共享經(jīng)濟模式存在的法律風(fēng)險與防范建議

陳宇豪

摘 要：隨著信息經(jīng)濟的快速發(fā)展，共享經(jīng)濟模式也開始逐漸出現(xiàn)在人們的視野當(dāng)中。共享經(jīng)濟的出現(xiàn)對傳統(tǒng)的企業(yè)造成了一定的沖擊，并且在潛移默化中改變了人們的生活方式。但是，共享經(jīng)濟作為一種新的經(jīng)濟模式，在法律方面還缺少相應(yīng)的法規(guī)，因此使其容易出現(xiàn)法律風(fēng)險。因此，分析共享經(jīng)濟中存在的法律風(fēng)險，并提出合理的防范建議，以期促進共享經(jīng)濟模式的發(fā)展與成長。

關(guān)鍵詞：共享經(jīng)濟;法律風(fēng)險;防范建議

中圖分類號：F490? ? ? ? 文獻標(biāo)志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2019）31-0196-02

引言

現(xiàn)今，共享經(jīng)濟這種新模式已經(jīng)在全球迅猛發(fā)展起來，并且出現(xiàn)在人們生活中的方方面面。同時，國內(nèi)共享經(jīng)濟模式的平臺企業(yè)數(shù)量也呈爆炸性增長，以勢不可當(dāng)?shù)淖藨B(tài)融入到現(xiàn)代人的生活當(dāng)中。尤其是我國政府現(xiàn)今提供了一個良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，這給共享經(jīng)濟在我國的誕生提供了最佳的時機。但是我國共享經(jīng)濟的發(fā)展依舊晚于一些發(fā)達國家，仍處于在一個初步增長的階段。除此之外，新的事物總會帶來一定的問題，目前我國最為突出的矛盾就是共享經(jīng)濟新模式與舊的法律法規(guī)產(chǎn)生了不匹配性。目前對于共享經(jīng)濟的一些法規(guī)不完善，導(dǎo)致其產(chǎn)生的不良影響都對傳統(tǒng)經(jīng)濟模式造成了極大的損害。因此，不論是企業(yè)還是政府都需要對共享經(jīng)濟模式中存在的法律風(fēng)險予以重視。筆者從自身出發(fā)，提出對法律風(fēng)險預(yù)防的些許建議，希望幫助我國共享經(jīng)濟模式更加健康成長。

一、共享經(jīng)濟模式的法律風(fēng)險分析

共享經(jīng)濟作為一種信息時代下的新型企業(yè)模式，其中不僅存在著提高就業(yè)率、模式多元化、低成本高效率等多種優(yōu)勢，但是也存在著個人信息泄露、不正當(dāng)?shù)母偁幣c壟斷、人們就業(yè)的保障等法律風(fēng)險。

1.個人信息泄露風(fēng)險。隨著信息時代的到來，人們的隱私安全也成為了重點。在現(xiàn)今，人們甚至無時無刻都在交換著雙方的信息與隱私，在不知不覺中信息就已經(jīng)泄露出去，這樣很難采取相應(yīng)的保護措施。而共享經(jīng)濟這種新型的經(jīng)濟模式恰恰也是最初依靠信息而成長起來的，從最初的平臺進入到客戶的挑選，每一步驟都離不開數(shù)據(jù)信息。因此，共享經(jīng)濟這種新型模式可以說是極大地增加了個人信息泄露的風(fēng)險性。在傳統(tǒng)的交易模式當(dāng)中，所有權(quán)是由一人獨有產(chǎn)生的，但是共享經(jīng)濟模式將所有權(quán)給予了眾人，多個主體同時使用，這樣就導(dǎo)致我們在享受共享經(jīng)濟模式所帶來的便利的同時也將自己的隱私與個人信息公開在了平臺，呈現(xiàn)一種互聯(lián)網(wǎng)的開放化。換言之，就是任何人都可以在共享平臺上掌握一定的資源和信息，了解自己所需要的內(nèi)容?；ヂ?lián)網(wǎng)這種信息的開放性將隱私的法律需要重新界定，共享經(jīng)濟模式掌握了大量的用戶個人資料，信息保存不當(dāng)很容易對我們的財產(chǎn)，甚至人身安全帶來不利的影響。因此作為共享經(jīng)濟的今天，各界人士需要重視在共享經(jīng)濟下存在的隱私泄露的風(fēng)險。

2.就業(yè)保障風(fēng)險。對于傳統(tǒng)的企業(yè)模式來說，勞動保護法可以很好地解決目前傳統(tǒng)企業(yè)總的就業(yè)問題。但是新型共享經(jīng)濟模式的變化與傳統(tǒng)的勞動保護法律出現(xiàn)了不匹配性，雙方在一些問題的解決上出現(xiàn)了不適宜性，因此對于勞動者來說存在了就業(yè)保障的風(fēng)險。目前共享經(jīng)濟由于是依托信息數(shù)據(jù)化的網(wǎng)絡(luò)時代，對于勞動者們來說其選擇的平臺更多、自由空間更大，甚至不需要以雇主為主要依托，自己可以獨立存在。這樣就導(dǎo)致了勞動者與這些網(wǎng)絡(luò)平臺產(chǎn)生了一種不是傳統(tǒng)的契約關(guān)系，更像是一種半契約模式，常規(guī)的勞動者保護法無法對這種新型的契約關(guān)系做出約束，進而使勞動者的權(quán)益容易受到損害。與此同時，共享經(jīng)濟對勞動者的權(quán)益還帶來其他兩個方面的沖擊。首先就是對崗位的不確定性。在我們一般的勞動工作者中，與企業(yè)需要簽訂相應(yīng)的法律合同以保護自己的權(quán)益。但是以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的共享經(jīng)濟模式，導(dǎo)致了勞動者崗位的不穩(wěn)定性與不固定性，缺少了合同的保護。此外，還有一個沖擊就是共享經(jīng)濟模式下企業(yè)由于法律的缺失，很容易逃避企業(yè)本身需要承擔(dān)的勞動保障責(zé)任。目前我國多家共享經(jīng)濟企業(yè)以眾包的模式來逃避自身的責(zé)任，這種方式也產(chǎn)生了不特定的勞動者，他們?nèi)∠藗鹘y(tǒng)的合同簽訂，使得勞動者的就業(yè)風(fēng)險率大大增加。

3.市場壟斷與惡劣競爭風(fēng)險。共享經(jīng)濟的新模式的誕生改變了傳統(tǒng)模式中的中間商情況，也就是以這種低價便捷的方式來吸引消費者與投資者。目前我國所有的共享經(jīng)濟都是以巨額的資金來迅速占領(lǐng)市場，擴大消費群體的。但是這種交易模式是以平臺為主體，平臺操縱交易狀況，一旦平臺發(fā)展壯大或者具有一定的規(guī)模，那么可能會為了自身利益，產(chǎn)生一系列法律禁止的交易模式與市場行為，最終造成惡劣競爭與市場壟斷。舉個簡單例子，有些打車平臺在最初為了有效占領(lǐng)市場，擴大消費群體，采取了紅包的方式來吸引客戶群體，這些紅包補貼數(shù)額較大，甚至產(chǎn)生了打車無須消費的情況。這種模式的出現(xiàn)在最初需要投資甚至虧本上億，甚至十幾億才能完成，只靠資本的交易投資就是屬于不正當(dāng)?shù)母偁幏绞?，?dāng)然有的企業(yè)很快開始盈利，也有部分企業(yè)開始失去股份，這種競爭方式違反了我國法律的規(guī)定，依賴資本獲得大量市場份額，卻不提升自身能力。在實際生活中，這種低價傾銷的資本戰(zhàn)役也對社會的公正造成影響，甚至我國部分城市在當(dāng)時出現(xiàn)了出租車罷工的現(xiàn)象。同時，資本戰(zhàn)役對一些小型企業(yè)造成惡劣影響，他們以吞并方式使兩家綁定，在支付上也形成一體化，但是目前大多企業(yè)對于這種吞并沒有進行提前申報，也違反了我國法定申報程序，這種綁定不僅對消費者權(quán)益造成嚴(yán)重?fù)p害，也對其他企業(yè)造成了不利影響。除此之外，我國商務(wù)部對共享經(jīng)濟模式最為擔(dān)心的就是營業(yè)額的計算方式，有些共享經(jīng)濟平臺偽造營業(yè)額，真實情況離申報標(biāo)準(zhǔn)相差巨大。

二、防范經(jīng)濟模式法律風(fēng)險的建議

1.革新監(jiān)管方式。共享經(jīng)濟模式是依托于網(wǎng)絡(luò)信息化的，它的出現(xiàn)的確為我國的經(jīng)濟發(fā)展做出了極大的貢獻，但是也為我國的監(jiān)管部門帶來了極大的挑戰(zhàn)。共享經(jīng)濟這種新模式具備了其獨有的共享性和多樣性，與常規(guī)的監(jiān)管方式產(chǎn)生了沖突。因此作為數(shù)據(jù)信息化時代的今天，監(jiān)管部門需要改變傳統(tǒng)的觀念，創(chuàng)新監(jiān)管方式。監(jiān)管執(zhí)法部門需要根據(jù)我國目前的共享經(jīng)濟企業(yè)的實際狀況，更新傳統(tǒng)理念，打破原先框架，探索有效的監(jiān)管手段。與此同時，監(jiān)管部門需要意識到共享經(jīng)濟模式與傳統(tǒng)經(jīng)濟之間的變化，將實體經(jīng)濟監(jiān)管方式逐漸改良，走向共享經(jīng)濟平臺治理。對于共享經(jīng)濟模式來說，網(wǎng)絡(luò)平臺是其重要的交易地點，不僅實現(xiàn)了企業(yè)與客戶之間的雙向交流，也是雙方之間的錢財與信譽的交易場所。因此，監(jiān)管部門需要關(guān)注交易平臺，避免一切的不良交易方式與惡劣競爭，一旦發(fā)現(xiàn)，則采取強制手段。在對平臺的管理過程中，也要重視與共享經(jīng)濟平臺的溝通和交流。另外，在監(jiān)管的方式上，可以利用現(xiàn)今的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)化，優(yōu)化監(jiān)管方式。同時利用大數(shù)據(jù)的分析，實現(xiàn)對監(jiān)管漏洞、職能懈怠和法律風(fēng)險的有效監(jiān)測和彌合。除此之外，一些發(fā)達國家對共享經(jīng)濟的監(jiān)管方式已經(jīng)較為完善，我國可以依照本國共享經(jīng)濟的具體狀況，科學(xué)合理地借鑒，使我國共享經(jīng)濟新模式不斷完善成長。

2.健全法律法規(guī)。其實，共享經(jīng)濟模式在我國最初遭受到了多重阻撓。由于法律法規(guī)的不完善，共享經(jīng)濟新模式的出現(xiàn)面臨了各項制約，但是我國在面對新的經(jīng)濟模式時也在不斷調(diào)整，最終給予了鼓勵與支持的態(tài)度?？墒顷P(guān)于我國共享經(jīng)濟的相關(guān)立法不完善與不健全也是一個不爭的事實。共享經(jīng)濟新模式與傳統(tǒng)的企業(yè)模式有著明顯的區(qū)別，它不再需要營業(yè)執(zhí)照或者是有效證件，這對相關(guān)部門的監(jiān)管造成了極大的不利影響。同時由于其特殊性，無法在使用常規(guī)的稅收與保險等相關(guān)法規(guī)，這都需要改革換代。在面對共享經(jīng)濟模式的快速發(fā)展，常規(guī)法規(guī)無法匹配，新的產(chǎn)業(yè)空白等各種情況時，筆者認(rèn)為，我國政府在面對新興產(chǎn)業(yè)時需要做到三點。首先，針對性構(gòu)建共享經(jīng)濟的法規(guī)，幫助企業(yè)在法規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)之下有效運行。例如在面對網(wǎng)約車平臺時，需要針對其特殊性，對《交通法》《道路安全法》《暫行法》等做出相關(guān)說明，指導(dǎo)企業(yè)科學(xué)發(fā)展。其次，在共享經(jīng)濟的立法中需要把握一個合理的度，充分發(fā)揮公眾的作用，制定符合民眾需要的相關(guān)法律法規(guī)。最后，政府在面對一個新型產(chǎn)業(yè)誕生的時候可以給予政策性的支持，不能一味地制約與控制，給予一定的自由空間。例如在一些較小企業(yè)的發(fā)展過程中，對稅法上面提出政策扶持，或者簡化一些工商注冊的方式與流程，更好地促進共享經(jīng)濟新模式的發(fā)展。

3.加強行業(yè)自律。共享經(jīng)濟作為一種新的模式，在面臨著法律不完善、監(jiān)管不到位等各種情況，因此對其行業(yè)自律性要求就更為重要。企業(yè)需要本持著一切以法律精神為核心出發(fā)，建立合理科學(xué)的勞動保障制度，確保公平公正的運營與競爭方式，給予客戶最大的信譽服務(wù)。一方面，需要建立完善的信用制度。共享經(jīng)濟模式最大的特點就是去除了中介，將企業(yè)與客戶雙方利益達到了最大化，因此信用對于企業(yè)來說就尤為重要。另一方面，保護客戶隱私與個人信息。共享經(jīng)濟的出現(xiàn)也衍生了大量的詐騙集團，他們從平臺中獲取了客戶的各項信息資料，對個人的財產(chǎn)，甚至生命造成了威脅。因此企業(yè)需要加強自律管理，嚴(yán)格控制客戶的個人隱私與信息，切實保護每位客戶的相關(guān)信息。除此之外，行業(yè)進入的門檻提高，一旦企業(yè)出現(xiàn)不良信用與違法行為，堅決杜絕此企業(yè)進入共享經(jīng)濟新模式當(dāng)中，最大程度避免了不正當(dāng)競爭與信譽問題。

結(jié)語

新事物的出現(xiàn)必然會與舊事物產(chǎn)生一定的矛盾與沖突，共享經(jīng)濟也是如此。共享經(jīng)濟新模式由于法律法規(guī)的不到位，導(dǎo)致了極其容易存在一定的法律風(fēng)險?？墒枪蚕斫?jīng)濟風(fēng)險解決也并不困難，只需要政府與企業(yè)的雙方合作，并共同構(gòu)建合適的監(jiān)管方式，提高自律、加強監(jiān)管，共同促進共享經(jīng)濟新模式的成長與發(fā)展。