海洋工程項目管理體系建設路徑研究

單亦石

摘 要：海洋工程的投資規(guī)模大、建設周期長、技術復雜性高，整個工程建設過程中需要投入大量的人力、財力、物力，所以加強項目管理體系建設對于海洋工程的順利完成至關重要。本文介紹了海洋工程項目管理的特點及內容，提出了海洋工程項目管理體系的建設路徑，如優(yōu)化管理制度、完善綜合控制、加強風險管理等，希望能為提升海洋工程項目管理水平提供借鑒與參考。

關鍵詞：海洋工程;項目管理體系;建設路徑;計劃進度管理;風險管理

中圖分類號：P75 文獻標識碼：A 文章編號：1671-2064（2019）18-0145-02

海洋工程是一項技術性很強的工程，對項目管理有著極高的要求。在海洋經濟市場形勢日益嚴峻的今天，積極加強海洋工程項目管理體系建設，對降低項目成本、提高項目效益、增強企業(yè)市場競爭力具有十分重要的現(xiàn)實意義。

1 海洋工程項目管理的特點

一是管理目標明確。海洋工程項目管理具有一定的系統(tǒng)性和綜合性，項目涉及鋼結構、機械、配管、電氣、儀表、通信、商務、水下工程、防腐、大型船舶等領域，需要導管架、組塊結構、水下結構、項目費用、施工計劃、施工安全等多個部門進行協(xié)調合作，因此，在海洋工程項目的建設過程中，各部門所負責的內容應當清晰明確、一目了然，有效避免工程建設中管理內容的重復，提高項目管理的效率。

二是管理標準高。海洋工程項目經常遭遇各種惡劣海況，如風暴潮、巨浪、海嘯、地震等，一旦出現(xiàn)技術方面的問題，很容易釀成嚴重的質量問題，造成巨大的經濟損失。因此，海洋工程項目要有一套嚴格的技術規(guī)范，所制定的項目管理標準也比較高。在項目管理過程中，工作人員要嚴格執(zhí)行項目管理規(guī)定，確保各項技術達到規(guī)范要求，尤其是一些技術性較強的管理內容，還需有專門的管理人員來進行操作。

三是完善的授權保障體系。海洋工程項目的投資巨大，即便是最為普通的邊際油田開發(fā)，從設計到生產的耗資也往往多達數(shù)億元，需要多個承包商共同分擔資金壓力，以確保項目的有序運轉。這種情況下，必須有相應的授權保障體系來維持不同部門之間的良好配合與協(xié)作，這也是開展項目管理工作的重要前提。

2 海洋工程項目管理的內容

2.1 計劃進度管理

海洋工程建設涉及的項目類型比較多樣，且工程量普遍較大，分工也很細致。根據(jù)工程具體情況，一般可將項目計劃進度分為五大部分：項目綜合計劃、設計計劃、施工計劃、驗收計劃、投產計劃。項目管理人員需在充分考慮工程預算的情況下，對工程的各個環(huán)節(jié)進行全面統(tǒng)籌，進而合理確定工程的總體計劃進度。

2.2 安全質量管理

海洋工程具有事故多發(fā)的特點，但很多安全事故是可預防的，加強工程安全質量管理，主要任務有兩點：一是開展安全宣傳活動，增強全體人員的安全管理意識，二是制定科學合理的安全管理措施，盡可能地將風險事故扼殺在搖籃之中。

質量控制工作貫穿于工程項目實施的全過程，其實質就是嚴格工藝紀律，掌握質量動態(tài)，加強質量檢驗，建立質量管理體系。在整個項目實施過程中，每個階段的主要工作是有所不同的，如在施工階段，要制訂施工質量控制計劃，并監(jiān)督計劃的執(zhí)行;制訂特殊工藝（如焊接、清洗、熱處理等）的加工程序和規(guī)定;查明施工中發(fā)生的質量問題，監(jiān)督有關圖紙管理、設計變更、設備維護、儀表校正及特殊工種資格審查等方面的工作是否執(zhí)行了有關規(guī)定。

2.3 項目成本管理

海洋工程項目在耐久性、可靠性、適應性、抗腐蝕性等方面需要滿足更高的標準和要求，這就大大增加了海洋工程的成本投入，并給項目的成本管理工作造成了較大難度。在海洋工程建設過程中，施工環(huán)境、施工工藝、管理制度等都直接影響著工程成本費用的高低，進而對工程的投資效益造成很大影響。因此，在海洋工程的成本管理過程中，需要全面考慮工程的成本影響因素，包括施工環(huán)境、技術要求等，通過全面加強成本控制，確保將工程成本控制在合理范圍之內。

3 海洋工程項目管理體系的建設路徑

3.1 優(yōu)化管理制度

首先，項目管理部門應細化管理人員的崗位職責，詳細規(guī)定每個工作人員的崗位要求與工作內容，在此基礎上，制定科學有效的績效考核制度，并制定與之配套的獎懲措施，全面發(fā)揮對項目人員的激勵作用。其次，針對海洋工程項目管理的各個環(huán)節(jié)做好相應的細節(jié)規(guī)定，如安全管理制度、質量管理制度、風險管理制度、進度管理制度等，全面消除項目管理中的漏洞，為海洋工程項目的順利實施保駕護航。同時，海洋工程建設隨著工程項目管理的不斷推進，整個項目管理制度也應不斷改進與完善，以切實滿足海洋工程項目管理的需要。

3.2 完善綜合控制

海洋工程建設場地大多遠離陸地，而部分項目承包商往往位于國外，這就對項目溝通造成了一定的阻礙。對此，有關項目管理人員在項目建設初期就要做好與分承包商之間的溝通協(xié)調工作，利用現(xiàn)代通信手段架構溝通橋梁。例如，以視頻會議的方式組織各方進行項目計劃決策，保證項目中的問題能夠得到及時妥善處理。同時，海洋工程項目所使用的材料具有一定的特殊性，許多材料需要從國外進口，如高壓管、液壓附件、電纜等，考慮到海外采購的供貨周期比較長，可能對項目進度造成一定影響，因此必須有針對性地加強材料采購管理，在保證材料按需供應、杜絕材料浪費的基礎上，對于部分特殊材料適當留有一定余量。再有，焊接及無損檢驗是海洋工程建造工作的重點，因此，要有計劃地進行焊工培訓和資格考核，同時充實無損檢驗隊伍，提高現(xiàn)有人員的素質和工作效率，并配備足夠的、先進的儀器設備。

3.3 加強風險管理

為提高海洋工程項目管理能力，加大風險控制力度，工作人員應采取多種有效的風險控制措施。第一，在海洋工程項目的前期設計階段，應制定行之有效的風險規(guī)避策略，盡可能降低項目設計、開發(fā)過程中的風險因素，從源頭上防范項目風險的發(fā)生。第二，在海洋工程項目建設階段，項目管理人員可通過簽訂保險契約的方式，分散可能發(fā)生的項目風險，達到風險轉移的效果，采用這種風險控制措施時，盡管風險本身沒有發(fā)生實質性的降低，但由工程項目建設單位承擔的風險大大減少，從而有效提高了項目的風險抵御能力。第三，海洋工程項目風險是客觀存在的，且并非所有風險都能提前預見和規(guī)避，對于因自然災害等不可抗拒的因素所導致的風險，項目管理部門應根據(jù)有關合同或法律約定做好風險責任的分配。

3.4 落實組織管理

人是海洋工程項目實施的主體，是決定項目管理能否順利實施的關鍵因素。加強項目組織管理，有助于調動人的主觀能動性，實現(xiàn)項目各個環(huán)節(jié)之間的高效協(xié)調與配合，而項目的組織管理效果在很大程度上取決于項目負責人的組織管理能力。因此，應從整體上對海洋工程項目進行詳細分工，明確各部門的職責劃分，將項目管理責任落實到人。同時，海洋工程項目的建設單位應指定專門的項目負責人及配套的組織機構，各項目負責人應以保障項目的總體建設為目標，強化不同項目之間的合作與協(xié)商，當某一項目出現(xiàn)問題時，由該項目負責人承擔相應責任，而其他項目負責人應給予各方面的援助與配合，以保證工程建設的有序開展。

3.5 提升監(jiān)督水平

加強項目監(jiān)督管理，是防范項目風險、保障海洋工程建設順利開展的重要手段。例如，西江24-3/30-2生活模塊項目的建造就有來自美國菲利浦斯石油國際亞洲公司、英國AMEC工藝和能源公司、南海東部石油公司、挪威船級社、中國國際海洋石油工程公司的五方代表駐廠監(jiān)督、檢驗，由此可見海洋工程項目監(jiān)督的重要性。一方面，在海洋工程項目管理過程中，工作人員應高度重視監(jiān)督管理工作的開展，從海洋工程建設的各環(huán)節(jié)入手，將監(jiān)督管理任務貫穿工程建設的始終，確保工程項目嚴格按既定計劃進行。另一方面，為保證市場的公平性，有關部門要研究制定可操行性強的監(jiān)督管理制度，并不斷予以補充和完善，全面加大對海洋工程市場的監(jiān)管力度，為海洋工程建設的順利開展提供有利的外部環(huán)境。

4 結語

文章以海洋工程項目管理的特點及內容為切入點，從優(yōu)化管理制度、完善綜合控制、加強風險管理、落實組織管理、提升監(jiān)督水平等方面，詳細探討了海洋工程項目管理體系的建設路徑，旨在提升海洋工程項目管理水平，為海洋工程建設的順利開展提供有力支持和保障。