創(chuàng)新驅(qū)動 精準(zhǔn)扶貧陜西佳縣譜新曲

文/科技部第30屆科技扶貧團佳縣執(zhí)行團

“東方紅，太陽升，中國出了個毛澤東。他為人民謀幸福，呼兒嗨喲，他是人民大救星……”，這首《東方紅》是全中國大半個世紀(jì)以來流傳最廣的歌曲，從某種程度上來講，已經(jīng)成為中國精神的另一種代稱，而這首歌的誕生地就是陜西佳縣。

佳縣是革命老區(qū)。1947年，毛澤東曾在梁家岔的土窯洞里指揮了著名的沙家店戰(zhàn)役，發(fā)表了《中國人民解放軍宣言》，為解放戰(zhàn)爭由戰(zhàn)略防御轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略進攻奠定基礎(chǔ)。

新中國成立以來，佳縣由于自然資源貧乏，仍舊是典型的貧困山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，老百姓艱難地走在脫貧的路上，渴望過上富裕的生活。2002年，科技部正式定點幫扶佳縣，先后派出15屆科技扶貧團14名優(yōu)秀干部蹲點掛職，取得了顯著成效。2015年中央做出打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定以來，佳縣科技扶貧團把產(chǎn)業(yè)作為實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的根本之策，注重科技部門四級聯(lián)動機制和帶貧益貧實效，穩(wěn)步實施“五個三”產(chǎn)業(yè)扶貧工程，通過科技創(chuàng)新驅(qū)動，培育扶貧特色產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民增產(chǎn)增收，累計帶動幫扶貧困人口超過5000戶12500人，為佳縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)譜寫新的“東方紅”。

“三支隊伍”：夯實智力支撐

用好“專業(yè)人才”。遴選51名科技特派員（含“三區(qū)”人才30名）覆蓋全部102個貧困村開展科技服務(wù)，圍繞紅棗、山地蘋果、滲水地膜、小雜糧、畜牧等產(chǎn)業(yè)，共引進新技術(shù)90項新品種70個，建成專家大院3個，建立新品種新技術(shù)試驗基地7個，開展培訓(xùn)與宣傳500余場次。

培育“本土能人”。對優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)人才以及基層干部加強培養(yǎng)與支持，充分激發(fā)他們對貧困戶的引領(lǐng)帶動作用。培訓(xùn)基層干部和技術(shù)人員2620多人，涌現(xiàn)出“全國百名杰出新型職業(yè)農(nóng)民”王海軍，“陜西省優(yōu)秀民營企業(yè)家”曹永旺，“榆林市科技扶貧創(chuàng)業(yè)能手”武子生、張生友，“榆林市首屆駝城工匠”薛春楨等本土創(chuàng)業(yè)能手。

對接“域外精英”。與中科院、中國農(nóng)科院、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、山西省農(nóng)科院、西北農(nóng)林科技大學(xué)、西北大學(xué)、山東農(nóng)業(yè)大學(xué)等20余所高校院所與及15家企業(yè)的100余位專家開展對接活動60次，達成合作協(xié)議20個。長期支持佳縣扶貧事業(yè)的山西省農(nóng)科院農(nóng)業(yè)資源與經(jīng)濟研究所姚建民研究員榮獲“2019年全國脫貧攻堅獎”創(chuàng)新獎、中科院植物所劉公社研究員團隊入選國家林業(yè)和草原局“林業(yè)和草原科技創(chuàng)新團隊”。

“三類先進適用技術(shù)”：促進提質(zhì)增效

引入旱作農(nóng)業(yè)新技術(shù)新品種。2017年，從山西省農(nóng)科院引入滲水地膜旱地穴播技術(shù)，試驗種植1000畝谷子，實現(xiàn)畝產(chǎn)翻倍。2018年，推廣種植3.4萬畝，畝產(chǎn)增收60%，帶動5800戶農(nóng)戶（其中包括1463戶貧困戶）戶均增收3500元。2019年，擴大種植面積達4.2萬畝，同時重點示范了全生物降解地膜6000畝；目前測產(chǎn)畝產(chǎn)增收80%左右，預(yù)計帶動超過1800戶貧困戶增收。2018年，示范種植懷山藥100畝，幫扶35戶貧困戶戶均增收3500元，培訓(xùn)農(nóng)民150多人次。2019年，引入油料作物油莎豆示范種植100畝，畝產(chǎn)達850千克實現(xiàn)收益4500元左右，帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民用工20戶253人次（其中貧困戶11戶153人次）戶均增收2100元，為下一步在佳縣建立育種和加工基地并輻射榆林開展大面積種植打下了良好基礎(chǔ)。

引入紅棗高效種植與精深加工技術(shù)。紅棗是佳縣的重要產(chǎn)業(yè)，近年來得到較大發(fā)展，但也面臨著管理粗放、品質(zhì)參差不齊、收棗期多雨導(dǎo)致裂果、儲藏時間短、加工工藝落后等問題?？萍挤鲐殘F大力推廣“強力降高塑形”豐產(chǎn)技術(shù)，提高了產(chǎn)量和優(yōu)果率；順利引育48個紅棗棗樹品種并開始掛果，引入全降解地膜、腐殖酸肥料等開展防裂果試驗，運用微生物發(fā)酵技術(shù)研發(fā)紅棗飼料添加劑，通過凍干技術(shù)研發(fā)紅棗健康食品，引入紅棗加工新工藝開發(fā)黑晶棗、黑棗酒，利用棗木枝做菌包成功種植紅棗香菇并順利進入市場，大力開發(fā)紅棗酵素、紅棗醋、紅棗原漿酒等高端產(chǎn)品，顯著提升了紅棗產(chǎn)業(yè)價值空間。

引入“草畜加”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展技術(shù)與品種。在中科院植物所支持下引入“中科羊草”種植400畝，成功試驗了套種、林下、坡地等多種模式，順利開展了羊驢喂養(yǎng)試驗，效果良好。推廣胚胎移植技術(shù)，150只母羊順利產(chǎn)羔，成功率達75%以上，并完成了胚胎移植羊羔的首次保價回收。引入奶羊養(yǎng)殖、羊奶加工，并探索皮革羊絨合作加工。引入母驢繁育技術(shù)，預(yù)計能把佳米驢的生育率從目前的20%提高到60%以上。

引入果樹控根栽培技術(shù)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)

“三類科技項目”：提升發(fā)展動力

持續(xù)落實國家科技計劃項目。2016年以來，共實施中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展專項和國家重點研發(fā)計劃項目18個，投入資金4692萬元，直接帶動貧困人口6000余人增收或脫貧。紅棗精深加工項目支持引進紅棗原漿酒、原漿醋生產(chǎn)技術(shù)，將紅棗附加值從每斤1～2元提高到每斤5～10元，帶動203戶貧困戶走上致富道路。互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代紅棗產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)項目帶動幫扶貧困戶227戶，實現(xiàn)人均增收680多元，提供就業(yè)崗位55個?！凹t棗羊”產(chǎn)業(yè)項目為274戶貧困戶分紅，每戶分得紅利2200元。

組織實施省市科技項目。2016年以來，共實施省市科技項目39個，投入資金700余萬元。通過中省市科技項目，成功推出了有機小米、小米鍋巴、雜糧代餐粉、紅棗酵素、紅棗醋、棗木雕等一大批小雜糧、紅棗加工產(chǎn)品，順利完成了研發(fā)、試產(chǎn)并進入市場，延伸了產(chǎn)業(yè)鏈，提升了價值鏈，促進了農(nóng)民增收。

推進落實產(chǎn)學(xué)研合作項目。與西北大學(xué)合作開展棗花蜜生產(chǎn)質(zhì)量控制關(guān)鍵技術(shù)與生物活性研究，建成生產(chǎn)線并獲得SC認(rèn)證。與山東農(nóng)業(yè)大學(xué)合作啟動紅棗防僵尸果與防裂果試驗，開展土壤綜合治理、探索林下套種遠(yuǎn)志、羊草、土豆的立體種植模式，改進加工工藝開發(fā)紅棗制品。

滲水地膜谷子和高粱

“三類創(chuàng)新平臺”：打造示范推廣基地

深化星創(chuàng)天地運行模式，健全服務(wù)體系。建立“公司＋創(chuàng)客＋基地＋農(nóng)戶”機制，開展技術(shù)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、資源共享和產(chǎn)品銷售“一站式”服務(wù)。東方紅小雜糧星創(chuàng)天地培育創(chuàng)客99名，轉(zhuǎn)化科技成果9項，研發(fā)雜糧新產(chǎn)品7個，提供就業(yè)崗位50多個，帶動農(nóng)戶820戶（貧困戶312戶、殘疾人97戶）。瑞興羊產(chǎn)業(yè)星創(chuàng)天地，集聚了20多名大學(xué)生和62戶農(nóng)民參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐，開發(fā)4個紅棗飼料配方并獲得專利，培訓(xùn)新型農(nóng)民537人次，幫扶貧困戶281戶。

建設(shè)省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，加強技術(shù)示范培訓(xùn)。在核心區(qū)引入控根栽培技術(shù)，種植葡萄、鮮食紅棗、芝麻香瓜、西瓜，以及桃、蘋果稀有品種，培訓(xùn)農(nóng)戶80多人次，直接帶動20戶貧困戶50名貧困人口增收；在輻射區(qū)建設(shè)日光溫室大棚46座、拱棚69座，主要種植時令蔬菜與水果；泥河溝紅棗科技示范園建設(shè)取得積極進展；累計帶動幫扶700余戶貧困戶。

建設(shè)高校院所地方平臺，助推特色產(chǎn)品開發(fā)。西北大學(xué)佳縣科技工作站成功開發(fā)棗葉茶、棗粉、紅棗掛面等新產(chǎn)品。陜西省中藥資源產(chǎn)業(yè)化協(xié)同創(chuàng)新中心佳縣分中心開展了佳縣特色中藥資源普查，幫助打造中藥材種植示范基地，協(xié)助編制佳縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并開發(fā)健康產(chǎn)品。

“三項幫扶機制”：促進富民增收

深化深度貧困村幫扶。落實現(xiàn)有全部三個深度貧困村科技助推脫貧攻堅實施方案，為每個村選優(yōu)派強科技特派員（“三區(qū)”人才），并投入30萬元經(jīng)費通過項目實施和人才支撐支持三個村分別在小雜糧、手工空心掛面、山地蘋果三個產(chǎn)業(yè)取得了明顯進展，提高了貧困人口收入。

深化東西部協(xié)作。江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院支持引進太湖豬102頭，開展擴繁、雜交、育肥、屠宰、加工、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)合作。與河南好想你健康食品股份有限公司合作，開設(shè)“好想你—她生活館”專賣店，同時發(fā)展凍干技術(shù)生產(chǎn)健康食品。中國農(nóng)科院環(huán)發(fā)所支持引入控根栽培技術(shù)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，30余座溫室和日光大棚安放了近5000個控根栽培器，將建成陜西最大的控根栽培試驗示范基地。協(xié)調(diào)中國科學(xué)院化學(xué)所、中國科學(xué)院大學(xué)、青島科技大學(xué)與科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才捐贈20余萬元設(shè)立中小學(xué)生獎助學(xué)金，北京百度網(wǎng)訊科技有限公司捐贈價值276.16萬元的智慧課堂智能備課系統(tǒng)、精品全景地圖、自駕游地圖與小度音箱，支持佳縣教育、文化、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

深化產(chǎn)銷對接。在科技部的支持下，幫助佳縣成功對接中央電視臺六頻道“脫貧攻堅—星光行動”，推介特色產(chǎn)品，提升影響力?？萍疾繖C關(guān)和各事業(yè)單位直接采購和幫助銷售佳縣農(nóng)特產(chǎn)品600余萬元。協(xié)助引入陜西西鳳酒廠建設(shè)3萬畝釀酒原糧基地，以保底價收購高粱確保農(nóng)民收益。同時，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+扶貧產(chǎn)品”消費扶貧新模式，爭取人民網(wǎng)“人民優(yōu)選”、中國農(nóng)行“益農(nóng)融商”、“美菜網(wǎng)”、銀聯(lián)“云閃付”等平臺開設(shè)扶貧館或扶貧頻道，幫助佳縣拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，保障農(nóng)民增產(chǎn)增收。