供電可靠性管理體系構(gòu)建研究

何剛 趙明洲 陳媛莉

[摘? ? 要] 當(dāng)前電力技術(shù)和管理正處于快速發(fā)展和變革時(shí)期，在能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和電力體制改革新形勢(shì)下供電可靠性管理工作需進(jìn)一步統(tǒng)籌規(guī)劃，導(dǎo)入精益管理理念，研究構(gòu)建供電可靠性管理體系，通過(guò)將可靠性相關(guān)業(yè)務(wù)有機(jī)統(tǒng)一到一個(gè)總的體系中來(lái)，打造可靠性管理“一盤(pán)棋”，以促進(jìn)投資效益、運(yùn)營(yíng)管理水平和客戶(hù)服務(wù)能力的全面提升。

[關(guān)鍵詞] 供電可靠性;體系構(gòu)建;精益管理;運(yùn)營(yíng)管理

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2019. 21. 055

[中圖分類(lèi)號(hào)] F273;C931? ? [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]? A? ? ? [文章編號(hào)]? 1673 - 0194（2019）21- 0139- 04

通過(guò)深入分析公司可靠性管理現(xiàn)狀及影響客戶(hù)停電時(shí)間的主要因素，從電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、管理提升和科技進(jìn)步等方面制定提高可靠性重點(diǎn)舉措，著力推進(jìn)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提升設(shè)備質(zhì)量，狠抓配網(wǎng)精益化運(yùn)維，推進(jìn)新技術(shù)應(yīng)用，持續(xù)深化規(guī)劃建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)行、客戶(hù)服務(wù)環(huán)節(jié)的協(xié)同機(jī)制，實(shí)現(xiàn)可靠性管理水平和指標(biāo)的持續(xù)提升?？煽啃灾攸c(diǎn)提升方向具體如下：

（1）網(wǎng)架設(shè)備是根本，堅(jiān)強(qiáng)的網(wǎng)架及高質(zhì)量的設(shè)備是實(shí)現(xiàn)高供電質(zhì)量的基石，是實(shí)現(xiàn)“兩精兩優(yōu)、國(guó)際一流”的必經(jīng)之路。

（2）精益管理是保障，提升配電網(wǎng)運(yùn)維水平，降低故障率;提高配電網(wǎng)綜合停電管理水平，有效減少停電時(shí)間和停電次數(shù)，提升電壓合格率，充分發(fā)揮電網(wǎng)和設(shè)備應(yīng)有的潛力。

（3）技術(shù)進(jìn)步是關(guān)鍵，大力推廣應(yīng)用配電網(wǎng)帶電作業(yè)、配電自動(dòng)化、無(wú)人機(jī)巡視、機(jī)器人作業(yè)、搶修App等科技成果和先進(jìn)技術(shù)手段，提升配電網(wǎng)運(yùn)維效率與工作質(zhì)量。

（4）信息化是助推器，積極推進(jìn)生產(chǎn)域配電網(wǎng)相關(guān)信息系統(tǒng)及GIS的深化應(yīng)用，依托“云大物智移”等信息化新技術(shù)，全面支撐精益管理與精細(xì)服務(wù)。

2? ? ? 體系構(gòu)建框架

依據(jù)“以客戶(hù)需求為導(dǎo)向，以供電可靠性為抓手，兼顧成本效益最優(yōu)”的基本原則，參考國(guó)內(nèi)外可靠性管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和最佳實(shí)踐案例，借鑒廣東電網(wǎng)公司安全風(fēng)險(xiǎn)管理、資產(chǎn)管理等成熟體系的管理方法，圍繞基礎(chǔ)管理、電網(wǎng)規(guī)劃與建設(shè)、系統(tǒng)運(yùn)行、設(shè)備運(yùn)維、科技創(chuàng)新與應(yīng)用、客戶(hù)服務(wù)等重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，全面梳理可靠性提升關(guān)鍵管控要素，著重強(qiáng)調(diào)可靠性的評(píng)估、管控措施的落實(shí)及總結(jié)回顧?？煽啃泽w系構(gòu)建框架如圖2所示。

可靠性工作體系包括：組織管理、人力資源、供電可靠性管理、規(guī)劃與建設(shè)、系統(tǒng)管理、設(shè)備管理、科技創(chuàng)新與應(yīng)用、客戶(hù)管理、評(píng)價(jià)與改進(jìn)等9個(gè)管理維度，在每個(gè)管理維度內(nèi)明確與可靠性相關(guān)的業(yè)務(wù)活動(dòng)、需重點(diǎn)管控的業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)及工作事項(xiàng)，將可靠性管理要求充分融入各相關(guān)業(yè)務(wù)管理要素，提高可靠性管理的協(xié)同效益?？煽啃泽w系各管理維度業(yè)務(wù)管控要點(diǎn)概括如下：

（1）組織管理單元由宗旨、權(quán)責(zé)界定、法律法規(guī)要求、目標(biāo)指標(biāo)、機(jī)構(gòu)與人員配置、文件體系、數(shù)據(jù)管理要求、溝通與推廣八個(gè)部分組成。重點(diǎn)明確企業(yè)供電可靠性管理的價(jià)值和方向、工作理念、工作職責(zé)、權(quán)利和義務(wù);建立目標(biāo)與指標(biāo)管理體系、數(shù)據(jù)管理機(jī)制等基本原則。

（2）人力資源單元由領(lǐng)導(dǎo)、人員選聘及能力與意識(shí)提升、認(rèn)可與激勵(lì)三個(gè)部分組成。重點(diǎn)明確企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)培育并建立以人為本的思維、客戶(hù)至上的思維、系統(tǒng)思維、變化與發(fā)展的思維，體現(xiàn)可靠性的領(lǐng)導(dǎo)力;建立選聘及能力與意識(shí)提升機(jī)制，提升員工供電可靠性管理意識(shí)與技能。

（3）供電可靠性管理單元由區(qū)域劃分、可靠性數(shù)據(jù)、策略、管控、信息化支撐五個(gè)部分組成。重點(diǎn)關(guān)注應(yīng)建立機(jī)制通過(guò)系統(tǒng)分析與策劃、制定策略、強(qiáng)化過(guò)程管控，確保供電可靠性控制措施的有效執(zhí)行;通過(guò)信息化促進(jìn)供電可靠性管理規(guī)范化及標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)管理流程、數(shù)據(jù)信息化，提升可靠性工作的質(zhì)量和效率。

（4）規(guī)劃與建設(shè)單元由規(guī)劃與可研、項(xiàng)目設(shè)計(jì)與實(shí)施兩部分組成。重點(diǎn)關(guān)注應(yīng)以供電可靠性為總抓手，開(kāi)展電網(wǎng)規(guī)劃與可研工作，從源頭管控規(guī)劃建設(shè)對(duì)電力生產(chǎn)、客戶(hù)供電的影響;建立機(jī)制保障設(shè)計(jì)質(zhì)量、物資供應(yīng)，控制施工進(jìn)度和質(zhì)量，分析評(píng)價(jià)工程設(shè)計(jì)、物資供應(yīng)、施工質(zhì)量對(duì)供電可靠性提升的效果。

（5）系統(tǒng)管理單元由電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理、綜合停電管理、故障快速?gòu)?fù)電、運(yùn)行方式管理、并網(wǎng)管理、調(diào)度與監(jiān)控六個(gè)部分組成。重點(diǎn)關(guān)注應(yīng)從電網(wǎng)危害因素識(shí)別、電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施、電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)概述、電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)管控策略與方法等方面建立機(jī)制，識(shí)別電網(wǎng)運(yùn)行潛在風(fēng)險(xiǎn)，為控制電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)提供依據(jù);建立綜合停電管理機(jī)制，規(guī)范設(shè)備計(jì)劃停電工作;建立并網(wǎng)管理機(jī)制，控制配網(wǎng)發(fā)電設(shè)備（含分布式新能源）、配用電設(shè)備并網(wǎng)及電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行過(guò)程的安全風(fēng)險(xiǎn)，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

（6）設(shè)備管理單元由設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測(cè)、設(shè)備狀態(tài)評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、新設(shè)備投運(yùn)、設(shè)備臺(tái)賬管理、應(yīng)急管理、運(yùn)行分析六個(gè)部分組成。重點(diǎn)關(guān)注應(yīng)建立設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測(cè)管理機(jī)制，掌握設(shè)備狀況和供電能力;根據(jù)設(shè)備可靠性評(píng)估管控策略，基于設(shè)備、電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)、供電可靠性開(kāi)展計(jì)劃性的設(shè)備運(yùn)行與維護(hù)工作;建立應(yīng)急管理機(jī)制，確認(rèn)潛在的事件或緊急情況，確定應(yīng)對(duì)措施，減少突發(fā)事故或事件對(duì)客戶(hù)的影響;建立運(yùn)行分析機(jī)制，對(duì)照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，分層、分級(jí)對(duì)設(shè)備運(yùn)行狀況進(jìn)行綜合與專(zhuān)題分析，強(qiáng)化分析結(jié)果的應(yīng)用與回顧，提高設(shè)備可靠性。

（7）科技創(chuàng)新與應(yīng)用單元由科技創(chuàng)新、配網(wǎng)自動(dòng)化與通信、帶電作業(yè)、帶電檢測(cè)與在線(xiàn)監(jiān)測(cè)、應(yīng)急電源五個(gè)部分組成。重點(diǎn)關(guān)注建立科技創(chuàng)新管理機(jī)制，研究新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝、新方法，打造“安全、可靠、綠色、高效”的智能電網(wǎng);健全完善配網(wǎng)自動(dòng)化、帶電作業(yè)、帶電檢測(cè)與在線(xiàn)監(jiān)測(cè)、應(yīng)急電源等技術(shù)應(yīng)用配套的管理、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保新技術(shù)應(yīng)用成效。

（8）客戶(hù)管理單元由客戶(hù)數(shù)據(jù)管理、客戶(hù)接入管理、用電檢查、客戶(hù)溝通管理四個(gè)部分組成。重點(diǎn)關(guān)注應(yīng)建立客戶(hù)接入管理機(jī)制，識(shí)別和評(píng)估客戶(hù)供電可靠性需求;加強(qiáng)用電檢查，做好客戶(hù)服務(wù)，協(xié)助客戶(hù)做好設(shè)備維護(hù)，減少客戶(hù)設(shè)備故障出門(mén);完善客戶(hù)溝通管理，掌握客戶(hù)狀態(tài)，提升客戶(hù)滿(mǎn)意度。

（9）評(píng)價(jià)與改進(jìn)單元由檢查、評(píng)價(jià)、管理評(píng)審、糾正與預(yù)防四個(gè)部分組成。重點(diǎn)關(guān)注應(yīng)建立檢查機(jī)制，識(shí)別可能影響供電可靠性的因素與條件，并依據(jù)影響程度差異化加以控制;建立評(píng)價(jià)機(jī)制，評(píng)估供電可靠性標(biāo)準(zhǔn)工作體系運(yùn)行績(jī)效，確保體系的全面性、充分性和運(yùn)行的有效性;建立統(tǒng)一、正式的糾正與預(yù)防系統(tǒng)，確保糾正與預(yù)防行動(dòng)的有效實(shí)施。

3? ? ? 結(jié)? ? 論

為應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下廣東電網(wǎng)公司內(nèi)外部環(huán)境變化趨勢(shì)，針對(duì)可靠性管理現(xiàn)狀突出問(wèn)題構(gòu)建的供電可靠性管理體系，系統(tǒng)化地提出了供電可靠性工作相關(guān)業(yè)務(wù)的管理目的、管理途徑與管理要點(diǎn)，為深化可靠性精益管理與技術(shù)創(chuàng)新開(kāi)展的管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)提出了工作指引。在后續(xù)可靠性體系實(shí)施應(yīng)用階段需重點(diǎn)開(kāi)展體系標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，制定體系評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化對(duì)工作落實(shí)情況的跟蹤評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)體系的落地執(zhí)行與應(yīng)用。

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