高菲
摘 要:工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式對(duì)高職院校法治教育提出了新要求,高職院校應(yīng)當(dāng)開展“基礎(chǔ)”課課程改革,加強(qiáng)法治教育與專業(yè)教育的融合,建設(shè)校園法治文化,不斷提高高職院校法治教育的實(shí)效性。
關(guān)鍵詞:工學(xué)結(jié)合;高職院校;法治教育;路徑
2005年,國(guó)務(wù)院在《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》中指出:“職業(yè)教育要改革以學(xué)校和課堂為中心的傳統(tǒng)人才培養(yǎng)模式,大力推行工學(xué)結(jié)合、校企合作的培養(yǎng)模式?!贝撕?,工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式逐漸成為我國(guó)高等職業(yè)教育的主流和發(fā)展趨勢(shì)。然而,當(dāng)我們審視高職院校法治教育的現(xiàn)狀時(shí),發(fā)現(xiàn)許多高職院校仍然堅(jiān)持傳統(tǒng)的教育教學(xué)模式,沒有很好地適應(yīng)工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式的新特點(diǎn)與新要求,導(dǎo)致大學(xué)生法治教育缺乏實(shí)效性。
一、工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式的新特點(diǎn)與新要求
工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式,是一種將學(xué)生在學(xué)校課堂的學(xué)習(xí)與在企業(yè)進(jìn)行的實(shí)踐工作相結(jié)合,從而形成的“在做中學(xué)、在學(xué)中做”的人才培養(yǎng)模式。區(qū)別于傳統(tǒng)教育教學(xué)模式,它具有以下新特點(diǎn)與新要求:
首先,在人才培養(yǎng)目標(biāo)上,高等職業(yè)教育以適應(yīng)企業(yè)的生產(chǎn)需要為導(dǎo)向,以培養(yǎng)學(xué)生的綜合職業(yè)能力為重點(diǎn),其目標(biāo)是培養(yǎng)具有“一技之長(zhǎng)”的應(yīng)用型、技能型人才?,F(xiàn)代學(xué)徒制更是采用學(xué)校與合作企業(yè)聯(lián)合招生,聯(lián)合培養(yǎng)人才的做法,學(xué)生入學(xué)后即與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同,同時(shí)具備雙重身份,既是學(xué)校的學(xué)生又是企業(yè)的員工,實(shí)現(xiàn)招生與招工同步。
其次,在課程設(shè)置上,高職院校以對(duì)企業(yè)某項(xiàng)工作進(jìn)行典型工作任務(wù)分析、篩選、整合為中心開發(fā)課程,同時(shí),學(xué)校還在校園內(nèi)模擬創(chuàng)建真實(shí)的企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐環(huán)境開展教學(xué)。可見,實(shí)踐性教學(xué)是高職教育區(qū)別于普通高等教育的典型特點(diǎn)。2019年1月,國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》中進(jìn)一步提出,職業(yè)院校實(shí)踐性教學(xué)課時(shí)原則上占總課時(shí)一半以上,頂崗實(shí)習(xí)時(shí)間一般為6個(gè)月。
最后,在教學(xué)方式上,工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式采取教師課堂教學(xué)與學(xué)生動(dòng)手操作相結(jié)合的教學(xué)方式,學(xué)生的學(xué)習(xí)貫穿于完成某項(xiàng)工作任務(wù)的過程之中,教師既進(jìn)行理論知識(shí)的傳授,又在工作實(shí)踐中指導(dǎo)學(xué)生動(dòng)手操作,從而達(dá)到學(xué)習(xí)知識(shí)和鍛煉技能的目標(biāo)。
二、工學(xué)結(jié)合模式下高職院校法治教育的存在問題
1、重課堂教學(xué),輕法治文化
“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課(簡(jiǎn)稱“基礎(chǔ)”課)是大學(xué)生的必修課,也是對(duì)大學(xué)生進(jìn)行法治教育的主渠道。但是,由于高職教育的學(xué)制短,學(xué)生的學(xué)習(xí)時(shí)間緊,其重心大多集中在專業(yè)學(xué)習(xí)和技能培訓(xùn)上,導(dǎo)致學(xué)校法治教育的途徑單一,許多高職院校僅通過開設(shè)“基礎(chǔ)”課對(duì)大學(xué)生進(jìn)行法治教育,卻忽視了校園法治文化對(duì)大學(xué)生法治觀念和法治思維培養(yǎng)產(chǎn)生的潛移默化的影響?,F(xiàn)實(shí)中,高職院校的專業(yè)課教學(xué)中往往缺乏法治教育的內(nèi)容,也沒有重視發(fā)揮校園“第二課堂”的作用,校園內(nèi)諸如法律知識(shí)競(jìng)賽、模擬法庭、法律診所、法律情景劇等活動(dòng)少之又少。
2、重理論教學(xué),輕實(shí)踐教學(xué)
工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式尤其強(qiáng)調(diào)實(shí)踐性教學(xué)的重要性,要求實(shí)踐性教學(xué)課時(shí)原則上占總課時(shí)一半以上。然而,就“基礎(chǔ)”課這門課程而言,課堂上絕大部分課時(shí)用于理論教學(xué),實(shí)踐教學(xué)相對(duì)較少。這與工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式的要求是不相適應(yīng)的,也無法滿足高職教育培養(yǎng)技能型職業(yè)人才的需要。據(jù)筆者調(diào)查了解,目前大部分高職院校用于法律基礎(chǔ)部分的實(shí)踐教學(xué)課時(shí)只有2-4學(xué)時(shí),并且大多采用看視頻、演講、辯論等形式進(jìn)行,幾乎沒有走出校園,舉行參觀監(jiān)獄、法庭旁聽等實(shí)踐活動(dòng)。即使在校園內(nèi),也沒有與實(shí)訓(xùn)課相類似的仿真性訓(xùn)練,導(dǎo)致理論與實(shí)踐的脫節(jié),師生之間缺乏互動(dòng),學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣不高,動(dòng)力不足,難以實(shí)現(xiàn)理想的教育效果。因此,“基礎(chǔ)”課如何開展實(shí)踐教學(xué),適應(yīng)工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式“在做中學(xué)、在學(xué)中做”的要求,增強(qiáng)法治教育的吸引力和實(shí)效性,成為“基礎(chǔ)”課課程改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)之一。
3、重知識(shí)傳授,輕理念培養(yǎng)
現(xiàn)實(shí)中,仍然有許多高職院校的法治教育仍然停留在最初的法律知識(shí)教育階段,重知識(shí)的傳授,輕理念的培養(yǎng)。法治教育的課堂僅僅限于知識(shí)點(diǎn)的講解,卻忽略了法律背后法治文化的解讀、法治觀念和法治思維的培養(yǎng),使得大學(xué)生對(duì)法律的認(rèn)識(shí)僅僅停留在感性認(rèn)識(shí)層面,他們只知道法律“是什么”,卻不明白法律“為什么要這樣”,更不懂得為什么要樹立法律信仰,并自覺將法律作為約束自身行為,解決矛盾糾紛的重要手段。當(dāng)我們分析大學(xué)生違法犯罪行為時(shí),往往發(fā)現(xiàn)他們并非“不懂法”,而是缺乏對(duì)法律的敬仰和尊重。因此,當(dāng)法律與現(xiàn)實(shí)利益發(fā)生沖突時(shí),當(dāng)發(fā)現(xiàn)違法成本低于守法成本時(shí),他們往往難以堅(jiān)守法律的底線,而是走向違法的誤區(qū)。
三、完善高職院校法治教育的路徑選擇
1、 “基礎(chǔ)”課課程改革
作為唯一與大學(xué)生法治教育相關(guān)的思政課,“基礎(chǔ)”課需要不斷完善教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容和方法,不斷增強(qiáng)“基礎(chǔ)”課的思想性、理論性和親和力、針對(duì)性。
首先,明確教學(xué)目標(biāo),堅(jiān)持價(jià)值性和知識(shí)性相統(tǒng)一。大學(xué)生法治教育的目標(biāo)是使學(xué)生領(lǐng)會(huì)法的精神,認(rèn)可法的價(jià)值,培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的權(quán)利義務(wù)意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、平等意識(shí)、程序意識(shí)等法治意識(shí),培養(yǎng)學(xué)生健全的法治思維和法治理念。但是,法治思維、法治理念的培養(yǎng)是無形的,抽象的概念、原理很難吸引學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣。并且,高職學(xué)生的理論基礎(chǔ)較差,對(duì)課堂上單純的理論傳授往往不感興趣。因此,“基礎(chǔ)”課應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持價(jià)值性和知識(shí)性相統(tǒng)一。教師在課堂教學(xué)中可以結(jié)合學(xué)生的所學(xué)專業(yè)和職業(yè)發(fā)展方向,通過列舉相關(guān)案例,深入淺出地對(duì)案例涉及的法律知識(shí)進(jìn)行分析和講解,從而培養(yǎng)學(xué)生的法治思維和法治理念。例如,針對(duì)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的學(xué)生,可以適當(dāng)講解合同法、公司法等法律知識(shí);針對(duì)計(jì)算機(jī)軟件、藝術(shù)類專業(yè)的學(xué)生,可以分析知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的典型案例。這樣既滿足了學(xué)生的內(nèi)在需求,讓學(xué)生感到“學(xué)有所用”,又在傳授法律知識(shí)的同時(shí),幫助學(xué)生進(jìn)一步理解法的價(jià)值,樹立法律信仰,增加了課堂的吸引力。
第二,堅(jiān)持理論性和實(shí)踐性相統(tǒng)一,突出實(shí)踐性教學(xué)的重要性。工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式要求實(shí)踐性教學(xué)課時(shí)原則上占總課時(shí)一半以上,“基礎(chǔ)”課也不能例外?!盎A(chǔ)”課教師應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)開發(fā)實(shí)踐教學(xué)模塊,提高學(xué)生的運(yùn)用知識(shí)解決問題的能力,讓學(xué)生“在做中學(xué)、在學(xué)中做”,而非只是僵化的宣傳和灌輸。由于課外實(shí)踐受到人員、費(fèi)用、安全等方面的限制,教師可以嘗試在課堂上開展實(shí)踐教學(xué)項(xiàng)目。例如,通過開展模擬法庭、模擬聽證會(huì)等實(shí)踐教學(xué)項(xiàng)目,讓學(xué)生將所學(xué)知識(shí)運(yùn)用到撰寫劇本、角色扮演,現(xiàn)場(chǎng)討論等實(shí)踐項(xiàng)目的全過程,幫助學(xué)生加深對(duì)法治思維和法治理念的理解和把握。又如,在對(duì)會(huì)計(jì)專業(yè)的教學(xué)中,采用“理論+實(shí)訓(xùn)”崗位教學(xué)的模式,在對(duì)學(xué)生進(jìn)行必要的《會(huì)計(jì)法》《合同法》等理論教學(xué)后,引入具體的會(huì)計(jì)崗位模塊化案例,要求學(xué)生根據(jù)預(yù)設(shè)實(shí)習(xí)企業(yè)的具體情況,編寫企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督守則、進(jìn)行會(huì)計(jì)從業(yè)人員違法案例分析等,并由教師進(jìn)行完善性指導(dǎo),最終形成標(biāo)準(zhǔn)的會(huì)計(jì)法治實(shí)踐教學(xué)作業(yè)。
2、法治教育與專業(yè)教育融合
工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式將教學(xué)的時(shí)間和空間延展到了課堂之外,實(shí)訓(xùn)課、頂崗實(shí)習(xí)成為高職教育教學(xué)的重要內(nèi)容,這給高職院校法治教育的完善帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
事實(shí)上,法治教育并非單純依靠“基礎(chǔ)”課教學(xué),高職院校要善于挖掘其他課程和教學(xué)方式中蘊(yùn)含的教育資源,實(shí)現(xiàn)全員全程全方位育人。依法治國(guó)是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家是解放和增強(qiáng)社會(huì)活力,確保黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本要求。大學(xué)生不僅需要具備扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)與技能,還需要具有基本的法律素質(zhì)。試想一下,如果一個(gè)畢業(yè)生在走向職業(yè)崗位前不了解與之相關(guān)的職業(yè)法律知識(shí),辦事不依法,遇事不找法,解決問題不靠法,則不僅有可能破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,甚至還可能走上違法犯罪的道路。因此,高職院校應(yīng)當(dāng)在專業(yè)課教學(xué)中融入法治教育的內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)法治教育與專業(yè)教育的融合。一方面,有條件的學(xué)??梢蚤_設(shè)相應(yīng)的專業(yè)選修課,例如,財(cái)經(jīng)專業(yè)的學(xué)生可以開設(shè)經(jīng)濟(jì)法、稅法等課程,市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)的學(xué)生可以開設(shè)電子商務(wù)法、合同法等課程,向?qū)W生傳授與其所學(xué)專業(yè)相關(guān)的法律知識(shí),使學(xué)生守住職業(yè)的法治底線。另一方面,在學(xué)生實(shí)訓(xùn),特別是頂崗實(shí)習(xí)的過程中,通過案例討論、案件模擬等方式,向?qū)W生進(jìn)行職業(yè)法律法規(guī),例如勞動(dòng)法、安全生產(chǎn)法等方面的教育,培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)法治精神和法治素養(yǎng)。
3、建設(shè)校園法治文化
文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的靈魂,文化自信是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族發(fā)展中更基本、更深沉、更持久的力量。長(zhǎng)期以來,受儒家經(jīng)典思想“和諧”、“無訟以求”、“無訟息爭(zhēng)”的影響,中國(guó)法律傳統(tǒng)文化中存在著很強(qiáng)的“厭訟”思想,這是影響中國(guó)法治進(jìn)步的重要原因。因此,法治教育要堅(jiān)持顯性教育和隱性教育相統(tǒng)一,通過開展豐富多彩的校園法治文化活動(dòng),建設(shè)校園法治文化,充分發(fā)揮其“潤(rùn)物細(xì)無聲”的影響和作用,更加凸顯隱性教育的力量。
然而,目前學(xué)校舉辦的法治文化主題活動(dòng),主要以傳統(tǒng)的法律知識(shí)競(jìng)賽、專家講座為主,學(xué)生的參與度不高。法治的要義,在于大眾的認(rèn)同與回應(yīng),民眾的參與和合作。如果無視處于“法治”之中的社會(huì)成員的情感需求與情緒體驗(yàn),無視其主觀感受與愿望,就會(huì)導(dǎo)致學(xué)者所言的“法治主體整體性的缺位與失落”?!督袢照f法》的成功,秘密就在于通過一個(gè)個(gè)生動(dòng)形象的法律故事,將與公眾生活相關(guān)的法律演示給大家,滿足了社會(huì)公眾對(duì)法律知識(shí)的需求。因此,學(xué)校可以舉辦學(xué)生參與度較高的法治情景劇表演、法治微電影大賽等活動(dòng),還可以組織參觀監(jiān)獄、法庭旁聽、法律診所、法制宣傳等途徑,讓學(xué)生多接觸生活中的法律,讓法律貼近大學(xué)生的生活,讓大學(xué)生學(xué)會(huì)運(yùn)用法律解決實(shí)際糾紛。
另一方面,校園法治文化主題活動(dòng)既要堅(jiān)持“走出去”,也要主動(dòng)“引進(jìn)來”。學(xué)校可以主動(dòng)邀請(qǐng)警察、法官、檢察官、律師等法律專業(yè)人士走進(jìn)校園,通過開展講座,模擬審判等形式,與學(xué)生交流互動(dòng),將法律“請(qǐng)”進(jìn)校園。例如,廣州市番禺區(qū)人民檢察院和廣州市番禺區(qū)人民法院與廣州大學(xué)合作,將真實(shí)的庭審現(xiàn)場(chǎng)“搬”進(jìn)校園,在校園內(nèi)對(duì)案件進(jìn)行開庭審理。學(xué)生既可以旁聽審判,庭后還可以向法官、檢察官提問,進(jìn)行互動(dòng)和交流。 通過將庭審‘搬進(jìn)校園,用鮮活的案例和真實(shí)的審判教育學(xué)生,不僅可以幫助同學(xué)們了解國(guó)家的司法審判程序,樹立法治權(quán)威,又有助于引導(dǎo)大學(xué)生自覺學(xué)法、守法,增強(qiáng)法治觀念,不斷提高大學(xué)生的法律素質(zhì).
參考文獻(xiàn):
[1]陳鶯,“工學(xué)結(jié)合”、“就業(yè)導(dǎo)向”的高職人才培養(yǎng)模式改革中法制教育的思考與探索,濟(jì)南職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2011(2)
[2]丘麗丹,高職法治教育實(shí)踐教學(xué)方式的探索,襄陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2018(1)
注釋:
1. 吳軍英,工學(xué)結(jié)合模式下高職政治教學(xué)的創(chuàng)新探究,科技和市場(chǎng),2015(11)
2. 《庭審走進(jìn)校園數(shù)百師生旁聽》,見《南方日?qǐng)?bào)》2012年3月20日相關(guān)報(bào)道,http://epaper.nfdaily.cn/html/2012-03/20/content_7068127.htm,2018年10月訪問
基金項(xiàng)目:本文是廣州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院“十三五”規(guī)劃項(xiàng)目“工學(xué)結(jié)合”模式下高職院校法治教育研究,“青山湖青年學(xué)者”項(xiàng)目“習(xí)近平法治思想與大學(xué)生法治教育研究”研究成果