試論新時代互助縣林木種苗建設現(xiàn)狀及發(fā)展思路

張存兄

摘 要 互助縣林業(yè)快速可持續(xù)發(fā)展中種苗工作起了重要作用，但面對新時代下林業(yè)發(fā)展要求，種苗工作仍存在一些問題，因此，本文對縣域種苗工作存在問題、特點和今后發(fā)展方向作了進一步的闡述。

關鍵詞 種苗；存在問題；發(fā)展思路

林業(yè)是生態(tài)建設的命脈，林木種苗是林業(yè)建設的基礎和前提，林業(yè)要發(fā)展，種苗是關鍵。為進一步搞好我縣林木種苗工作，推動林業(yè)可持續(xù)發(fā)展，面對現(xiàn)狀，提出了今后發(fā)展方向。

1 種苗基地建設現(xiàn)狀及特點分析

1.1 育苗基地現(xiàn)狀

全縣現(xiàn)有苗圃300多處（1ha），總面積334.2ha，其中國有苗圃10處（包括林場下屬苗圃7處，縣級以上苗圃3處）面積69.7ha，集體苗圃8處，面積9ha。個體苗圃290多處，面積255.5ha。全縣年產(chǎn)苗量15000萬株，其中國有苗圃3000萬株、個體苗圃14000萬株，基本上能夠滿足全縣造林綠化的需要。

1.2 林木種苗生產(chǎn)的主要特點

1.2.1 呈基地化、規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化趨勢。

根據(jù)習近平總書記考察青海時對生態(tài)環(huán)境建設要求，加之我縣和省內(nèi)各項造林綠化等大規(guī)模植樹造林活動逐年加大開展，有力地拉動了我縣林木種苗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

1.2.2 經(jīng)營形式靈活多樣。

國有苗圃依然起著龍頭示范作用，它們充分利用自身的資源優(yōu)勢、資金優(yōu)勢、技術優(yōu)勢、信息優(yōu)勢，在新品種引進、新技術推廣等方面繼續(xù)發(fā)揮著骨干作用。

個體育苗又分為兩種形式：一是個人獨資育苗，通過自產(chǎn)自銷、租賃土地等形式，利用興辦其它產(chǎn)業(yè)盈利資金投入育苗生產(chǎn)。二是專業(yè)合作社育苗。通過技術入股、資金入股、土地入股等形式，按照合作社形式育苗。這種方式彌補了個人在資金、技術、信息等方面的不足。

2 存在的主要問題

2.1 投入不足，苗圃基礎設施較差

近幾年成立和創(chuàng)辦的苗圃，各項基礎設施（圍墻、房屋）不健全，使苗圃的管護工作一直處于滯后狀態(tài)；部分苗圃無灌溉條件，也缺少必要的噴灌設備，使育苗數(shù)量、質(zhì)量達不到要求。

2.2 采種條件落后，種子利用率低

大部分使用人工作業(yè)，造成一部分林木種子資源流失。

2.3 個體育苗缺乏市場調(diào)控能力，經(jīng)營理念不高

大部分個體育苗戶沒有育苗經(jīng)驗，存在盲目育苗，一哄而上現(xiàn)象，加上又沒有聘請專業(yè)技術人員指導，技術應用不到位，管理粗放，導致苗木滯銷，給眾多育苗戶帶來了經(jīng)濟損失，影響了育苗積極性。

3 種苗工作的總體思路、對策及建議

3.1 積極調(diào)整育苗結(jié)構，培育適生樹種

應遵循適地適樹原則，按科學規(guī)律辦事，根據(jù)川、淺、腦不同自然地理、氣候條件，增加抗旱、速生、經(jīng)濟價值較高樹種的育苗面積，如青海云杉、祁連圓柏、油松和成活率高的闊葉樹種等。現(xiàn)調(diào)整的基本格局是：川水地區(qū)主要培育青楊、新疆楊、山杏、油松和花灌木等速生、抗旱、經(jīng)濟價值較高樹種；淺山地區(qū)主要培育青楊、河北楊、榆樹等造林樹種；腦山地區(qū)和林區(qū)周邊主要以發(fā)展常青海云杉和種源苗木及野生適用品種苗木為主【1】。

3.2 加強科技培訓，提高育苗技術水平

建立穩(wěn)定的育苗基地體系，加強種苗技術人員培訓，增長知識，提高育苗水平，發(fā)揮其骨干、示范和輻射作用。

首先，在苗木生產(chǎn)的樹種、品種、數(shù)量和質(zhì)量上下功夫，強化以質(zhì)量求信譽、以質(zhì)量求市場、以質(zhì)量求生存的市場競爭意識，不斷調(diào)整苗木生產(chǎn)結(jié)構，培育出適生名、特、稀、優(yōu)、新的市場急需的高質(zhì)量苗木，提高市場競爭力。其次，在苗木生產(chǎn)中，要與造林密切配合，制定種苗生產(chǎn)計劃，搞好種苗生產(chǎn)與造林計劃的銜接。再次，堅持以科技為先導，實行科學育苗，采用先進的育苗技術，重點抓好容器育苗、大棚育苗、全光噴霧扦插等技術， 廣泛推廣應用GGR生根粉等實用技術，實行育苗全過程質(zhì)量管理，層層把關，嚴格管理，提高育苗質(zhì)量。

3.3 加強采種基地建設，提高種子利用率

良種繁育基地是林業(yè)工程的基礎和出發(fā)點，要在保護和利用現(xiàn)有資源的前提下，建設新的良種繁育基地，主要抓好優(yōu)良資源的收集、繁殖和推廣，提高采種技術，建立健全種子采收、分級、貯藏等管理制度，逐步建立一整套林木結(jié)實預測預報體系，引進林木種子采集和調(diào)制的機械化研究成果，加大采種基礎設施、種子貯藏冷庫的建設力度。

3.4 引導多方參與，采用多種方式的苗木產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)

我們要放手發(fā)展非公有制經(jīng)濟，鼓勵各種社會主體跨所有制、跨行業(yè)、跨地區(qū)投資種苗是主要的發(fā)展模式。積極鼓勵凡有能力的農(nóng)戶、城鎮(zhèn)居民、科技人員、私營企業(yè)主、都可單獨和合伙參與林木種苗的開發(fā)和建設，為各種林業(yè)經(jīng)營主體創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。

3.5 拓寬思路，苗圃向多角度發(fā)展

小城鎮(zhèn)是我省城市體系中的重要組成部分，城鎮(zhèn)園林綠化和新農(nóng)村綠化是城鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃的一部分，鄉(xiāng)村振興是今后發(fā)展之路【2】。因此，抓住時機培育連翹、榆葉梅、丁香、旱柳等主要綠化樹種，使苗圃從多角度發(fā)展，調(diào)整苗圃的經(jīng)濟運行機制。

3.6 加大建設投資力度，實行林木良種補貼制度

種苗工作是林業(yè)建設的基礎，是影響林業(yè)建設速度、質(zhì)量和效益的根本因素。因此，各級領導應高度重視和支持林木種苗工作，在政策上給予扶持，資金投入上給予傾斜。

3.7 加強依法治種，強化種苗質(zhì)量管理

要加強《種子法》的貫徹執(zhí)行，保護和利用種子、苗木，維護種苗生產(chǎn)者、經(jīng)營者、使用者的合法權益。實行種苗生產(chǎn)、經(jīng)營許可證制度，規(guī)范種苗生產(chǎn)經(jīng)營活動。加大種苗執(zhí)法力度，依法整頓種苗市場，嚴厲懲治經(jīng)營偽劣種苗，使我縣種苗工作新時代逐步走上規(guī)范化、法制化的軌道。

4 結(jié)語

新時代的種苗工作要以習近平總書記對生態(tài)環(huán)境建設的要求和批示精神為指導，實施種苗分類管理、堅持科技興種、依法治種，搞好良種繁育，逐步實現(xiàn)生產(chǎn)區(qū)域化、苗木供應基地化、質(zhì)量標準化、品種多樣化，形成種植、營銷一體化的市場網(wǎng)絡，滿足造林綠化苗木需求。

參考文獻：

[1]劉紅. 國家林木種苗發(fā)展戰(zhàn)略研究[D].南京林業(yè)大學，2011.

[2]楊發(fā)棟.湟中縣林木種苗建設的現(xiàn)狀及發(fā)展思路[J].農(nóng)業(yè)開發(fā)與裝備，2014（08）：1.