鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下山區(qū)農(nóng)戶經(jīng)濟發(fā)展的路徑

龍光標(biāo)

【摘 要】黨的十九大報告中提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是對當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)落后局面的積極回應(yīng)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就要從脫貧攻堅、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟等方面入手。貴州地處我國西南內(nèi)陸，當(dāng)?shù)囟嗌降亍⑶鹆甑匦?，國家級貧困縣市較多，農(nóng)村經(jīng)濟較為落后，幫助當(dāng)?shù)厣絽^(qū)農(nóng)戶脫貧致富的任務(wù)十分繁重，但當(dāng)?shù)刈匀毁Y源豐富、氣候宜人，這也為因地制宜發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)業(yè)創(chuàng)造了有利條件。本文首先分析了山區(qū)農(nóng)戶經(jīng)濟發(fā)展面臨的困境，進而從五個方面提出了山區(qū)農(nóng)戶經(jīng)濟發(fā)展的路徑，以期為山區(qū)農(nóng)戶經(jīng)濟的發(fā)展提供有益借鑒與參考。

【關(guān)鍵詞】鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;山區(qū)農(nóng)戶經(jīng)濟;發(fā)展路徑

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，極大地促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，但是，在農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的過程中仍存在較多問題，制約著鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展步伐。以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為指導(dǎo)，積極正視自身不足，并采取有效措施加以完善，促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)民增收創(chuàng)收目標(biāo)，是各級政府的重要使命。

一、山區(qū)農(nóng)戶經(jīng)濟發(fā)展的困境

1.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱

貴州地處偏遠(yuǎn)山區(qū)，多為山地及丘陵地形，且山區(qū)水平落差大，而平原呈零散分布狀態(tài)，較少有大面積平原，使得當(dāng)?shù)赝恋馗N條件極差，通常以坡度較大的梯田為主。所以，貴州山區(qū)不適合大面積的機械化播種與收割，換言之，貴州省不具備平原地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。由于惡劣的地質(zhì)條件，即使大型農(nóng)機具在貴州也難以滿負(fù)荷投入使用，很難大面積推廣。另外，因農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，貴州山區(qū)農(nóng)業(yè)受氣候、土地等自然條件的影響較大，加之貴州封閉的地理環(huán)境、農(nóng)戶零散分布的現(xiàn)狀，以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料流轉(zhuǎn)的不順暢，導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)十分單一，至今仍在圍繞傳統(tǒng)種植業(yè)打轉(zhuǎn)，而第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尚處于起步階段。從種植結(jié)構(gòu)來看，新型經(jīng)濟作物的占比較小，仍以傳統(tǒng)糧食生產(chǎn)為主，而由于山區(qū)土地面積小，加之單位面積的糧食產(chǎn)量太低，導(dǎo)致當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展緩慢，農(nóng)戶經(jīng)濟來源渠道有限，山區(qū)農(nóng)戶的家庭收入水平普遍較低。

2.資金技術(shù)短缺

貴州地質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，城鎮(zhèn)密度較低，村落分布較為稀疏，在全國來說屬于經(jīng)濟不發(fā)達(dá)的省份。當(dāng)?shù)刎毨丝诒姸啵煌ㄔO(shè)施落后，與外界社會的物質(zhì)及信息交流不暢通，是典型的自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟模式，這也使得貴州山區(qū)農(nóng)戶經(jīng)濟具有同構(gòu)性特征。個體農(nóng)戶的發(fā)展，通常受差序格局的影響較大。雖然在貴州山區(qū)也有鄉(xiāng)村集市交易，但總體規(guī)模較小，只能發(fā)揮對當(dāng)?shù)匦∞r(nóng)經(jīng)濟的補充作用，在這種情況下，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展具有明顯的脆弱性，對自然災(zāi)害等不可抗因素缺乏抵御能力。山區(qū)農(nóng)戶經(jīng)濟的落后面貌，使得發(fā)展山區(qū)農(nóng)戶經(jīng)濟亟需政府給予一定的資金扶持與政策支持，而貴州總體經(jīng)濟不發(fā)達(dá)，各行各業(yè)都需資金支持，用于山區(qū)農(nóng)戶經(jīng)濟發(fā)展的資金支持對其來說也僅僅是杯水車薪。

3.經(jīng)營方式粗放

在貴州山區(qū)，小農(nóng)經(jīng)濟占據(jù)主導(dǎo)地位，未形成規(guī)模經(jīng)營，仍在延續(xù)傳統(tǒng)的以家庭為單位的生產(chǎn)模式，不具備專業(yè)化、市場化發(fā)展的條件。由于自然條件限制，貴州山區(qū)農(nóng)業(yè)呈分散化生產(chǎn)的格局，具有廣種薄收、簡單粗放的特點，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量較低，難以形成規(guī)模。由于靠天吃飯，山區(qū)農(nóng)戶生產(chǎn)的糧食及核桃、香菇、木耳、板栗等土特產(chǎn)品品質(zhì)較差，缺乏足夠的競爭力，并且市場價格較低，嚴(yán)重影響農(nóng)戶收入。

4.環(huán)境保護沖突

為改善生態(tài)環(huán)境，促進人與自然的和諧共處，貴州積極響應(yīng)國家退耕還林政策，大力開展環(huán)保行動。從貴州山區(qū)實施效果來看，生態(tài)環(huán)境得到了一定的改善。但是站在山區(qū)農(nóng)戶的角度來看，他們在保護環(huán)境之外，還有提高家庭收入及提升生活水平的訴求。山區(qū)農(nóng)戶世代居住在山區(qū)，為響應(yīng)國家政策，他們積極參與退耕還林、保護生態(tài)環(huán)境工程，但卻面臨改善家庭經(jīng)濟條件與保護生態(tài)環(huán)境的兩難選擇，這也使得山區(qū)農(nóng)戶經(jīng)濟發(fā)展與保護區(qū)域生態(tài)環(huán)境之間存在矛盾與沖突。

二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下山區(qū)農(nóng)戶經(jīng)濟發(fā)展的策略

1.完善總體規(guī)劃

我國實行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一個重要目的就是使農(nóng)業(yè)成為朝陽產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)民生活更有奔頭，促進新農(nóng)村建設(shè)，建設(shè)美麗家園。實現(xiàn)這一夢想，非一朝一夕能夠?qū)崿F(xiàn)。作為一項系統(tǒng)工程，必須分步驟、分階段實施，各級地方政府要運用科學(xué)思維，做到合理統(tǒng)籌規(guī)劃與安排，促進鄉(xiāng)村振興的可持續(xù)發(fā)展。另外，要把貴州山區(qū)貧困農(nóng)戶經(jīng)濟發(fā)展問題納入鄉(xiāng)村振興的總體規(guī)劃中來，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的機制創(chuàng)新，充分調(diào)動貧困山區(qū)農(nóng)戶參與鄉(xiāng)村振興的積極性與主動性，為實現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)建言獻(xiàn)策、群策群力，共同促進貴州山區(qū)農(nóng)戶經(jīng)濟發(fā)展。

2.加強科技創(chuàng)新

第一，根據(jù)貴州山區(qū)的自然條件、氣候特征培育適合當(dāng)?shù)夭⒂凶灾髦R產(chǎn)權(quán)的新型農(nóng)作物品種，充分滿足人們對市場的多樣化需求。第二，深入研究貴州山區(qū)病蟲害發(fā)生的原因、演變及預(yù)防措施，減少農(nóng)作物病蟲害發(fā)生機率，提高農(nóng)作物產(chǎn)量。第三，加強農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)，并積極做好技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化工作，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)新技術(shù)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的促進作用。第四，打造具有貴州山區(qū)特色的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，有計劃、分層次、分步驟地解決農(nóng)業(yè)升級中的難題，提升農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟效益，提高山區(qū)農(nóng)戶的家庭收入水平，進而提高農(nóng)業(yè)整體效益。

3.結(jié)合精準(zhǔn)扶貧

精準(zhǔn)扶貧是國家十三五規(guī)劃中的重要內(nèi)容之一。貴州省有五十余個國家級貧困縣市，將鄉(xiāng)村振興和精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略相結(jié)合，可以使二者相輔相成，起到事半功倍的效果。因此，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)樹立全局觀念，在一開始制定鄉(xiāng)村振興計劃時，就要從人力、財力、物力、技術(shù)等各方面入手，積極做好各項資源配置工作，確保鄉(xiāng)村振興與精準(zhǔn)扶貧同步推進，促進山區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。

4.發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)

貴州屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候，溫差不大，氣候宜人，良好的自然環(huán)境使當(dāng)?shù)厮Y源、礦產(chǎn)資源及動植物資源都很豐富，這也為貴州山區(qū)實施鄉(xiāng)村振興計劃、發(fā)展特色產(chǎn)品帶來有利條件。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進過程中，各級政府要積極挖掘本土資源優(yōu)勢，通過打造特色農(nóng)業(yè)品牌，彌補耕地面積不足的劣勢，還可以依托丘陵、山地來發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟，或者為農(nóng)戶提供資金及技術(shù)支持，鼓勵山區(qū)農(nóng)戶發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)戶經(jīng)濟的多元化發(fā)展。

5.兼顧生態(tài)效益

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下發(fā)展山區(qū)農(nóng)戶經(jīng)濟，要以市場經(jīng)濟發(fā)展為基礎(chǔ)，兼顧生態(tài)平衡，依靠科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新來改革傳統(tǒng)落后的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。要深化農(nóng)村土地制度改革，進一步改進和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營制度，并充分利用及時下正興的電商平臺，帶動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由線下向線上發(fā)展，實現(xiàn)線下線上共同發(fā)力，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織及銷售模式的創(chuàng)新，打造“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的新型生產(chǎn)銷售模式，把當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)產(chǎn)品銷售到全國各地，增加農(nóng)戶收入，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；I(yè)化發(fā)展。此外，還可利用物聯(lián)網(wǎng)、生物新技術(shù)等，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率及農(nóng)產(chǎn)品競爭力，實現(xiàn)科技與文化、經(jīng)濟效益與生態(tài)效益的融合，從而為山區(qū)農(nóng)戶脫貧夯實基礎(chǔ)。

三、結(jié)語

總之，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是新時期的重要任務(wù)與目標(biāo)。鄉(xiāng)村振興是產(chǎn)業(yè)興旺的基礎(chǔ)與源頭，是實現(xiàn)山區(qū)農(nóng)戶經(jīng)濟發(fā)展的重要前提，各級政府要深入貫徹落實黨的十九大精神，大膽創(chuàng)新、銳意進取，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動山區(qū)振興，進而實現(xiàn)我國的偉大戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。

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