供給側(cè)改革視角下提升教育實習質(zhì)量研究

張 進 張?zhí)烊A 楊邦德（渤海大學教務處，遼寧錦州121013）

教育是國之大計、黨之大計，教師是立教之本、興教之源。近年來，我國持續(xù)推進教師教育改革，師范生教育實踐也得到了有效加強。但是相較而言，師范生教育實踐仍是教師培養(yǎng)過程中的薄弱環(huán)節(jié)，很多師范畢業(yè)生的教育教學能力偏弱，無法滿足基礎教育對教師的實際需求。

從人才供給側(cè)角度來看，社會對人才的需求是高校發(fā)展的根本，也是推動高校發(fā)展的驅(qū)動力。高等師范院校作為師范人才供給側(cè)，在師范生培養(yǎng)過程中應緊密對接當前基礎教育對師范人才的迫切需求，切實增強師范生的實踐能力，全面提升教師培養(yǎng)質(zhì)量，確保師范人才的供給質(zhì)量。這是人才興國戰(zhàn)略實施的基礎保證。因此，從人才供給側(cè)角度探究師范生教育實習質(zhì)量的提升問題，具有現(xiàn)實的必要性和緊迫性。

一、提升教育實踐能力是確保師范人才供給質(zhì)量的必要條件

開展師范生教育實踐是提高教師培養(yǎng)質(zhì)量的保障。高校供給側(cè)改革的主要任務是提升人才供給質(zhì)量。高等師范院校作為師范人才的供給側(cè)，應將提升師范人才供給質(zhì)量作為學校供給側(cè)改革的重要內(nèi)容，推進師范人才培養(yǎng)模式改革，強化師范生教育實踐能力，提升教育實習質(zhì)量。而推進高等師范院校師范人才供給側(cè)改革，就要解決好教師供給側(cè)與教師培養(yǎng)、教師發(fā)展及教師需求的關系。目前，供給與需求之間的主要矛盾不是需求不足，而是有效供給不足。作為知識傳授、文化傳播、人才培養(yǎng)的供給方，高等師范院校如何適應基礎教育需求與發(fā)展現(xiàn)實需要，培養(yǎng)出社會滿意的高素質(zhì)師范人才，是高等師范院校當前亟待解決的問題。

開展師范生教育實踐是教師培養(yǎng)的必要環(huán)節(jié)。加強師范生教育實踐，應該科學設計、規(guī)范管理、強化保障，增強師范生的社會責任感、使命感和教學實踐能力，著力培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化的“四有”好教師，這是深化教師教育改革、全面提升教師培養(yǎng)質(zhì)量的重要任務，也是推動實踐就業(yè)一體化、著力促進高校師范畢業(yè)生就業(yè)的迫切需要。提高師范人才供給質(zhì)量實質(zhì)就是提高教師培養(yǎng)質(zhì)量，這是我國教師教育改革發(fā)展最核心、最緊迫的任務。增加師范生實踐教學課程內(nèi)容，提高教育實習的實效性，是培養(yǎng)新時代合格教育人才的重要舉措，是強化新時代教師教育工作的關鍵環(huán)節(jié)。所以，在師范人才培養(yǎng)過程中應該結(jié)合當前社會對教師教育實踐能力的現(xiàn)實需要，遵循教師發(fā)展的客觀規(guī)律和教育發(fā)展的總體規(guī)劃，全方位構(gòu)建適合師范教育特點和社會實際需求的教師教育實踐有效模式。

二、提升教育實習質(zhì)量是強化師范生實踐教學能力的重要保證

教育實習是教師教育的一門實踐性課程，是實習師范生走進實習學校，在實習學校指導教師和大學指導教師的監(jiān)督和指導下，承擔教學和班級管理工作的過程。教育實習作為一種專業(yè)的教育實踐活動，是師范生體驗教師角色、培養(yǎng)專業(yè)能力、反思教育教學理論的重要環(huán)節(jié)，更是未來職業(yè)發(fā)展的起點。提升師范生教育實踐能力，必須要切實加強教育實習工作的實效性，努力提高教育實習的質(zhì)量與效果。

我國歷來重視對師范生教育實踐環(huán)節(jié)的培訓。習近平總書記在2014年教師節(jié)同北京師范大學師生代表座談時深刻指出，要加強教師教育體系建設，加大對師范院校的支持力度，找準教師教育中存在的主要問題，尋求深化教師教育改革的突破口和著力點，不斷提高教師培養(yǎng)培訓的質(zhì)量。2016年3月，教育部印發(fā)《關于加強師范生教育實踐的意見》，教師教育實踐課程得到了前所未有的重視。2018年10月，教育部發(fā)布《教育部關于實施卓越教師培養(yǎng)計劃2.0 的意見》，再次強調(diào)要著力提高實踐教學質(zhì)量，推進教育實踐全過程管理。

近年來，高師院校教師教育改革持續(xù)推進，相關研究人員正積極地探索師范生教育實習工作的新形式，并突出教師教育課程的實踐取向，力求強化和提升師范生的實踐教學能力。在此過程中，教育實習不僅承擔著對理論教學效果進行檢驗的職能，而且更重要的是，要通過實踐訓練將師范生的教育理論知識、技能與實踐經(jīng)驗進行整合，有效地促進實踐性知識的生成。師范生對理論知識的學習是對教師技能的輸入，而教學實踐則是對理論知識進行吸收后的技能輸出。只有經(jīng)歷高質(zhì)量的教育實踐，才能從不同教育情境中學會如何應對教學的復雜局面。所以，教育實習作為教師教育過程中極為重要的實踐教學環(huán)節(jié)，其過程質(zhì)量的好壞會直接影響實踐教學的整體水平，更關系到師范人才的供給質(zhì)量。

三、提升教育實習質(zhì)量是提高師范人才培養(yǎng)質(zhì)量的必然要求

教育實踐課程是師范生教學能力生成與教學經(jīng)驗積累的主要載體與途徑，而教育實習是教師教育課程的重要組成部分，是培養(yǎng)師范人才的必要環(huán)節(jié)。強化教育實習管理，提升教育實習質(zhì)量，是保證師范人才供給質(zhì)量的必要措施，也是高師院校人才供給側(cè)改革的基本任務。

當前，我國教師教育課程中普遍存在重理論、輕實踐的價值取向。實習師范生缺少教學經(jīng)驗，不熟悉真實的教育教學環(huán)境，他們在實習期間的主要任務是將理論與實踐聯(lián)系起來，將在課堂上所學的知識、技能和所獲得的教學態(tài)度放置在真實的學校場域中，接受真實情境的檢驗。教育實習不但為師范生接觸真實的中小學教育情境提供機會，而且最大限度地為師范生模擬任職環(huán)境，使其明確任職教師應具備的專業(yè)責任與工作能力。師范生不但可以利用教育實習的實踐機會去檢驗自身教學能力，反思存在的問題和不足，而且可以提升師范生成為合格教師所必需的知識與技能，使他們能早日成為具有卓越品質(zhì)和高超技能的優(yōu)秀教師。

四、強化人才供給側(cè)改革，提升教育實習質(zhì)量的創(chuàng)新舉措

作為師范人才供給側(cè)，高等師范院校積極對接基礎教育對中小學教師的實際需求，對師范人才培養(yǎng)模式進行必要的改革，培養(yǎng)更多滿足基礎教育需求的適用型師范人才，這是解決當前高校教育與基礎教育脫節(jié)問題的有效措施。

（一）樹立大德育觀，在實習過程中切實加強師范生師德養(yǎng)成教育

百年大計，教育為本；教育大計，教師為本。育才由育師始，育人者應先受教育。習近平總書記曾在北京師范大學考察期間強調(diào)，國家繁榮、民族振興、教育發(fā)展，需要我們大力培養(yǎng)造就一支師德高尚、業(yè)務精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍，需要涌現(xiàn)一大批好老師。因此，在師范人才培養(yǎng)過程中，要將學習貫徹習近平總書記對教師的殷切希望和要求作為培養(yǎng)新時代教師的首要任務和重點內(nèi)容，將“四有”好老師標準、四個“引路人”、四個“相統(tǒng)一”和“四個服務”等要求，細化落實到教師培養(yǎng)全過程。教育實習是廣大師范生培養(yǎng)過程中最重要的一次“模擬考試”。在教育實習過程中，實習師范生既是“教師”又是“學生”，因此，需要強化他們的師德教育，突出全員全方位全過程師德養(yǎng)成，引導實習師范生自覺崇德正心，注重品格塑造，使其理想更堅定、追求更高尚。尤其應該鼓勵和引導廣大師范生到條件相對艱苦的偏遠農(nóng)村地區(qū)的中小學校參加教育實習活動，以增進師范生對不同文化差異的理解與包容，促進師范生個人德行及教師職業(yè)道德的升華，形成正確的世界觀、價值觀和人生觀，以便在工作中始終堅守“立德樹人”的崇高信念，為發(fā)展具有中國特色、世界水平的現(xiàn)代教育，為培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設者和接班人，做出更大的貢獻。

（二）面向供給側(cè)改革需要，組建“雙師型”實習指導教師隊伍

教師是教育發(fā)展最寶貴的資源，也是確保教育供給側(cè)改革成功的關鍵因素。在高校供給側(cè)改革背景下，教師隊伍的能力和水平能否支撐教育發(fā)展的速度和力度，是整個教師教育改革面臨的嚴峻考驗。因此，有必要規(guī)范實習指導教師的選聘程序，認真推行教育實習“雙導師制”，分別從專任教師和中小學教師中選聘具有豐富經(jīng)驗的優(yōu)秀教師，組建一支高水平的專家型指導教師隊伍。

第一，要建立指導教師資格認證制度。加強教育實習指導教師隊伍建設，首先要規(guī)范教育實習指導教師的選聘過程，制定科學、合理的教育實習指導教師任職資格標準，通過實習指導教師資格認證制度和考核評價機制，選聘既有豐富實踐教學經(jīng)驗又有責任心和使命感的優(yōu)秀教師擔任教育實習指導教師。此外，還要加強指導教師隊伍建設與管理的科學化、規(guī)范化和制度化，明確教育實習指導教師的職責和任務，促進高校教師與中小學教師的深入合作，提升實習指導教師的指導經(jīng)驗和管理水平。

第二，要建立校內(nèi)專家團隊。從供給側(cè)改革角度出發(fā)，推進教育實習改革還應著力解決校內(nèi)指導教師選聘制度。高等師范院校應制定規(guī)范的實習導師選聘辦法，然后面向校內(nèi)公開選聘符合要求的教師學者及學科教育專家，組成“教育實習導師專家團隊”。教育實習導師實行資格聘任制，聘期內(nèi)需完成規(guī)定的實習工作量和實踐教學任務。

第三，要建立外聘專家團隊。高等師范院校應面向需求與地方教育行政部門、中小學協(xié)同，遴選優(yōu)秀教研員和中小學教師擔任教育實習指導教師。從人才供給側(cè)角度看，中小學作為師范人才的需求側(cè)，參與教育實習全過程，可以有針對性地對實習師范生進行業(yè)務指導，幫助實習師范生切實解決實習中出現(xiàn)的實際問題，更好地學以致用，以期提升教育實習質(zhì)量，提高師范人才的培養(yǎng)質(zhì)量。

（三）以供給側(cè)改革為出發(fā)點，多方協(xié)同創(chuàng)新全方位育人模式

教育實習基地建設是教育實習質(zhì)量的保證，也是高等師范院校與基礎教育雙向互動的平臺。高校推進人才供給側(cè)改革，必須加強同需求側(cè)的互動，充分了解社會的實際需要，建立協(xié)同育人機制，共同參與人才培養(yǎng)。

1.鞏固教育實驗區(qū)“U-G-S”協(xié)同合作模式

以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”為發(fā)展理念，遵循“目標一致、責任分擔、利益共享、合作發(fā)展”的原則，鞏固與各地縣區(qū)教育局及中小學的良好協(xié)同合作關系，形成“高等師范院?！?“地方教育部門”+“中小學”的“U-G-S”協(xié)同合作模式，持續(xù)推進教師教育改革創(chuàng)新實驗區(qū)建設，做到以師范生教育實習為抓手，提高實踐教學的實效性和針對性，實現(xiàn)教師教育改革創(chuàng)新項目的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

以往教育實習模式主要遵循理論知識學習、教學技能訓練和教育實習的順序依次進行，其實質(zhì)是一種“先學后教”的培養(yǎng)模式。教師教育改革創(chuàng)新實驗區(qū)建設，植根于具體的學校情境中，構(gòu)建生成性教師教育實踐教學模式，實現(xiàn)教師教育“學教”與“教學”的螺旋上升。經(jīng)過師徒結(jié)對—觀摩教學—試講登臺—反思提升四個環(huán)節(jié)，讓實習師范生經(jīng)歷了承擔教學與擔當班主任的全部教育過程，既提高了實習學校的教學質(zhì)量，又充分展示了教育教學技能訓練在實習實踐中的重要作用。觀摩—磨練—提升—蛻變的實踐過程大大提高了實習質(zhì)量，實習效果顯著增強。

2.拓展“U-S”協(xié)同合作模式

在鞏固現(xiàn)有教育實驗區(qū)合作關系基礎上，應該擴大教育實驗區(qū)合作經(jīng)驗成果的分享面，繼續(xù)拓展新的實習基地合作方案，采取“高等師范院?！?“中小學”直接對接的“U-S”協(xié)同合作模式，吸引更多中小學參與到合作項目中來。只有這樣，才能發(fā)揮高校對地方基礎教育的引領作用，有效提升地方人才培養(yǎng)質(zhì)量，降低需求成本，努力推進改革成果的輻射面和影響力，切實推進地方基礎教育發(fā)展。

（四）以供給側(cè)改革整體思路為導向，進一步優(yōu)化教育實習管理模式

1.建立數(shù)字化管理網(wǎng)絡

目前，網(wǎng)絡化、數(shù)字化建設已成為高?；A設施改革的基本項。推進教育實習管理模式改革，應從需求側(cè)出發(fā)，建立完善的數(shù)字化立體網(wǎng)絡。建設教育實習管理信息系統(tǒng)，面向?qū)W校管理員、學生、校內(nèi)導師、校外指導教師、基地管理員等五級用戶群體需求建立管理系統(tǒng)。系統(tǒng)包含教育實習信息發(fā)布、教育實習崗位預選與面試考核、資料下載與作業(yè)上傳、教育實習遠程指導與互動交流、教育實習考核與評價認定、數(shù)據(jù)與信息管理等基本功能，以此優(yōu)化推進教育實習工作程序，提高工作效率，增強多方互動性和參與性，有效改善教育服務質(zhì)量，提升需求側(cè)的滿意度。

2.規(guī)范教育實習管理程序和要求

建立標準化的教育實習規(guī)范，對“實習前—實習中—實習后”全過程提出明確的要求，做到實習前有明確要求，實習中有監(jiān)督指導，實習后有考核評價。首先，對校內(nèi)實習導師和外聘實習指導教師的職責任務提出具體要求，對工作任務量的認定、績效考核等制定具體方案和實施辦法。其次，對實習師范生的實習任務、作業(yè)要求、實習質(zhì)量與成績考核等工作制定統(tǒng)一標準，對實習紀律以及安全教育工作進行嚴格監(jiān)控。再次，按照實習管理相關規(guī)定，完善實習基地資質(zhì)審核，簡化自主實習審核與申報，加強部門間工作銜接與信息共享，減少重復工作，提高工作有效性。最后，要進一步加強學校同實習基地以及實習學校的合作，明確合作內(nèi)容和要求，完善合作協(xié)議，推進教育實習工作規(guī)范化。

3.完善實習生檔案制度

根據(jù)教育部《關于加強師范生教育實踐的意見》要求，要建立完善以實習計劃、實習教案、聽課評課記錄、實習總結(jié)與考核等為主要內(nèi)容的師范生教育實習檔案管理制度。完善建檔制度和要求，實現(xiàn)教育實習檔案與學籍檔案同存同管的機制，進而豐富和完善教師職前教育檔案建設，實現(xiàn)教師檔案的全面性、延續(xù)性和可鑒性。教育實習檔案制度的完善，有利于促進學生教育實習質(zhì)量的提升，有利于更加全面地了解師范生的教育實習狀況。

（五）建立面向需求側(cè)的“多維立體”實習指導

1.教育實驗區(qū)實習實行“定點指導”

校內(nèi)教育實習導師定點負責實習師范生的指導任務。每周要實際到點進行一次現(xiàn)場指導，監(jiān)控實習過程，學校按規(guī)定計算實踐教學工作量。平時可通過教育實習管理系統(tǒng)遠程指導和交流。外聘教師需每天檢查實習師范生實習任務完成情況，評價完成質(zhì)量和效果，解決學生在教育實習過程中遇到的實際問題和困難。

2.區(qū)域集中實習實行“網(wǎng)片指導”

區(qū)域集中實習是從學生需求角度出發(fā)，與大中型城市教育機構(gòu)合作建立教育實習基地，接收實習師范生集中實習的方式，是供給側(cè)改革的一項創(chuàng)新內(nèi)容。學生通過在教育機構(gòu)實習，深入了解教育培訓的模式和形式，為學生未來創(chuàng)業(yè)積累經(jīng)驗。由于區(qū)域集中實習單位相對集中，因此，教育實習指導可實行“網(wǎng)片指導”，即一個城市或多個相鄰城市為片區(qū)，建立實習區(qū)域互通網(wǎng)絡，校內(nèi)導師每月現(xiàn)場指導與平時遠程指導相結(jié)合。

3.自主實習實行“遠程指導”

為滿足學生對實習崗位的不同需求，作為供給側(cè)學校應在保證教育實習質(zhì)量的前提下，適度開放自主實習崗位。自主實習由于相對分散，校內(nèi)實習指導教師在指導上可通過線上遠程指導來實現(xiàn)，即通過教育實習管理平臺，在線答疑、在線交流、在線上傳作業(yè)等，及時掌握學生實習情況，實現(xiàn)對實習師范生的遠程指導。同時，也要加強同實習單位外聘指導教師的溝通，保證教育實習指導任務的同步進展，從而加強對實習過程和實習質(zhì)量的監(jiān)控。

（六）采用“晉級式”培養(yǎng)模式，強化教師教育實踐能力

要加強師范生教育實踐能力，首先要加強師范生教學基本功的訓練。例如，在教育實習之前，學校應充分鍛煉師范生的實踐能力，開展系統(tǒng)的培訓和演練，使其達到上崗實習的基本要求和素質(zhì)。從供給側(cè)改革角度出發(fā)，建議采取“分段式、階梯式、晉級式”的模式，對師范生教師教育能力培養(yǎng)進行改革。也就是說，將教師教育過程進行階段劃分，針對不同階段的學生解決不同的問題，只有完成前一個階段任務之后，才能升入下一個階段學習，否則，不能進入下一階段學習。這樣做可以保證參加教育實習的學生能夠具有基本的教學能力和水平，能有效保證教育實習的質(zhì)量和效果。這種晉級式的培養(yǎng)方式，對師范生能力的提升具有非常重要的實際意義和推動作用。

根據(jù)“晉級式”培養(yǎng)模式，師范生必須通過相關課程學習和技能考核，只有成績合格方可進入教育實習環(huán)節(jié)。而對于不具備教育實習能力的學生，應適當延長前期教學基本能力訓練的時間，以保證上崗實習的學生具有較強的實踐教學能力，滿足需求側(cè)對實習生的基本要求。

（七）保證師范人才供給質(zhì)量，建立教育實習質(zhì)量監(jiān)控與考評體系

在影響教育實習效果的諸因素中，質(zhì)量監(jiān)控與考評體系的建立是一個重要的因素。盡管教育管理者及實習指導教師為提高教育實習質(zhì)量和效果付出了很多努力，但目前教育實習質(zhì)量監(jiān)控環(huán)節(jié)較為薄弱是不爭的事實，尤其在某些方面，甚至還缺少有效的監(jiān)控措施。教育實習存在考核過程把關不嚴的問題，在一定程度上削減了教育實習方案和計劃的執(zhí)行效果，不可避免地降低了人才培養(yǎng)的質(zhì)量。因此，要加強教育實習質(zhì)量監(jiān)控與考評體系建設，進一步完善相關工作。

1.建立嚴格的實習監(jiān)督機制

要建立嚴格的實習監(jiān)督機制，需要進一步完善教育實習管理制度，明確教育實習任務和崗位職責。一方面，加強對實習生實習過程的監(jiān)督，通過完善請銷假制度、每日考勤制度等約束學生的行為；另一方面，加強對導師指導過程的監(jiān)督，通過建立教育實習督導組，加強導師工作實效性，以指導記錄、工作總結(jié)、學生研討交流、實習基地走訪登記等途徑，強化導師指導的主動性和實效性。

2.建立規(guī)范嚴謹?shù)膶嵙暱己藱C制

教育實習應包括教學實習、班主任實習、教研實習等多項內(nèi)容，建立規(guī)范的實習考核機制，首先要制訂教育實習課程標準、實施計劃、實習手冊、評價標準等工作規(guī)范，同時將實習表現(xiàn)、工作成果等納入到考核機制。由校內(nèi)導師綜合各方評價，進行成績錄入。每年定期評選“優(yōu)秀實習生”“實習基地優(yōu)秀管理干部”。而對于未達到教育實習標準或未完成教育實習任務的學生，應延長教育實習期或重修教育實習課程。

結(jié) 語

師范生教育實習的質(zhì)量如何，直接影響高校師范生的培養(yǎng)質(zhì)量，而且既關系基礎教育的發(fā)展，更關系中國特色社會主義教育事業(yè)的進展。因此，高等師范院校應通過對師范人才供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷強化師范人才培養(yǎng)過程中理論教學與實踐教學的融合性與實效性，以滿足人才需求側(cè)對新時代師范人才的要求，提升未來教師隊伍的質(zhì)量。與此同時，我們還要放眼長遠，從提升人才培養(yǎng)質(zhì)量著眼，從滿足基礎教育需求著眼，從適應社會發(fā)展大局著眼，持續(xù)關注和解決教育實習工作中遇到的難點問題，不斷探求新時代師范人才培養(yǎng)的新模式、新內(nèi)容、新舉措。