趙東妮
吉林奇謀律師事務(wù)所,吉林 四平 136500
近年來(lái),常有這樣的情況產(chǎn)生糾紛:購(gòu)房者以所購(gòu)商品房作為擔(dān)保向銀行取得貸款,對(duì)銀行分期還本付息,以所取得之貸款向房地產(chǎn)商一次付清房款,同時(shí)由相關(guān)房地產(chǎn)商承擔(dān)還款擔(dān)保的責(zé)任。人們稱此情形為“按揭”。從法律關(guān)系上來(lái)說(shuō),整個(gè)按揭流程存在著一束合同,其中最重要的有三個(gè),一是購(gòu)房人與開(kāi)發(fā)商之間的商品房買賣合同,二是購(gòu)房人與銀行的個(gè)人房屋按揭借款及擔(dān)保合同,三是開(kāi)發(fā)商與銀行之間的保證合同。故按揭是一個(gè)集買賣、擔(dān)保、貸款為一體的三方法律關(guān)系。
通說(shuō)認(rèn)為,商品房按揭分為現(xiàn)房按揭和期房按揭。在現(xiàn)房按揭中,購(gòu)房人購(gòu)買的是已建成的商品房,其與開(kāi)發(fā)商之間的關(guān)系是商品房買賣法律關(guān)系;在期房按揭中,商品房尚未竣工,預(yù)購(gòu)人因購(gòu)買期房而與開(kāi)發(fā)商之間生成商品房預(yù)售法律關(guān)系。無(wú)論是現(xiàn)房還是期房,購(gòu)房人與開(kāi)發(fā)商之間都存在著商品房買賣法律關(guān)系。
在購(gòu)房人無(wú)法一次付清總房款時(shí),須按照有關(guān)規(guī)定繳納占總房?jī)r(jià)一定比例的購(gòu)房款,同時(shí)與銀行簽訂個(gè)人房屋按揭借款及擔(dān)保合同,以購(gòu)買的現(xiàn)房或預(yù)購(gòu)的商品房作為抵押物向銀行提供擔(dān)保,從而獲得購(gòu)房貸款。理論上,是購(gòu)房人將從銀行的貸款與首付款一起湊齊全款,一次性交付給開(kāi)發(fā)商。而實(shí)務(wù)上,一般從與開(kāi)發(fā)商存在業(yè)務(wù)合作關(guān)系的銀行中選定一個(gè),購(gòu)房人授權(quán)該銀行以購(gòu)房人的名義,一次性將全部購(gòu)房貸款付給開(kāi)發(fā)商。故購(gòu)房人與銀行之間存在兩個(gè)法律關(guān)系,主法律關(guān)系是借貸法律關(guān)系,從法律關(guān)系是擔(dān)保法律關(guān)系。
當(dāng)購(gòu)房人無(wú)法如約向銀行償付貸款本息時(shí),由開(kāi)發(fā)商按原房?jī)r(jià)的一定比例回購(gòu)按揭房屋。這一回購(gòu)條款是在期房按揭中用以保護(hù)貸款銀行利益的條款之一。回購(gòu)是發(fā)生在開(kāi)發(fā)商與購(gòu)房人之間的行為,回購(gòu)是開(kāi)發(fā)商的權(quán)利,是購(gòu)房人的義務(wù),當(dāng)購(gòu)房人無(wú)法償付本息時(shí),由開(kāi)發(fā)商從購(gòu)房人處買回購(gòu)房人的房屋或期待權(quán),并依照其與銀行間的合作協(xié)議將價(jià)款直接付給銀行。
在整個(gè)按揭流程中,爭(zhēng)議最大的莫過(guò)于在于在購(gòu)房人與銀行之間存在的按揭擔(dān)保之法律性質(zhì)。對(duì)此,主要有抵押說(shuō),權(quán)利質(zhì)押說(shuō)、讓與擔(dān)保說(shuō)等。
該說(shuō)認(rèn)為商品房按揭是傳統(tǒng)抵押權(quán)理論的發(fā)展。無(wú)論從設(shè)定的目的還是法律效力方面,商品房按揭未超出抵押的范疇,應(yīng)屬一種不動(dòng)產(chǎn)抵押方式。以我國(guó)抵押權(quán)的現(xiàn)有規(guī)則來(lái)調(diào)整現(xiàn)房按揭在法律適用上也沒(méi)有什么障礙。而商品房抵押與商品房按揭也確有部分相通之處,二者都是為取得貸款,擔(dān)保主債權(quán)的履行而設(shè)立的;都不需要轉(zhuǎn)移對(duì)目標(biāo)物的占有,但都須經(jīng)登記才能產(chǎn)生擔(dān)保的法律效力;抵押人、按揭人都是通過(guò)履行約定義務(wù)從而回復(fù)對(duì)擔(dān)保目標(biāo)的圓滿權(quán)利狀態(tài);形式上也都要求采取書(shū)面形式。
有學(xué)者認(rèn)為:購(gòu)房人向銀行貸款,所提供之擔(dān)保不是期房所有權(quán),而是對(duì)于開(kāi)發(fā)商所享有的債權(quán),期房按揭更近似權(quán)利質(zhì)押。
我國(guó)現(xiàn)行立法對(duì)于權(quán)利質(zhì)權(quán)的目標(biāo)規(guī)定范圍較窄,而我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)對(duì)權(quán)利質(zhì)權(quán)的目標(biāo)規(guī)定較寬,其認(rèn)為能夠作為權(quán)利質(zhì)押目標(biāo)的權(quán)利,在性質(zhì)上需要具備以下特征:一是須為具有財(cái)產(chǎn)價(jià)值之債權(quán)或其他權(quán)利(財(cái)產(chǎn)權(quán)),二是須為可讓與之財(cái)產(chǎn)權(quán),三是須為與質(zhì)權(quán)性質(zhì)不相抵觸之財(cái)產(chǎn)權(quán)。法、德等大陸法系國(guó)家以及深受其影響的日本民法對(duì)于權(quán)利質(zhì)權(quán)的目標(biāo)規(guī)定也與我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)更為接近。期房按揭是以商品房所有權(quán)的期待權(quán)為擔(dān)保目標(biāo),學(xué)者認(rèn)為期待權(quán)之性質(zhì)應(yīng)依將來(lái)可取得之完全權(quán)利定之,因?yàn)槠诖龣?quán)旨在取得債權(quán)者,應(yīng)歸入相對(duì)權(quán);反之,如以取得物權(quán)為目的時(shí),則具有絕對(duì)權(quán)之性質(zhì)。故而對(duì)商品房所有權(quán)的期待權(quán)也應(yīng)是一種可讓與的財(cái)產(chǎn)權(quán)利。故若除卻我國(guó)現(xiàn)行法之限制,期房按揭是否更接近權(quán)利質(zhì)押仍有可探討的空間。
在我國(guó)臺(tái)灣地區(qū),認(rèn)為所謂讓與擔(dān)保,指以擔(dān)保債權(quán)為目的,而依信托約款,將目標(biāo)物的所有權(quán)讓與債權(quán)人,而于債務(wù)履行時(shí),返還于債務(wù)人,如不履行時(shí),則就該目標(biāo)物受償。在《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》立法之前,也曾有學(xué)者就讓與擔(dān)保是否應(yīng)進(jìn)入《物權(quán)法》展開(kāi)激烈論辯,主張者主要有梁慧星、陳華彬、王闖等諸位學(xué)者?!翱紤]到許多地方已在房屋分期付款買賣中采用所謂按揭‘擔(dān)?!?,所發(fā)生的法律糾紛因缺乏法律規(guī)則而難于裁決,因此有在物權(quán)法上規(guī)定的必要。如果物權(quán)法不作規(guī)定,將造成法律與實(shí)踐脫節(jié),且實(shí)踐得不到法律的規(guī)范引導(dǎo),也于維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序和法律秩序不利?!弊屌c擔(dān)保制度之所以寫(xiě)入《物權(quán)法》草案,很大程度上就是基于解決按揭問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)需要。
持有讓與擔(dān)保說(shuō)的學(xué)者認(rèn)為,讓與擔(dān)保對(duì)于期房按揭中的購(gòu)房人以所購(gòu)商品房向銀行提供的擔(dān)保之性質(zhì)能夠給予最合理的解釋,如果實(shí)務(wù)上也照此操作,對(duì)于銀行債權(quán)的保護(hù)也是最為切實(shí)周到。但是實(shí)務(wù)上按揭并不能用讓與擔(dān)保來(lái)解釋,因?yàn)橘?gòu)房人并未將其對(duì)期房的全部權(quán)益轉(zhuǎn)讓與銀行,其將抵押物的權(quán)利證書(shū)及抵押物權(quán)屬憑證等交付銀行保管,并非是讓與債權(quán)或不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán),并不符合讓與擔(dān)保的基本特征。
自按揭隨著房地產(chǎn)業(yè)興起應(yīng)運(yùn)而生,其法律性質(zhì)問(wèn)題一直無(wú)有定論,以至于將讓與擔(dān)保寫(xiě)入物權(quán)法草案,或有學(xué)者認(rèn)為按揭不同于抵押、質(zhì)押和讓與擔(dān)保,而是一種獨(dú)立的物權(quán)形式,應(yīng)在立法時(shí)與讓與擔(dān)保并列,存于非典型擔(dān)保一章。但本文認(rèn)為,而今社會(huì)主義法律體系業(yè)已建成,我們討論按揭,首先應(yīng)是在現(xiàn)行法律框架內(nèi)對(duì)其進(jìn)行合乎邏輯的理論詮釋,而非一直從立法論的角度繼續(xù)理論構(gòu)建,期待新法的出臺(tái)。本文站在實(shí)務(wù)的角度主張,我國(guó)可以用抵押制度來(lái)吸收按揭。
首先應(yīng)肯定,按揭之內(nèi)涵與抵押不能等同。按揭一詞是引自英國(guó)的mortgage制度。自英國(guó)而入中國(guó)香港,來(lái)源于英美衡平法概念和原則。而抵押則來(lái)自大陸法系的物權(quán)法理論。按揭作為一個(gè)外來(lái)詞,在引進(jìn)之時(shí)就與抵押不是一種制度設(shè)計(jì)。在香港,對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)的按揭擔(dān)保是需要移轉(zhuǎn)不動(dòng)產(chǎn)之登記的,即要在款項(xiàng)還清后才將不動(dòng)產(chǎn)之登記移轉(zhuǎn)回借款人名下。而抵押是不需改變不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán),在所有權(quán)之上設(shè)立抵押權(quán),同時(shí)辦理抵押登記保證還款。而中國(guó)大陸現(xiàn)行的按揭制度,與香港的按揭制度已然并不相同,在實(shí)際操作上,近似于抵押。
之所以按揭擔(dān)保貸款沒(méi)有直呼為抵押貸款,除卻其源流因素,則是因?yàn)樵谄诜堪唇抑?,房屋尚未竣工,所抵押之物尚未存在,沒(méi)有物權(quán)也無(wú)從抵押。而2007年通過(guò)的《物權(quán)法》第180條規(guī)定了“正在建造的‘建筑物’”可以抵押,則在立法上給了按揭一個(gè)合法的出路,一個(gè)抵押方向的引導(dǎo)。而今,在實(shí)踐中購(gòu)房人與銀行之間的《個(gè)人房屋按揭借款及擔(dān)保合同》中一般會(huì)約定:現(xiàn)房,則在雙方共同辦理抵押登記后,由貸款人保管抵押物權(quán)屬憑證;期房,即合同簽訂之時(shí)尚未辦妥產(chǎn)權(quán)證書(shū)的,則抵押人應(yīng)按貸款人要求,積極配合貸款人或開(kāi)發(fā)商或售房人辦理預(yù)告抵押登記等。由此可見(jiàn),隨著按揭在中國(guó)大陸的本土化發(fā)展,理論與實(shí)踐已經(jīng)得到了統(tǒng)一,將按揭之法律性質(zhì)定位為抵押權(quán)范疇之內(nèi),無(wú)疑是妥適的。