趙雪
LP-HC保險(xiǎn)市場(chǎng)問題?
保險(xiǎn)業(yè)對(duì)于各種經(jīng)濟(jì)、投資活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)管理來說至關(guān)重要。2018年,全球所有金融機(jī)構(gòu)支付的總保費(fèi)達(dá)到5.2萬億美元的峰值。保險(xiǎn)的重要性啟發(fā)了我們進(jìn)一步研究保險(xiǎn)以及消費(fèi)者在保險(xiǎn)中的表現(xiàn)。一個(gè)值得關(guān)注的話題是,行為金融學(xué)如何在涵蓋罕見事件的巨災(zāi)保險(xiǎn)市場(chǎng)中影響消費(fèi)者的行為。所謂巨災(zāi)保險(xiǎn),是指針對(duì)因地震、颶風(fēng)等損失重大的自然災(zāi)害的保險(xiǎn),這些風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率極低,但是一旦發(fā)生,就會(huì)造成難以估計(jì)的損失。連同重疾保險(xiǎn)、核保險(xiǎn)、恐怖主義保險(xiǎn)等,統(tǒng)稱為LP-HC(Low Probability-High Consequence,低概率、高損失)保險(xiǎn)。因?yàn)檫@些保險(xiǎn)都具有發(fā)生概率低、賠付大的特點(diǎn)。
保險(xiǎn)的存在是以預(yù)期效用理論(Expected Utility Theory,EUT)為基礎(chǔ)的,即理性的消費(fèi)者寧愿現(xiàn)在承受相對(duì)較小的損失,也不愿冒險(xiǎn)承擔(dān)將來無法覆蓋的、未投保的意外損失。EUT認(rèn)為,在精算公允的保費(fèi)中(保費(fèi)等于支付的預(yù)期價(jià)值,即預(yù)期凈報(bào)酬為零),理性消費(fèi)者將愿意對(duì)所有潛在損失進(jìn)行全面保險(xiǎn)保護(hù),不論其發(fā)生的可能性。然而,大量的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)表明EUT與實(shí)際情況并不相符,大量消費(fèi)者(風(fēng)險(xiǎn)暴露方)沒有購買保險(xiǎn)對(duì)LP-HC事件進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避。這就是LP-HC保險(xiǎn)市場(chǎng)問題。本文著重解釋問題發(fā)生的原因以及解決措施。LP-HC保險(xiǎn)之所以重要,因?yàn)樗粌H具有市場(chǎng)價(jià)值,更具有社會(huì)價(jià)值。不同于依賴政府承擔(dān)所有的重大災(zāi)難性事件的救助責(zé)任,商業(yè)性LP-HC保險(xiǎn)可以把風(fēng)險(xiǎn)通過市場(chǎng)“看不見的手”分散。
LP-HC保險(xiǎn)市場(chǎng)問題的成因
需求因素
從需求角度看,LP-HC市場(chǎng)機(jī)制崩潰,始于消費(fèi)者無法對(duì)極小概率事件做出正確的判斷。人們總是過高地估計(jì)大概率事件,把罕見事件視為不可能事件。針對(duì)小概率事件,消費(fèi)者會(huì)出現(xiàn)以下兩種心理。
一是可用性偏差。人們?cè)诜治鍪录怕蕰r(shí),會(huì)更加重視近期的事件,而忽視很久之前的事件。低概率事件屬于小的樣本,意味著在消費(fèi)者的近期記憶中存在的可能性不大,以致消費(fèi)者忽視其存在。從認(rèn)知偏差的角度來看,傳統(tǒng)的預(yù)期效用理論顯然不能解釋保險(xiǎn)問題。理論上,如果保費(fèi)是精算公平的,風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的投資者總是會(huì)對(duì)所有潛在風(fēng)險(xiǎn)投保。而在現(xiàn)實(shí)中,人們永遠(yuǎn)不會(huì)對(duì)情況有如此全面的掌握,而且總是面臨對(duì)于同一事件的反復(fù)決策。因此,后來的決定將一定程度上受先前選擇的影響,此即稱為“反饋效應(yīng)”。所以,當(dāng)消費(fèi)者思考是否購買保險(xiǎn)時(shí),由于認(rèn)知偏差,認(rèn)為罕見災(zāi)難不會(huì)發(fā)生,因?yàn)榫嚯x上次災(zāi)難發(fā)生、要求保險(xiǎn)公司償付已經(jīng)過去很久,所以不投保。而已經(jīng)購買了針對(duì)某些LP-HC事件保險(xiǎn)的消費(fèi)者,由于在幾年內(nèi)沒有提出索賠,他們將在反饋中“吸取教訓(xùn)”,并將保險(xiǎn)視為一種糟糕的投資,取消保險(xiǎn)。典型案例是洪水保險(xiǎn)市場(chǎng)。一項(xiàng)研究發(fā)現(xiàn),洪水發(fā)生后,洪水保險(xiǎn)將在2~4年之間出現(xiàn)市場(chǎng)繁榮,但在七年后,上一次洪水的影響趨于消失。洪水剛發(fā)生時(shí),消費(fèi)者受到了對(duì)于洪水恐懼的驅(qū)使,會(huì)主動(dòng)尋求風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避,但是長期無災(zāi)難發(fā)生的情況下,消費(fèi)者就不再繼續(xù)投保。
二是模糊效應(yīng)。當(dāng)人們對(duì)于某一特定事件認(rèn)知不足時(shí)(因?yàn)闃O小概率事件樣本太小,所以存在認(rèn)知不足現(xiàn)象),傾向于不采取任何行動(dòng),選擇視而不見,在這種情況下,保費(fèi)在消費(fèi)者看來就是毫無意義的。例如“9·11事件”之前,保險(xiǎn)行業(yè)對(duì)恐怖主義保險(xiǎn)并沒有太明確的界定?!?·11事件”對(duì)保險(xiǎn)和再保險(xiǎn)公司造成了巨大損失,幾乎使整個(gè)美國保險(xiǎn)行業(yè)崩潰,以致美國和全球保險(xiǎn)業(yè)在“9·11事件”之后都不再涵蓋“免費(fèi)”的恐怖主義風(fēng)險(xiǎn)。而這時(shí),消費(fèi)者由于難以判斷恐怖主義事件的發(fā)生概率,會(huì)傾向于不采取行動(dòng),把資源分散在別的地方。
供給因素
從供給角度看,相關(guān)因素包括供應(yīng)方信息缺乏、供給產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)及無法按照精算公允的定價(jià)進(jìn)行交易等。
就信息缺乏而言,極端事件的發(fā)生概率很小,可以供保險(xiǎn)公司研究的樣本總量很小。而且一些極端罕見事件成因本身復(fù)雜,比如恐怖主義事件,其發(fā)生概率以及賠付涉及到一系列復(fù)雜的社會(huì)問題,精算師難以建立準(zhǔn)確合理的模型對(duì)其預(yù)判。在需求疲軟的情況下,保險(xiǎn)公司為了利益最大化,會(huì)轉(zhuǎn)而研究一些更受消費(fèi)者歡迎的保險(xiǎn)。罕見事件保險(xiǎn)本身研究難度大,在投入不足的情況下,行業(yè)對(duì)于罕見事件認(rèn)識(shí)不足,使得相關(guān)信息更加匱乏。且保險(xiǎn)行業(yè)存在信息不對(duì)稱,消費(fèi)者對(duì)賠付的概率、賠付的金額往往缺乏實(shí)際的數(shù)據(jù)調(diào)查。大多數(shù)時(shí)候,消費(fèi)者對(duì)于所購買保險(xiǎn)是否精算公平、被保事件要求償付的概率等問題往往一無所知,而保險(xiǎn)公司沒有與客戶進(jìn)行有效的信息交互,也進(jìn)一步加大了行業(yè)信息匱乏程度。
供給產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的邏輯在于,保險(xiǎn)公司作為信息的主要分析者,在信息不足的情況下難以計(jì)算準(zhǔn)備金,無法說服消費(fèi)者購買保險(xiǎn)。根據(jù)供需關(guān)系,該保險(xiǎn)市場(chǎng)價(jià)格下降,保險(xiǎn)公司將無法以精算公允的定價(jià)交易保險(xiǎn)。保險(xiǎn)公司需要在精算公平價(jià)格之上交易保險(xiǎn),因?yàn)楸kU(xiǎn)公司不僅需要有足夠的償付能力,更需要涵蓋其日常運(yùn)營成本,從這個(gè)角度來看,LP-HC保險(xiǎn)對(duì)于公司來說難以維持。
此外,LP-HC保險(xiǎn)研究投入大、成本高、賠付數(shù)額大,這些會(huì)導(dǎo)致保險(xiǎn)公司面臨償付不足的問題,且LP-HC保險(xiǎn)通常由單一事件或者因素引發(fā),其索賠會(huì)比較集中,這就要求公司在合同初期就要積累一定的準(zhǔn)備金,否則大筆集中賠付將導(dǎo)致公司破產(chǎn)。除此之外,保險(xiǎn)公司通常會(huì)把大額保單進(jìn)行再保險(xiǎn),特別是LP-HC保險(xiǎn),所以一些嚴(yán)重的極端罕見事件的大額賠付往往會(huì)引發(fā)連鎖反應(yīng),導(dǎo)致多家保險(xiǎn)公司的破產(chǎn)。通過上述分析可以看出,當(dāng)需求疲軟時(shí),LP-HC保險(xiǎn)不僅不會(huì)為公司帶來太多的利潤,甚至?xí)?dǎo)致公司面臨更大的破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。供給端因素經(jīng)常引用的一個(gè)案例是美國石棉案。石棉作為工業(yè)污染品對(duì)人體的危害存在潛伏期長、醫(yī)療費(fèi)用高且污染清理難度大的特點(diǎn)。石棉上世紀(jì)在美國的廣泛應(yīng)用導(dǎo)致后來的“石棉官司”(美國一石棉工人起訴人壽保險(xiǎn)公司獲得大筆賠償),大量的石棉工人要求保險(xiǎn)公司償付其健康保險(xiǎn),由單一事件引發(fā)全行業(yè)大規(guī)模的索賠,以及后期一系列的連鎖反應(yīng)。保險(xiǎn)公司由于難以預(yù)估石棉對(duì)人體健康十幾年甚至幾十年的影響,所以難以判斷準(zhǔn)備金數(shù)額,大量保險(xiǎn)和再保險(xiǎn)公司面臨準(zhǔn)備金不足的情況。由于認(rèn)識(shí)到石棉對(duì)健康的危害,上世紀(jì)美國環(huán)境法對(duì)工業(yè)污染嚴(yán)格限制,導(dǎo)致大量石棉企業(yè)倒閉,從而導(dǎo)致需求疲軟,保險(xiǎn)公司無力收取足夠保費(fèi)。在市場(chǎng)和政策的影響下,許多保險(xiǎn)公司和再保險(xiǎn)公司紛紛倒閉。因此,很多保險(xiǎn)公司會(huì)增加不包含工業(yè)污染健康風(fēng)險(xiǎn)賠付的條款,拒絕為這一風(fēng)險(xiǎn)投保。
法律政策環(huán)境因素
從法律政策環(huán)境角度看,現(xiàn)行的政府立法以及行業(yè)規(guī)則并沒有很好地解決保險(xiǎn)中需求缺失的問題。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面。
一是保險(xiǎn)法中對(duì)于罕見事件保險(xiǎn)的規(guī)定較少。巨災(zāi)保險(xiǎn)相對(duì)來說更加依賴保險(xiǎn)政策,但是保險(xiǎn)法中對(duì)于巨災(zāi)保險(xiǎn)的規(guī)定相對(duì)較少,特別是我國相關(guān)保險(xiǎn)法較少。且很多立法有關(guān)巨災(zāi)保險(xiǎn)的界定以及賠付并不明確。例如,我國的核保險(xiǎn)市場(chǎng)機(jī)制還不完善,存在第三者責(zé)任險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移缺口,且具體實(shí)施細(xì)則并不完善。
二是保險(xiǎn)法對(duì)于需求方規(guī)定不足。對(duì)于一些特殊的企業(yè)和人群,比如他們所處地區(qū)洪水頻發(fā),應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制購買相應(yīng)的巨災(zāi)保險(xiǎn)。另外,可以把重疾保險(xiǎn)納入社會(huì)保險(xiǎn),作為社會(huì)保障體系的一部分。
LP-HC保險(xiǎn)市場(chǎng)問題的應(yīng)對(duì)之策
LP-HC保險(xiǎn)市場(chǎng)問題的有效解決需要改善對(duì)罕見事件的保險(xiǎn)需求、供給和政策諸方面的問題。
首先,現(xiàn)行的政府干預(yù)存在一些問題。政府可以通過補(bǔ)貼或立法強(qiáng)制降低保費(fèi),來激勵(lì)消費(fèi)者以非常低廉的價(jià)格購買保險(xiǎn)。但這種情況下,保險(xiǎn)公司無法收取足夠的保費(fèi)。如2005年佛羅里達(dá)颶風(fēng)后,保險(xiǎn)公司不得不在政治壓力下減少房主的保費(fèi),但是這一措施導(dǎo)致許多私人保險(xiǎn)公司資金不足。如果私人保險(xiǎn)公司不能收取足夠的保險(xiǎn)費(fèi),那么在賠付較大的LP-HC事件時(shí)就很可能破產(chǎn)。由此,對(duì)于保險(xiǎn)購買補(bǔ)貼“一刀切”是不合理的,最好的方法是向低收入家庭提供保險(xiǎn)優(yōu)惠,以鼓勵(lì)低收入家庭購買保險(xiǎn),而不是給保險(xiǎn)公司施壓降低保費(fèi)。政府還可以通過建立一個(gè)政府支持的再保險(xiǎn)市場(chǎng)來進(jìn)行干預(yù)。特別是對(duì)于一些具有巨大風(fēng)險(xiǎn)且?guī)缀醪豢深A(yù)測(cè)的事件,如恐怖主義,政策性再保險(xiǎn)的作用尤其重要。政府也可以促進(jìn)保險(xiǎn)公司和個(gè)人之間更好的信息交換。如政府可以通過建立保險(xiǎn)研究機(jī)構(gòu)并公布更多關(guān)于災(zāi)難性災(zāi)害的統(tǒng)計(jì)數(shù)字和調(diào)查,鼓勵(lì)客戶購買更多保險(xiǎn)。或者雇用一些專業(yè)分析人士,判斷某些保險(xiǎn)的公平價(jià)值,來說服消費(fèi)者購買更多保險(xiǎn)。提升市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻也是一個(gè)選項(xiàng),即設(shè)立較高的市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,對(duì)LP-HC保險(xiǎn)公司有所限制,同時(shí)鼓勵(lì)擁有雄厚資本的大保險(xiǎn)公司參與LP-HC保險(xiǎn)業(yè)務(wù),確保公司有足夠的準(zhǔn)備金,可以應(yīng)對(duì)大額賠單。
保險(xiǎn)業(yè)目前的主要不足是缺乏更好的分析模型來估計(jì)賠付的可能性和金額?!?·11事件”后,恐怖主義的保險(xiǎn)價(jià)格急劇增加,但這意味著恐怖主義在“9·11事件”后更加盛行嗎?顯然不是。其原因在于,“9·11事件”之前保險(xiǎn)公司沒有對(duì)恐怖主義保險(xiǎn)的正確估價(jià)。因此,行業(yè)和精算師需要建立準(zhǔn)確的模型來測(cè)試極端事件的概率和嚴(yán)重性。另外一種選項(xiàng)是建立聯(lián)合保險(xiǎn)公司。以美國核保險(xiǎn)公司為例,它是由一系列財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和再保險(xiǎn)公司組成的聯(lián)合承銷公司。核風(fēng)險(xiǎn)是一個(gè)極端風(fēng)險(xiǎn),核保險(xiǎn)的賠付概率雖小,但是賠付金額極高,且關(guān)于核保險(xiǎn)立法很少,單個(gè)保險(xiǎn)公司難以應(yīng)對(duì)。因此,由一系列財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和再保險(xiǎn)公司組成的聯(lián)合保險(xiǎn)公司是一項(xiàng)有效的應(yīng)對(duì)之策。聯(lián)合應(yīng)對(duì)不僅可以有效解決定價(jià)和信息問題,還可以有更大的資本基礎(chǔ)應(yīng)對(duì)賠付,而且,這種自發(fā)建立的合作不會(huì)影響市場(chǎng)的正常競(jìng)爭(zhēng)。因此,這是一種廣泛適用的市場(chǎng)機(jī)制。
(作者單位:卡斯商學(xué)院)