在线播放免费不卡| 国产xxxxx性猛交| 亚洲国产精品999在线| 国产av在哪里看| 久久人人97超碰香蕉20202| 免费在线观看影片大全网站| 一区二区三区激情视频| 啦啦啦在线免费观看视频4| 久久久久国产一级毛片高清牌| 夜夜躁狠狠躁天天躁| 国内久久婷婷六月综合欲色啪| 好看av亚洲va欧美ⅴa在| 欧美一区二区精品小视频在线| 91精品三级在线观看| 大香蕉久久成人网| 9191精品国产免费久久| 国产男靠女视频免费网站| 少妇裸体淫交视频免费看高清 | 99国产精品免费福利视频| 中文欧美无线码| 午夜免费鲁丝| 天天影视国产精品| 成人手机av| 久久 成人 亚洲| 韩国精品一区二区三区| 在线看a的网站| 亚洲精品国产一区二区精华液| 又黄又爽又免费观看的视频| 亚洲男人天堂网一区| 两性夫妻黄色片| 国产成人免费无遮挡视频| av中文乱码字幕在线| 欧美日韩乱码在线| 久久人妻av系列| 纯流量卡能插随身wifi吗| 午夜福利在线免费观看网站| 夫妻午夜视频| 欧美+亚洲+日韩+国产| 久久人妻福利社区极品人妻图片| 久久伊人香网站| 黑人巨大精品欧美一区二区mp4| 亚洲男人天堂网一区| x7x7x7水蜜桃| 亚洲五月色婷婷综合| 人人妻人人爽人人添夜夜欢视频| 亚洲免费av在线视频| 又黄又爽又免费观看的视频| 国产三级黄色录像| 亚洲avbb在线观看| 亚洲精品国产区一区二| 久久精品国产亚洲av高清一级| 在线播放国产精品三级| 亚洲 国产 在线| 久久久精品欧美日韩精品| 自拍欧美九色日韩亚洲蝌蚪91| 麻豆成人av在线观看| 88av欧美| 欧美中文日本在线观看视频| 超碰97精品在线观看| 国产成人精品在线电影| 中文字幕最新亚洲高清| 新久久久久国产一级毛片| 日韩av在线大香蕉| 黄色毛片三级朝国网站| 亚洲自拍偷在线| 亚洲五月天丁香| 精品国产乱子伦一区二区三区| 人人妻,人人澡人人爽秒播| 欧美成人性av电影在线观看| 亚洲欧美日韩高清在线视频| 国产成人系列免费观看| 麻豆国产av国片精品| av电影中文网址| 国产av一区二区精品久久| 欧美日韩福利视频一区二区| 欧美日韩精品网址| av在线天堂中文字幕 | 国产男靠女视频免费网站| 久久精品91无色码中文字幕| 91九色精品人成在线观看| 一区二区日韩欧美中文字幕| 精品免费久久久久久久清纯| 国产在线精品亚洲第一网站| 亚洲伊人色综图| 久久亚洲真实| 99精品在免费线老司机午夜| 在线永久观看黄色视频| 精品久久久久久电影网| 国产精品亚洲一级av第二区| 国产亚洲精品久久久久5区| 亚洲欧洲精品一区二区精品久久久| 国产无遮挡羞羞视频在线观看| 黄色视频,在线免费观看| 多毛熟女@视频| ponron亚洲| 亚洲国产精品一区二区三区在线| 日日爽夜夜爽网站| 他把我摸到了高潮在线观看| 十分钟在线观看高清视频www| 侵犯人妻中文字幕一二三四区| 啦啦啦 在线观看视频| 亚洲第一欧美日韩一区二区三区| 一进一出抽搐gif免费好疼 | 老汉色∧v一级毛片| 欧美激情高清一区二区三区| 看免费av毛片| 国产免费av片在线观看野外av| 99热国产这里只有精品6| 岛国在线观看网站| 91成年电影在线观看| 国产激情久久老熟女| 午夜视频精品福利| a级毛片在线看网站| 黄色毛片三级朝国网站| 免费在线观看完整版高清| 免费不卡黄色视频| 麻豆久久精品国产亚洲av | 九色亚洲精品在线播放| 国产精品二区激情视频| 国产av一区在线观看免费| 韩国精品一区二区三区| 欧美色视频一区免费| 曰老女人黄片| 叶爱在线成人免费视频播放| av国产精品久久久久影院| 天天影视国产精品| 桃色一区二区三区在线观看| 少妇粗大呻吟视频| 日韩高清综合在线| 日韩精品中文字幕看吧| 大陆偷拍与自拍| 最近最新中文字幕大全电影3 | 久久久久国产精品人妻aⅴ院| 91精品三级在线观看| 亚洲avbb在线观看| 搡老岳熟女国产| 久99久视频精品免费| 97人妻天天添夜夜摸| 久久精品人人爽人人爽视色| 我的亚洲天堂| 少妇被粗大的猛进出69影院| 可以免费在线观看a视频的电影网站| 少妇粗大呻吟视频| 欧美乱妇无乱码| 超碰成人久久| 国内毛片毛片毛片毛片毛片| 久久青草综合色| 日韩精品免费视频一区二区三区| 成年女人毛片免费观看观看9| 自拍欧美九色日韩亚洲蝌蚪91| 黄色成人免费大全| 18禁美女被吸乳视频| 日日夜夜操网爽| 精品人妻在线不人妻| aaaaa片日本免费| 日韩中文字幕欧美一区二区| 母亲3免费完整高清在线观看| 国产精品电影一区二区三区| 精品乱码久久久久久99久播| 伦理电影免费视频| 国产高清激情床上av| aaaaa片日本免费| 免费在线观看影片大全网站| 成年人黄色毛片网站| 美女国产高潮福利片在线看| 国产亚洲精品久久久久5区| 国产成人免费无遮挡视频| 黄片小视频在线播放| 91麻豆av在线| 村上凉子中文字幕在线| 日本wwww免费看| 妹子高潮喷水视频| 日韩大码丰满熟妇| 国产精品98久久久久久宅男小说| 中文字幕人妻丝袜制服| 亚洲午夜理论影院| 国产亚洲欧美在线一区二区| 我的亚洲天堂| 国产精品一区二区三区四区久久 | 久久久久久久久久久久大奶| 欧美性长视频在线观看| 久久中文字幕人妻熟女| 久久久久久久久中文| 人人妻人人爽人人添夜夜欢视频| 国产日韩一区二区三区精品不卡| 亚洲激情在线av| 精品日产1卡2卡| 乱人伦中国视频| 后天国语完整版免费观看| 97人妻天天添夜夜摸| 天堂中文最新版在线下载| 91精品国产国语对白视频| 岛国视频午夜一区免费看| www.熟女人妻精品国产| 欧美黑人精品巨大| 高清av免费在线| 国产野战对白在线观看| 性少妇av在线| 神马国产精品三级电影在线观看 | 在线视频色国产色| 桃色一区二区三区在线观看| 国产亚洲精品第一综合不卡| 日韩一卡2卡3卡4卡2021年| 悠悠久久av| 超色免费av| 又紧又爽又黄一区二区| a级毛片在线看网站| 日韩精品中文字幕看吧| 交换朋友夫妻互换小说| 久久久久国产精品人妻aⅴ院| 精品国产乱码久久久久久男人| 久久国产亚洲av麻豆专区| 天堂√8在线中文| 最新美女视频免费是黄的| 另类亚洲欧美激情| 成人影院久久| 日韩欧美一区二区三区在线观看| 多毛熟女@视频| avwww免费| 成人亚洲精品av一区二区 | 久久热在线av| 黄片小视频在线播放| 欧美大码av| 久久天堂一区二区三区四区| 伦理电影免费视频| 久久中文看片网| 国产片内射在线| 亚洲片人在线观看| 日韩欧美在线二视频| 久久国产精品男人的天堂亚洲| e午夜精品久久久久久久| 亚洲全国av大片| 一区在线观看完整版| 不卡一级毛片| 99在线视频只有这里精品首页| 久久久久久免费高清国产稀缺| 久久精品亚洲av国产电影网| 淫妇啪啪啪对白视频| 国产精品99久久99久久久不卡| 性少妇av在线| x7x7x7水蜜桃| 成年人黄色毛片网站| 女警被强在线播放| 人人澡人人妻人| 一边摸一边抽搐一进一出视频| 午夜免费成人在线视频| 天堂√8在线中文| aaaaa片日本免费| 搡老熟女国产l中国老女人| 少妇粗大呻吟视频| 亚洲av成人av| 如日韩欧美国产精品一区二区三区| 久久精品亚洲精品国产色婷小说| 99精品欧美一区二区三区四区| 欧美中文日本在线观看视频| 少妇粗大呻吟视频| 一级,二级,三级黄色视频| 在线观看舔阴道视频| 亚洲男人天堂网一区| 多毛熟女@视频| 亚洲国产精品999在线| 免费在线观看黄色视频的| 久久久久久免费高清国产稀缺| 99riav亚洲国产免费| 亚洲欧美日韩另类电影网站| 中文字幕另类日韩欧美亚洲嫩草| 精品第一国产精品| 国产欧美日韩精品亚洲av| 精品国内亚洲2022精品成人| 亚洲av日韩精品久久久久久密| 一级毛片高清免费大全| 99国产综合亚洲精品| 99国产精品一区二区三区| 欧美在线一区亚洲| 不卡一级毛片| 国产成人影院久久av| 欧美日韩黄片免| 久久香蕉激情| 午夜影院日韩av| 精品久久蜜臀av无| 一a级毛片在线观看| 久久久久精品国产欧美久久久| 国产一卡二卡三卡精品| 人妻丰满熟妇av一区二区三区| 19禁男女啪啪无遮挡网站| 99久久99久久久精品蜜桃| 黄频高清免费视频| 国产精品99久久99久久久不卡| 桃红色精品国产亚洲av| 悠悠久久av| 色婷婷av一区二区三区视频| 男女下面进入的视频免费午夜 | 19禁男女啪啪无遮挡网站| 亚洲国产欧美网| 国产有黄有色有爽视频| 激情在线观看视频在线高清| 高清毛片免费观看视频网站 | 色精品久久人妻99蜜桃| 精品国产超薄肉色丝袜足j| 免费在线观看黄色视频的| 色在线成人网| 免费久久久久久久精品成人欧美视频| 18禁国产床啪视频网站| 免费在线观看日本一区| 天天添夜夜摸| a级毛片黄视频| 久久精品成人免费网站| 老司机靠b影院| 无人区码免费观看不卡| 国产三级在线视频| 亚洲avbb在线观看| 99国产精品免费福利视频| 国产成人精品久久二区二区免费| 日日干狠狠操夜夜爽| 国产精品亚洲一级av第二区| 视频区图区小说| 国产在线观看jvid| 国产日韩一区二区三区精品不卡| 91成年电影在线观看| 欧美精品啪啪一区二区三区| 国产黄色免费在线视频| 日本免费一区二区三区高清不卡 | 高清欧美精品videossex| 日韩av在线大香蕉| 丝袜在线中文字幕| 欧美中文日本在线观看视频| 亚洲一区二区三区欧美精品| 国产亚洲av高清不卡| 欧美日韩一级在线毛片| 国产在线观看jvid| 久久人人爽av亚洲精品天堂| 91成年电影在线观看| 欧美性长视频在线观看| 成人手机av| 久久久久亚洲av毛片大全| 中出人妻视频一区二区| 深夜精品福利| 国产伦一二天堂av在线观看| 国产成人影院久久av| 91字幕亚洲| 中文字幕色久视频| 美女高潮喷水抽搐中文字幕| 亚洲av成人一区二区三| 国产成人精品久久二区二区91| 成人特级黄色片久久久久久久| 国产精品秋霞免费鲁丝片| 搡老岳熟女国产| xxx96com| 日韩欧美免费精品| 一区二区三区激情视频| e午夜精品久久久久久久| 午夜福利一区二区在线看| 怎么达到女性高潮| 亚洲精品中文字幕一二三四区| 日韩中文字幕欧美一区二区| 桃色一区二区三区在线观看| 91麻豆精品激情在线观看国产 | 欧美成人性av电影在线观看| 不卡一级毛片| 少妇的丰满在线观看| 在线免费观看的www视频| 在线观看免费高清a一片| 日韩av在线大香蕉| ponron亚洲| 老司机福利观看| 亚洲av成人av| 女性被躁到高潮视频| 大香蕉久久成人网| 亚洲成人精品中文字幕电影 | 国产主播在线观看一区二区| 国产精品野战在线观看 | 老司机靠b影院| 亚洲成国产人片在线观看| 在线免费观看的www视频| 国产熟女xx| 1024视频免费在线观看| 国产精品影院久久| 成人18禁在线播放| 国产精品爽爽va在线观看网站 | 国产片内射在线| 久久精品人人爽人人爽视色| 久热爱精品视频在线9| 三级毛片av免费| 日韩欧美一区视频在线观看| 丰满迷人的少妇在线观看| 19禁男女啪啪无遮挡网站| 女性被躁到高潮视频| 69精品国产乱码久久久| avwww免费| 免费一级毛片在线播放高清视频 | 久久久久精品国产欧美久久久| videosex国产| 国产精品99久久99久久久不卡| 国产国语露脸激情在线看| 男人舔女人下体高潮全视频| 久久国产亚洲av麻豆专区| 电影成人av| 国产深夜福利视频在线观看| 国产高清国产精品国产三级| 亚洲人成77777在线视频| 国产精品98久久久久久宅男小说| 国产成人一区二区三区免费视频网站| 在线永久观看黄色视频| 搡老熟女国产l中国老女人| 桃红色精品国产亚洲av| 成人三级黄色视频| 国产成人av激情在线播放| 亚洲七黄色美女视频| 女人被躁到高潮嗷嗷叫费观| √禁漫天堂资源中文www| 女生性感内裤真人,穿戴方法视频| 日韩精品中文字幕看吧| 人人妻人人澡人人看| 日韩 欧美 亚洲 中文字幕| 黄片播放在线免费| 免费女性裸体啪啪无遮挡网站| 欧美亚洲日本最大视频资源| 亚洲精品国产一区二区精华液| 国产亚洲欧美在线一区二区| 亚洲欧美日韩另类电影网站| 亚洲一区高清亚洲精品| 人人妻人人爽人人添夜夜欢视频| 欧美日韩瑟瑟在线播放| 中文字幕人妻熟女乱码| 99久久国产精品久久久| 一a级毛片在线观看| 热re99久久国产66热| 亚洲人成电影观看| 久久国产乱子伦精品免费另类| 人妻丰满熟妇av一区二区三区| 午夜亚洲福利在线播放| 九色亚洲精品在线播放| 国产色视频综合| 国产深夜福利视频在线观看| 97超级碰碰碰精品色视频在线观看| 亚洲成人精品中文字幕电影 | 国产激情欧美一区二区| 国产亚洲欧美在线一区二区| 欧美人与性动交α欧美软件| 国产精品 国内视频| 精品国产亚洲在线| 18禁黄网站禁片午夜丰满| 91成人精品电影| 中出人妻视频一区二区| 国产真人三级小视频在线观看| 欧美成人免费av一区二区三区| 男女做爰动态图高潮gif福利片 | 午夜精品久久久久久毛片777| 女人被躁到高潮嗷嗷叫费观| 十八禁人妻一区二区| 久久久精品国产亚洲av高清涩受| 神马国产精品三级电影在线观看 | 在线av久久热| 亚洲美女黄片视频| √禁漫天堂资源中文www| 国产欧美日韩精品亚洲av| 韩国av一区二区三区四区| a级毛片在线看网站| 国产99白浆流出| 人人妻人人澡人人看| 日本欧美视频一区| 久久影院123| 亚洲精品国产精品久久久不卡| 9191精品国产免费久久| 亚洲aⅴ乱码一区二区在线播放 | 热99国产精品久久久久久7| 嫩草影院精品99| av免费在线观看网站| 久久午夜亚洲精品久久| 乱人伦中国视频| 老司机午夜福利在线观看视频| 亚洲片人在线观看|