鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下 我國高職院校參與新型職業(yè)農(nóng)民培育的策略研究

王磬

摘 要：鄉(xiāng)村振興是國家戰(zhàn)略，新型職業(yè)農(nóng)民培育是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要路徑，本文通過剖析陜西、江蘇、浙江三個省份高職院校參與新型職業(yè)農(nóng)民培育的具體實(shí)踐進(jìn)行比較研究，試圖探索高職院校參與新型職業(yè)農(nóng)民的培育路徑。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興;新型職業(yè)農(nóng)民;高職院校

十九大報(bào)告指出，通過吸引和培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、新型職業(yè)農(nóng)民、新型鄉(xiāng)村治理人才，提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展水平。^[1]高等職業(yè)教育如何積極回應(yīng)十九大提出的新戰(zhàn)略、新任務(wù)，高職院校如何參與新型職業(yè)農(nóng)民的培育是一個具有時(shí)代意義的新問題。2012-2017年，中央發(fā)布的一號文件連續(xù)6年都重點(diǎn)提到了新型職業(yè)農(nóng)民的培育問題，國家在頂層設(shè)計(jì)上為三農(nóng)領(lǐng)域的職業(yè)教育發(fā)展，尤其是為高等職業(yè)教育參與新型職業(yè)農(nóng)民的培育提出了具體目標(biāo)和行動要求。在具體實(shí)踐方面，我國不少高職院校立足于本地實(shí)際情況，對于參與新型職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)進(jìn)行了一些有益的嘗試，形成了較為可行的策略。部分省份情況如下。

一、“楊凌模式”以陜西省為例

陜西省作為我國西北部地區(qū)重要的政治文化中心，是我國典型的農(nóng)業(yè)大省，長期以來陜西傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)比重過大、農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人口技能缺乏等問題突出，真正掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、理解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民匱乏是制約陜西農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的一個重要原因。

楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院是陜西省首所也是第一批國家示范高職院校入選單位，學(xué)院是一所特色鮮明的涉農(nóng)職業(yè)院校。依托楊凌國家級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，加大涉農(nóng)服務(wù)農(nóng)業(yè)的應(yīng)用型技能人才培養(yǎng)。早在2013年學(xué)院就開始率先參與新型職業(yè)農(nóng)民的培育試點(diǎn)工作。楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院積極構(gòu)建院校、政府、農(nóng)業(yè)主管部門多方參與協(xié)同的新型職業(yè)農(nóng)民培育平臺。學(xué)院整合平臺資源明確農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營和農(nóng)業(yè)技能提升為兩條新型職業(yè)農(nóng)民培育主線，采取集中培訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)實(shí)操、實(shí)踐考察等多種形式的豐富培育路徑。2016年，學(xué)院在陜西省富平縣、眉縣等5縣合作共建了5所新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)學(xué)院，全面參與縣域新型職業(yè)農(nóng)民的培育。近3年來，學(xué)院通過自主招生考試從合作縣區(qū)招錄了300多名新型職業(yè)農(nóng)民到學(xué)校全日制學(xué)歷提高班就讀涉農(nóng)專業(yè)。在專業(yè)設(shè)置方面依托學(xué)院現(xiàn)有涉農(nóng)專業(yè)，以“產(chǎn)業(yè)定專業(yè)，專業(yè)促產(chǎn)業(yè)”為原則實(shí)施模塊化教學(xué)，滿足學(xué)員區(qū)域化、個性化的需求，不再以終結(jié)性考試考核而是基于成果實(shí)現(xiàn)的過程考核，為滿足學(xué)員要兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與學(xué)院學(xué)習(xí)在新型職業(yè)農(nóng)民學(xué)歷提升班全面實(shí)行彈性學(xué)分制，從整個培育的教學(xué)體系上考慮新型職業(yè)農(nóng)民的職業(yè)崗位定位以及學(xué)員的學(xué)習(xí)特點(diǎn)與規(guī)律。楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院通過多年參與培育實(shí)踐已經(jīng)逐步形成了“政府引導(dǎo)、院校主教、縣區(qū)協(xié)同”的創(chuàng)新性模式，采取“學(xué)歷提升+技能培養(yǎng)”的新型職業(yè)農(nóng)民培育策略，在高職院校參與新型職業(yè)農(nóng)民培育的實(shí)踐方面具有一定推廣示范價(jià)值。

二、“蘇南模式”以江蘇省為例

江蘇省處于我國南北方交接處，生態(tài)類型多樣，農(nóng)業(yè)區(qū)位優(yōu)勢明顯是我國重要的產(chǎn)糧大省，蘇南地區(qū)是江蘇經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的地區(qū)，蘇南地區(qū)人口總量占全省比重大且人口密集，農(nóng)村耕地供給不足自然條件有限，隨著蘇南地區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速，大量農(nóng)村人口涌入城市造成蘇南農(nóng)村人口空心化嚴(yán)重，最為突出的問題是懂農(nóng)業(yè)技能會農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民存在巨大缺口，已經(jīng)嚴(yán)重制約蘇南地區(qū)乃至江蘇農(nóng)業(yè)發(fā)展。

江蘇農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院是一所以農(nóng)業(yè)為主要專業(yè)特色的高職院校，學(xué)院開辦的38個專業(yè)中有一半屬于涉農(nóng)專業(yè)，學(xué)院牽頭組建了江蘇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)校企（園區(qū)）合作聯(lián)盟、全國智慧農(nóng)業(yè)教學(xué)聯(lián)盟，2019年被遴選為蘇州市第一批新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)基地。近幾年來，江蘇農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院積極探索參與新型職業(yè)農(nóng)民培育的新路徑;以江蘇農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院為主體，整合當(dāng)?shù)卣?、農(nóng)民協(xié)會、農(nóng)業(yè)園區(qū)多方資源，多方共建蘇州職業(yè)農(nóng)民學(xué)院，在此基礎(chǔ)上形成社會多元參與共同推動新型職業(yè)農(nóng)民的培育工作機(jī)制。一方面，政府牽頭籌集新型職業(yè)農(nóng)民培育資金，學(xué)院實(shí)行單獨(dú)招生、制定專門人才培養(yǎng)方案。另一方面，選派優(yōu)秀師資，開發(fā)“園中?！薄按逯行！钡刃Ｍ馀囵B(yǎng)平臺開發(fā)具有蘇南特色的農(nóng)業(yè)教學(xué)課程資源包。蘇南模式的成功之處在于根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村實(shí)際將新型職業(yè)農(nóng)民培育的要素進(jìn)行有效分解，根據(jù)新型職業(yè)農(nóng)民的崗位定位進(jìn)行分類培養(yǎng)，既著眼于當(dāng)前誰來進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技能培訓(xùn)的問題，又將高職生納入整個培訓(xùn)體系，布局未來誰是農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的長久問題，使得職業(yè)養(yǎng)成、技能提升、繼續(xù)與終生教育三者的有機(jī)融合。

三、“溫州模式”以浙江省為例

浙江省是我國東部地區(qū)重要經(jīng)濟(jì)大省，也是我國農(nóng)林牧漁全面綜合農(nóng)業(yè)省份，浙江省所轄區(qū)域氣候環(huán)境多樣，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)門類齊全。浙江省政府對于本省農(nóng)業(yè)支持的力度加大，大量資金、高科技等現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)要素進(jìn)入農(nóng)村，但是浙江農(nóng)業(yè)發(fā)展一個重要問題就是職業(yè)農(nóng)民老齡化突出，農(nóng)業(yè)院校招生難、農(nóng)業(yè)學(xué)生就業(yè)難成為困擾浙江發(fā)展的一個核心問題，解決問題方向之一就是全面提升農(nóng)民綜合素質(zhì)，根本路徑就是加大新型職業(yè)農(nóng)民培育力度。

溫州科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院前身是溫州市農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)校，經(jīng)過多年發(fā)展已經(jīng)形成涵蓋農(nóng)林牧漁、食品藥品、財(cái)經(jīng)商貿(mào)等8大個專業(yè)大類同時(shí)兼有溫州市農(nóng)業(yè)科學(xué)院為科研平臺的高職院校。溫州科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院與溫州市政府共建農(nóng)民學(xué)院，學(xué)校被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部授予首批全國新型職業(yè)農(nóng)民培育示范基地。學(xué)校在與本區(qū)域的政府、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)公司、農(nóng)戶合作基礎(chǔ)上積極探索農(nóng)業(yè)培訓(xùn)國際化道路，并且在新型職業(yè)農(nóng)民培育過程中引入德國“雙元制”，選派學(xué)員、教師赴德國進(jìn)修學(xué)習(xí)，學(xué)校于2016年被認(rèn)定為中德農(nóng)民培訓(xùn)合作試點(diǎn)單位。溫州科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院以服務(wù)三農(nóng)力校之基，利用自身科研院所的技術(shù)優(yōu)勢組建了由15位教授組成的農(nóng)民學(xué)院首席專家?guī)旌?00多人的校內(nèi)外師資庫，在新型職業(yè)農(nóng)民課程體系設(shè)置方面做到“個性化”“實(shí)用性”，學(xué)員除了學(xué)習(xí)“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與新技術(shù)革命”等15門公共必修課以外，可以從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)崗位、經(jīng)營管理崗位以及學(xué)員自身能力提升能力出發(fā)，從從蔬菜類、果樹類、水稻類、畜牧類及其他類等五大類、20余門課程組成的“課程超市”中選擇50%作為自選必修課程，培養(yǎng)實(shí)行彈性學(xué)分制修完即可畢業(yè)。在課程內(nèi)容上以“產(chǎn)業(yè)決定專業(yè)、崗位決定技能、技能創(chuàng)新價(jià)值”為原則加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)力度，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)、農(nóng)戶資源轉(zhuǎn)化為實(shí)訓(xùn)資源開展理實(shí)一體化教學(xué)。同時(shí)學(xué)院也重視學(xué)院培訓(xùn)后的跟蹤服務(wù)，構(gòu)建起線上+線下的學(xué)員與導(dǎo)師的聯(lián)系紐帶，建立新型職業(yè)農(nóng)民的終身學(xué)習(xí)機(jī)制。溫州科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院倡導(dǎo)“課程超市、理實(shí)結(jié)合、跟蹤服務(wù)、訓(xùn)創(chuàng)一體”^[2]的“溫州模式”成為全國高職院校參與新型職業(yè)農(nóng)民培育的示范。

四、結(jié)語

我國陜西省、江蘇省、浙江省三個省份的高職院校參與新型職業(yè)農(nóng)民的培育的成功經(jīng)驗(yàn)為我國其他地區(qū)的實(shí)踐起到了示范效應(yīng)，也為我國其他省份高職院校參與新型職業(yè)農(nóng)民培育實(shí)踐提供有益的參考。

參考文獻(xiàn)

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