經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下河南省農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展戰(zhàn)略探析

呂宇棟

摘 要：我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新常態(tài)，旅游業(yè)也進(jìn)入了轉(zhuǎn)型期。通過(guò)對(duì)河南省休閑農(nóng)業(yè)進(jìn)行分析，總結(jié)了河南省農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展現(xiàn)狀、鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)勢(shì)及需要注意的問(wèn)題，為河南省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)新常態(tài);河南省;農(nóng)業(yè)旅游

文章編號(hào)：1004-7026（2019）17-0012-02? ? ? ? ?中國(guó)圖書分類號(hào)：F592.7 ? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游可以為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供助力。在鄉(xiāng)村發(fā)展的過(guò)程中，應(yīng)該堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，政府實(shí)施配套工作，企業(yè)基于開(kāi)發(fā)規(guī)劃合理進(jìn)行營(yíng)銷策劃。豐富當(dāng)?shù)氐穆糜萎a(chǎn)品，讓農(nóng)民參與到鄉(xiāng)村旅游中[1-2]。

休閑農(nóng)業(yè)主要是基于當(dāng)?shù)貙?shí)際景觀和資源打造旅游度假和觀光休閑產(chǎn)業(yè)。鄉(xiāng)村旅游以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)為基礎(chǔ)，以農(nóng)村特色產(chǎn)品為主要內(nèi)容，其推出的旅游活動(dòng)結(jié)合了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，將生產(chǎn)融入旅游活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了旅游業(yè)的創(chuàng)新。

1? 河南省農(nóng)業(yè)旅游開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀

河南省處于暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，地形種類多樣，農(nóng)業(yè)大省和人口大省的特點(diǎn)也為其發(fā)展提供了有利的條件。河南省自然資源豐富，歷史文化悠久，擁有眾多的文化遺產(chǎn)。以旅游資源為基礎(chǔ)屬性對(duì)其進(jìn)行分類，河南省的自然景觀包含地質(zhì)景觀、水域景觀和生物景觀，例如嵩山、云臺(tái)山、雞公山、黃河游覽區(qū)、原始森林、飛瀑布和平頂山等。河南省不但是旅游大省也是農(nóng)業(yè)大省，在發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游方面有著天然的優(yōu)勢(shì)。

①自然資源優(yōu)勢(shì)。河南省的氣候由暖溫帶向亞熱帶過(guò)渡，生物資源豐富。境內(nèi)有太行山、伏牛山和桐柏山3大山系，江河、淮河、海河和黃河流經(jīng)境內(nèi)。②農(nóng)業(yè)資源豐富。河南省是全國(guó)的糧倉(cāng)，有很多標(biāo)志性產(chǎn)品，且鄉(xiāng)村文化豐富，擁有很多非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。隨著近幾年旅游業(yè)發(fā)展速度加快，河南省旅游開(kāi)發(fā)格局也逐漸明確。③產(chǎn)業(yè)體系初步構(gòu)成。除鄉(xiāng)村農(nóng)家樂(lè)外，還有用于農(nóng)業(yè)觀光和休閑的科技園。④產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐漸增大。現(xiàn)階段，河南省有多個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)，特色旅游村240余家，農(nóng)家樂(lè)10余家。旅游接待人數(shù)和旅游收入排名居全國(guó)前列，且在逐年提高[3]。

2? 河南省農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

2.1? 河南省農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的機(jī)遇

（1）河南省發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇主要是政府的政策支持。為了推動(dòng)中部地區(qū)崛起，覆蓋全省的經(jīng)濟(jì)區(qū)域規(guī)劃逐漸成形，國(guó)家政策的出臺(tái)讓河南省獲得較多的境外和境內(nèi)投資。中部地區(qū)的建設(shè)促使河南省調(diào)整了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，在原有的基礎(chǔ)上得到了明顯的突破。隨著城鎮(zhèn)化率的不斷提升，服務(wù)業(yè)不斷壯大，居民消費(fèi)水平穩(wěn)步提高。政策的支持為河南省的旅游景點(diǎn)宣傳和旅游資源開(kāi)發(fā)提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（2）我國(guó)在推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，提供了一系列政策導(dǎo)向。在促進(jìn)旅游業(yè)改革的意見(jiàn)中，為增強(qiáng)旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)力，拓寬旅游業(yè)的發(fā)展空間，更好地實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，提供了相應(yīng)的制度保證。河南省明確了在新常態(tài)下?lián)屪C(jī)遇，構(gòu)建旅游經(jīng)濟(jì)常態(tài)化市場(chǎng)監(jiān)督管理體系，一體化區(qū)域合作旅游共贏的發(fā)展方向，使新常態(tài)下河南省旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有了更好的前景。

（3）河南省屬于我國(guó)中部地區(qū)，大量鐵路線在此交匯，是我國(guó)的鐵路樞紐，交通非常便利。高鐵線路的增加和建設(shè)速度的快速提高，減少了人們?cè)诼飞虾馁M(fèi)的時(shí)間。在當(dāng)前的基礎(chǔ)上，中原經(jīng)濟(jì)規(guī)劃與發(fā)展和航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的建設(shè)，也讓河南省交通網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建效率大大提高。經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃中明確強(qiáng)調(diào)建設(shè)鄭州到徐州、鄭州到萬(wàn)州等快速鐵路，同時(shí)也要增加鄭州到合肥的快速通道，加快構(gòu)建高效連接的交叉型交通，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)往來(lái)與合作[4-5]。

2.2? 河南省農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的挑戰(zhàn)

（1）河南省旅游經(jīng)濟(jì)面臨的主要挑戰(zhàn)是沒(méi)有系統(tǒng)性的規(guī)劃，大多數(shù)旅游資源呈點(diǎn)狀分布，規(guī)模較小，無(wú)法由點(diǎn)及面，無(wú)法實(shí)現(xiàn)信息和資源的共享，降低了旅游資源優(yōu)勢(shì)。

（2）旅游設(shè)施陳舊，旅游觀念落后，不能與新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀相結(jié)合。沒(méi)有互聯(lián)網(wǎng)的有效宣傳和現(xiàn)代技術(shù)手段的支持，就無(wú)法充分發(fā)揮河南省文物古跡中蘊(yùn)藏的優(yōu)勢(shì)，也無(wú)法吸引游客。旅游業(yè)會(huì)帶動(dòng)交通、旅游景點(diǎn)、餐飲和住宿的發(fā)展。在河南省旅游業(yè)中，交通、景點(diǎn)、住宿和餐飲占的比例相對(duì)較大，因此降低了游客的游玩興致，且旅游成本相對(duì)較高，旅游消費(fèi)的預(yù)算也就受到了一定的限制[6]。

（3）商場(chǎng)的銷售行為不規(guī)范，價(jià)格波動(dòng)大，嚴(yán)重影響了旅游業(yè)的發(fā)展。鄉(xiāng)村的生態(tài)文化屬于農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的基礎(chǔ)，但是這種生態(tài)文化比較脆弱。因長(zhǎng)期忽視民俗民風(fēng)，一些鄉(xiāng)村服飾和語(yǔ)言也在現(xiàn)代社會(huì)的影響下變?yōu)榱似胀ǚ?，?dǎo)致旅游產(chǎn)品沒(méi)有人文內(nèi)涵和人文特點(diǎn)，失去了鄉(xiāng)村旅游的核心[7]。

（4）旅游活動(dòng)的開(kāi)展對(duì)鄉(xiāng)村周圍的自然環(huán)境造成了影響。旅游景點(diǎn)逐漸趨于城市化，鄉(xiāng)間小路也不再具有鄉(xiāng)土風(fēng)情，戶外菜園也被建成了停車場(chǎng)。原本擁有自然特色的村落卻變成了商業(yè)化的旅游景點(diǎn)，鄉(xiāng)村環(huán)境遭到破壞后，也會(huì)影響游客的興趣。

（5）隨著農(nóng)業(yè)旅游的優(yōu)化和不斷轉(zhuǎn)型，在對(duì)農(nóng)業(yè)旅游進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，相關(guān)部門應(yīng)支持農(nóng)業(yè)旅游開(kāi)發(fā)活動(dòng)。但是，政府實(shí)際對(duì)其支持相對(duì)較少。建設(shè)資金的短缺也成為阻礙農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的因素，因此需要優(yōu)化當(dāng)前的投資環(huán)境[8]。

（6）與城市相比，鄉(xiāng)村對(duì)旅游人才的吸引程度較低，難以引進(jìn)高素質(zhì)的旅游人才為農(nóng)村旅游發(fā)展提供幫助，導(dǎo)致當(dāng)前河南省農(nóng)業(yè)旅游開(kāi)發(fā)工作陷入困境。無(wú)法基于地理位置的優(yōu)勢(shì)修建合適的旅游景點(diǎn)，缺乏創(chuàng)新意識(shí)，水平相對(duì)較低，也無(wú)法進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型和升級(jí)。因?yàn)闆](méi)有相對(duì)合理的規(guī)劃，農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展比較盲目，部分低水平的旅游設(shè)施重復(fù)建設(shè)。大部分城市周邊都有采摘園，以農(nóng)家樂(lè)為代表的農(nóng)家型餐飲數(shù)量也較多。但是，這種經(jīng)營(yíng)模式的規(guī)模較小，出現(xiàn)了同質(zhì)化現(xiàn)象，很多經(jīng)營(yíng)戶相互競(jìng)爭(zhēng)，缺乏協(xié)作精神，無(wú)法實(shí)現(xiàn)資源共享和市場(chǎng)共贏[9]。

3? 河南省農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的策略

（1）政府要進(jìn)行正確的規(guī)劃和引導(dǎo)，打造合理的格局，堅(jiān)持保護(hù)性開(kāi)發(fā)的原則，遵循經(jīng)濟(jì)理論，使生態(tài)效益與社會(huì)效益相結(jié)合。同時(shí)，提升政府引導(dǎo)力度，將決策優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)，進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃，結(jié)合地理位置進(jìn)行開(kāi)發(fā)。避免照搬照抄，混亂布局，惡性競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題，降低旅游發(fā)展的盲目性，從粗放發(fā)展轉(zhuǎn)為集約發(fā)展?；诤幽相l(xiāng)村旅游的現(xiàn)狀，打造旅游優(yōu)化的格局，即“一圈三帶四板塊”。“一圈”是都市農(nóng)業(yè)旅游圈，以鄭州為核心，以開(kāi)封、洛陽(yáng)、新鄉(xiāng)、焦作、平頂山為次重點(diǎn)，同時(shí)以其他各個(gè)縣、市為節(jié)點(diǎn)發(fā)展旅游業(yè)。“三帶”是黃河文化生態(tài)旅游帶、南水北調(diào)中線生態(tài)文化旅游帶、淮河生態(tài)旅游區(qū)。黃河文化生態(tài)旅游帶立足于黃河濕地生態(tài)以及民族風(fēng)情;南水北調(diào)中線生態(tài)文化旅游帶以丹江口庫(kù)區(qū)以及沿線自然景觀為基礎(chǔ);淮河生態(tài)旅游區(qū)是水資源較為豐富的區(qū)域，擁有大片人工湖。在進(jìn)行農(nóng)業(yè)旅游開(kāi)發(fā)的過(guò)程中，需要結(jié)合景區(qū)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行布局和規(guī)劃[10]。

（2）河南省在發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的過(guò)程中，需要融合跨界產(chǎn)業(yè)，對(duì)旅游產(chǎn)品進(jìn)行創(chuàng)新升級(jí)。將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)文化創(chuàng)意相融合，對(duì)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品進(jìn)行科技植入和藝術(shù)設(shè)計(jì)，使農(nóng)產(chǎn)品擁有獨(dú)特的主題。民俗旅游產(chǎn)品應(yīng)開(kāi)發(fā)文化內(nèi)涵提高創(chuàng)新度，并對(duì)其進(jìn)行出版與制作。結(jié)合河南省的特點(diǎn)，舉辦民間歌舞實(shí)景演出，可學(xué)習(xí)參考云南的印象麗江等[11-12]。對(duì)于民俗類服務(wù)，可以建設(shè)相應(yīng)的博物館對(duì)其實(shí)施專項(xiàng)開(kāi)發(fā)，例如泥塑、剪紙和繡花等。立足于本地資源，充分挖掘本地人文內(nèi)涵，使整個(gè)農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)成為文化載體。

（3）推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與旅游業(yè)的跨界融合，以旅游產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)“吃住行娛樂(lè)”相結(jié)合。平臺(tái)利益深度切入，促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的有效運(yùn)營(yíng)。聯(lián)合一些平臺(tái)和企業(yè)對(duì)資源進(jìn)行整合，形成農(nóng)業(yè)旅游新生態(tài)圈，豐富河南農(nóng)業(yè)旅游形式。通過(guò)開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)營(yíng)銷，還可以通過(guò)融入時(shí)尚元素促進(jìn)創(chuàng)意營(yíng)銷?；诂F(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)營(yíng)銷，提高旅游品牌的影響力，依靠當(dāng)?shù)刭Y源打造品牌形象。反季旅游也是旅游的常見(jiàn)形式。應(yīng)落實(shí)休假政策，只有這樣才能促使反季旅游高峰的出現(xiàn)?？梢越Y(jié)合各地淡季旅游項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)惠促銷，這種優(yōu)惠促銷不但可以提升經(jīng)濟(jì)效益，還能吸引眾多游客，擴(kuò)大河南省農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展規(guī)模。

4? 結(jié)束語(yǔ)

新常態(tài)下，河南省旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展存在很多機(jī)遇，要想真正促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，就要提高對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的重視程度。應(yīng)抓住機(jī)遇，豐富旅游資源，滿足游客的需求，對(duì)市場(chǎng)秩序進(jìn)行規(guī)范，改善河南省旅游消費(fèi)環(huán)境。為旅游市場(chǎng)構(gòu)建有效的監(jiān)督管理體系，落實(shí)旅游標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化服務(wù)監(jiān)督，對(duì)不良經(jīng)營(yíng)主體實(shí)行退出機(jī)制，避免出現(xiàn)虛假?gòu)V告宣傳。

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