從外交話語看改革開放40年的中國和平外交
——基于改革開放40年來歷次全國黨代會報告的文本分析

馮開甫 王 維(西華師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院，四川南充637000)

馬克思、恩格斯在闡述未來共產(chǎn)主義社會的國際關(guān)系原則時指出：“同那個經(jīng)濟(jì)貧困和政治昏聵的舊社會相對立，正在誕生一個新社會，而這個新社會的國際原則將是和平”[1]。中國共產(chǎn)黨從一開始就是以馬克思主義理論武裝起來的政黨，一直堅持以馬克思主義理論為自己的指導(dǎo)思想，并堅持在中國社會主義建設(shè)的實踐中不斷豐富與發(fā)展馬克思主義。馬克思主義的國際和平思想指導(dǎo)中國的改革開放實踐，表現(xiàn)在中國對外關(guān)系中，就是中國共產(chǎn)黨始終堅持將維護(hù)世界和平作為自己外交的宗旨，并在實踐中不斷隨著國際形勢和自身發(fā)展水平的變化，提出維護(hù)世界和平的不同途徑和方法，從而形成了改革開放40年來中國在外交過程中不同階段側(cè)重點不同的和平外交特色。

“話語是特定社會語境中人與人之間從事溝通的具體言語行為，即一定的說話人與受話人之間在特定社會語境中通過文本而展開的溝通活動，包括說話人、受話人、文本、溝通、語境等要素”[2]。話語是說話主體思想觀念的表達(dá)，通過話語分析，可以揭示說話主體想要表達(dá)的內(nèi)容，也可以揭示話語背后隱藏和忽略的內(nèi)容。因此，話語分析越來越受到學(xué)術(shù)界的關(guān)注?！巴饨辉捳Z，就是外交實體主要是主權(quán)國家，為表達(dá)自己在一定歷史時期內(nèi)的國際戰(zhàn)略與外交政策所使用的語言。它主要存在于國家的正式文件、領(lǐng)導(dǎo)人講話、和國家間的條約、協(xié)議、公報、申明和宣言之中”[3]。而改革開放40年來，“中國外交政策的宏觀框架，一般由五年一次的中國共產(chǎn)黨全國代表大會的政治報告勾勒”[4]。對中國共產(chǎn)黨改革開放以來歷次全國代表大會中有關(guān)外交的文本分析，可以通過外交話語這個“物質(zhì)外殼”，使中國共產(chǎn)黨在改革開放40年來在世界交往中的身份得以清晰和在外交過程中不同階段的和平外交實踐得以明確。在此，根據(jù)改革開放以來在全國黨代會報告中的外交話語在不同歷史時期的變化，大致把改革開放40年來的中國外交劃分為三個時期，即鄧小平時期、江澤民和胡錦濤時期、習(xí)近平時期。以此分析中國和平外交實踐的演進(jìn)，以加深在2017年10月18日召開的中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上習(xí)近平提出的“堅持和平發(fā)展道路，推動構(gòu)建人類命運共同體”這一外交話語的理解。

一、鄧小平時期的外交話語注重關(guān)注國內(nèi)、韜光養(yǎng)晦

1978年12月18日召開的黨的十一屆三中全會，面對國內(nèi)十年“文化大革命”的結(jié)束，我國經(jīng)濟(jì)形勢極為嚴(yán)峻，迫切需要解放和發(fā)展生產(chǎn)力，以解決國內(nèi)經(jīng)濟(jì)混亂和停滯不前的狀態(tài)；同時，由于新科技革命的推動，西方發(fā)達(dá)國家的發(fā)展越來越迅速，我國與西方發(fā)達(dá)國家的差距卻越來越大。在此國內(nèi)國際背景下，中國共產(chǎn)黨審時度勢地作出了改革開放的偉大戰(zhàn)略決策。

改革開放初期，面對自身經(jīng)濟(jì)落后的狀況，我國主要是欲通過外交促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、縮小與發(fā)達(dá)國家的差距。這一時期的外交話語主要以“關(guān)注國內(nèi)、韜光養(yǎng)晦”為導(dǎo)向，如“實行對外開放，按照平等互利的原則擴(kuò)大對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流”[5]“我們進(jìn)行社會主義建設(shè)，必須立足于自力更生。主要靠自己艱苦奮斗”[5]“擴(kuò)大對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流，目的是增強自力更生的能力，促進(jìn)民族經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而決不能損害民族經(jīng)濟(jì)”[5]等，顯示了中國外交工作主要目的是為我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件。

從20 世紀(jì)80年代初的外交話語可以窺見中國在外交過程中存在著意識形態(tài)的防御，明確中國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)是在世界還很不安寧，帝國主義、霸權(quán)主義和殖民主義還存在的情況下進(jìn)行的。如“資本主義國家和資本主義企業(yè)決不會因為同我們進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流，就改變它們的資本主義本性”[5]“我們在堅持實行對外開放政策的過程中，一定要堅決警惕和抵制資本主義思想的侵蝕，反對任何崇洋媚外的意識和行為”[5]等，顯示了我國的對外開放，不是在意識形態(tài)領(lǐng)域的開放。

二戰(zhàn)后，由第三次科技革命推動的經(jīng)濟(jì)全球化，使各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互依存、相互滲透的狀況越來越顯著，世界人民經(jīng)過兩次大戰(zhàn)，疲于戰(zhàn)爭，也越來越期待和平；同時，資本主義和社會主義兩大陣營的矛盾趨于緩和，國際形勢總體上呈現(xiàn)相對和平的趨勢。鄧小平根據(jù)國際經(jīng)濟(jì)與政治這些變化，把全球性的戰(zhàn)略問題歸結(jié)為兩大問題——和平和發(fā)展，并認(rèn)為發(fā)展問題是核心問題，作出了和平與發(fā)展是當(dāng)今時代主題的事實和價值判斷?！昂推胶桶l(fā)展兩大主題”在黨的十三大報告中第一次正式出現(xiàn)，這是中國共產(chǎn)黨最重要的文件中關(guān)于時代主題的明確說法。以鄧小平為核心的中央第二代領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于時代主題的判斷，從側(cè)面體現(xiàn)了我國不以社會制度和意識形態(tài)的異同劃線和定國家關(guān)系的親疏遠(yuǎn)近的“和平外交”。此后，在黨的報告中關(guān)于時代主題的判斷始終是“和平與發(fā)展兩大時代主題”。這一時期，明確了開放對于發(fā)展的重要性，如“當(dāng)今國際關(guān)系越來越密切，任何國家都不可能在封閉狀態(tài)下求得發(fā)展”[6]，把實現(xiàn)自身發(fā)展確認(rèn)為中國對外開放的主要目標(biāo)，把“以發(fā)展促進(jìn)和維護(hù)和平”作為中國這一時期開展外交工作的主要旨?xì)w。

“以發(fā)展促進(jìn)和維護(hù)和平”就是把“發(fā)展”作為我國外交的主要目的，以中國自身發(fā)展促進(jìn)世界發(fā)展，從而維護(hù)世界和平?？梢悦鞔_，“以發(fā)展促進(jìn)和維護(hù)和平”不是憑空產(chǎn)生的，而是基于改革開放初期我國經(jīng)歷“文化大革命”后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)實和對我國是“社會主義國家”“發(fā)展中國家”的身份定位，這一外交方式體現(xiàn)了中國外交從強調(diào)重“政治對立”向強調(diào)重“經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的轉(zhuǎn)變，顯示了中國改革開放初期的外交是以國家利益至上，通過國家發(fā)展以促進(jìn)和維護(hù)世界和平。

二、江澤民和胡錦濤時期的外交話語注重以內(nèi)為主、有所作為

東歐劇變、蘇聯(lián)解體無疑是對實行社會主義制度的中國的挑戰(zhàn)，但中國經(jīng)受住了嚴(yán)峻的考驗，通過改革開放使自身綜合國力得到了快速提升，我國的國際影響不斷擴(kuò)大，顯示出了社會主義強大的生命力。經(jīng)過改革開放前一階段以發(fā)展促和平，中國外交取得了重大成就，國際地位得到了很大提高。黨的十四大標(biāo)志著我國的對外開放進(jìn)入了新階段，十四大報告指出：“我們同周邊國家的睦鄰友好關(guān)系處于建國以來的最好時期，同廣大發(fā)展中國家的團(tuán)結(jié)合作進(jìn)一步鞏固和加強，同世界各國包括西方發(fā)達(dá)國家的關(guān)系在和平共處五項原則基礎(chǔ)上得到了改善和發(fā)展”[7]，這一外交話語總結(jié)了我國外交取得了很大進(jìn)步。又如，在十四大報告中指出“我國的國際影響不斷擴(kuò)大，國際地位不斷提高”[7]，這是在黨的報告中首次提我國的國際影響、國際地位問題，高度概括了開放對我國的影響。

“以內(nèi)為主、有所作為”“以合作促和平”成為十四大后中國外交的主要導(dǎo)向。這一時期的外交話語，多以“團(tuán)結(jié)合作”“交流合作”“合作共贏”等為表達(dá)方式，如“加強同第三世界國家的團(tuán)結(jié)和合作是我國對外政策的基本立足點”[7]“我們將繼續(xù)加強睦鄰友好，堅持與鄰為善、以鄰為伴，加強區(qū)域合作，把同周邊國家的交流和合作推向新水平”[8]等。在十四大到十八大報告中的有關(guān)外交部分，“合作”兩字就出現(xiàn)了62次，這種外交話語的表達(dá)方式，既反映了我國外交不僅強調(diào)以發(fā)展促和平，更加強調(diào)以合作促和平，同時也體現(xiàn)了中國在開放過程中對自身與世界的相互關(guān)系認(rèn)識的深化，彰顯出中國外交超越了傳統(tǒng)的政治對立思維，體現(xiàn)了中國外交話語不僅重本國自身發(fā)展的特點，還具有開放過程中重自身與其他國家、地區(qū)合作性的特點，表明我國對外開放取得了成就的同時，也強調(diào)有所作為。

這一時期，中國外交進(jìn)一步深化了對“和平與發(fā)展”時代主題的認(rèn)識，明確了和平與發(fā)展的主要障礙是霸權(quán)主義、強權(quán)政治，并強調(diào)“要和平、求合作、促發(fā)展已經(jīng)成為時代的主流”[9]，高舉和平、發(fā)展、合作的旗幟，體現(xiàn)了我國外交不僅注重為我國現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造有利的外部條件，還注重通過外交為世界的和平與發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)，在國際舞臺上有所作為。從“和平與發(fā)展是時代主題”到“要和平、求合作、促發(fā)展已經(jīng)成為時代的主流”認(rèn)識的深化，反映了中國外交隨著自身發(fā)展水平的提高和國際形勢的變化，從“以發(fā)展促進(jìn)和維護(hù)和平”到“以合作促和平”的再構(gòu)過程?！耙院献鞔俸推健本褪且押献髫灤┰谥袊饨坏倪^程中，堅持我國國家利益的獲得不以犧牲他國利益為代價，要在我國發(fā)展的同時促進(jìn)其他國家共同發(fā)展?！耙院献鞔俸推健狈从沉酥袊ㄟ^對外開放使國際地位提高的現(xiàn)實，我們應(yīng)該認(rèn)識到這一外交方式和“以發(fā)展促進(jìn)和維護(hù)和平”不是脫離的，而是中國“以發(fā)展促進(jìn)和維護(hù)和平”演進(jìn)的必然。

“以合作促和平”強調(diào)合作，是在強調(diào)發(fā)展主體在發(fā)展過程中自身特殊利益和共同利益發(fā)生沖突時的合作。人類的和平事業(yè)，不是一國獨大，不是我發(fā)展你不發(fā)展的和平，而是各國在各自現(xiàn)實條件上共同發(fā)展的和平。十四大到十八大報告中在對國際形勢進(jìn)行判斷時，一直都強調(diào)“霸權(quán)主義和強權(quán)政治”還繼續(xù)存在，并隨著時局的變化，還表現(xiàn)出新的形式。如十四大指出“霸權(quán)主義、強權(quán)政治的存在，始終是解決和平與發(fā)展問題的主要障礙”[7]；到十八大則指出“霸權(quán)主義、強權(quán)政治和新干涉主義有所上升”，這是黨的報告首次提“新干涉主義”，反映出影響和平與發(fā)展的因素的增多，針對這些威脅，中國的“以合作促和平”一直強調(diào)通過合作的方式來應(yīng)對這些挑戰(zhàn)。

與“以發(fā)展促進(jìn)和維護(hù)和平”相比，“以合作促和平”強調(diào)在堅持促進(jìn)我國發(fā)展仍是對外交往的出發(fā)點和歸宿點的基礎(chǔ)上，更加強調(diào)國家間通過合作共同發(fā)展以維護(hù)世界和平。“以合作促和平”實現(xiàn)了在和平共處五項原則的基礎(chǔ)上，從“國家自身的發(fā)展”到“國家之間的合作”的轉(zhuǎn)變與融合，反映了崛起的中國對自身在國際交往中的身份定位。

三、習(xí)近平時期的外交話語注重內(nèi)外兼顧、奮發(fā)有為

十八大以后，我國外交工作又邁向了一個新臺階，十九大報告高度概括了這一階段以來我國外交實踐推進(jìn)取得的顯著成就：“全方位外交布局深入展開”“全面推進(jìn)中國特色大國外交，形成了全方位、多層次、立體化的外交布局”“我國國際影響力、感召力、塑造力進(jìn)一步提高，為世界和平與發(fā)展作出新的重大貢獻(xiàn)”[10]，這是黨的報告首次指出我國外交是“中國特色大國外交”，不僅說明了我國外交取得了顯著成就，也表明了我國國際地位、國際影響有了進(jìn)一步的提高。同時，十九大報告中“必須統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，始終不渝走和平發(fā)展道路、奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略、堅持正確義利觀，樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)的新安全觀，謀求開放創(chuàng)新、包容互惠的發(fā)展前景，促進(jìn)和而不同、兼收并蓄的文明交流，構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系，始終做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國際秩序的維護(hù)者”[10]的話語論述，為我國下一階段的外交工作指明了方向。

中國在肯定經(jīng)濟(jì)全球化過程中通過外交使本國國力、人民生活水平提升的同時，也對國際形勢作出了與時俱進(jìn)的判斷，如十九大報告中指出：“世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，和平與發(fā)展仍然是時代主題”[10]“世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、社會信息化、文化多樣化深入發(fā)展，全球治理體系和國際秩序變革加速推進(jìn)，各國相互聯(lián)系和依存日益加深，國際力量對比更趨平衡，和平發(fā)展大勢不可逆轉(zhuǎn)”[10]“同時，世界面臨的不穩(wěn)定性不確定性突出，世界經(jīng)濟(jì)增長動能不足，貧富分化日趨嚴(yán)重，地區(qū)熱點問題此起彼伏，恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)安全、重大傳染性疾病、氣候變化等非傳統(tǒng)安全威脅持續(xù)蔓延，人類面臨許多共同挑戰(zhàn)”[10]。在面對這些沒有哪個國家能夠獨自解決的全球性挑戰(zhàn)，同時在西方發(fā)達(dá)國家出現(xiàn)如英國公投脫歐、美國大選中不被看好的共和黨人唐納德·特朗普上臺等逆全球化現(xiàn)象涌動的情況下，中國強調(diào)不僅要通過開放促進(jìn)本國發(fā)展，還要在面對全球性問題時奮發(fā)有為，倡導(dǎo)推動以共同解決全球性問題的人類命運共同體建設(shè)。

“內(nèi)外兼顧、奮發(fā)有為”“倡導(dǎo)共同治理”成為十八大以來以及今后很長一段時間內(nèi)中國外交的主要導(dǎo)向。這一時期的外交話語多以“共商”“共建”“共享”“共存”“共濟(jì)”等為主要表達(dá)方式，如“要同舟共濟(jì)，促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化”[10]“要尊重世界文明多樣性，以文明交流超越文明隔閡、文明互鑒超越文明沖突、文明共存超越文明優(yōu)越”[10]“中國秉持共商共建共享的全球治理觀”[10]。這種外交話語的表達(dá)方式，既反映了全球化時代各國相互依存的狀態(tài)，同時也體現(xiàn)了中國在尊重差異的同時強調(diào)共同治理，是一種以共治促和平。

隨著全球化進(jìn)程的推進(jìn)，各國、各地區(qū)在追求發(fā)展、追求合作發(fā)展、追求合作的過程中，諸如氣候變化、恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)安全、重大傳染性疾病等全球性問題日益凸顯，成為影響全人類生存、發(fā)展、合作必須予以高度重視和亟需解決的迫切要求。在這種情況下，“以共治促和平”是在強調(diào)共同治理這些全球性問題以促進(jìn)世界和平與發(fā)展的一種和平外交。“以共治促和平”是強調(diào)在發(fā)展、合作的基礎(chǔ)上，各國各地區(qū)共同治理全人類共同面對的諸如氣候變化、恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)安全等全球性挑戰(zhàn)，是在強調(diào)各國既有自身特殊利益的基礎(chǔ)上，出于人類命運的現(xiàn)實關(guān)切與未來走向，強調(diào)更應(yīng)重共同利益以促進(jìn)世界和平與發(fā)展。如十九大報告指出：“要相互尊重、平等協(xié)商，堅決摒棄冷戰(zhàn)思維和強權(quán)政治，走對話而不對抗、結(jié)伴而不結(jié)盟的國與國交往新路”[10]“要堅持環(huán)境友好，合作應(yīng)對氣候變化，保護(hù)好人類賴以生存的地球家園”[10]等，從全球政治、經(jīng)濟(jì)、文化、安全、生態(tài)五個方面對我們現(xiàn)存的問題與欲構(gòu)建的世界作了描繪。

“以共治促和平”是“以發(fā)展促進(jìn)和維護(hù)和平”“以合作促和平”演進(jìn)的結(jié)果，而不是各自脫離的狀態(tài)。中國外交從一開始面對本國一窮二白的現(xiàn)實境地欲通過開放促進(jìn)自身發(fā)展，加強與世界上其他國家的合作，但隨著開放程度的越來越高、全球化的深入推進(jìn)，各國面臨的共同問題日益增多。得益于開放，中國在國際上的影響力日益提高，本國經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得越來越大的成就。在國際舞臺上備受關(guān)注的中國積極發(fā)揮負(fù)責(zé)任大國作用，倡導(dǎo)全球治理、共同治理，在尊重我國特殊利益的基礎(chǔ)上，以全人類為中心倡導(dǎo)構(gòu)建持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的人類命運共同體，共同創(chuàng)造人類的美好未來。

四、小結(jié)與展望

中國改革開放經(jīng)歷了40 余年，縱觀中國外交這40 余年不難看出，外交態(tài)勢由開始的被動應(yīng)對轉(zhuǎn)為主動參與并積極作為，再到奮發(fā)有為，中國逐漸從世界舞臺的邊緣走向了中央。在這一過程中，世界各國、各地區(qū)向中國投來了更多的期待目光，但也有對中國崛起的懷疑。和平外交一直是中國外交一以貫之堅持的，不管是改革開放前還是改革開放后，維護(hù)世界和平都是中國外交一直堅持的目標(biāo)與原則。而任何外交都是思想觀念的實踐，改革開放40年來，黨的全國代表大會報告中的外交話語，既高度凝練地記載著中國外交始終堅持著獨立自主的基本立場、以和平共處五項原則為基本準(zhǔn)則、反對霸權(quán)主義和維護(hù)世界和平的總目標(biāo)，也記載著我國外交40年來所取得的豐碩成果，也顯示了中國外交始終奉行的和平外交的穩(wěn)定性和連續(xù)性。外交話語從改革開放初期的關(guān)注國內(nèi)、韜光養(yǎng)晦到以內(nèi)為主、有所作為，再到今天的內(nèi)外兼顧、奮發(fā)有為的變遷，反映了中國對其在國際上“社會主義國家”“發(fā)展中國家”和“負(fù)責(zé)任的大國”多重角色的認(rèn)識，反映了中國改革開放40年來在不同國際形勢下、在自身不同發(fā)展水平下的“以發(fā)展促進(jìn)和維護(hù)和平”“以合作促和平”“以共治促和平”的外交實踐演進(jìn)。

思想是行動的先導(dǎo)，對中國外交中的和平外交演進(jìn)歷程進(jìn)行理論探討和研究，能使我們增強對今天中國外交過程中的一系列外交話語和外交實踐的理解，也是對目前國際上存在的對崛起的中國必將走“國強必霸”道路和陷入“修昔底德陷阱”的回應(yīng)。應(yīng)該看到，十八大以來，中國外交更加積極主動，如“一帶一路”倡議是旨在促進(jìn)我國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、尊重各國意識形態(tài)差異的基礎(chǔ)上，以我國發(fā)展促沿線國家和地區(qū)共同發(fā)展，緩解國與國、國與地區(qū)、地區(qū)與地區(qū)之間貧富分化日益嚴(yán)重的問題，是促進(jìn)世界和平的中國實踐；以習(xí)近平同志為核心的黨中央在不同場合倡導(dǎo)推動構(gòu)建人類命運共同體建設(shè)，為接下來的中國外交工作指明了方向，為促進(jìn)全球問題的解決描繪了具體藍(lán)圖，同時，旨在促進(jìn)全球性問題的解決的人類命運共同體思想還在不斷的豐富與完善，是崛起的中國負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。