運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段創(chuàng)新黨員教育研究

燕云捷 張靜

[摘 ?要]如今，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段已成為新時(shí)代黨員教育的重要載體。本文通過分析運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段創(chuàng)新黨員教育的必然性和緊迫性，結(jié)合黨員教育現(xiàn)狀，歸納總結(jié)了運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段創(chuàng)新黨員教育的有效途徑。

[關(guān)鍵詞]黨員教育 ?互聯(lián)網(wǎng)技術(shù) ?信息化手段 ?新時(shí)代

基金項(xiàng)目：西北工業(yè)大學(xué)黨建研究基金項(xiàng)目《運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段創(chuàng)新黨員教育研究》（項(xiàng)目編號：DJZ201909）;陜西省社科界重大理論與現(xiàn)實(shí)問題研究項(xiàng)目《新時(shí)代陜西高校思想政治教育網(wǎng)絡(luò)育人創(chuàng)新研究》（項(xiàng)目編號：2019Z142）;西安市社會(huì)科學(xué)規(guī)劃基金項(xiàng)目《西安高校留學(xué)生思想教育現(xiàn)狀及對策研究》（項(xiàng)目編號：19Y53）。

如今，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段已成為新時(shí)代黨員教育的重要載體。[1]習(xí)近平總書記提出了建設(shè)“融媒體”的新要求，黨員教育如何適應(yīng)這一外在環(huán)境的變化，探索更為有效的教育方式，完善信息化黨員教育機(jī)制;[2]建立更為高效的黨員教育信息平臺(tái)，推進(jìn)信息化與黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢不斷融合創(chuàng)新;建立黨員教育網(wǎng)絡(luò)成果評價(jià)體系，提升黨員教育效果和質(zhì)量;不斷改革創(chuàng)新，增強(qiáng)黨員教育的針對性和有效性，提高黨員教育現(xiàn)代化水平，已經(jīng)成為重要的研究課題。

運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段創(chuàng)新黨員教育是新時(shí)代的必然要求

1.創(chuàng)新黨員教育有效途徑

黨的十九大提出，全黨要善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展工作。以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段為載體，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)分析與資源整合的優(yōu)勢，能夠更好地創(chuàng)新黨員教育途徑，能夠?yàn)榧訌?qiáng)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)和反腐敗斗爭提供有效渠道。[3]

2.提高黨建科學(xué)化水平

黨員教育應(yīng)充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)，線上線下相結(jié)合，在黨務(wù)管理、干部工作、人才培訓(xùn)、黨建宣傳、組織工作等方面實(shí)現(xiàn)靜態(tài)管理和動(dòng)態(tài)管理的統(tǒng)一。同時(shí)，黨員教育還應(yīng)主動(dòng)與互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合，繼承黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢，因時(shí)而謀、順勢而動(dòng)，確保黨員教育更具主動(dòng)性、時(shí)效性和針對性，全面提高黨建科學(xué)化水平和黨員素質(zhì)。

3.完善基層黨組織建設(shè)

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段為黨員教育、基層黨務(wù)管理和監(jiān)督工作搭建了更加及時(shí)有效的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，是完善基層黨組織建設(shè)的重要載體，能夠不斷提高黨員教育智能化和規(guī)范化水平，實(shí)現(xiàn)線上互動(dòng)與線下交流相結(jié)合。

4.有效解決黨建信息化面臨問題

當(dāng)前，黨建信息化主要存在五個(gè)方面的問題。一是重視程度不高，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)開展工作的能力稍顯欠缺。二是基礎(chǔ)建設(shè)投入不足，管理制度不完善、機(jī)構(gòu)不健全。三是日常管理不到位，內(nèi)容更新、調(diào)整不及時(shí)，網(wǎng)頁設(shè)計(jì)缺乏新意。四是黨建信息化平臺(tái)政治功能發(fā)揮不好，黨員教育方式方法單一。五是管理人才匱乏，缺少既熟悉網(wǎng)絡(luò)又精通黨建工作的復(fù)合型人才。

5.構(gòu)建黨員教育新陣地

網(wǎng)絡(luò)信息不僅是思想文化的集散地，還是社會(huì)輿論的放大器。[4]網(wǎng)絡(luò)信息的廣泛性、選擇的自主性、交流的雙向性，減少了灌輸和說教，增強(qiáng)了黨員教育的互動(dòng)性。因此，我們應(yīng)該創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)教育方式，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)新媒體，豐富網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)傳播特點(diǎn)，研究網(wǎng)絡(luò)教育規(guī)律，使其成為黨員教育的新陣地。

黨員教育的現(xiàn)狀

1.黨員教育機(jī)制不夠完善

網(wǎng)絡(luò)的開放性、即時(shí)性、交互性和匿名性等特點(diǎn)，打破了傳統(tǒng)教育時(shí)間和空間的局限性，徹底改變了你講我聽的傳統(tǒng)灌輸模式，為黨員教育開拓了新的工作方式和渠道。因此，如何應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，提高建網(wǎng)、用網(wǎng)、管網(wǎng)能力;如何推動(dòng)黨員教育整體設(shè)計(jì)和系統(tǒng)規(guī)劃;如何加強(qiáng)黨員網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)培養(yǎng)，引導(dǎo)黨員增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)等問題，亟須進(jìn)行機(jī)制創(chuàng)新。[5]

2.信息化服務(wù)和管理平臺(tái)的建設(shè)相對滯后

網(wǎng)絡(luò)能夠把一個(gè)思想或信息快捷、經(jīng)濟(jì)、直觀、高效地傳播開來，且能表現(xiàn)得淋漓盡致，網(wǎng)絡(luò)是黨員相互交流思想、溝通、參與的重要平臺(tái)。據(jù)調(diào)查，目前黨員教育專題網(wǎng)站管理相對薄弱。以我國高校為例，建有思想政治教育專題網(wǎng)站的僅有20%;[6]思想政治信息管理系統(tǒng)共建與資源互享系統(tǒng)還沒有完全形成，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)相對滯后，網(wǎng)絡(luò)思政教育的實(shí)效性得不到很好的體現(xiàn)。

3.黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢與信息技術(shù)還沒有達(dá)到深度融合

加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，開展黨內(nèi)集中教育是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng);提高黨員思想政治素質(zhì)，增強(qiáng)黨員工作能力，發(fā)揮黨員先鋒模范作用是開展黨員教育、不斷提高黨建質(zhì)量的主要目標(biāo)和重要內(nèi)容。然而，在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代背景下，黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢與信息技術(shù)的融合還沒有達(dá)到一定的廣度和深度，融合作用還需進(jìn)一步提升。因此，必須加快建設(shè)一支既熟悉黨建又精通網(wǎng)絡(luò)的政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的高水平黨務(wù)工作隊(duì)伍。

4.網(wǎng)絡(luò)教育內(nèi)容陳舊，方式方法單一

基于教育主體性和主導(dǎo)性關(guān)系，黨員既是教育的客體，又是教育的主體。因此，要不斷豐富和創(chuàng)新黨員網(wǎng)絡(luò)教育內(nèi)容和形式，增強(qiáng)黨員教育的互動(dòng)性，引導(dǎo)、教育黨員共同打造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。目前，網(wǎng)絡(luò)教育內(nèi)容陳舊，政策性的概念多，缺乏內(nèi)容的創(chuàng)新性;單向式、宣講式的教育方式，缺乏深層次的互動(dòng)性;說教式、灌輸式的黨員教育方式，缺乏解決實(shí)際問題的針對性。

5.黨員教育成果評價(jià)體系尚未建立

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段憑借開放、平等、共享、傳播快等優(yōu)勢，成為黨員教育的有效途徑。因此，建立科學(xué)合理的教育成果評價(jià)體系就顯得尤為必要了，但從當(dāng)前黨員教育的現(xiàn)狀來看，還沒有現(xiàn)成的評價(jià)體系和方法可以使用或借鑒。目前，亟待建立的評價(jià)體系主要包括四個(gè)方面的內(nèi)容。一是黨員教育工作模式和方法評價(jià)，二是黨員教育評價(jià)體系的構(gòu)建，三是黨員教育成果的綜合評價(jià)，四是黨員教育網(wǎng)絡(luò)內(nèi)外部支撐措施評價(jià)等。

運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段創(chuàng)新黨員教育路徑

1.建立完善黨員網(wǎng)絡(luò)教育機(jī)制

一是建立健全黨建網(wǎng)絡(luò)信息審核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)黨建網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)平臺(tái)的有效管理。二是建立完善網(wǎng)絡(luò)評議機(jī)制，制訂黨員網(wǎng)絡(luò)教育評價(jià)準(zhǔn)則和方法。三是建立健全黨建網(wǎng)絡(luò)輿情評估預(yù)警機(jī)制，引導(dǎo)黨員正確理解黨建信息。

2.推進(jìn)黨建網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)

一是從信息化條件下的黨員教育目標(biāo)出發(fā)，建構(gòu)黨員教育基本知識(shí)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化黨員教育平臺(tái)內(nèi)容和形式，最大程度實(shí)現(xiàn)黨員教育的目標(biāo)。二是堅(jiān)持線上、線下相結(jié)合，研究信息化條件下黨員教育的差異化和多樣化需求，避免黨員教育內(nèi)容的單一性。三是重視網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)，拓展網(wǎng)絡(luò)教育功能，確保信息化和黨員教育同步跟進(jìn)。

3.促進(jìn)信息技術(shù)與黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢深度融合

一是創(chuàng)新黨員教育培訓(xùn)功能，實(shí)現(xiàn)黨員教育和知識(shí)更新功能最大化。二是建立信息數(shù)據(jù)庫，有效解決流動(dòng)黨員的教育問題，為基層黨建工作插上智慧的“翅膀”。三是創(chuàng)新黨員教育方式、理念和載體。如通過微視頻、PPT展示黨建成果，傳播黨的理論知識(shí)和黨員先進(jìn)事跡，有效促進(jìn)信息技術(shù)與黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢深度融合，激發(fā)黨員的學(xué)習(xí)熱情，提升黨員爭當(dāng)先進(jìn)的積極性和主動(dòng)性。

4.制訂和完善網(wǎng)絡(luò)內(nèi)外部支撐措施

黨員教育應(yīng)結(jié)合新時(shí)代黨建工作的戰(zhàn)略目標(biāo)，制訂和完善網(wǎng)絡(luò)內(nèi)外部支撐措施，提升黨員教育信息化工作水平。內(nèi)部支持措施包括網(wǎng)絡(luò)教育機(jī)制創(chuàng)新、網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)教育成果評價(jià)。外部支持措施包括完善法律政策、建立全國黨建網(wǎng)站戰(zhàn)略聯(lián)盟、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)新媒體矩陣等。完善和強(qiáng)化內(nèi)外部系統(tǒng)有機(jī)運(yùn)行，能夠更好地服務(wù)黨建工作信息化建設(shè)，同時(shí)還能夠強(qiáng)化專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，為提升黨建網(wǎng)絡(luò)信息化工作水平提供智力支持。

5.加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，保障黨建信息安全

一是依法管理，嚴(yán)格規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為，制訂黨建信息分級管理辦法，教育黨員敢于同網(wǎng)上的錯(cuò)誤言論作斗爭，不制作、不發(fā)布、不傳播違反黨的紀(jì)律規(guī)定和國家法律法規(guī)的信息內(nèi)容。[7]二是落實(shí)責(zé)任，制訂安全的應(yīng)急方案，明確網(wǎng)絡(luò)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，建立黨建工作信息安全懲處機(jī)制。三是黨員應(yīng)自覺接受在線培訓(xùn)，自覺接受黨組織的教育管理。

參考文獻(xiàn)：

[1]張麗：《新媒體對高校學(xué)生黨員教育的影響及其對策》，《學(xué)校黨建與思想教育》2015年第1期。

[2]詹成付：《社會(huì)組織登記管理機(jī)關(guān)要善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開展工作》，《中國民政》2017年第24期。

[3]丁俊萍：《習(xí)近平黨建思想的鮮明特征和重大意義》，《馬克思主義理論學(xué)科研究》2018年第7期。

[4]劉贊、戈廣安：《網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)事件中主流媒體的輿論引導(dǎo)策略》，《中國記者》2012年第6期。

[5]李曉楓：《創(chuàng)建互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的生態(tài)環(huán)境》，《金融電子化》2014年第3期。

[6]燕云捷、徐偉：《高校思想政治教育網(wǎng)絡(luò)育人創(chuàng)新研究》，《新聞知識(shí)》2019年第7期。

[7]紀(jì)東清：《用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段創(chuàng)新開展黨組織建設(shè)研究》，《奮斗》2018年第24期。

作者單位：西北工業(yè)大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院 ? 陜西西安